علامة CE والصادرات الصينية إلى البرتغال: ما هو المطلوب
المقدمة
إذا كنت مُصدِّرًا صينيًا أو بائعًا للتجارة الإلكترونية عبر الحدود وترغب في البيع في البرتغال، فمن الضروري أن تعرف معنى علامة CE. فهي مفتاح دخول السوق البرتغالية. البرتغال عضو كامل في الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية، وبالتالي تخضع لنفس قواعد مطابقة المنتجات المطبقة في بقية دول الاتحاد الأوروبي. هذا يعني أن البضائع المشحونة من الصين يجب أن تحمل علامة CE سارية المفعول قبل أن يُسمح ببيعها بشكل قانوني في البرتغال، سواء عبر الإنترنت أو من خلال القنوات المحلية.
تتشابه علامة المطابقة الأوروبية (CE) التابعة للاتحاد الأوروبي مع رمز يُطلق عليه أحيانًا "التصدير من الصين"، مما يجعل هذا الموضوع أكثر تعقيدًا مما يبدو. وقد أوضحت المفوضية الأوروبية أنه لا توجد علامة "تصدير من الصين" رسمية كمعيار تنظيمي، إلا أن هناك الكثير من اللبس في التجارة الدولية. فقد أوقفت الجمارك منتجات ذات نسب خاطئة أو علامات CE غير مثبتة بشكل صحيح، أو فرضت عليها غرامات، أو سحبتها من الأسواق. بالنسبة للمصدرين الصينيين، فإن معرفة الفرق بينهما ومسار الامتثال الكامل ليس فقط من أفضل الممارسات، بل هو ضروري أيضًا لممارسة الأعمال التجارية في البرتغال وبقية دول الاتحاد الأوروبي.
تشرح هذه المقالة بالتفصيل ما هي علامة CE، وما هي المنتجات التي تحتاج إليها، وكيفية إدخال الأشياء إلى البرتغال، وكيف يمكن لشركاء الخدمات اللوجستية الخبراء مثل Topway Shipping أن يجعلوا سلسلة التوريد بأكملها تعمل بسلاسة أكبر من شنتشن إلى لشبونة.
ما هي علامة CE؟ وما هي ليست؟
علامة المطابقة الأوروبية (CE) تعني "المطابقة الأوروبية" بالفرنسية. قبل بيع بعض أنواع المنتجات في أي مكان ضمن المنطقة الاقتصادية الأوروبية، التي تضم جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة (بما فيها البرتغال)، يجب أن تحمل علامة المطابقة الإلزامية. هذه العلامة ليست ختمًا حكوميًا يُثبت جودة المنتج أو علامة تميزه، بل هي إقرار من الشركة المصنعة، بمثابة شهادة ذاتية تُؤكد أن المنتج يفي بجميع معايير الصحة والسلامة والبيئة في الاتحاد الأوروبي.
تعني علامة CE أن الشخص المسؤول، سواء كان المصنّع الصيني الأصلي، أو المستورد من الاتحاد الأوروبي، أو الممثل المعتمد، قد أجرى تقييم المطابقة اللازم، وأعدّ ملفًا فنيًا، ووقّع على إعلان المطابقة للاتحاد الأوروبي. وبمجرد إتمام هذه العملية بشكل صحيح، يمكن وضع علامة CE على المنتج، ويمكن نقله بحرية بين جميع الدول الأعضاء في المنطقة الاقتصادية الأوروبية دون الحاجة إلى إعادة اعتماده على المستوى الوطني.
ينشأ الكثير من اللبس حول عبارة "التصدير الصيني" من أخطاء في الشعار نفسه. توجد مسافة معينة بين حرفي C و E في رمز CE الرسمي. عندما يكون الحرفان متقاربين جدًا، يبدو الشعار الناتج مشابهًا لرمز آخر متداول على الإنترنت يُسمى "التصدير الصيني". وقد بحثت المفوضية الأوروبية في الأمر ولم تجد أي دليل على وجود علامة تصدير صينية رسمية؛ فالمشكلة في الغالب سوء طباعة، وليست عملية احتيال مُدبّرة. ومع ذلك، فإن التأثير على المُصدّرين واحد: إذا لم يستوفِ شعار CE الخاص بك الأحجام والنسب المطلوبة، فقد توقف الجمارك بضائعك أو تُعلّمها أو ترفضها.
ما هي المنتجات التي تتطلب علامة CE عند تصديرها إلى البرتغال؟
لا يشترط حصول جميع أنواع المنتجات على علامة CE. فقد فرضت توجيهات ولوائح النهج الجديد للاتحاد الأوروبي، التي تغطي فئات منتجات محددة، هذا الشرط. ويوجد حاليًا أكثر من ثلاثين قاعدة وتوجيهًا سارية المفعول في الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بعلامة CE. أما بالنسبة للشركات الصينية الراغبة في البيع في البرتغال، فإن أهم الفئات هي:
| قسم المنتج | التوجيه/اللائحة المعمول بها | المتطلبات الرئيسية |
| الأجهزة الإلكترونية | توجيه الجهد المنخفض (2014/35/EU)، توجيه التوافق الكهرومغناطيسي (2014/30/EU) | السلامة الكهربائية، التوافق الكهرومغناطيسي |
| الأجهزة اللاسلكية/الراديو | توجيه معدات الراديو (RED) 2014/53/EU | أجهزة واي فاي، بلوتوث، LTE، 5G |
| الألعاب | توجيه سلامة الألعاب (2009/48/EC) | السلامة الفيزيائية والميكانيكية والكيميائية |
| الالآت | توجيه الآلات (2006/42 / EC) | تقييم المخاطر، والوثائق الفنية |
| الأجهزة الطبية | MDR (الاتحاد الأوروبي) 2017/745 | يلزم تدخل الهيئة المُخطرة |
| معدات الحماية الشخصية | لائحة معدات الوقاية الشخصية (الاتحاد الأوروبي) 2016/425 | شهادة من جهة خارجية مطلوبة |
| منتجات البناء | لائحة منتجات البناء (الاتحاد الأوروبي) 305/2011 | مطلوب إقرار الأداء |
| المعدات الكيميائية/الكهربائية | توجيه RoHS (2011/65/EU) | تقييد استخدام المواد الخطرة |
من المهم التذكير بأن علامة CE مطلوبة فقط للمنتجات التي تندرج تحت توجيه واحد على الأقل من التوجيهات المعمول بها. وينص قانون الاتحاد الأوروبي أيضًا على أنه لا يجوز وضع علامة CE على منتج لا يحتاجها. لذا، يتعين على المصدرين الصينيين التحقق بدقة من القواعد التي تنطبق على منتجاتهم. في كثير من الأحيان، قد تنطبق أكثر من قاعدة في الوقت نفسه. على سبيل المثال، قد يتعين على لعبة إلكترونية الالتزام بتوجيه RoHS، وتوجيه الجهد المنخفض، وتوجيه سلامة الألعاب في آن واحد.
عملية الامتثال لعلامة CE: خطوة بخطوة
تصف المفوضية الأوروبية علامة CE بأنها عملية من ست مراحل، وبالنسبة للمصدرين الصينيين، تحمل كل خطوة منها وزناً قانونياً حقيقياً. فإذا ارتكبت خطأً في أي مرحلة، قد تصبح الشهادة بأكملها بلا قيمة، وقد يرفضها السوق بتكلفة باهظة.
الخطوة الأولى: تحديد التوجيهات المطبقة
الخطوة الأولى هي التأكد من معرفة القواعد والتوجيهات الأوروبية التي تنطبق على منتجاتك. ليس هذا بالأمر السهل دائمًا، لعدم وجود قاعدة بيانات أوروبية موحدة تربط أنواع المنتجات بالتشريعات السارية عليها. لذا، يحتاج المصدرون إلى مراجعة الدليل الأزرق للاتحاد الأوروبي، أو التحقق من قاعدة بيانات TARIC، أو الاستعانة بخبير امتثال لتحديد الإطار القانوني الذي يندرج تحته منتجهم.
الخطوة الثانية: التحقق من المتطلبات المحددة لكل توجيه
تتضمن كل توجيهات قواعد هامة تتعلق بالتصميم والأداء والسلامة وتأثير المنتج على البيئة. يجب على المصنّعين معرفة متطلبات كل توجيه بدقة. تنشر الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي المعايير الأوروبية الموحدة (معايير EN). يُعدّ الالتزام بهذه المعايير أفضل طريقة لضمان الامتثال.
الخطوة 3: تقييم ما إذا كانت هناك حاجة إلى جهة معتمدة
يمكن للمصنّعين اعتماد منتجاتهم ذات المخاطر المنخفضة ذاتيًا باستخدام الوحدة (أ) (الرقابة الداخلية على الإنتاج). وهذا يعني أنهم يُجرون اختباراتهم الخاصة، ويُعدّون ملفًا فنيًا، ويُصدرون إعلان المطابقة. أما بالنسبة للمنتجات الأكثر خطورة، كالأجهزة الطبية ومعدات الحماية الشخصية وبعض أنواع الآلات، فيُشترط قانونًا إشراك جهة معتمدة من الاتحاد الأوروبي (جهة اختبار واعتماد خارجية). وقبل وضع علامة CE، يتعين على الجهات المعتمدة إجراء فحوصات من النوع الأوروبي وإصدار شهادات المطابقة.
الخطوة الرابعة: اختبار المنتج وتجميع الملف التقني
يجب أن تُظهر الاختبارات استيفاء جميع المتطلبات الأساسية. يجب أن يتضمن الملف الفني هذه المعلومات، مثل أوصاف المنتج، ورسومات التصميم، وتقارير الاختبار، وتقييمات المخاطر، والمعايير الموحدة المستخدمة، ومعلومات حول عملية تقييم المطابقة. يجب الاحتفاظ بهذا الملف لمدة عشر سنوات على الأقل بعد بيع آخر منتج، وتقديمه إلى الجهات المختصة عند طلبها.
الخطوة الخامسة: إصدار إعلان المطابقة للاتحاد الأوروبي
إعلان المطابقة للاتحاد الأوروبي هو وثيقة قانونية يوقعها المصنّع أو وكيله المعتمد في الاتحاد الأوروبي. وينص هذا الإعلان على أن المنتج يفي بجميع قواعد وأنظمة الاتحاد الأوروبي السارية عليه. ويجب أن يتضمن إعلان المطابقة معلومات محددة، مثل اسم المصنّع، ووصف المنتج، وقائمة بالتوجيهات ذات الصلة، ومراجع للمعايير الموحدة المستخدمة، وتوقيعًا ملزمًا قانونًا.
الخطوة 6: تثبيت علامة CE
يمكن وضع علامة CE على المنتج بعد إتمام جميع المراحل المذكورة أعلاه. يجب أن تكون العلامة واضحة وسهلة القراءة ودائمة. يجب ألا يقل ارتفاعها عن 5 مم وأن تكون المسافة بين حرفي C و E مناسبة. هنا تكمن المشكلة في الشعارات غير المناسبة الحجم. إذا تعذر وضع علامة CE مباشرةً على المنتج، فيجب وضعها على العبوة أو الأوراق المرفقة بها.
متطلبات استيراد خاصة بالبرتغال للبضائع الصينية
إضافةً إلى الالتزام بقواعد علامة CE، يتعين على المصدرين الصينيين الذين يرسلون بضائعهم إلى البرتغال استيفاء مجموعة محددة من الالتزامات الجمركية والضريبية والوثائقية عند الحدود. تلتزم البرتغال بمعايير الجمارك الأوروبية، ولكن لديها أيضاً قواعدها الخاصة التي تُنفذها هيئة الضرائب والجمارك البرتغالية (Autoridade Tributaria e Aduaneira، أو AT).
التصنيف الجمركي ونظام التعريفة الجمركية الموحد (TARIC)
يُعدّ نظام التسمية الموحدة للاتحاد الأوروبي (CN) نظامًا لرموز التعريفة الجمركية يتألف من ثمانية أرقام، ويجب على جميع البضائع الواردة إلى البرتغال من الصين استخدامه. أما رمز TARIC، الذي يرمز إلى "التعريفة المتكاملة"، فيتألف من رقمين إضافيين، ويحتوي على معلومات تتعلق بالتعريفات الجمركية، وإجراءات مكافحة الإغراق، والحصص، وغيرها من أدوات السياسة التجارية. قد تخضع البضائع القادمة من الصين لرسوم جمركية معتادة في دول ثالثة، وفي بعض الحالات، لرسوم مكافحة الإغراق التي تزيد من تكلفة استيرادها بشكل كبير. لذا، يُنصح المصدرون بالتحقق من رموز منتجاتهم في قاعدة بيانات TARIC قبل شحن بضائعهم.
التقييم الجمركي وحساب الضرائب
تستخدم البرتغال نموذج CIF (التكلفة، التأمين، الشحن) لتحديد قيمة الرسوم الجمركية. وهذا يعني أن القاعدة الضريبية تشمل قيمة المنتجات، وتكلفة الشحن، وتكلفة التأمين حتى الحدود البرتغالية. ويجب على المصدرين الصينيين الإلمام بهذا الأمر جيدًا، لأن ارتفاع تكاليف الشحن يزيد مباشرةً من القاعدة الضريبية، وبالتالي يزيد من حساب ضريبة القيمة المضافة.
| نوع الضريبة/الرسوم | معدل | قاعدة | ملاحظة |
| الرسوم الجمركية | يختلف (0-12٪ +) | قيمة CIF | استنادًا إلى رمز النظام المنسق واتفاقية التعريفة الجمركية الموحدة (TARIC)؛ قد تُطبق قوانين مكافحة الإغراق |
| ضريبة القيمة المضافة (IVA) - المعيار | 23% | CIF + الرسوم الجمركية | تُطبق على معظم السلع؛ ويمكن استردادها من قبل الشركات المسجلة في ضريبة القيمة المضافة |
| ضريبة القيمة المضافة (IVA) - متوسطة | 13% | CIF + الرسوم الجمركية | بعض المواد الغذائية والمنتجات الزراعية وخدمات الفنادق |
| ضريبة القيمة المضافة (IVA) - مخفضة | 6% | CIF + الرسوم الجمركية | السلع الأساسية، والكتب، وبعض الأدوية |
| ضريبة السلع الرقمية | 3% | قيمة الصفقة | جديد اعتبارًا من يناير 2025 للخدمات الرقمية/السلع الإلكترونية |
| عتبة الحد الأدنى | EUR 175 | القيمة المعلنة | قد تكون الشحنات التي تقل قيمتها عن هذا الحد مؤهلة للمعاملة المبسطة |
يُعدّ تسريع البرتغال لرقمنة الجمارك أحد أهمّ التطورات المتوقعة في عام 2025. ومن المتوقع أن يكون نظام eAduana جاهزًا للعمل بكامل طاقته بحلول الربع الثالث من عام 2025. سيُسهم هذا في تسريع عملية تخليص الشحنات المُطابقة للشروط والمُقدّمة إلكترونيًا بشكل كبير. سيتمكن المصدرون وشركات الخدمات اللوجستية الذين يتبنون هذا النهج الرقمي من إنجاز معاملاتهم بسرعة أكبر. في كثير من الحالات، انخفضت مدة التخليص الجمركي لطلبات المطابقة إلى ما بين 24 و48 ساعة.
رقم EORI والمشغلون الاقتصاديون المعتمدون
لاجتياز الجمارك في البرتغال، يجب على المصدرين من خارج الاتحاد الأوروبي وممثليهم المقيمين في الاتحاد الأوروبي الحصول على رقم تسجيل وتحديد هوية المشغل الاقتصادي (EORI). إذا لم يكن للشركة الصينية وجود فعلي في الاتحاد الأوروبي، فإن الطريقة المعتادة لإتمام المعاملات هي التعامل مع مستورد مسجل برتغالي أو مقيم في الاتحاد الأوروبي حاصل على رقم EORI. بالنسبة للشاحنين ذوي الأحجام الكبيرة، يُعد الحصول على وضع المشغل الاقتصادي المعتمد (AEO) خيارًا آخر يُمكن أن يُسرّع من إجراءات التخليص الجمركي.
متطلبات ممثل الاتحاد الأوروبي
بموجب قوانين سلامة المنتجات في الاتحاد الأوروبي، ولا سيما اللائحة العامة لسلامة المنتجات التي دخلت حيز التنفيذ الكامل في عام 2024، يتعين على الشركات المصنعة التي يقع مقرها الرئيسي خارج الاتحاد الأوروبي تعيين شخص مسؤول أو جهة اقتصادية عاملة مقرها في الاتحاد الأوروبي لمعظم فئات المنتجات الحاصلة على علامة CE. يتحمل هذا الشخص أو هذه الجهة المسؤولية القانونية عن ضمان توفر وثائق المطابقة، والتعاون مع سلطات مراقبة السوق، واتخاذ الإجراءات التصحيحية عند الضرورة. بالنسبة للمصدرين الصينيين، يتطلب هذا عادةً تعيين وكيل امتثال أو موزع مقره في البرتغال أو أي دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي للقيام بذلك.
الأخطاء الشائعة التي يرتكبها المصدرون الصينيون
تُظهر بيانات التجارة بين الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء، مثل البرتغال، على مدى عدة سنوات، أن المصدرين الصينيين ينتهكون القواعد بشكل متكرر. إن معرفة هذه المشاكل مسبقاً يمكن أن يوفر الكثير من الوقت والمال.
كثيرًا ما يقع الناس في خطأ الاعتقاد بأن علامة CE من منتج قديم أو طراز مشابه تنطبق تلقائيًا على منتج جديد. تختلف متطلبات علامة CE من منتج لآخر. فإذا طرأ تغيير على التصميم أو الأجزاء أو البرمجيات أو الاستخدام، فقد يلزم إجراء تقييم جديد للامتثال. يخلط العديد من المصدرين بين المعايير الوطنية الصينية (مثل شهادة CCC) ومعايير الاتحاد الأوروبي الموحدة. هذه المعايير ليست متطابقة ولا يمكن استخدامها بدلاً من بعضها.
يُعدّ الخطأ في كتابة علامة CE مشكلة شائعة بشكلٍ مُفاجئ. وكما ذكرنا سابقًا، فإنّ المسافة المطلوبة بين عناصر علامة CE مهمة. وقد احتجزت الجمارك شحناتٍ بسبب صغر حجم الشعارات (أقل من 5 مم)، أو تقاربها الشديد، أو وجودها في أماكن يصعب رؤيتها أو قراءتها. هذا خطأٌ يُمكن تصحيحه، ولكن يجب القيام بذلك قبل مغادرة البضائع للمصنع.
من المشاكل الشائعة الأخرى عدم اكتمال الملفات التقنية. ففي بعض الأحيان، يكتفي المنتجون الصينيون بإعداد الأوراق عند الطلب فقط، وليس قبل ذلك. لكن قانون الاتحاد الأوروبي ينص على ضرورة اكتمال الملف التقني قبل وضع علامة CE على الجهاز وقبل طرحه للبيع في الاتحاد الأوروبي. وإذا طلب مسؤولو الجمارك أو مراقبة السوق البرتغاليون وثائق ولم يتمكنوا من العثور عليها، فقد تتم مصادرة المنتج أو سحبه من السوق.
أخيرًا، لا يُولي العديد من المصدرين أهمية كبيرة لإعلان المطابقة. فهو بيان قانوني يجب أن يتضمن معلومات محددة. ولا يقبل تشريع الاتحاد الأوروبي إعلان المطابقة العام أو غير الرسمي، أو الموقع من قِبل شخص غير مُخوّل. ونظرًا لصرامة إجراءات الجمارك في البرتغال، ونظام الاتحاد الأوروبي لمراقبة السوق، فإن هذه الأخطاء الإجرائية قد تُؤدي إلى عواقب قانونية ومالية وخيمة.
علامة CE مقابل التصدير إلى الصين: توضيح الالتباس
نظراً لتكرار الحديث عن الخلط بين علامة CE وعلامة التصدير الصينية في المجلات التجارية ووسائل التواصل الاجتماعي، وحتى في المناقشات البرلمانية، فمن المهم مناقشته بشكل مباشر. في عام 2024، أثار البرلمان الأوروبي هذه المسألة، مشيراً إلى أن التشابه الكبير بين العلامتين يُربك العملاء ومسؤولي الاستيراد على حد سواء. وأشار استفسار البرلمان إلى محدودية الإجراءات القانونية المتاحة لمنع إساءة استخدام علامة CE، لأنها ليست علامة تجارية مسجلة في الاتحاد الأوروبي.
في البرتغال وبقية دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية، العلامة القانونية الوحيدة للمصدرين الصينيين هي علامة المطابقة الأوروبية (CE) التابعة للاتحاد الأوروبي. استخدام أي شعار لا يلتزم بصيغة علامة CE، سواءً كان ذلك عن قصد أو عن طريق الخطأ، يُعرّض كلاً من المصدر والمستورد في الاتحاد الأوروبي لخطر العقاب. أفضل طريقة لتجنب ذلك هي استخدام ملفات علامة CE الرسمية من موقع المفوضية الأوروبية الإلكتروني بالمقاسات الصحيحة، والتأكد من أن الطباعة أو وضع الملصقات على كل دفعة من المنتجات يفي بالمتطلبات.
| الميزات | CE (المطابقة الأوروبية) | CE (منسوب بشكل خاطئ / تنسيق غير صحيح) |
| الوضع القانوني في الاتحاد الأوروبي/البرتغال | معترف به بالكامل ومطلوب قانونًا | لا يوجد سند قانوني؛ أساس لإجراءات الإنفاذ |
| ما يدل عليه | الامتثال لمعايير السلامة والصحة والبيئة في الاتحاد الأوروبي | لا شيء - ليست علامة تنظيمية معترف بها |
| من يصدره؟ | المصنّع/المستورد بعد إجراء تقييم المطابقة المناسب | لا توجد جهة إصدار - إنها ليست علامة تجارية رسمية |
| التباعد البصري | الفجوة النسبية المحددة بين C و E | الأحرف متقاربة جدًا؛ نسب غير صحيحة |
| أدنى ارتفاع | مطلوب 5 مم | لا يوجد |
| الوثائق المطلوبة | الملف التقني، وثيقة المطابقة، تقارير الاختبار | لا يوجد (لا يوجد مسار امتثال) |
| قبول الجمارك | نعم، مع وجود وثائق مطابقة سارية المفعول. | لا - قد يؤدي ذلك إلى الاحتجاز أو الرفض |
كيف تدعم شركة توب واي للشحن الخدمات اللوجستية للتصدير بين الصين والبرتغال
لا يقتصر الامتثال لمعايير علامة CE على اتباع قواعد شحن البضائع من الصين إلى البرتغال، بل إن الجوانب اللوجستية لا تقل تعقيداً. فكل جزء من سلسلة التوريد، بدءاً من المصنع في قوانغدونغ أو تشجيانغ وصولاً إلى المستودع في لشبونة أو بورتو، يحتاج إلى تخطيط وتنفيذ فعالين لتجنب أي تأخير أو تلف أو تكاليف إضافية.
تُعدّ شركة توب واي للشحن، ومقرها شنتشن بالصين، مزودًا محترفًا لحلول الخدمات اللوجستية للتجارة الإلكترونية عبر الحدود منذ عام 2010. وتتمتع توب واي بخبرة واسعة في مجال النقل بين الصين وأوروبا، إذ عمل فريقها المؤسس في مجال الخدمات اللوجستية الدولية والتخليص الجمركي لأكثر من 15 عامًا. وتركز الشركة بشكل كبير على النقل بين الصين والولايات المتحدة، وتشمل خدماتها موانئ هامة حول العالم، بما في ذلك ميناء ليكسويس (بورتو) وميناء لشبونة، وهما المحطتان الرئيسيتان للحاويات في البرتغال.
تغطي خدمات شركة توب واي سلسلة التوريد اللوجستية بأكملها، مما يجعلها وجهة شاملة للمصدرين الصينيين الراغبين في شحن منتجات تحمل علامة CE إلى البرتغال. تتولى الشركة مسؤولية النقل من المصنع أو المستودع في الصين إلى الخارج. التخزين (وهو أمر بالغ الأهمية لبائعي التجارة الإلكترونية الذين يحتاجون إلى خدمات تنفيذ الطلبات في الاتحاد الأوروبي لتلبية توقعات العملاء البرتغاليين وعملاء الاتحاد الأوروبي بشكل عام فيما يتعلق بالتسليم)، والتخليص الجمركي من خلال أنظمة الجمارك البرتغالية والأوروبية، والتسليم النهائي للعملاء أو نقاط التوزيع في البرتغال.
تقدم شركة توب واي خدمات شحن بحري مرنة، تشمل الشحن الكامل (FCL) والشحن الجزئي (LCL)، من الصين إلى موانئ رئيسية حول العالم، للشركات التي تشحن كميات كبيرة من البضائع. تتيح خدمات تجميع الشحنات الجزئية (LCL) لبائعي التجارة الإلكترونية عبر الحدود تعزيز حضورهم في السوق البرتغالية من خلال إرسال شحنات أصغر يمكن زيادتها مع توسع الشركة. أما بدائل الشحن الكامل (FCL) فتمنح التجار ذوي الأحجام الكبيرة مساحة مخصصة في حاوية، بالإضافة إلى مواعيد عبور وأسعار موثوقة.
تُعدّ خبرة شركة توب واي في مجال التخليص الجمركي بالغة الأهمية لضمان الامتثال لمتطلبات علامة المطابقة الأوروبية (CE). فوسطاء الجمارك ذوو الخبرة على دراية تامة بالوثائق المطلوبة من الجمارك البرتغالية، مثل إعلان المطابقة للاتحاد الأوروبي، والملفات الفنية، والوضع الصحيح لعلامة المطابقة الأوروبية. كما يُمكنهم رصد المشكلات قبل أن تتسبب في تأخيرات مكلفة. بالنسبة للمصدرين الصينيين الذين قد لا يكونون معتادين على اتباع قواعد الاتحاد الأوروبي، فإنّ التعاون مع شريك لوجستي مُلِمّ بإجراءات التصدير الصينية وقواعد الاستيراد البرتغالية يُشكّل ميزة تشغيلية كبيرة.
بناء أعمال تصدير مستدامة بين الصين والبرتغال
أصبحت البرتغال وجهةً جذابةً بشكل متزايد للبضائع الصينية لدخول سوق الاتحاد الأوروبي. فباعتبارها دولة ساحلية غربية على المحيط الأطلسي، تتمتع ببنية تحتية تجارية متطورة وإمكانية الوصول إلى سوق الاتحاد الأوروبي، تُعدّ بوابةً مثاليةً. وبالنسبة للبائعين الصينيين الذين يمارسون أعمالهم عبر الحدود، فإن تزايد أعداد المتسوقين عبر الإنترنت في البرتغال، إلى جانب شبكات التوزيع على مستوى الاتحاد الأوروبي التي تُسهّل الخدمات اللوجستية، يُتيح فرصًا حقيقيةً طويلة الأجل.
للحفاظ على هذه الفرصة، يجب النظر إلى الامتثال لعلامة CE كبرنامج مستمر وليس مجرد إجراء لمرة واحدة. تتغير قواعد الاتحاد الأوروبي بمرور الوقت. على سبيل المثال، تعني اللائحة العامة لسلامة المنتجات، والتعديلات على لائحة التصميم البيئي للمنتجات المستدامة، والتغييرات المتوقعة على توجيهات أخرى، أن قواعد أنواع معينة من المنتجات قابلة للتغيير. سيكون المصدرون الصينيون الذين يُنشئون عمليات مراجعة داخلية للامتثال، ويُحدّثون ملفاتهم الفنية باستمرار، ويُوطّدون علاقات قوية مع وكلاء وخبراء امتثال في الاتحاد الأوروبي، أكثر استعدادًا للتكيف.
يُعدّ بناء شراكة موثوقة في مجال الشحن والتخليص الجمركي أمرًا بالغ الأهمية لتحقيق النجاح طويل الأمد في الجانب اللوجستي. فوجود مسارات شحن موحدة، ومتطلبات ورقية موحدة، وجهات اتصال موحدة مع وكلاء التخليص الجمركي، يقلل من احتمالية حدوث تأخيرات أو مشاكل في الامتثال قد تظهر فجأة. ومع بدء تشغيل بوابة التخليص الجمركي الإلكترونية البرتغالية (eAduana)، سيتمكن المصدرون وشركاؤهم اللوجستيون الجاهزون للعمل عبر الإنترنت من تخليص بضائعهم بشكل أسرع وأكثر موثوقية.
خاتمة
يُعدّ التصدير من الصين إلى البرتغال فرصة تجارية واعدة، لكن ثمة قواعد صارمة يجب اتباعها. علامة CE هي الحد الأدنى المطلوب، إذ لا يُسمح بدخول المنتجات التي تتطلبها إلى السوق البرتغالية أو سوق الاتحاد الأوروبي بدونها. تشمل العملية البحث عن التوجيهات المناسبة، وإجراء تقييمات المطابقة اللازمة، وإعداد ملف تقني معتمد، وكتابة إعلان مطابقة سليم قانونيًا، ووضع علامة CE بالحجم المناسب.
بالإضافة إلى علامة CE، تتضمن قواعد الاستيراد البرتغالية خطوات إضافية، مثل التصنيف الصحيح وفقًا لنظام التعريفة الجمركية الموحد (TARIC)، والتقييم الجمركي بناءً على أساس التكلفة والتأمين والشحن (CIF)، وضريبة القيمة المضافة بنسبة 23% المعتادة لمعظم الأصناف، والشرط الذي تم استحداثه مؤخرًا لوجود شخص مسؤول مقيم في الاتحاد الأوروبي لعدة فئات من المنتجات. تتجه البرتغال نحو المعالجة الجمركية الرقمية، مما يعني أن المصدرين الذين يُرتبون أوراقهم ويتعاونون مع شركاء لوجستيين ذوي خبرة سيتمكنون من تخليص بضائعهم جمركيًا بشكل أسرع وبأقل جهد.
يحتاج المصدرون الصينيون الراغبون في دخول هذا السوق بشكل مستدام إلى معرفة كيفية الالتزام بالقواعد وإتقان الخدمات اللوجستية. توفر شركة توب واي للشحن مجموعة متكاملة من الخدمات اللوجستية، تشمل النقل في المرحلة الأولى، والشحن البحري، والتخليص الجمركي، والتوصيل إلى الوجهة النهائية، مما يمنح المصدرين الصينيين الحاصلين على شهادة المطابقة الأوروبية (CE) البنية التحتية اللازمة لسلسلة التوريد لخدمة السوق البرتغالية بكفاءة وموثوقية. إن إتقان كل من الخدمات اللوجستية والامتثال للوائح هو ما يحوّل الشحنة لمرة واحدة إلى مشروع تصدير ناجح ومتنامٍ.
الأسئلة الشائعة
س: هل علامة CE مطلوبة لجميع المنتجات المصدرة من الصين إلى البرتغال؟
ج: لا. فقط أنواع معينة من المنتجات التي تغطيها توجيهات وقواعد الاتحاد الأوروبي تحتاج إلى علامة CE. ولكن هناك أكثر من 30 قاعدة من هذه القواعد تشمل الإلكترونيات، والألعاب، والآلات، والمعدات الطبية، ومعدات الوقاية الشخصية، وغيرها الكثير. يُشترط قانونًا الحصول على علامة CE قبل بيع منتجك في البرتغال إذا كان يندرج ضمن إحدى الفئات المشمولة.
س: هل يمكن للمصنع الصيني أن يحصل على شهادة علامة CE بنفسه، أم أن جهة إخطار خارجية مطلوبة دائمًا؟
ج: يعتمد ذلك على مدى خطورة المنتج والتوجيهات المعمول بها. باستخدام الوحدة (أ) (الرقابة الداخلية على الإنتاج)، يمكن للعديد من المنتجات منخفضة الخطورة الحصول على شهادة اعتماد ذاتية من الشركة المصنعة. أما بالنسبة للاختبار والاعتماد، فإن المنتجات عالية الخطورة، مثل الأجهزة الطبية ومعدات الحماية الشخصية، تتطلب قانونًا موافقة جهة معتمدة من الاتحاد الأوروبي.
س: ما هي علامة "التصدير الصيني" CE وهل لها أي صفة قانونية في البرتغال؟
ج: يعتمد ذلك على مدى خطورة المنتج والتوجيهات المعمول بها. باستخدام الوحدة (أ) (الرقابة الداخلية على الإنتاج)، يمكن للعديد من المنتجات منخفضة الخطورة الحصول على شهادة اعتماد ذاتية من الشركة المصنعة. أما بالنسبة للاختبار والاعتماد، فإن المنتجات عالية الخطورة، مثل الأجهزة الطبية ومعدات الحماية الشخصية، تتطلب قانونًا موافقة جهة معتمدة من الاتحاد الأوروبي.
س: ما هو معدل ضريبة القيمة المضافة المطبق على البضائع المستوردة من الصين إلى البرتغال؟
ج: يبلغ معدل ضريبة القيمة المضافة (IVA) المعتاد في البرتغال 23%، وهو ينطبق على معظم السلع المستوردة. أما بعض أنواع السلع، كبعض المواد الغذائية والسلع الأساسية، فتخضع لمعدلات أقل تبلغ 13% و6% على التوالي. ويتم احتساب ضريبة القيمة المضافة بناءً على قيمة CIF (تكلفة المنتجات مضافًا إليها تكاليف الشحن والتأمين) بالإضافة إلى أي رسوم جمركية. وعادةً ما تستطيع الشركات المسجلة في نظام ضريبة القيمة المضافة استرداد ضريبة القيمة المضافة المدفوعة على الواردات من خلال إقراراتها الضريبية الدورية.
س: هل تتولى شركة توب واي للشحن إجراءات التخليص الجمركي للشحنات المتجهة إلى البرتغال؟
ج: نعم. تُقدم شركة توب واي للشحن، كجزء من خدماتها اللوجستية المتكاملة، خدمات التخليص الجمركي الشاملة. تتمتع توب واي بخبرة تزيد عن 15 عامًا في مجال الخدمات اللوجستية الدولية. يُمكن لخبرائها المساعدة في إنجاز معاملات الجمارك البرتغالية والأوروبية، مما يضمن مرور البضائع الصينية المتوافقة مع معايير CE عبر الجمارك بسرعة ودون أي تأخيرات غير ضرورية.
س: كم من الوقت يستغرق التخليص الجمركي في البرتغال للبضائع القادمة من الصين؟
مع استمرار البرتغال في رقمنة إجراءاتها الجمركية عبر بوابة eAduana، يتقلص الوقت اللازم لتخليص الطلبات الرقمية المطابقة للمعايير باستمرار، حيث يستغرق الآن ما بين 24 و48 ساعة فقط. إلا أن الشحنات التي لا تحتوي على جميع الأوراق المطلوبة، أو التي تحمل علامة CE خاطئة، أو التي تحمل رموز TARIC مميزة، قد تضطر إلى الانتظار لفترة أطول لتقييمها. وأفضل طريقة لضمان تخليص الشحنة بسرعة هي تجهيز جميع أوراق الامتثال اللازمة قبل مغادرتها الصين.
