شرح الرسوم الجمركية الجديدة البالغة 3 يورو على كل طرد من الصين إلى أوروبا

 

 

لأكثر من عشرين عامًا، سمحت ثغرة تقنية صغيرة في قانون الجمارك الأوروبي بدخول ملايين الشحنات الرخيصة إلى الاتحاد الأوروبي يوميًا دون دفع أي رسوم. لكن هذا الاستثناء لم يعد قائمًا. فابتداءً من 1 يوليو 2026، ستخضع جميع الطرود الواردة إلى الاتحاد الأوروبي من بائعين من خارج الاتحاد الأوروبي، والتي تقل قيمتها عن 150 يورو، لرسوم جمركية ثابتة قدرها 3 يورو لكل فئة من المنتجات التي تحتويها. قد يبدو هذا المبلغ زهيدًا، ولكنه في الواقع مبلغ ضخم بالنسبة للمنصات والشركات المصنعة التي طورت نماذج أعمالها بالكامل حول الشحن المباشر للمستهلكين من الصين.

تتناول هذه المقالة التغيرات الحقيقية، وأسباب سرعة تحرك الاتحاد الأوروبي، وكيفية احتساب الرسوم عمليًا، وتكلفتها على الشركات والمستهلكين، وما سيحدث في عام ٢٠٢٨ عند إلغاء حد الإعفاء بالكامل. ولمساعدتك على فهم الحسابات، أرفقنا جداول توضح آلية عملها بدقة.

ما الذي تغير بالضبط في 1 يوليو 2026

حتى صيف هذا العام، كان الاتحاد الأوروبي يستخدم ما يُعرف بالحد الأدنى، ما يعني أن أي طرد يقل سعره عن 150 يورو كان يُسمح له بالدخول إلى الاتحاد دون أي رسوم جمركية، مع استمرار تحصيل ضريبة القيمة المضافة. كان هذا الحد مناسبًا في وقت كانت فيه الطرود العابرة للحدود نشاطًا محدودًا. لكن هذا الأمر أصبح أقل منطقية مع بدء المنصات الصينية بتوصيل مليارات الطرود ذات العناوين الشخصية مباشرة من المصانع إلى منازل الأوروبيين.

وافق مجلس الاتحاد الأوروبي على فرض رسوم جمركية ثابتة قدرها 3 يورو على البضائع المعبأة في طرود صغيرة تقل قيمتها عن 150 يورو عند دخولها الاتحاد الأوروبي. وسيسري هذا القرار اعتبارًا من 1 يوليو 2026 وحتى اكتمال تشغيل مركز بيانات الجمارك الجديد التابع للاتحاد الأوروبي. وتُفرض الرسوم على فئة البضائع وليس على الطرد نفسه، وهذا أمر بالغ الأهمية. فكل نوع من المنتجات داخل الشحنة يُمثل فئة، لذا إذا كان لديك صندوق يحتوي على أنواع مختلفة من البضائع، فقد تُفرض عليك رسوم بمضاعفات مبلغ 3 يورو.

اعتمدت المفوضية الأوروبية قواعد تنفيذية محددة، تم إضفاء الطابع الرسمي عليها في اللائحة التنفيذية (الاتحاد الأوروبي) 2026/1200، والتي دخلت حيز التنفيذ في 9 يونيو 2026 وبدأ تطبيقها عملياً مع بداية الربع الجديد، أي في 1 يوليو. توفر هذه القاعدة لوكالات الجمارك وشركات النقل ومنصات الإنترنت التعليمات العملية اللازمة لتحصيل الأموال على نطاق واسع، نظراً لضخامة حجمها.

لماذا تحركت بروكسل: الأرقام وراء القرار

إن حجم الطفرة الهائلة في مجال الطرود الصغيرة هو ما دفع هذا الإصلاح من خطة بطيئة التنفيذ لعام 2028 إلى إجراء عاجل لعام 2026. ووفقًا للمفوضية الأوروبية، فقد ازداد حجم الطرود الصغيرة الواصلة إلى الاتحاد الأوروبي سنويًا منذ عام 2022، وفي عام 2024 وحده، دخلت 4.6 مليار طرد من هذا النوع إلى سوق الاتحاد الأوروبي. وجاءت 91% من هذه الصادرات المتواضعة من الصين، وهو تركيز جعل النقاش السياسي يدور بشكل شبه حصري حول علاقة تجارية واحدة.

لم تتوانَ بروكسل عن تسمية المشكلة. فقد قرر وزراء مالية الاتحاد الأوروبي فرض رسوم جمركية قدرها 3 يورو على الطرود منخفضة القيمة الواردة إلى التكتل، وذلك في إطار جهدٍ واضح لمواجهة تدفق السلع الرخيصة من منصات مثل شي إن وتيمو. وأشار المسؤولون إلى مجموعة من المخاوف: المنافسة غير العادلة لتجار التجزئة الأوروبيين الذين لم يسبق لهم الوصول إلى قنوات الإعفاء من الرسوم الجمركية، ومخاطر سلامة المنتجات الناتجة عن السلع التي تتجاوز التدقيق الجمركي المعتاد، وانتشار عمليات الاحتيال في تقييم السلع بأقل من قيمتها الحقيقية، والعبء البيئي الناجم عن مليارات الشحنات الصغيرة المعبأة بشكل فردي.

لاحظ المنظمون نمطًا آخر يتمثل في تقسيم الشحنات الكبيرة عمدًا إلى طرود أصغر متعددة، لا تتجاوز قيمة كل منها 150 يورو، وذلك لتسهيل مرورها عبر الجمارك مجانًا. تكمن مشكلة الرسوم الجمركية الثابتة القائمة على الفئة في أن الرسوم تُحتسب بناءً على نوع المنتج وليس على قيمة الطرد المُعلنة. هذا النوع من التلاعب هو ما تهدف الرسوم الجمركية الثابتة إلى تجنبه.

كيف يتم حساب رسوم الـ 3 يورو فعلياً

التفاصيل التقنية أهم من الإحصائية الرئيسية. الرسوم ليست 3 يورو لكل صندوق، بل 3 يورو لكل نوع من المنتجات داخله. على سبيل المثال، طلب قميص واحد سيُفرض عليه رسوم شحن قدرها 3 يورو. يحتوي نفس الطرد أيضًا على غطاء هاتف وزجاجة لوشن للعناية بالبشرة، أي ثلاث فئات مختلفة، ويبلغ الإجمالي 9 يورو قبل إضافة ضريبة القيمة المضافة.

يُسهّل مثالٌ عملي فهم هذا الأمر. تخيّل طردًا من تاجر صيني يحتوي على لعبتين بلاستيكيتين، ومعطف صوفي، وثلاث زجاجات شامبو. يحتوي الطرد على ثلاثة أنواع من السلع. هذا يعني أن الرسوم الجمركية ستكون 9 يورو إجمالًا، بغض النظر عن عدد الوحدات الفردية من كل نوع.

محتويات الطرد	الفئة (عنوان النظام المنسق)	الرسوم الجمركية
لعبتان بلاستيكيتان	الألعاب	€3
معطف صوفي واحد	ملابس	€3
ثلاث زجاجات من الشامبو	مستحضرات التجميل	€3
إجمالي هذه الطرد	فئات 3	€9

يُحدث الهيكل القائم على التصنيف تأثيرًا سلوكيًا واضحًا: إذ أصبح لدى البائعين وشركات التجميع حافز مالي مباشر لحصر كل شحنة بنوع منتج واحد قدر الإمكان، لأن خلط التصنيفات يزيد التكلفة بسرعة. كما يعني ذلك أن الطلبات منخفضة التكلفة وعالية التنوع، وهي النوع الذي يهيمن على منصات الأزياء السريعة وملحقات الأجهزة الإلكترونية، هي الأكثر تضررًا نسبيًا.

جدول زمني لكيفية وصولنا إلى هنا

كانت سرعة تطبيق الفكرة سريعة للغاية وفقًا لمعايير الاتحاد الأوروبي، ويرجع ذلك أساسًا إلى أن الدول الأعضاء كانت تشهد أنظمة الجمارك الخاصة بها وهي تعاني تحت وطأة كميات الطرود الصينية.

التاريخ	Milestone
ديسمبر ٢٠٢٠	وافق وزراء مالية الاتحاد الأوروبي من حيث المبدأ على فرض رسوم جمركية ثابتة قدرها 3 يورو على الطرود منخفضة القيمة، بهدف الحد من تدفق شحنات التجارة الإلكترونية الصينية الرخيصة.
11 فبراير 2026	أعطى المجلس الضوء الأخضر التشريعي النهائي لقواعد الرسوم الجمركية الجديدة للطرود الصغيرة.
5 يونيو 2026	تنشر المفوضية الأوروبية اللائحة التنفيذية (الاتحاد الأوروبي) 2026/1200، التي تحدد القواعد التشغيلية لتحصيل الرسوم.
1 يوليو 2026	يدخل نظام الرسوم الثابتة البالغ 3 يورو لكل سلعة حيز التنفيذ في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي وينطبق على جميع الطرود التي تقل قيمتها عن 150 يورو والواردة من بائعين من خارج الاتحاد الأوروبي.
نوفمبر 2026	تُضاف رسوم مناولة إضافية تبلغ حوالي 2 يورو لكل طرد إلى الرسوم الجمركية في العديد من الدول الأعضاء.
1 يوليو 2028	من المقرر أن تنتهي صلاحية الرسوم الثابتة المؤقتة البالغة 3 يورو، أو يتم تمديدها، بمجرد أن يصبح مركز بيانات الجمارك التابع للاتحاد الأوروبي يعمل بكامل طاقته ويتم إلغاء عتبة الإعفاء البالغة 150 يورو تمامًا.

كان المقترح الأولي للاتحاد الأوروبي يدعو إلى إلغاء مستوى الإعفاء بحلول عام 2028 كجزء من إصلاح شامل للجمارك. إلا أن الحجم الهائل لطرود البريد التي تغمر الشبكات الوطنية والضغوط السياسية المتزايدة أدت إلى تأجيل جزء من هذا الإصلاح لمدة عامين، مما أدى إلى فرض رسوم مؤقتة بقيمة 3 يورو في منتصف عام 2026.

التكلفة الحقيقية: البائعون، والمنصات، والمتسوقون

بالنسبة للمشتري الذي يشتري سلعة واحدة رخيصة، تُعدّ التكلفة الإضافية حقيقية ولكنها قابلة للتحمل، وعادةً ما تكون بضعة يورو إضافية على سعر الشراء. أما بالنسبة للشركات التي تشحن آلاف الطرود يوميًا، فالوضع مختلف تمامًا. لنأخذ مثالًا على منتج يُباع بسعر 15 يورو بهامش ربح 5 يورو. رسوم 3 يورو على طرد من فئة واحدة تُقلّص 60% من هامش الربح. أضف إلى ذلك رسوم المناولة الإضافية التي ستُفرض اعتبارًا من نوفمبر 2026، والتي تبلغ حوالي 2 يورو لكل طرد، ليتلاشى الربح من هذا الطلب تقريبًا.

عنصر التكلفة	قبل 1 يوليو 2026	بعد 1 يوليو 2026
الرسوم الجمركية على طرد قيمته أقل من 150 يورو	€0	3 يورو لكل فئة من فئات المنتجات
ضريبة القيمة المضافة	يتم الدفع عبر نظام IOSS أو عند التسليم	لم يتغير، ولا يزال السعر كما هو
رسوم المعالجة (ابتداءً من نوفمبر 2026)	غير قابل للتطبيق	حوالي 2 يورو لكل طرد
مثال: طلب من فئة واحدة بقيمة 15 يورو	15 يورو بالإضافة إلى ضريبة القيمة المضافة فقط	15 يورو بالإضافة إلى ضريبة القيمة المضافة، بالإضافة إلى حوالي 5 يورو رسوم جمركية ورسوم مناولة.

بموجب القوانين الجديدة، تُعتبر منصات مثل شي إن وتيمو "مستوردين افتراضيين"، ما يعني أنها ملزمة بدفع الرسوم رسميًا. عمليًا، يفترض الجميع تقريبًا أن هذه التكلفة ستُضاف مباشرةً إلى سعر المنتج أو تُدفع كبند منفصل عند إتمام عملية الشراء. وتشير التقارير الأولية عن تطبيق هذه القوانين إلى تباطؤ في عمليات التسليم، حيث تُجري سلطات الجمارك حاليًا فحصًا لنوع من الشحنات كان يمر سابقًا دون تدقيق يُذكر، لا سيما فيما يتعلق بتقليل قيمة البضائع.

يتجنب البائعون الذين يديرون مستودعات داخل الاتحاد الأوروبي هذه الصدمة بشكل أساسي. فالبضائع التي تم تخليصها جمركياً بكميات كبيرة عند دخولها المستودعات الأوروبية، لا تحتاج إلى تخليص جمركي مرة أخرى عند إرسالها محلياً إلى المستهلك النهائي. هذا التمييز، بين التخليص الجمركي بكميات كبيرة مقابل تخليص ملايين الطرود الفردية، أصبح بمثابة الخط الفاصل بين الشركات التي تتحمل الرسوم الجديدة بصدر رحب والشركات التي تتجنبها في الغالب.

التحول الأكبر قادم في عام 2028

من الجدير بالذكر أن الرسوم البالغة 3 دولارات هي رسوم مؤقتة وليست الهدف النهائي. ويهدف هذا السعر الثابت المؤقت إلى توفير فترة راحة ريثما يتم تشغيل مركز بيانات الجمارك الجديد التابع للاتحاد الأوروبي بكامل طاقته، ومن المقرر أن يبدأ العمل به في الفترة من 1 يوليو 2026 إلى 1 يوليو 2028، مع إمكانية التمديد.

وبمجرد إنشاء مركز البيانات، يُلغى الإعفاء البالغ 150 يورو بالكامل. وبذلك، ستخضع كل سلعة مستوردة، بغض النظر عن قيمتها، للرسوم الجمركية المعتادة لتصنيفها الفعلي، بدلاً من الرسوم الثابتة البالغة 3 يورو. قد يكون هذا التغيير مقبولاً بالنسبة للملحقات الإلكترونية أو الملابس منخفضة القيمة، والتي تخضع حاليًا لرسوم جمركية متواضعة. "بالنسبة لفئات المنتجات التي كانت تخضع تاريخيًا لرسوم جمركية أعلى، قد يُثبت إلغاء الإعفاء أنه يُمثل تكلفة أكبر بكثير من الرسوم المؤقتة نفسها."

كيف تتكيف الشركات

تتضمن الاستجابة العملية التي تتطور في جميع أنحاء الصناعة ثلاثة مواضيع متكررة: توحيد الشحنات لتقليل تعدد الفئات؛ ونقل المخزون إلى مستودعات الاتحاد الأوروبي لتجنب تكرار أحداث الجمارك على مستوى الطرود؛ وتشديد دقة رمز النظام المنسق حتى لا يتم احتجاز البضائع على الحدود بينما تتحقق السلطات من ادعاءات التقليل من قيمتها.

هذه هي تحديدًا الفجوة التشغيلية التي يتمتع شركاء الشحن والتوزيع الراسخون بمكانة مميزة لسدّها. شركة توب واي للشحن، التي تأسست عام ٢٠١٠، هي شركة متخصصة في تقديم حلول لوجستية للتجارة الإلكترونية عبر الحدود. أسسها فريق من ذوي الخبرة التي تزيد عن خمسة عشر عامًا في مجال الخدمات اللوجستية الدولية والتخليص الجمركي، مع التركيز على النقل بين الصين والولايات المتحدة. تشمل خدماتها النقل في المرحلة الأولى والتخزين في الخارج، والتخليص الجمركي والتوصيل إلى الوجهة النهائية، بالإضافة إلى خدمات الشحن البحري المرنة، سواءً كانت حمولة كاملة أو جزئية، من الصين إلى الموانئ الرئيسية حول العالم.

هذا النوع من التغطية الشاملة هو ما يُحدث الفرق بين تحمل الرسوم الجمركية الجديدة البالغة 3 يورو لكل فئة على كل طلب على حدة، وبين تخليص البضائع دفعة واحدة، وبشكل كامل، قبل وصولها إلى صندوق بريد العميل - وهو القرار الذي يواجهه البائع عند تحديد ما إذا كان سيستمر في شحن الطرود الفردية مباشرة من الصين أو التحول إلى الشحنات المجمعة إلى مستودعات خارجية. إن الشراكة مع جهة تُوفر بالفعل خدمات النقل والتخزين والتخليص الجمركي تحت سقف واحد تُقلل بشكل كبير من حالة عدم اليقين التي تُصاحب إعادة بناء سلسلة التوريد في ظل جدول زمني ضيق.

خطوات عملية للمستوردين الآن

أصبح التحقق من رموز النظام المنسق قبل الشحن أكثر أهمية بكثير مما كان عليه في السابق، إذ قد يؤدي التصنيف الخاطئ إلى تأخيرات عندما تدقق سلطات الجمارك في كل من الفئة والقيمة المصرح بها. وقد تطور تصنيف المنتجات من كونه إضافة ثانوية للبائعين إلى عنصر أساسي في إجراءات إدراج المنتجات.

من أسهل الحلول لتخفيف هذه المشكلة دمج الطلبات في طرود من فئة واحدة عندما يسمح مزيج المنتجات بذلك. هذا يقلل بشكل مباشر من عدد مرات تراكم رسوم الـ 3 يورو. نظام ضريبة القيمة المضافة، الذي كان مطبقًا بالفعل على معظم هذه الشحنات، وتسجيل نظام IOSS، لا يزالان شرطًا منفصلاً ولكنه مرتبط، ويتعين على البائعين الالتزام به. لم يتم إلغاء تحصيل ضريبة القيمة المضافة، ولكن الهيكل الضريبي المتعلق بها قد تغير.

أخيرًا، بدأت الشركات التي تتعامل بكميات كبيرة في إجراء حساباتها الخاصة بالتخزين في مستودعات الاتحاد الأوروبي، بدلًا من اعتباره مشروعًا مستقبليًا. عند حساب الرسوم الجمركية وتكاليف المناولة لكل طرد على آلاف الشحنات الشهرية، يميل الحساب إلى ترجيح كفة التجميع، وكلما أسرعت هذه الخطوة، قلّت المخاطر التي يواجهها البائع خلال الفترة التي تسبق تخفيض الحد الأدنى للرسوم الجمركية في عام 2028.

خاتمة

إنّ رسوم الـ 3 يورو مبلغ زهيد يرتبط بتحوّل هائل. يسدّ هذا الإجراء ثغرةً سمحت بتدفق مليارات الطرود إلى أوروبا معفاةً من الرسوم الجمركية سنويًا، معظمها من الصين، وذلك باستخدام آلية فرض رسوم على أساس الفئات، تُعاقب تحديدًا ذلك النوع من الشحن المختلط عالي التردد ومنخفض القيمة الذي غذّى ازدهار الأزياء السريعة وملحقات الأجهزة الإلكترونية في السنوات الأخيرة. العقوبة مؤقتة، لكنّ التوجّه ليس كذلك: فمن منتصف عام 2028، يُلغى الإعفاء البالغ 150 يورو، وتُطبّق الرسوم الجمركية القياسية على جميع الواردات، مهما كانت قيمتها. الشركات التي ستنجو على الأرجح من هذه الأزمة دون المساس بهوامش أرباحها هي تلك التي تنظر إلى هذه الفترة كفرصة لإعادة هيكلة أعمالها نحو الشحن بالجملة والتخزين الدولي، بدلًا من اعتبارها عائقًا مؤقتًا يجب تجاوزه.

الأسئلة الشائعة

س: متى دخلت رسوم الطرود البالغة 3 يورو حيز التنفيذ فعلياً؟

ج: دخلت الرسوم الجمركية الثابتة البالغة 3 يورو لكل فئة من السلع حيز التنفيذ في الاتحاد الأوروبي في 1 يوليو 2026 بعد الموافقة النهائية من المجلس في فبراير 2026، وأصدرت المفوضية الأوروبية قواعد تنفيذ شاملة في يونيو 2026.

س: هل رسوم الـ 3 يورو لكل طرد أم لكل عنصر داخل الطرد؟

ج: يتم احتساب الرسوم على أساس نوع المنتجات وليس على أساس كل طرد. فالطرد الذي يحتوي على أنواع مختلفة من البضائع، مثل الألعاب والملابس ومستحضرات التجميل، يخضع لضريبة قدرها 3 يورو لكل فئة، وبالتالي فإن الطرد الذي يحتوي على ثلاث فئات يكلف 9 يورو كرسوم جمركية.

س: هل تحل الرسوم الجمركية البالغة 3 يورو محل ضريبة القيمة المضافة على الطرود الصغيرة؟

ج: لا. لا تزال ضريبة القيمة المضافة سارية بشكل فردي من خلال نظام IOSS الحالي أو عند التسليم. رسوم الـ 3 يورو هي ضريبة جمركية إضافية، تُضاف إلى ضريبة القيمة المضافة، وليست بديلاً عنها.

س: إلى متى سيستمر تطبيق الرسوم الثابتة البالغة 3 يورو؟

ج: هذا إجراء مؤقت من 1 يوليو 2026 إلى 1 يوليو 2028، وقد يُمدد. وسيتم استبداله عند اكتمال تشغيل مركز بيانات الجمارك الجديد التابع للاتحاد الأوروبي وإلغاء الحد الأدنى للإعفاء البالغ 150 يورو.

س: هل ينطبق هذا الرسم على البضائع المخزنة بالفعل في مستودع تابع للاتحاد الأوروبي؟

ج: لا. البضائع التي يتم تخليصها جمركياً عند دخولها إلى مستودعات الاتحاد الأوروبي بكميات كبيرة لا تخضع للتخليص الجمركي مرة أخرى عند إرسالها محلياً إلى المستهلك النهائي ولا تخضع للرسوم الجمركية لكل طرد.

س: ماذا سيحدث للإعفاء البالغ 150 يورو بعد عام 2028؟

أ: يجب إلغاؤه تماماً. سيتم استبدال المعدل الثابت المؤقت الحالي البالغ 3 يورو برسوم جمركية عادية على كل سلعة مستوردة، بناءً على تصنيفها الجمركي، بغض النظر عن قيمتها المصرح بها.