ክፍል 301 + ክፍል 122፡ አዲሱን የቻይና-አሜሪካ የታሪፍ ቁልል መፍታት
ዝርዝር ሁኔታ
ቀይር

እ.ኤ.አ. በ2026 እቃዎችን ከቻይና እና ከዩናይትድ ስቴትስ መካከል ሲያጓጉዙ፣ በአንድ ኮንቴይነር ላይ ያለው የቀረጥ ሂሳብ ከአንድ መስመር ንጥል አይመጣም። ይህ ቁልል ነው - መሰረታዊ የቀረጥ ተመን፣ ከ2018 ጀምሮ ሲከማች የቆየው የቻይና የተወሰነ የክፍል 301 ተጨማሪ ክፍያ እና እ.ኤ.አ. በየካቲት 2026 ጠቅላይ ፍርድ ቤት የቀድሞውን የታሪፍ ስርዓት ካፈረሰ በኋላ በክፍል 122 የአስቸኳይ ጊዜ ተጨማሪ ክፍያ። አስመጪዎች እነዚህ ንብርብሮች እንዴት እንደሚገናኙ ችላ ማለት አይችሉም፤ በእውነቱ የሚሰራው የመሬት ዋጋ ሞዴል እና በእያንዳንዱ ጭነት ላይ ህዳግን በሚደብቅ ሁኔታ በሚፈስስ ሞዴል መካከል ያለው ልዩነት ነው።
ይህ መመሪያ ክፍል 301 እና ክፍል 122 ምን እንደሆኑ፣ ለቻይና መነሻ እቃዎች እርስ በእርሳቸው እንዴት እንደሚደራረቡ፣ በቅርብ ወራት ውስጥ ምን እንደተለወጠ እና የክፍል 122 ተጨማሪ ክፍያ ሐምሌ 24፣ 2026 የፀሐይ መጥለቅ ሲቃረብ አስመጪዎች ምን መጠበቅ እንዳለባቸው ይሸፍናል። የምንችለውን ያህል ጊዜ፣ የሊጋሴን ዋጋ በዋጋ ውስጥ በትክክል ሊጠቀሙባቸው ወደሚችሉት ቁጥሮች እንተረጉማለን።
ፈጣን ማደስ፡ ሁለት በጣም የተለያዩ የህግ መሳሪያዎች
ክፍል 301 እና ክፍል 122 ከተለያዩ የአሜሪካ የንግድ ሕግ ክፍሎች የመነጩ ናቸው - ይህ እውነታ አብዛኛዎቹ አስመጪዎች ከሚያውቁት በላይ ነው። አሜሪካ የ1974ቱን የንግድ ሕግ ክፍል 301ን መጥራት ትችላለች። እንደ የአእምሯዊ ንብረት ስርቆት ወይም የግዳጅ የቴክኖሎጂ ሽግግር ባሉ ኢ-ፍትሃዊ የንግድ ልምዶች ላይ መደበኛ ምርመራ ከተደረገ በኋላ የንግድ ተወካይ በአንድ የተወሰነ የንግድ አጋር ላይ ታሪፎችን ይጥላል። አብሮ የተሰራ የማብቂያ ቀን እና በዋጋው ላይ ምንም ህጋዊ ገደብ የላቸውም። ለዚህም ነው በ2018 ለመጀመሪያ ጊዜ የተጣሉት የቻይና ክፍል 301 ታሪፎች ዛሬም ድረስ ሕያው የሆኑት።
በአንጻሩ ክፍል 122 ግልጽ እና ጊዜያዊ መሳሪያ ነው። ፕሬዝዳንቱ ከማንኛውም ሀገር በሚመጡ ምርቶች ላይ እስከ 15 በመቶ የሚደርስ የአስቸኳይ ጊዜ የማስመጣት ታሪፍ እንዲተገብሩ ያስችላቸዋል፣ ነገር ግን ቢበዛ ለ150 ቀናት ብቻ እና የተወሰነ የክፍያ ሚዛን ቀውስን ለመፍታት ብቻ። ዘላቂ የታሪፍ ስርዓት እንዲሆን የታሰበ አልነበረም - ኮንግረስ ለአጭር ጊዜ የስራ አስፈፃሚ እርምጃ ወደ ህግ የገባው የግፊት ቫልቭ ነው።
ሁለቱም አሁን አስፈላጊ የሆኑበት ምክንያት ጊዜ ነው። ጠቅላይ ፍርድ ቤት የካቲት 20፣ 2026 የአስተዳደሩን ትላልቅ የIEEPA ታሪፎችን ውድቅ ካደረገ ከጥቂት ሰዓታት በኋላ፣ ዋይት ሀውስ ወደ ክፍል 122 ተዛወረ፣ ከየካቲት 24 ጀምሮ በሁሉም ማለት ይቻላል ወደ ሀገር ውስጥ የሚገቡ ምርቶች ላይ መደበኛ ክፍያ የሚጥል አዋጅ ፈርሟል። ያ ግብር በቻይና መነሻ ዕቃዎች ላይ ያለውን ክፍል 301 አልተካም፣ ነገር ግን ከእሱ በተጨማሪ መጣ።
ክፍል 301፡ በቻይና-መነሻ ዕቃዎች ላይ ያለው ቋሚ ንብርብር
በቻይና ላይ የተጣለው የሴክሽን 301 ታሪፍ በ2018 እና 2019 መካከል በደረጃ የተከማቹ አራት የምርት ዝርዝሮችን በመደርደር እና ከዚያም በ2024 በባይደን አስተዳደር ወቅት በተደረገው ግምገማ እንደገና ተለውጧል። የ2024ቱ ጭማሪዎች ወሳኝ ቦታዎችን - የኤሌክትሪክ ተሽከርካሪዎችን፣ ሴሚኮንዳክተሮችን፣ የፀሐይ ሴሎችን እና የተወሰኑ የሕክምና ምርቶችን - ኢላማ ያደረጉ ሲሆን እስከ ጥር 2026 ድረስ ደረጃ በደረጃ የተከፈሉ ስለሆኑ በዚህ ዝርዝር ውስጥ ካሉት ከፍተኛ ዋጋዎች መካከል አንዳንዶቹ አሁንም በአንጻራዊነት አዲስ ናቸው።
ተግባራዊው ውጤት የHTS ኮድዎ በያዘው ዝርዝር ላይ በመመስረት ሰፊ የዋጋ ክልል ነው። ዝርዝር 4A፣ በ7.5 በመቶ፣ አብዛኛዎቹን መደበኛ የሸማች ምርቶችን ይሸፍናል፣ እና ከዝርዝሮች 1 እስከ 3 ላይ ያሉ እቃዎች በ25 በመቶ የመሆን አዝማሚያ አላቸው። ዋጋዎች በስትራቴጂካዊ አካባቢዎች በከፍተኛ ሁኔታ ከፍ ያሉ ናቸው፣ አንዳንዶቹም ውጤታማ በሆነ መንገድ ክልክል ናቸው።
| የምርት ምድብ | የክፍል 301 ዝርዝር | የአሁኑ ተመን |
| የተለመዱ የሸማቾች እቃዎች (ኤሌክትሮኒክስ፣ የቤት እቃዎች) | ዝርዝር 4A | 7.5% |
| የኢንዱስትሪ ማሽነሪዎች፣ ኬሚካሎች፣ የተመረጡ ክፍሎች | ዝርዝር 1–3 | 25% |
| ሴሚኮንዳክተሮች | 2024 ግምገማዎች | 50% |
| የፀሐይ ሕዋሳት | 2024 ግምገማዎች | 50% |
| የኤሌክትሪክ መኪናዎች | 2024 ግምገማዎች | 100% |
| የተወሰኑ የሕክምና ምርቶች (ሲሪንጅ፣ PPE) | 2024 ግምገማዎች | 25 - 100% |
ለተወሰኑ የHTS ኮዶች አንዳንድ ተጨማሪ ማግለያዎች አሉ እና USTR በየጊዜው አራዝሟቸዋል - የአሁኑ የማግለያዎች ዝርዝር በመቶዎች የሚቆጠሩ የምርት ኮዶችን ያካትታል እና እስከ 2026 መጨረሻ ድረስ ለብዙ ምድቦች ተዘርግቷል። አንዳንድ ጊዜ ትንሽ ማግለያ ዋጋውን በከፍተኛ ሁኔታ ሊቀንስ ስለሚችል የዋና ዝርዝር መጠን የሚከፍሉት ነው ብሎ ከማሰብዎ በፊት የUSTR የማግለያ ዳታቤዝዎን በልዩ 8 ወይም 10 አሃዝ HTS ኮድ ማረጋገጥ ጥሩ ሀሳብ ነው።
ከዚህ ውስጥ አንዳቸውም በየካቲት ወር በጠቅላይ ፍርድ ቤት ውሳኔ አልተለወጡም። የፍርድ ቤቱ ውሳኔ በዓለም አቀፍ የአደጋ ጊዜ የኢኮኖሚ ኃይሎች ሕግ መሠረት የተጣሉትን ታሪፎች ይመለከታል፣ ይህም ሙሉ በሙሉ የተለየ የሕግ አውጭ ሥልጣን ነው። በቻይና ላይ የተጣሉት የክፍል 301 ታሪፎች የIEEPA ክርክር ውጤት ቢኖርም ሙሉ በሙሉ በሥራ ላይ ናቸው።
ክፍል 122፡ ሒሳቡን የለወጠው ጊዜያዊ ተጨማሪ ክፍያ
ክፍል 122 ቢያንስ በእቅዱ ውስጥ በአጋጣሚ የተፈጠረ ነው። ጠቅላይ ፍርድ ቤት በLearning Resources, Inc. እና ትራምፕ ላይ IEEPA ፕሬዝዳንቱ የታሪፍ ክፍያ እንዲከፍሉ እንደማይፈቅድ ካወጀ በኋላ አስተዳደሩ ድንገተኛ የታሪፍ ገቢ እና የኃይል ማጣት አጋጥሞታል፣ ፈጣን አማራጭ ጠይቋል። በጣም ፈጣኑ መሳሪያ የ1974 የንግድ ህግ ክፍል 122 ነበር፣ ምክንያቱም ለፕሬዝዳንቱ የክፍያ ሚዛን ድንገተኛ ሁኔታ ምላሽ ለመስጠት ራሱን የቻለ ስልጣን - ምንም ምርመራ የለም፣ የጥበቃ ጊዜ የለም - ይሰጠዋል።
አስተዳደሩ በዓመት ወደ 1.2 ትሪሊዮን ዶላር የሚጠጋ የሸቀጥ ንግድ ጉድለት እና በዓለም አቀፍ ደረጃ ከፍተኛ አሉታዊ የሆነ የተጣራ የኢንቨስትመንት አቋም ማስታወቂያውን ለማሰማት እንደ ምክንያት አድርጎ አቅርቧል። ተጨማሪ ክፍያው በየካቲት 24፣ 2026 በ10 በመቶ አድ ቫሎሬም ተግባራዊ ሆኗል፣ እና በአገሮች እና በምርት ምድቦች በስፋት ተግባራዊ ሆኗል፣ ቀደም ሲል በመጓጓዣ ላይ ላሉ እቃዎች፣ ለተወሰኑ የግብርና እና የሃይማኖት ቁሳቁሶች፣ ከካናዳ እና ከሜክሲኮ ለሚመጡ የUSMCA ብቁ የሆኑ እቃዎች እና በአዋጁ ተጨማሪዎች ውስጥ ለተዘረዘሩት ጥቂት ጠባብ ቅርጻ ቅርጾች ነፃ ሆነዋል።
ክፍል 122ን ዛሬ ጥቅም ላይ ከሚውሉት ሌሎች የታሪፍ መሳሪያዎች ሁሉ የሚለየው አብሮ የተሰራው ሰዓቱ ነው። ህጉ ኮንግረስ ጊዜውን ካላራዘመ በስተቀር እንደዚህ ያሉ ተጨማሪ ክፍያዎችን ወደ 150 ቀናት ይገድባል፣ እና በዚህ ጊዜ ምንም አይነት በመጠባበቅ ላይ ያለ ህግ የለም። ይህም ሐምሌ 24፣ 2026 ላይ ጠንካራ፣ በቀን መቁጠሪያ ላይ የተመሰረተ የማብቂያ ቀን ያደርገዋል - ይህ ቀን ባለፉት ጥቂት ወራት ውስጥ በተሰጡት ሁሉም የንግድ ማስጠንቀቂያዎች ውስጥ የተካተተ ነው፣ ምክንያቱም በሌላ መልኩ ተለዋዋጭ በሆነ የታሪፍ የአየር ሁኔታ ውስጥ ካሉት ጥቂት ትክክለኛ ነጥቦች አንዱ ነው።
የሕግ ታሪኩ ከየካቲት ወር ጀምሮ እስካሁን አልተፈታም። ግንቦት 7፣ 2026። በአሜሪካ የተከፋፈለ ፓናል የዓለም አቀፍ ንግድ ፍርድ ቤት አዋጁ የፕሬዚዳንቱን ህጋዊ ስልጣን እንደሚበልጥ ወስኗል ምክንያቱም ክፍል 122 በግልጽ የሚጠይቀውን የክፍያ ሚዛን ጉድለት አይነት አልገለጸም። ውሳኔው ቋሚ እገዳ እንዲጣል ፈቅዷል - ነገር ግን ለሶስቱ ከሳሾች ብቻ ነው፣ በአጠቃላይ ለአስመጪዎች አይደለም። የፍትህ መምሪያ ይግባኝ አቅርቧል፣ እና ሰኔ 11፣ 2026 የፌዴራል ወረዳ የታችኛውን ፍርድ ቤት እገዳ እንዲቆም አድርጓል፣ ይህም ማለት CBP ይግባኝ እያለ ከሳሾችን ጨምሮ ከሁሉም ሰው 10 በመቶ ክፍያ መሰብሰቡን ቀጥሏል ማለት ነው።
ለአብዛኞቹ አስመጪዎች፣ የወራት የሙግት ውጤት በመሠረቱ እውነተኛ ለውጥ አላመጣም፤ ተጨማሪ ክፍያው በድንበር ላይ መሰብሰቡን ቀጥሏል፣ እና ምርጡ እርምጃ መክፈልዎን መቀጠል እና ፍርድ ቤቶች በመጨረሻ በሌላ መንገድ ከወሰኑ ተመላሽ የማግኘት መብቱን ማስጠበቅ ነው። በተናጠል፣ የCBP CAPE ስርዓት በኤፕሪል 2026 በ ACE Portal በኩል የኤሌክትሮኒክ ተመላሽ ፋይሎችን መቀበል ጀምሯል። ቀደም ሲል በነበረው ሰፊ የ IEEPA ጊዜ (ከኤፕሪል 2025 እስከ የካቲት 2026) ቀረጥ የከፈሉ አስመጪዎች በዚያ የ IEEPA ክፍል ላይ በተለይ ተመላሽ ገንዘብ የማግኘት መብት አላቸው።
የንብርብሮችን መደርደር፡ የቻይና-መነሻ መላኪያዎች በእርግጥ የሚከፍሉት
ከቻይና በሚመጡ ሸቀጦች ላይ የሚጣሉ ታሪፎች ድምር ናቸው፣ መሠረታዊ መቶኛ ብቻ አይደሉም። ትክክለኛ የመሬት ዋጋ ግምት በአጠቃላይ የሚጀምረው ለኤችቲኤስ ኮድዎ በጣም ተወዳጅ በሆነው የብሔራዊ የቀረጥ መጠን ሲሆን፣ ከሚመለከተው የክፍል 301 ዝርዝር ተመን ጋር፣ እንዲሁም እቃዎቹ ነፃ የማይሆኑበት ክፍል 122፣ በተጨማሪም - ምርትዎ በብረት፣ በአሉሚኒየም፣ በመዳብ ወይም በአውቶሞቲቭስ ውስጥ የሚወድቅ ከሆነ - ክፍል 232 ከሁሉም በላይ። ክፍል 232 በሁሉም ሁኔታዎች ከክፍል 122 በላይ አይደራረብም፣ ስለዚህ ትክክለኛው ጥምረት የሚወሰነው ከግል የታሪፍ መስመርዎ ጋር በተያያዙት ህጋዊ ማብራሪያዎች ላይ ነው። እና ይህ ትንሽ የምደባ ስህተት በጭነት ላይ በሺዎች የሚቆጠር ዶላር ሊያስወጣ የሚችልበት አካባቢ ነው።
| የድራማው | የኤምኤፍኤን ቤዝ | ክፍል 301 | ክፍል 122 | ውጤታማ ድምር |
| ጋርመንት፣ HTS 6109.10.00 | 16.5% | 7.5% (ዝርዝር 4A) | 10% | ~ 34% |
| አጠቃላይ የሸማቾች ኤሌክትሮኒክስ | 0% | 7.5% (ዝርዝር 4A) | 10% | ~ 17.5% |
| የኢንዱስትሪ ክፍል፣ ዝርዝር 1–3 | 2 - 5% | 25% | 10% | ~ 37-40% |
| የብረት ምርት (አንቀጽ 232 ተፈጻሚ ይሆናል) | 0 - 5% | 25% | 10% + 25% (232) | 60% + |
| የፀሐይ ሕዋሳት | 0 - 1.5% | 50% | 10% | ~ 60% |
ይህ ከ2026 የመጀመሪያ አጋማሽ ምን ያህል የተሻለ እንደሆነ ለማሰብ ቆም ብሎ ማሰብ ጠቃሚ ነው። ከጠቅላይ ፍርድ ቤት ትዕዛዝ በፊት፣ በ IEEPA ስር በቻይና ሸቀጦች ላይ የተጣለው የጋራ ቀረጥ የተወሰኑ ውጤታማ ተመኖችን ወደ 145 በመቶ ከፍ አድርጎታል። ክፍል 122 በሕግ የተገደበው በ15 በመቶ - በአሁኑ ጊዜ 10 በመቶ - ስለዚህ በአብዛኛዎቹ የቻይና መነሻ እቃዎች ላይ ያለው ተጨባጭ የላይኛው ገደብ ለስትራቴጂካዊ ላልሆኑ ኤክስፖርትዎች ከ35 እስከ 45 በመቶ ክልል ውስጥ ወደ አንድ ቦታ ወርዷል፣ ይህም ከፍተኛ ቅናሽ ነው፣ ነገር ግን አሁንም በታሪክ ከፍተኛ ነው።
በሸማቾች በኩል ትክክለኛ ሚዛን ለመስጠት፡ በአሮጌው የዴ ሚኒሚስ ደንቦች መሠረት ከቀረጥ ነፃ የሆነ የ200 ዶላር ልብስ አሁን መሰረታዊ የሆነውን MFN፣ ክፍል 301 እና ክፍል 122ን አንድ ላይ ሲያዋህዱ ከ68 እስከ 75 ዶላር በተጣመረ ቀረጥ ውስጥ ሊኖረው ይችላል፣ የደላላ ወጪዎችን እንኳን አያካትትም። ብዙ ድንበር ተሻጋሪ ሻጮች ከፓኬጅ-በ-ፓኬጅ የፖስታ ጭነት ወደ የጅምላ ቅድመ-ማጽደቂያ እና የመጋዘን እና የማከፋፈያ ሞዴሎች እየተሸጋገሩ ነው፣ ምክንያቱም መደበኛ የመግቢያ ወጪዎች በመጠን ለመምጠጥ ቀላል ናቸው።
የጁላይ 24 ገደል እና ቀጥሎ የሚመጣው
በዚህ ጉዳይ ላይ የተሰጡ ሁሉም ምክሮች ተመሳሳይ ቀን ይሰጣሉ። የክፍል 122 ተጨማሪ ክፍያ ኮንግረስ እርምጃ ካልወሰደ በስተቀር በ12፡01 ሰዓት በራስ-ሰር ያበቃል። ምስራቃዊው፣ ከተግባራዊነት ከጀመረ ከ150 ቀናት በኋላ፣ ሐምሌ 24፣ 2026። አስተዳደሩ በራሱ ማራዘም አይችልም፣ እና የመልሶ ይገባኛል የንግድ ኃይል ሕግ የሚባል ረቂቅ ሕግ በኮንግረስ ስፖንሰር የተደረገ ቢሆንም፣ ለተቃራኒ ዓላማ ነው - የፕሬዚዳንታዊ የታሪፍ ባለስልጣንን ከማራዘም ይልቅ መቀነስ።
አስተዳደሩ ያ ገቢ እንዲጠፋ አይፈቅድም። መጋቢት 11 እና 12፣ 2026፣ USTR ሁለት ሰፊ አዳዲስ የክፍል 301 ምርመራዎችን ጀምሯል፤ አንደኛው ቻይናን ጨምሮ በ16 ኢኮኖሚዎች ውስጥ ባለው የመዋቅር ማኑፋክቸሪንግ ከመጠን በላይ አቅም ላይ ሲሆን ሌላኛው ደግሞ በ60 ዋና ዋና የአሜሪካ የንግድ አጋሮች ላይ የግዳጅ የሰው ኃይል ማስፈጸሚያ ዘዴዎችን መመርመር ነው። ሁለቱም በተፋጠነ ፍጥነት የተከናወኑ ሲሆን በተለይም የክፍል 122 ሰዓት ከማለቁ በፊት የተተኪ ታሪፍ መዋቅር ሊኖር ይችላል። USTR እነዚህን ምርመራዎች ለማጠናቀቅ የታወጀው የጊዜ ገደብ ሐምሌ 20፣ 2026፣ ፀሐይ ከመጥለቋ አራት ቀናት በፊት ነበር፣ እና በጠረጴዛው ላይ ያለው እቅድ በደርዘን የሚቆጠሩ አገሮች ውስጥ የክፍል 301 ታሪፎችን ከ10 እስከ 12.5 በመቶ አካባቢ ያስገድዳል።
ይህ ምትክ በተለይ ለቻይና ከሌሎች አገሮች ይልቅ ብዙም የሚያሳስበው ነገር የለም፣ ምክንያቱም ቻይና የራሷ የሆነ የተወሰነ የክፍል 301 ማዕቀፍ ስላላት በዚህ ውስጥ ምንም ጉዳት የለውም። አዲሱ የግዳጅ ጉልበት ወይም ከመጠን በላይ አቅም ያለው የክፍል 301 ታሪፍ ከተሟላ፣ እነዚህ ተመኖች ለቻይና መነሻ እቃዎች ከቻይና ዝርዝር 1 እስከ 4A ባለው ነባር የቻይና ልዩ ግብር ላይ ሊደረደሩ ይችላሉ - ምንም እንኳን ይህ ጽሑፍ እስከተጻፈበት ጊዜ ድረስ ትክክለኛው የመደርደሪያ ደንቦች ባይጠናቀቁም፣ እና ከአሁኑ የቻይና ክፍል 301 ታሪፎች በተለየ፣ አዲሱ የግዳጅ ጉልበት ክፍል 301 ቀረጥ ከክፍል 232 በላይ እንደሚደራረብ አይጠበቅም።
ይህ በእንዲህ እንዳለ፣ ክፍል 232 የመድኃኒት ምርቶችን፣ ንቁ የመድኃኒት ንጥረ ነገሮችን እና የሕክምና መሳሪያዎችን እያሰሰ ነው፣ ይህም በሐምሌ 31፣ 2026 ለትላልቅ ኩባንያዎች እና በመስከረም 29 ለትናንሽ ኩባንያዎች በሚተገበሩ የፈጠራ ባለቤትነት ባላቸው የመድኃኒት ምርቶች ላይ መቶ በመቶ ቀረጥ እንዲጣልባቸው በማድረግ ነው። ከክፍል 122 በተለየ፣ ክፍል 232 በዋጋው ላይ ወይም አብሮ በተሰራው የማብቂያ ጊዜ ላይ ህጋዊ ገደብ የለውም - ለዚህም ነው አስተዳደሩ እንደ ዘላቂ እና የረጅም ጊዜ መሣሪያ ወደ እሱ መመለሱን የቀጠለው።
ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ በሰኔ አጋማሽ ላይ ለዓመታት ክፍት የነበረውን አንድ በር ዘግቷል፤ ሰኔ 15፣ 2026፣ በቻይና እቃዎች ላይ በክፍል 301 ዝርዝሮች 3 እና 4A ላይ ለረጅም ጊዜ የዘለቀውን የህግ ጥያቄ ለማጤን ፈቃደኛ አልሆነም፣ ይህም የክፍል 122 ታሪክ እንዴት እንደሚታይ ምንም ይሁን ምን፣ ያንን ክርክር በተሳካ ሁኔታ አቁሞ እነዚያ ታሪፎች እንዲቀጥሉ አረጋግጧል።
ይህ ለግብይትዎ እና ለማጓጓዣ ስትራቴጂዎ ምን ማለት ነው?
ነገር ግን ከእነዚህ ውስጥ አንዳቸውም ቢሆኑ መሠረታዊውን የንግድ እውነታ አይለውጡም፡ ቻይና አሁንም በአሜሪካ ገበያ ውስጥ ለሚሸጡት ከፍተኛ መጠን ያላቸው ምድቦች ዋና የማኑፋክቸሪንግ መሠረት ነች፣ እና ሙሉ የአቅርቦት ሰንሰለት እንደገና ማደራጀት ፈጣንም ሆነ ርካሽ አይደለም። ለአብዛኛዎቹ አስመጪዎች፣ በጣም ተጨባጭ የሆነው አካሄድ ከታሪፍ ክምችት ሙሉ በሙሉ ለመውጣት ከመሞከር ይልቅ ስለ ምደባ፣ ጊዜ እና የሎጂስቲክስ መዋቅር ብልህነት ማሳየት ነው።
የHTS ምደባን በትክክል ማግኘት የሚችሉት ምርጥ ነገር ሲሆን፣ እንዲሁም ለተወሰነ ጊዜ ሲጫኑ ሊያበላሹት የሚችሉት ነገር ነው። በአንድ ንዑስ ርዕስ ብቻ የተሳሳተ ምደባ የተደረገበት ምርት 25 በመቶ ተመን ሳይሆን 7.5 በመቶ የክፍል 301 ክፍያ ሊያስከፍል ይችላል። ከተያያዘ መጋዘን ወይም ከውጭ ንግድ ዞን ቴክኒኮች ጋር በማጣመር ጥቅም ላይ የሚውል ሲሆን፣ ይህ አስመጪዎች ምርቶቹ ወደ አሜሪካ ንግድ እስኪገቡ ድረስ ቀረጥ ከመክፈል እንዲቆጠቡ ያስችላቸዋል፣ ይህም በጭነት ላይ ያለው የተጣመረ የቀረጥ መጠን ከተገለጸው ዋጋ አንድ ሶስተኛውን ሊበልጥ ሲችል ለገንዘብ ፍሰት በጣም አስፈላጊ ሊሆን ይችላል።
በዚህ ዓመት እንደ ጁላይ 24 ባሉ ህጋዊ የጊዜ ገደቦች ዙሪያ የጊዜ ግቤቶችን ለማካሄድ እውነተኛ መለኪያ ነው። የክፍል 122 ተጨማሪ ክፍያ ከማብቃቱ በፊት በመደበኛ ግቤት የተፈቀዱ እቃዎች በመግቢያ ጊዜ በሚተገበርበት በማንኛውም ዋጋ ውስጥ ይቆለፋሉ፣ የተዘጉ እና በኋላ የገቡ እቃዎች ግን ሙሉ በሙሉ በተለየ እና እስካሁን ባልተገለጸ ተተኪ ስርዓት ስር ሊወድቁ ይችላሉ። እንደዚህ ያሉ የጊዜ ውሳኔዎች በጣም የተመካው የባህር ትራንስፖርት የጊዜ ሰሌዳን እና የቁጥጥር የቀን መቁጠሪያን በፍርድ ቤት ከተወሰነው የጊዜ ገደብ ወደኋላ ለማቀድ በበቂ ሁኔታ የሚረዳ የጭነት አጋር በመኖሩ ላይ ነው።
ይህ ከጥልቅ፣ የተወሰነ የቻይና-አሜሪካ ንግድ ጋር የሎጂስቲክስ አጋር መንገዱን የሚያገኝበት ሁኔታ ነው። ከ2010 ጀምሮ፣ ሼንዘን ቶፕዌይ ሺፒንግ ኩባንያ ሊሚትድ የባለሙያ ድንበር ተሻጋሪ የኢ-ኮሜርስ ሎጂስቲክስ መፍትሔዎች አቅራቢ ነው። የመስራች ቡድኑ በዓለም አቀፍ ሎጂስቲክስ እና በጉምሩክ ማጽዳት፣ በተለይም በቻይና-አሜሪካ ኮሪደር - ክፍል 301 እና ክፍል 122 በቀጥታ የሚሄዱበት ትክክለኛ የንግድ መንገድ - ከ15 ዓመታት በላይ ልምድ አለው።
የቶፕዌይ ሺፒንግ አገልግሎት ከቻይና የሚወጣውን የመጀመሪያ ደረጃ ትራንስፖርት እስከ የባህር ዳርቻ ድረስ ያለውን አጠቃላይ የሎጂስቲክስ ሰንሰለት ይሸፍናል መጋዘን በአሜሪካ፣ ወደ ጉምሩክ ማጽዳት ሂደት እና የመጨረሻ ማይል ማድረስ ወደ መጨረሻው ደንበኛ። አሁን ባለው የታሪፍ አካባቢ አንፃር ከፓኬጅ ላይ የተመሰረተ የፖስታ መላኪያ ወደ ብዙ ቅድመ-ማጽደቂያ እና መጋዘን-እና-ስርጭት ሞዴል ሽግግርን ለሚያስቡ አስመጪዎች፣ ያ ዓይነቱ ከጫፍ እስከ ጫፍ ሽፋን በቀጥታ በአስመጪው ላይ የሚጣልውን አብዛኛው የማስተባበር ሸክም ያቃልላል። ኩባንያው ከቻይና ወደ ዓለም አቀፍ ዋና ዋና ወደቦች ተለዋዋጭ ሙሉ ኮንቴይነር-ጭነት እና ከኮንቴይነር ያነሰ የውቅያኖስ ጭነት ጭነት አገልግሎት ይሰጣል፣ ይህም ላኪዎች የታሪፍ ህጎች በእያንዳንዱ ጊዜ አዲስ የጭነት ውል ሳይቆለፉ ሲቀየሩ አቅምን የማሳደግ ወይም የመቀነስ አማራጭ ይሰጣቸዋል።
ከጉምሩክ ደላላ ደረሰኝ የዋጋ ለውጥን ከማወቅ ይልቅ እነዚህን የቁጥጥር ለውጦች በየቀኑ የሚከታተል አጋር መኖሩ፣ አላስፈላጊ ወጪዎችን ከሚዋጡ አስመጪዎች የሚለየው አንዱ አካል ነው።
ስለ ደ ሚኒሚስ እና ስለ ትናንሽ የፓርሴል ጭነቶች ማስታወሻ
ከዋና ዋና የታሪፍ ተመኖች ያነሰ ትኩረት የሚያገኝ ነገር ግን ምናልባትም ድንበር ተሻጋሪ የኢ-ኮሜርስ ንግድን ከማንኛውም መቶኛ በላይ የቀረጥ ነፃ አያያዝ ውጤታማ በሆነ መንገድ የሚያበቃበት ነው። የዴ ሚኒምስ ልዩ ሁኔታ ለዓመታት ከ800 ዶላር በታች ዋጋ ያላቸው ጭነቶች ያለ መደበኛ ቀረጥ ወደ አሜሪካ እንዲገቡ ፈቅዷል፣ ይህም በቀጥታ ወደ ሸማች የሚሄዱ መድረኮች ከቻይና መጋዘኖች በተመጣጣኝ ዋጋ የተለያዩ እቃዎችን በቀጥታ እንዲልኩ አስችሏቸዋል። ባለፉት ሁለት ዓመታት ውስጥ ከቻይና የመጡ እቃዎች ላይ ያለው ነፃ ክፍያ ቀስ በቀስ ተጠናክሯል፣ እና የአሁኑ የግብር ክምችት ከዚህ በፊት ከቀረጥ ነፃ የነበሩ ጭነቶችን እንኳን ሙሉ በሙሉ ይተገበራል።
ይህ ማለት ሙሉ የንግድ ሞዴላቸውን በፓኬት ማጓጓዣ ላይ የገነቡ ብዙ ነጋዴዎች አሁን ከጅምሩ ጀምሮ እንደገና እያሰሉ ነው። አንድ 50 ዶላር የሚገዛ ዕቃ ከቀረጥ ነፃ በሆነ ጊዜ የሚሰራ ሞዴል፣ ያኛው ዕቃ አሁን በኤችቲኤስ ኮድ ላይ በመመስረት ከ20 እስከ 40 በመቶ ሊደርስ የሚችል የተጣመረ MFN፣ ክፍል 301 እና ክፍል 122 ተመን ሲኖረው አይሰራም። ይህ የጅምላ ማጠናከሪያ እና በቦንድ ተቋም በኩል በይፋ መግባት ካለፈው ጊዜ በበለጠ ማራኪ እንዲሆኑ ካደረጉት ቁልፍ ምክንያቶች አንዱ ነው፣ ይህም የመደበኛ የጉምሩክ መግቢያ የወረቀት ስራን ሙሉ በሙሉ ያስወገዱ ሻጮች እንኳን።
መደምደሚያ
የአሜሪካ-ቻይና የታሪፍ ሁኔታ በ2026 አጋማሽ ላይ ከነበረው ዓመት በጣም የተወሳሰበ ቢሆንም፣ ሊታወቅ የማይችል ነው። ክፍል 301 ለቻይና የተወሰኑ ታሪፎች ቋሚ እምብርት ሲሆን ለአስር አመታት ያህል ምርመራዎች እና ግምገማዎች የተከማቸ ሲሆን ፍርድ ቤቶች በሌላ ነገር ላይ የሚወስኑት ውሳኔ ምንም ይሁን ምን አይጠፋም። ክፍል 122 ሕጋዊ በሆነ መንገድ የሚፈታተን፣ እስከ ሐምሌ 24፣ 2026 ድረስ በህጋዊ መንገድ የሚያበቃበት የጊዜ ገደብ ያለው፣ በክፍል 301 ላይ የተመሰረተ ምትክ አስቀድሞ እየተፈጠረ ነው። በቻይና እና በዩናይትድ ስቴትስ መካከል እቃዎችን ለማጓጓዝ ለማንኛውም ንግድ በየትኛው መንገድ ቢሄዱ ተግባራዊ ስራው ተመሳሳይ ነው፡ በትክክል ይመድቡ፣ አንድ ዋና ርዕስ ከመሆን ይልቅ ሙሉውን ክምችት ይሳሉ፣ የሐምሌ 24 የጊዜ ገደብን በቅርበት ይመልከቱ፣ እና ደንቦቹ ሲንቀሳቀሱ የማዞሪያ እና የመግቢያ ጊዜን ማስተካከል ከሚችሉ የሎጂስቲክስ አጋሮች ጋር ይስሩ። የታሪፍ ቁልል የበለጠ የተረጋጋ ከመሆኑ በፊት ብዙም የተወሳሰበ አይሆንም ነገር ግን በተገቢው የጭነት እና የጉምሩክ አጋር ቁጥጥር ስር መሆን የለበትም።
ተደጋጋሚ ጥያቄዎች
ጥ፡ ክፍል 122 በቻይና እቃዎች ላይ የወጣውን የክፍል 301 ታሪፍ ይተካል?
A: ዜሮ። ሁለቱ እርስ በእርሳቸው ላይ የተደራረቡ ናቸው፤ ከቻይና የመጡ እቃዎች። ክፍል 301 ቋሚ የሆነ፣ በቻይና የተወሰነ የታሪፍ ስርዓት ነው፤ ክፍል 122 ለአብዛኞቹ የንግድ አጋሮች የሚውል ጊዜያዊ፣ ሰፊ መሠረት ያለው ተጨማሪ ክፍያ ነው። ከቻይና የሚላክ ጭነት ሁለቱንም ሊያደርስ ይችላል።
ጥ፡ የክፍል 122 ተጨማሪ ክፍያ የሚያበቃው መቼ ነው?
A: በሕጉ መሠረት ጊዜው የሚያበቃው ከጠዋቱ 12፡01 ሰዓት ላይ ነው። ሐምሌ 24፣ 2026 በምስራቅ፣ የካቲት 24፣ 2026 ተግባራዊ ከሆነ ከ150 ቀናት በኋላ፣ ኮንግረስ ይህንን ሕግ እስካላፀደቀ ድረስ፣ በአሁኑ ጊዜ እንደሚፈጸም የማይጠበቅ ነው።
ጥያቄ፡- ፍርድ ቤቱ ቢቃወምም የ10 በመቶው የክፍል 122 ተጨማሪ ክፍያ አሁንም እየተሰበሰበ ነው?
A: አዎ። በግንቦት 2026 የዓለም አቀፍ ንግድ ፍርድ ቤት ግብሩን ሕገ-ወጥ አድርጎታል፣ ነገር ግን የፌዴራል ወረዳው ትዕዛዙን በሰኔ ወር የመንግስት ይግባኝ እስኪቀርብ ድረስ አራዝሞታል፣ እና ይህ በእንዲህ እንዳለ CBP ከሁሉም አስመጪዎች ተጨማሪ ክፍያ መሰብሰቡን ቀጥሏል።
ጥ፡ ክፍል 122 ጊዜው ካለፈ በኋላ የሚተካው ምንድን ነው?
A: ዩኤስቲአር በደርዘን የሚቆጠሩ አገሮች ላይ ከ10 እስከ 12.5 በመቶ የሚደርስ ተጨማሪ የክፍል 301 ታሪፍ አቅርቧል፣ ይህም በግዳጅ የሰው ኃይል እና በማኑፋክቸሪንግ አቅም ላይ በሚደረጉ ቀጣይ ምርመራዎች ላይ የተመሠረተ ሲሆን ይህም የሚተካ ሲሆን ይህም ሐምሌ 24 ፀሐይ ከመጥለቋ በፊት የታቀደ የማጠናቀቂያ ቀን እንዲሆን ያለመ ነው።
ጥ፡ ቀደም ሲል የከፈልኳቸውን ታሪፎች ተመላሽ ማግኘት እችላለሁን?
A: ከኤፕሪል 2025 እስከ የካቲት 2026 ባለው ጊዜ ውስጥ በቀድሞው የIEEPA ታሪፍ ስርዓት መሠረት ቀረጥ የከፈሉ አስመጪዎች የCBP ACE ፖርታልን በመጠቀም ተመላሽ ገንዘብ መጠየቅ ይችላሉ። የክፍል 301 ቀረጥ ተመላሽ ሊደረግ አይችልም፣ እና የክፍል 122 ተመላሽ ገንዘብ መኖሩ አሁን ባለው የፍርድ ቤት ይግባኝ ውጤት ላይ የተመሰረተ ነው።