AB və ABŞ Gömrük Rəsmiləşdirməsi: Hər Sərhəd Satıcısının Bilməli Olduğu Əsas Fərqlər
Avropa İttifaqına və ABŞ-a göndəriş edən sərhədyanı pərakəndə satıcılar ümumiyyətlə "gömrük rəsmiləşdirilməsini" bir-birini əvəz edən bir şey hesab edirlər. Bu, belə deyil. İki bazar tamamilə ayrı hüquqi sistemlər, agentliklər, vergi rejimləri və sənədləşdirmə standartları tərəfindən idarə olunur və 2025 və 2026-cı illərdə hər iki ərazi eyni zamanda aşağı dəyərli idxal qanunlarını yeniləyir. ABŞ 29 avqust 2025-ci ildə de minimis mallarına vergisiz rejimə son qoydu və Avropa İttifaqı 1 iyul 2026-cı ildə özünün 150 avroluq rüsum azadolmasını dayandırır və 2028-ci ildə gözlənilən tam rüsum rejimindən əvvəl onu tarif xətti üzrə 3 avroluq sabit gömrük rüsumu ilə əvəz edir.
Bu dəyişikliklər yalnız bu bazarlardan birinə mal göndərən satıcı üçün kifayət qədər dağıdıcıdır. Hər ikisinə mal göndərən satıcı üçün AB və ABŞ prosedurları arasındakı praktik fərqlər bir gündə yük rəsmiləşdirilməsi ilə həftələrlə gömrük obyektində qalma arasındakı fərq ola bilər. Bu esse AB və ABŞ arasında gömrük rəsmiləşdirilməsindəki fundamental fərqlərə, son zamanlar ən çox nəyin dəyişdiyinə və Atlantik okeanının hər iki tərəfində malların rahat hərəkət etməsi üçün elektron ticarət firmasının nələrə sahib olması lazım olduğuna baxır.
İki fərqli tənzimləyici fəlsəfə
Amerika Birləşmiş Ştatlarının gömrükdən məsul olan bir federal agentliyi olan ABŞ Gömrük və Sərhəd Mühafizəsi Xidməti bütün idxal əməliyyatlarını vahid mərkəzləşdirilmiş platforma olan Avtomatlaşdırılmış Ticarət Mühiti vasitəsilə idarə edir. Yükün hansı liman və ya hava limanından keçməsindən asılı olmayaraq, qaydalar, giriş nömrələri və sənədləşdirmə sistemi eynidir. Bu homogenlik, əsas tarif dərəcələri daha dəyişkən hala gəlsə belə, satıcı daxilolmaların növlərini başa düşərsə, ABŞ gömrük xidmətini ağlabatan şəkildə proqnozlaşdırıla bilən edir.
Avropa İttifaqı isə fərqli bir hekayədir. Bu, ümumi hüquqi çərçivəyə malik 27 üzv dövlətdən ibarət gömrük ittifaqıdır, Birlik Gömrük Məcəlləsi isə rəsmiləşdirməni ilkin olaraq bloka daxil olan ölkədəki milli gömrük administrasiyaları həyata keçirir. Rotterdamdan gələn və Hamburqdan gələn yüklər kağız üzərində eyni AB standartlarına tabedir, lakin yerli tətbiq, işçi heyətinin səviyyəsi və icra intensivliyi dəyişə bilər. İdxalçılar həmçinin məhsulları bildirməzdən əvvəl EORI nömrəsinə (ABŞ-da Qeydiyyatdan Keçmiş İdxalçı Kimliyinə bənzər şəkildə fəaliyyət göstərən AB üzv dövləti tərəfindən verilən qeydiyyat) ehtiyac duyurlar.
Bu mərkəzləşdirilməmişlik də gecikmələrə səbəb olur. ABŞ-da saxlama tez-tez müəyyən bir ACE sənədləşdirmə problemi, qeyri-dəqiq HTS kodu və ya tərəfdaş dövlət qurumundan təsdiqin olmaması səbəbindən baş verir və çox vaxt broker heç kimin fiziki olaraq limana getməsinə ehtiyac olmadan onu uzaqdan təmizləyə bilər. AB-də saxlama, üzv dövlətlərin bu yaxınlarda uyğunlaşdırdığı müəyyən bir milli gömrük idarəsi tərəfindən qaydanın şərh edilməsi ilə də bağlı ola bilər. Bu, AB-yə gedən yük daşıyan satıcıların tez-tez vahid mərkəzləşdirilmiş sənədləşdirmə sistemindən daha çox yerli, ölkədaxili broker münasibətlərinə etibar etmələrinin səbəblərindən biridir.
De Minimis Bölünüşü Hər İki Tərəfdə Qarşılaşır
İllərdir ki, aşağı dəyərli göndərişlər sərhəddən keçmək üçün ən asan məhsul növü olub. O vaxtlar geridə qalıb. ABŞ 2025-ci ilin avqust ayında bütün ölkələr üçün 800 dollarlıq rüsumsuz idxal məhdudiyyətini ləğv etdi və Aİ də 2026-cı ilin iyul ayından etibarən 150 avroluq güzəşti ləğv etməklə eyni şeyi edir. Mexanika fərqlidir, amma məqsəd eynidir: rüsumsuz göndərişlər daha az olur və dəyəri nə olursa olsun, hər bir yük haqqında daha çox məlumat tələb olunur.
| Xüsusiyyət | Avropa İttifaqı | Amerika Birləşmiş Ştatları |
| Miras rüsumsuz həddi | 150 avro (ƏDV artıq 2021-ci ildə bu azadolmadan çıxarılmışdı) | 321-ci maddəyə əsasən 800 dollar |
| 2026-cı ilin ortalarına olan vəziyyət | 1 iyul 2026-cı il tarixindən etibarən hər tarif xətti üçün 3 avro sabit gömrük rüsumu; məhsul identifikatorları 1 noyabr 2026-cı il tarixindən etibarən tətbiq olunur | Rüsumsuz idxal 29 avqust 2025-ci il tarixindən dayandırılıb; mallar artıq IEEPA qarşılıqlı tarifləri çərçivəsində rüsum tutulur |
| Poçt bağlamalarının işlənməsi | IOSS sxemi və yeni AB Gömrük Məlumat Mərkəzi vasitəsilə rüsum və ƏDV-yə tabedir | Əvvəlki sabit məhsul başına ödənişin əvəzinə, 28 fevral 2026-cı ildən etibarən advalor rüsumunun hesablanması tələb olunur |
| Uzunmüddətli istiqamət | 2028-ci il ətrafında kommersiya idxalı ilə bağlı sabit tarifin tam tarif pariteti ilə əvəz olunması gözlənilir | 1 iyul 2027-ci il tarixindən etibarən qüvvəyə minən qanuna tam uyğunlaşdırılmış de minimis-in aradan qaldırılması |
AB tərəfindəki tacirlər üçün problem yaradan xüsusiyyətlərdən biri də 3 avro rüsumunun hər bağlama və ya SKU üçün deyil, tarif başlığına görə tutulmasıdır. Bir HS kodu altında müxtəlif rənglərdə iki çimərlik geyimi olan qutuda 3 avro rüsum yaranır, iki fərqli kod altında ayaqqabı və çanta olan qutuda isə iki çimərlik geyimi aktivləşir. HS kateqoriyalarının düzgün təsnifatı artıq sadəcə uyğunluqla deyil, qiymətlə sıx bağlıdır və artıq əşyaları yalnız ümumi ümumi kateqoriya altında birləşdirməklə məhdudlaşmır.
Giriş Növləri, Bəyannamələr və Məlumat Tələbləri
ABŞ gömrük girişi müəyyən edilmiş kateqoriyaların az bir hissəsidir. 01-ci tip və ya rəsmi girişlər, adətən 2,500 dollardan çox dəyərində olan və ya kvotalara, antidempinq vergilərinə və ya tərəfdaş dövlət qurumlarının yoxlamasına tabe olan kommersiya daşımaları üçündür və gömrük girovunu tələb edir. Qeyri-rəsmi girişlər, 11-ci tip. Daha az dəyərli kommersiya daşımaları üçün. Daha az sənəd tələb olunur. 321-ci bölməyə əsasən aşağı dəyərli daşımaların praktik olaraq dərhal rəsmiləşdirilməsinə imkan verən köhnə 86-cı tip metod effektiv şəkildə dayandırılıb və Mərkəzi Bank onu əvəz etmək üçün yeni, məlumatlara əsaslanan aşağı dəyərli giriş prosesi üzərində işlədiyini bildirib.
Lakin Aİ-nin eyni giriş tipli lüğəti yoxdur, lakin indi əsas gömrük bəyannaməsinin üzərinə iki fərqli məlumat rejimi qoyur. ICS2 və ya İdxal Nəzarət Sistemi 2, okean yükləri üçün ABŞ İdxalçı Təhlükəsizliyi Sənədinə bənzəyir və məhsullar Aİ limanına və ya hava limanına çatmazdan əvvəl elektron yük məlumatlarına ehtiyac duyur. Buna əlavə olaraq, Aİ 2026-cı ilin iyul ayından etibarən biznesdən istehlakçıya göndərilən mallar üçün məcburi Məhsul İdentifikatorlarını tətbiq edir, yəni satıcı SKU, istehsalçı kodu və mümkün olduqda, GTIN və ya EAN barkod kimi standart identifikator yalnız hər göndəriş üçün deyil, hər məhsul xətti üçün mövcud olmalıdır.
| Tələb | Avropa İttifaqı | Amerika Birləşmiş Ştatları |
| İdxalçı şəxsiyyəti | Üzv dövlət tərəfindən verilən EORI nömrəsi | Tez-tez gömrük girovu ilə təmin edilmiş qeyd idxalçısı |
| Əvvəlcədən məlumatların verilməsi | ICS2 gəlişdən əvvəl təhlükəsizlik məlumatları | Okean yükləri üçün İdxalçı Təhlükəsizlik Qeydiyyatı (10+2) |
| Məhsul səviyyəli məlumatlar | Məhsul identifikatorları 2026-cı ilin noyabr ayından etibarən məcburidir | HS/HTS təsnifatı həmişə tələb olunur, indi daha diqqətlə yoxlanılır |
| Gömrük istiqrazı | Standart kommersiya idxalı üçün adətən tələb olunmur | Rəsmi girişlər üçün tələb olunur; davamlı istiqraz tez-tez idxal edənlərə uyğundur |
ƏDV ilə Satış Vergisi: Struktur Fərq Satıcıların Çox vaxt Gözləmədiyi Fərq
ABŞ-da yerləşən və Avropaya doğru inkişaf edən bir satıcı üçün ən az intuitiv fərqlərdən biri də AB-nin idxal nöqtəsindəki hər bir yükə dəyərindən asılı olmayaraq Əlavə Dəyər Vergisi tətbiq etməsidir. Bu qayda 2021-ci ildən bəri qüvvədədir. ƏDV dərəcələri təyinat ölkəsindən asılı olaraq fərqlidir, çox vaxt 17 faizdən 27 faizə qədərdir və İdxal Vahid Pəncərəsi sxemi çərçivəsində qeydiyyatdan keçmiş tacirlər onu alıcılar çatdırılma zamanı ödəmək əvəzinə, kassada götürə bilərlər.
ABŞ-da heç bir federal əlavə dəyər vergisi və ya mal və xidmət vergisi yoxdur. Bunun əvəzinə, satış vergisi ştat səviyyəsində (və çox vaxt bələdiyyə səviyyəsində) tətbiq olunur, hər hansı idxal rüsumundan ayrı hesablanır və malların idxalı aktı ilə deyil, satıcının müəyyən bir ştatda satış əməliyyatlarının həcmi və ya sayı ilə əlaqəli iqtisadi əlaqə qanunları ilə tetiklenir. Bu nöqtədə, yük ABŞ gömrüyünü keçə və tamamilə rüsumsuz ola bilər, lakin satış vergisi rüsumları satıcı ştatın əlaqə səviyyəsinə çatdıqda daha sonra tətbiq oluna bilər. Satıcılar iki sistem arasında hərəkət etmək üçün bir dəyişdirilmiş proses deyil, iki tamamilə fərqli uyğunluq yolu tələb edirlər.
Kim məsuliyyət daşıyır? Qeydiyyat və İnkoterms idxalçısı
Hər iki bölgənin sərhəddəki əşyalara görə qanuni olaraq məsuliyyət daşıyan birinə ehtiyacı var, lakin praktik məsuliyyət zənciri fərqlidir. Qeydiyyatdan Keçirilmiş İdxalçı ABŞ-da adətən gömrük öhdəliyi ilə dəstəklənən rəsmi hüquqi rol oynayır və belə bir öhdəlik olmadan heç bir rəsmi giriş mümkün deyil. Bir çox sərhədyanı satıcılar IOR olmaq və ya özlərinin IOR kimi qeydiyyatdan keçməsinə kömək etmək üçün lisenziyalı gömrük brokerindən istifadə edirlər.
AB-də, IOSS üçün qeydiyyatdan keçmiş bir bazar və satıcı bəzən ƏDV səbəblərinə görə ehtimal olunan təchizatçı kimi tanına bilər, buna görə də məsuliyyətin bir hissəsi fərdi satıcıdan götürülür. Gömrük rüsumu öhdəliyi ümumiyyətlə bəyannamədə idxalçı kimi göstərilən şəxsdə qalır. Həmçinin, bu zaman "Çatdırılmış rüsum ödənilib" və ya "Yerində çatdırılıb" şərtlərindən istifadə etmək qərarı həlledici olur. DDP (Çatdırılmış rüsum ödənilib), satıcı və ya onun logistika tərəfdaşı göndərmə müştəriyə çatmazdan əvvəl rüsumları və ƏDV-ni ödədiyi zamandır ki, bu da daha rahat və daha proqnozlaşdırıla bilən çatdırılma prosesi deməkdir. DAP və ya DDU çərçivəsində istehlakçıdan çatdırılma zamanı pul tutulur və bu o deməkdir ki, 2026-cı ilin iyul ayından etibarən daha çox AB alıcısı qutularını götürməzdən əvvəl qəfildən ödəniş etməyə məcbur olacaq.
Məhsul Uyğunluğu və Yoxlama Riski
Gömrük rəsmiləşdirilməsi yalnız rüsum və vergidən daha çox şeydir - bu, həm də hər bir bölgənin məhsul təhlükəsizliyi və etiketlənməsi üçün öz qanunlarını tətbiq etdiyi nöqtədir. AB-yə daşınan mallar elektronika, oyuncaqlar və bir çox digər kateqoriyalar üçün CE işarələmə qaydalarına, eləcə də REACH kimyəvi təhlükəsizlik öhdəliklərinə cavab verməlidir və gömrük agentləri rüsum minimal olsa belə, düzgün sənədləşmədən məhrum olan yükləri dayandıra bilər və edir. Bu, tək bir işarələmə sxemi deyil, tərəfdaş dövlət qurumlarının şəbəkəsidir. Beləliklə, mallardan asılı olaraq, CBP onu buraxmazdan əvvəl İstehlak Mallarının Təhlükəsizliyi Komissiyasından, FDA-dan və ya FCC-dən icazə məlumatı tələb oluna bilər.
Əvvəllər hər iki qitədə de minimis daşınmaları minimal yoxlanılırdı, buna görə də bir çox kiçik satıcılar heç vaxt uyğunluğun bu tərəfini yaratmadılar. ABŞ-da rüsumsuz status tədricən ləğv edildikcə və AB-də azaldıqca, məhsula xas yoxlamanın miqdarı maliyyə riskləri ilə birlikdə artır və uyğunluq sertifikatının olmaması səbəbindən saxlanılan yük, sadəcə rüsum ödənişi üçün gecikdirilən yükdən daha uzun müddət gözləyə bilər.
Sərhədsiz Satıcılar üçün Praktik Addımlar
Bir il ərzində hər iki bazarda baş verən hər şeylə gömrüklə bağlı reaktiv strategiya artıq mümkün deyil. AB-yə mal göndərən satıcılar artıq SKU-larını yeni Məhsul İdentifikatoru standartlarına uyğun olaraq yoxlamalı, məhsullarının hansı HS kateqoriyalarına aid olduğunu təsdiqləməli və əlavə 3 avro rüsumunu qiymətə daxil etmək və ya ödəmə zamanı keçmək barədə erkən qərar verərək qabaqcıl mövqe tutmalıdırlar. ABŞ-a mal göndərən satıcılar, dəyərindən asılı olmayaraq, hər bir mal göndərilməsinin artıq rəsmi və ya qeyri-rəsmi giriş tələb edəcəyini və pik göndərmə mövsümündən xeyli əvvəl gömrük rüsumu və broker əlaqəsinə sahib olacağını gözləməlidirlər.
Təcrübəli logistika tərəfdaşının dəyərini də burada ölçə bilərsiniz. 2010-cu ildən bəri Şençjendə yerləşən Topway Shipping şirkəti şirkəti məhz bu cür sərhədyanı çətinliklər ətrafında inkişaf etdirib. Təsisçi komanda beynəlxalq logistika və gömrük rəsmiləşdirilməsi sahəsində 15 ildən çox təcrübəyə malikdir, xüsusən də Çindən ABŞ-a göndərmə sahəsində dərin təcrübəyə malikdir. Topway Shipping hər mərhələ üçün müxtəlif satıcılar arasında satıcı ötürmək əvəzinə, fabrikdən və ya təchizatçıdan ilk mərhələdə daşınma, xarici anbar , gömrük rəsmiləşdirilməsi və son müştəriyə son mil çatdırılma daxil olmaqla bütün zənciri idarə edir, əlavə olaraq Çindən dünyanın əsas limanlarına çevik tam konteynerli və az konteynerli okean yük daşımaları təklif edir.
Bu cür tək tərəfdaşlıq əhatə dairəsi, yükün dayana biləcəyi yerlərin sayını azaldır və eyni anda sərtləşdirilən iki gömrük rejiminə uyğunlaşmağa çalışan böyüyən bir brend üçün bəyannamənin düzəldilməsinə ehtiyac olduqda və ya bağlamanın nəzərdən keçirilməsi üçün saxlanıldığı zaman satıcılara bir neçə əlaqə nöqtəsi əvəzinə bir əlaqə nöqtəsi verir.
Bütün bunlar çatdırılmanın harada yerləşdiyinə dair qərarları yenidən nəzərdən keçirməyə dəyər. Əvvəllər hər sifarişi fabrikdən kiçik bir bağlama kimi göndərən bir marka, indi malları FCL və ya LCL okean yük daşımaları vasitəsilə toplu şəkildə müştərilərinin yaxınlığındakı xarici anbara daşımaq və yerli olaraq çatdırmaq üçün yerüstü xərclər əsasında daha ucuz hesab edə bilər. Yükün bu cür konsolidasiyası daha az fərdi gömrük bəyannaməsi, vahid başına orta rüsum yükünün azalması deməkdir və satıcıya çatdırılma tarixləri üzərində hər birinin öz uyğunluq riski olan onlarla müstəqil kiçik bağlama girişindən daha çox nəzarət etməyə imkan verir.
Gələcəyə Baxış: Təsadüf Yox, Konvergensiya
Bu islahatların məhz bu vaxta təsadüf etməsi təsadüfi deyil. Aİ rəsmiləri açıq şəkildə bildiriblər ki, çox vaxt dəyəri aşağı olan və ya qeyri-müəyyən şəkildə əvvəlki 150 avro həddi altında qaldığı təsvir edilən aşağı dəyərli malların sayının artması ABŞ-ı ilk növbədə hərəkətə keçməyə vadar edən eyni nümunəni izləyir. Hər ikisi eyni əsas müddəa üzərində birləşir: hər bir göndəriş, nə qədər az olsa da, dəqiq məlumatlar daşımalı və müvafiq rüsum payını ödəməlidir. Bu o deməkdir ki, sərhədyanı elektron ticarətin əməliyyat xərcləri hər iki istiqamətdə satıcılar üçün eyni vaxtda artır və məhz uyğunluğu logistika strategiyasının əsasına daxil edən, sonunda bunu etmək əvəzinə, qısa çatdırılma müddətlərini təmin etməyə və müştəri təcrübəsini qorumağa davam edəcək müəssisələrdir.
Nəticə
AB və ABŞ gömrük rəsmiləşdirilməsi heç vaxt eyni olmayıb, lakin bir əsas mənada aralarındakı fərq azalıb: hər ikisi indi hər yük üzrə tam, dəqiq, xətt səviyyəli məlumatlara ehtiyac duyur və hər ikisi əvvəllər aşağı dəyərli əşyaların minimal yoxlama ilə aparılmasına imkan verən boşluqları aradan qaldırıb. Qalan fərqlər, bir federal agentlik və 27 milli gömrük administrasiyası, ƏDV və dövlət satış vergisi, EORI və Qeydiyyat İdxalçısı, məhz bir oyun kitabçasının hər yerdə işlədiyini fərz edərək satıcıları çaşdıran incəliklərdir. Hər iki sistemi başa düşən və istehsal mərtəbəsindən son çatdırılmaya qədər bütün səyahəti idarə edə bilən brokerlər və logistika tərəfdaşları ilə tərəfdaşlıq qurmaq, sürətli yolda daha az rahatlığa və daha çox zəruri hala gəlir. Satıcılar, gömrük bülletenlərini deşifrə etmək və eyni zamanda bizneslərini inkişaf etdirməyə çalışmaq əvəzinə, bu mürəkkəbliyin çox hissəsini mənimsəmək üçün Çin, ABŞ və xaricdə malların daşınmasında 10 ildən çox lazer mərkəzli təcrübəyə malik Topway Shipping kimi tərəfdaşlara etibar edə bilərlər.
FAQ
S: Aİ-nin yeni 3 avroluq rüsumu köhnə 150 avroluq istisna limiti ilə eynidirmi?
A: Xeyr. 1 iyul 2026-cı il tarixindən etibarən 150 avro və ya daha az dəyərli bağlamalar üçün hər tarif üçün 3 avro məbləğində sabit gömrük rüsumu tətbiq olunacaq. Bu, mövcud rüsumsuz rejimi əvəz edir, lakin özü yeni dəyər həddi deyil və 2028-ci il ətrafında tam normal tariflərlə əvəz olunması ehtimalı var.
S: ABŞ-da hələ də kiçik bağlamalar üçün rüsumsuz seçim varmı?
A: 321-ci maddəyə əsasən rüsumsuz ticarət 29 avqust 2025-ci il tarixindən dayandırılıb və 800 dollarlıq hədd bütün ölkələr üçün 1 iyul 2027-ci il tarixinə qədər qanunla aradan qaldırılacaq. Hazırda əksər göndərişlər rəsmi və ya qeyri-rəsmi giriş tələb edir və rüsum hesablanır.
S: AB və ABŞ-da satış üçün ayrı qeydiyyatlara ehtiyacım varmı?
A: Əlbəttə. AB üzv dövlətdən EORI nömrəsi tələb edir. ABŞ-a rəsmi giriş üçün adətən Qeydiyyat İdxalçısı statusu və gömrük rüsumu tələb olunur. Bu iki qeydiyyat bir-birini əvəz edə bilməz.
S: AB Məhsul İdentifikatorları nədir və onlar ABŞ göndərişlərinə təsir edirmi?
A: Məhsul identifikatorlarına SKU, istehsalçı və 1 noyabr 2026-cı il tarixindən etibarən B2C göndərişlərinə Aİ-nin məcbur etdiyi GTIN və ya EAN kimi standart identifikatorlar daxildir. Onlar yalnız Aİ-yə məxsusdur və ABŞ üçün nəzərdə tutulmuş göndərişlərə aid deyil, lakin aydın məhsul məlumatları hər iki bazara xidmət göstərir.
S: 2026-cı ilin iyul ayından sonra AB-yə DDP və ya DAP göndərməliyəmmi?
A: Rüsumlar və ƏDV çatdırılmadan əvvəl ödənilir, buna görə də DDP ümumiyyətlə daha rahat müştəri təcrübəsi təmin edir, xüsusən də indi yalnız yüksək dəyərli bağlamalar deyil, bütün bağlamalar gömrük rüsumlarını tələb etdiyi üçün. DAP xərcləri və sürtünməni evdəki müştəriyə daşıyır.
