পর্তুগাল হয়ে ইইউ কাস্টমসে প্রবেশ: ক্লিয়ারেন্স বিলম্বিত করে এমন সাধারণ ভুল
ভূমিকা
পর্তুগাল এখন আর শুধু আটলান্টিক উপকূলের একটি ছোট্ট ইইউ সদস্য নয়। এর গভীর জলের বন্দরগুলো, বিশেষ করে সিনেস, যা বর্তমানে ইউরোপের অন্যতম দ্রুত বর্ধনশীল কন্টেইনার টার্মিনাল, এটিকে ইউরোপীয় একক বাজারে পণ্য প্রবেশের একটি প্রধান কেন্দ্রে পরিণত করেছে। এশিয়া, আমেরিকা এবং আফ্রিকা থেকে আসা সরাসরি জাহাজ চলাচল পথগুলো পর্তুগালের উপকূলে এসে মিলিত হয়। সেখান থেকে সড়ক ও রেলপথে পণ্য স্পেন, ফ্রান্স এবং ইইউ-এর বাকি অংশে পাঠানো হয়। আমদানিকারক এবং লজিস্টিক ম্যানেজারদের জন্য, উত্তর ইউরোপের কেন্দ্রগুলোর তুলনায় লিসবন, সিনেস বা লেইশোঁস হয়ে পণ্য পরিবহন করলে ট্রানজিট সময় এবং যানজট উভয়ই কমে আসে।
আপনি এই কৌশলগত সুবিধাটি কেবল তখনই কাজে লাগাতে পারবেন, যদি আপনি শুল্ক প্রক্রিয়াটি সঠিকভাবে সম্পন্ন করেন। পর্তুগাল ইউরোপীয় ইউনিয়নের সমস্ত শুল্ক নিয়মকানুন অনুসরণ করে, যা বেশ জটিল। পর্তুগিজ কর ও শুল্ক কর্তৃপক্ষ — Autoridade Tributária e Aduaneira — আগমনের পূর্বের ঘোষণা কার্যকর করে, নথিপত্রের নির্ভুলতা নিয়ন্ত্রণ করে এবং ঝুঁকি-ভিত্তিক পরিদর্শন প্রয়োগ করে, যার ফলে কন্টেইনারগুলো কয়েক দিন বা তারও বেশি সময় আটকে থাকতে পারে। সেপ্টেম্বর ২০২৫ থেকে, ICS2 রিলিজ ৩-এর সম্পূর্ণ প্রচলনের ফলে সব ধরনের পরিবহনের জন্য আগমনের পূর্বের কাগজপত্র জমা দেওয়া বাধ্যতামূলক হয়ে পড়েছে, যা সাপ্লাই চেইনের সাথে জড়িত সকলের জন্য নিয়মকানুন অনুসরণ করাকে আরও কঠিন করে তুলেছে।
বেশিরভাগ সময়, পর্তুগিজ কাস্টমসের কাজ ধীর করে দেয় এমন ভুলগুলো এড়ানো সম্ভব। তারা বারবার একই ভুল করে থাকে, যেমন সঠিক কাগজপত্র জমা না দেওয়া, সময়মতো জমা না দেওয়া, অথবা তাদের নির্দিষ্ট পরিস্থিতির জন্য প্রযোজ্য নিয়মকানুন না বোঝা। এই নিবন্ধে প্রতিটি বিষয়কে বাস্তবসম্মতভাবে বিশদভাবে বিশ্লেষণ করা হয়েছে, বিশেষ করে পর্তুগালে কেন এগুলো বিলম্ব ঘটায় তা ব্যাখ্যা করা হয়েছে, এবং দেখানো হয়েছে কীভাবে টপওয়ে শিপিং-এর মতো অভিজ্ঞ লজিস্টিক অংশীদাররা ব্যবসাগুলোকে ব্যয়বহুল সমস্যায় পরিণত হওয়ার আগেই সেগুলো এড়াতে সাহায্য করে।
পর্তুগাল কেন? গেটওয়ের প্রেক্ষাপট অনুধাবন করা
ভুলত্রুটি তুলে ধরার আগে, এটা জানা জরুরি যে কেন পর্তুগাল ইইউ-তে প্রবেশের একটি কেন্দ্র হিসেবে আরও জনপ্রিয় হয়ে উঠছে এবং কী কারণে এর শুল্ক ব্যবস্থা অন্যান্য সদস্য রাষ্ট্রগুলোর থেকে আলাদা। সিনেস বন্দর হলো পর্তুগালের প্রধান গভীর-জলের কন্টেইনার হাব। এটি এশিয়া থেকে সরাসরি ইউরোপে যাওয়া অতি-বৃহৎ কার্গো জাহাজ পরিচালনা করতে পারে। রটারডাম বা অ্যান্টওয়ার্পের তুলনায় এখানে যান চলাচল কম, পণ্য ওঠানো-নামানোর খরচ প্রতিযোগিতামূলক এবং স্পেনের সাথে সড়ক ও রেল যোগাযোগ ব্যবস্থা উন্নততর। লিসবন অভ্যন্তরীণ পণ্য বিতরণ এবং রো-রো ট্র্যাফিক পরিচালনা করে, অন্যদিকে লেইশোঁস (পোর্তোতে পণ্য সরবরাহকারী বন্দর) বিভিন্ন ধরনের কন্টেইনার, বাল্ক এবং কৃষি-খাদ্য পণ্য পরিচালনা করে।
আইবেরিয়ান বা দক্ষিণ ইউরোপীয় বাজারে পাঠানো পণ্যের ক্ষেত্রে, উত্তরের হাব থেকে ট্রাকে পাঠানোর পদ্ধতির তুলনায় পর্তুগালের মাধ্যমে পণ্য পরিবহন করলে ট্রানজিট সময় দুই থেকে চার দিন কমে যেতে পারে। এই সময়ের সুবিধাটি সত্যি, কিন্তু কাস্টমস প্রক্রিয়াটি সঠিকভাবে সম্পন্ন না হলে এই সুবিধাটি সঙ্গে সঙ্গেই চলে যায়। এর ফলে সৃষ্ট সমস্যাগুলো এড়াতে, পর্তুগিজ কাস্টমস কীভাবে কাজ করে তা আপনাকে বিস্তারিতভাবে জানতে হবে। এর মধ্যে রয়েছে সিনেস-এ পণ্য ছাড়করণের পদ্ধতি, ইলেকট্রনিক ঘোষণার জন্য এটি সাইট (AT site), এবং বন্দরের বন্ডেড ওয়্যারহাউস পরিকাঠামো।
| বন্দর | আদর্শ | মূল শক্তি | প্রাথমিক ট্র্যাফিক |
| সাইনস (পিএসএ) | গভীর জলের কন্টেইনার | অতিবৃহৎ জাহাজ বহন ক্ষমতা; সরাসরি এশিয়া পরিষেবা | এশিয়া-ইউরোপ কন্টেইনার; স্থানান্তর |
| লিসবন (লিসবন বন্দর) | সাধারণ কন্টেইনার ও রো-রো | কেন্দ্রীয় অবস্থান; অভ্যন্তরীণ বিতরণ | ভোক্তা পণ্য; অভ্যন্তরীণ বাজার |
| Leixões (Port of Porto) | কন্টেইনার এবং বাল্ক | উত্তর পর্তুগাল ও স্পেনের প্রবেশদ্বার | কৃষি-খাদ্য; শিল্পজাত পণ্য |
সিনেসের একটি নিয়ম দেখে আমদানিকারকরা অবাক হন, যা শুধুমাত্র নির্দিষ্ট কিছু পণ্যের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। বিভিন্ন ধরনের খাদ্য, রাসায়নিক এবং নিয়ন্ত্রিত পণ্যের মতো নানা নিয়ন্ত্রিত সামগ্রীকে বোবাদেলা, রিয়াচোস বা ভ্যালঙ্গোর মতো অভ্যন্তরীণ শুষ্ক বন্দরে পাঠানোর আগে সিনেসের শুল্ক বিভাগের মধ্য দিয়ে যেতে হয়। যদি শুল্ক ছাড়ের পরিকল্পনা আগে থেকে করা না থাকে, তাহলে কাগজপত্র সম্পূর্ণ না হওয়া পর্যন্ত কন্টেইনারটি বন্দরেই পড়ে থাকে। প্রথম দিন থেকেই বিলম্ব ফি বাড়তে শুরু করে।
ভুল নং ১: EORI নম্বর সংক্রান্ত সমস্যা
ইউরোপীয় ইউনিয়নে পণ্য আনা-নেওয়া করে এমন প্রতিটি ব্যবসার একটি বৈধ ইকোনমিক অপারেটরস রেজিস্ট্রেশন অ্যান্ড আইডেন্টিফিকেশন (EORI) নম্বর থাকা আবশ্যক। এই নম্বরটি প্রতিটি কাস্টমস ঘোষণাকে একটি নির্দিষ্ট আইনি সংস্থার সাথে সংযুক্ত করে। পর্তুগিজ AT পোর্টালের ইলেকট্রনিক ঘোষণা ব্যবস্থাটি একটি বৈধ EORI না থাকলে জমা দেওয়া আবেদনটি স্বয়ংক্রিয়ভাবে প্রত্যাখ্যান করবে। এক্ষেত্রে কোনো মানবিক পর্যালোচনা বা অতিরিক্ত সময় দেওয়া হবে না; পণ্যটি সঙ্গে সঙ্গে আটকে রাখা হবে।
শুধু নম্বর না থাকার চেয়েও আরও অনেক EORI ভুল রয়েছে যা বাস্তবে বিলম্ব ঘটায়। একটি প্রচলিত পরিস্থিতি হলো যখন বিভিন্ন ইইউ দেশে একাধিক আইনি সত্তা থাকা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো কোনো নির্দিষ্ট ঘোষণার জন্য ভুল কান্ট্রি-প্রিফিক্স EORI ব্যবহার করে। আপনি যদি পর্তুগালে আইনত নিবন্ধিত কোনো প্রাপকের জন্য পর্তুগিজ কাস্টমস ঘোষণায় একটি জার্মান EORI ব্যবহার করেন, তবে তা ধরা পড়বে। যেসব কোম্পানি সম্প্রতি পুনর্গঠিত, একীভূত বা তাদের নিবন্ধিত নাম পরিবর্তন করেছে, তারাও দেখতে পারে যে ইইউ কাস্টমস ডেটাবেসে তাদের EORI রেকর্ড আপডেট করা হয়নি। এর ফলে এমন অমিল দেখা দিতে পারে যা হাতে-কলমে ঠিক করার প্রয়োজন হয়।
আপনি যদি ইউরোপীয় ইউনিয়নের বাইরে থেকে পর্তুগালে পণ্য পাঠান, যেমন চীনা নির্মাতারা সাইনস (Sines)-এর মাধ্যমে পণ্য পাঠাচ্ছেন, তাহলে আমদানিকারকের অবশ্যই একটি বৈধ ইইউ ইওআরআই (EU EORI) থাকতে হবে। যদি ইউরোপীয় ক্রেতা এখনও নিবন্ধন না করে থাকেন অথবা যদি কাস্টমস ঘোষণাপত্রে বৈধ ইওআরআই ছাড়া কোনো তৃতীয় পক্ষের নাম তালিকাভুক্ত থাকে, তাহলে পুরো আমদানি প্রক্রিয়াটি থেমে যায়। জাহাজ তার নিজস্ব বন্দর ছাড়ার আগে, যোগ্য ফরওয়ার্ডাররা সর্বদা ইওআরআই-এর অবস্থা যাচাই করে। এটি একটি মৌলিক প্রক্রিয়া যা তারা কখনোই এড়িয়ে যায় না।
ভুল নং ২: এইচএস কোড ত্রুটি এবং শুল্কের ভুল শ্রেণিবিন্যাস
অন্য যেকোনো কাগজপত্র সংক্রান্ত সমস্যার চেয়ে হারমোনাইজড সিস্টেম (এইচএস) কোড শ্রেণিবিন্যাসের কারণে শুল্ক বিভাগে বেশি বিলম্ব হয়। এইচএস কোড শুল্কের হার, ভ্যাট কীভাবে পরিচালনা করা হবে, কোন নিয়মগুলো অবশ্যই অনুসরণ করতে হবে এবং পণ্যটি কম শুল্কের জন্য যোগ্য কিনা তা নির্ধারণ করে। এটি ভুল হলে অনেক ধরনের সমস্যা হতে পারে, যেমন ভুল পরিমাণে শুল্ক প্রদান, পরিদর্শনের সময় পণ্যের শ্রেণিবিন্যাস পরিবর্তন, আপনার ঘোষণাপত্র পরিবর্তন করতে বাধ্য হওয়া এবং আইনের ঝামেলায় পড়ার বাস্তব সম্ভাবনা।
৪-সংখ্যার এইচএস কোড ব্যবহার করাটাই মানুষের করা সবচেয়ে সাধারণ ভুল, যদিও আইসিএস২ সিস্টেম, যা সেপ্টেম্বর ২০২৫ থেকে সম্পূর্ণরূপে কার্যকর হয়েছে, তাতে এন্ট্রি সামারি ডিক্লারেশনে (Entry Summary Declaration) কমপক্ষে ৬টি সংখ্যা থাকা আবশ্যক। এটি কোনো অদ্ভুত প্রযুক্তিগত প্রয়োজন নয়; এটি একটি কঠোর যাচাইকরণ নিয়ম। আইসিএস২ সিস্টেম স্বয়ংক্রিয়ভাবে ৪-সংখ্যার কোডসহ দাখিলকৃত আবেদনপত্র প্রত্যাখ্যান করে। এর মানে হলো, জাহাজটিকে সামনে এগোনোর অনুমতি দেওয়ার আগে ইএনএস (ENS) অবশ্যই সংশোধন করে পুনরায় পাঠাতে হবে। দাখিলের তারিখের কাছাকাছি সময়ে যদি এই ভুল ধরা পড়ে, তবে এটি একটি নিরাপত্তা সতর্কতা জারি করতে পারে এবং সরেজমিনে পরিদর্শনের প্রয়োজন হতে পারে।
সংখ্যা গণনার অসুবিধার পাশাপাশি, প্রকৃত শ্রেণিবিন্যাসগত ভুলও ব্যাপকভাবে প্রচলিত। যে সমস্ত পণ্য দুটি শুল্ক বিভাগের মাঝামাঝি অবস্থানে থাকে, যেমন প্রযুক্তিগত বৈশিষ্ট্যযুক্ত কোনো বস্ত্র বা এমন কোনো ইলেকট্রনিক যন্ত্রাংশ যা একাধিক বিভাগের অধীনে আসতে পারে, সেগুলোকে ইইউ ট্যারিক (EU TARIC) ডেটাবেস এবং সঠিক শ্রেণিবিন্যাস নির্দেশিকার সাথে সতর্কতার সাথে মিলিয়ে পরীক্ষা করা প্রয়োজন। একটি ভুল বিভাগ ০% অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক হার এবং ১২% সাধারণ শুল্ক হারের মধ্যে পার্থক্য গড়ে দিতে পারে, অথবা এটি অনিচ্ছাকৃতভাবে কোনো পণ্যকে পণ্য নিষেধাজ্ঞা বা অ্যান্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থার আওতায় ফেলতে পারে, যা পরবর্তী পর্যালোচনার জন্য ছাড়পত্র প্রক্রিয়াকে বিলম্বিত করতে পারে।
যেসব চীনা কোম্পানি পর্তুগালে ভোগ্যপণ্য পাঠায়, তাদের জন্য এটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। চীন থেকে আসা বহু পণ্যের ওপর ইইউ-এর অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক বা অন্যান্য আমদানি নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা রয়েছে। যদি এইচএস কোডটি এমনভাবে ভুল হয় যা এই সতর্কতাগুলোকে এড়িয়ে যায়, এবং তা যদি দুর্ঘটনাবশতও করা হয়ে থাকে, তবে এর প্রভাব ইচ্ছাকৃতভাবে করার চেয়ে অনেক বেশি গুরুতর হয়।
ভুল নং ৩: দেরিতে বা অসম্পূর্ণভাবে ICS2 আগমনের পূর্ব-সংক্রান্ত নথি দাখিল করা
১ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ থেকে, নিরাপত্তা ও সুরক্ষা স্ক্রিনিংয়ের জন্য ইইউ-এর কাছে কার্গোর অগ্রিম তথ্য পাওয়ার একমাত্র উপায় হলো ICS2 সিস্টেম। এটি পুরোনো ICS1 সিস্টেমকে সম্পূর্ণরূপে প্রতিস্থাপন করেছে। ICS2 রিলিজ ৩-এর অধীনে, সমুদ্র, সড়ক, রেল বা আকাশপথে ইইউ-তে আসা প্রতিটি চালানের জন্য পৌঁছানোর আগেই একটি সম্পূর্ণ এন্ট্রি সামারি ডিক্লারেশন (ENS) দাখিল করা আবশ্যক। প্রতিটি পরিবহন মাধ্যমের জন্য দাখিল করার তারিখ ভিন্ন এবং তা কঠোরভাবে অনুসরণ করা হয়।
| পরিবহন মোড | ENS দাখিলের শেষ তারিখ | নোট |
| গভীর সমুদ্রের কন্টেইনার (পর্তুগালে) | ইইউ বন্দরে জাহাজ পৌঁছানোর কমপক্ষে ২৪ ঘন্টা আগে | সাইন্স, লিসবন, লেইক্সোয়েস প্রযোজ্য |
| স্বল্প-দূরত্বের সমুদ্র / ফিডার জাহাজ | পৌঁছানোর কমপক্ষে ৪ ঘন্টা আগে | ভূমধ্যসাগরীয় কেন্দ্রগুলি থেকে আন্তঃ-ইইউ ফিডারগুলির জন্য সাধারণ |
| সড়কপথে মাল পরিবহন (ট্রাক) | ইইউ সড়ক সীমান্তে পৌঁছানোর ১ ঘন্টা আগে | স্পেন-পর্তুগাল স্থল সীমান্ত পারাপারের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য |
| রেল মালবাহী | ইইউ রেল প্রবেশ পথে পৌঁছানোর ২ ঘন্টা আগে | আইবেরীয় রেল প্রবেশপথগুলো অন্তর্ভুক্ত; ICS2 R3 সেপ্টেম্বর ২০২৫ থেকে সম্পূর্ণরূপে কার্যকর হবে। |
| বিমান ভ্রমন | উৎস বিমানবন্দরে (PLACI) লোড করার পূর্বে + সম্পূর্ণ ENS | ICS2 রিলিজ ১ ও ২ ২০২১/২০২৩ সাল থেকে প্রযোজ্য |
ICS2 সিস্টেমটি এতে পাঠানো যেকোনো ডেটা গ্রহণ করে না। এটি প্রতিটি ENS-কে একটি নির্দিষ্ট স্কিমা এবং এমন কিছু “স্টপ ওয়ার্ড”-এর তালিকার সাথে মিলিয়ে দেখে, যেগুলো পণ্যের বিবরণ হিসেবে বিবেচিত হওয়ার জন্য যথেষ্ট অর্থবহ নয়। এর সাধারণ উদাহরণ হলো “পণ্য,” “কার্গো,” “মার্চেন্ডাইজ,” বা “পার্টস”-এর মতো সাধারণ শব্দ, যেগুলোর সাথে আর কোনো অতিরিক্ত তথ্য থাকে না। যদি কোনো ENS অ্যাপ্লিকেশনে একটি স্টপ ওয়ার্ড থাকে, তবে সেটি বাতিল হয়ে যায় এবং পুনরায় জমা দিতে হয়। যদি জাহাজটি ইতিমধ্যে ছেড়ে গিয়ে থাকে, তবে চালানটি একটি বৈধ ENS ছাড়াই এসে পৌঁছায় এবং অবিলম্বে বর্ধিত স্ক্রিনিংয়ের আওতায় আসে।
ফ্রেইট ফরওয়ার্ডার এবং কনসলিডেটরদের জন্য হাউস-লেভেল ফাইলিংয়ের আবশ্যকতা হলো রিলিজ ৩-এর অন্যতম উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন। যখন চালানগুলো একত্রিত করা হয়, তখন ক্যারিয়ার মাস্টার-লেভেল ENS ডেটা পাঠায়। কিন্তু এখন ফ্রেইট ফরওয়ার্ডার বা কনসলিডেটর আইনতভাবে একত্রিতকরণের অংশ প্রতিটি চালানের জন্য হাউস-লেভেল কনসাইনমেন্ট ডেটা পাঠাতে দায়বদ্ধ। যখন ২০২৪-২০২৫ সালে রিলিজ ৩ প্রকাশিত হয়, তখন অনেক ছোট ফরওয়ার্ডার এই কাজের জন্য প্রস্তুত ছিল না। কেউ কেউ এখনও সঠিক হাউস-লেভেল কাগজপত্র দাখিল না করেই একত্রিত চালানগুলো প্রসেস করছে। যদি আপনার ফরওয়ার্ডার ICS2 রিলিজ ৩-এর আবশ্যকতাগুলো পূরণ না করে, তবে পর্তুগিজ সীমান্তে আপনার কার্গো অনেক ঝুঁকির মধ্যে থাকবে।
ভুল নং ৪: চালান এবং মূল্যায়ন সংক্রান্ত সমস্যা
প্রতিটি কাস্টমস ঘোষণা বাণিজ্যিক চালান দিয়ে শুরু হয়। সমস্ত ইইউ কাস্টমস প্রশাসনের মতো, পর্তুগিজ কাস্টমসও এটি ব্যবহার করে যাচাই করে যে দাবি করা কাস্টমস মূল্য সঠিক কিনা, পণ্যের বিবরণ প্রকৃত পণ্যের সাথে মেলে কিনা, এবং লেনদেনটি অন্যান্য শিপিং ডকুমেন্টেশনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ কিনা। চালানের ভুলগুলো শুধু সেখানকার কর্মীদের জন্যই বিরক্তিকর নয়; পণ্য ছাড়ের পর কাস্টমস অডিট এবং তদন্তের মূল কারণও এগুলোই।
ইনভয়েসের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সমস্যা হলো পণ্যের মূল্য কম দেখানো, যা সবচেয়ে বেশি মনোযোগ আকর্ষণ করে। ইউসিসি-এর লেনদেন মূল্য পদ্ধতি অনুযায়ী, ইনভয়েসে অবশ্যই সেই মূল্য দেখাতে হবে যা পণ্যগুলোর জন্য প্রকৃতপক্ষে পরিশোধ করা হয়েছে বা পরিশোধযোগ্য। পর্তুগিজ কাস্টমস এভাবেই পণ্যের মূল্য নির্ধারণ করে। ইইউ-এর ঝুঁকি প্রোফাইল ইঞ্জিনগুলো বিশেষভাবে এই প্যাটার্নটি খুঁজে বের করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে: যখন একই ধরনের পণ্যের জন্য ঘোষিত মূল্য পরিচিত বাজার মূল্যের চেয়ে নিয়মিতভাবে কম হয়, তখন সেই ঘোষণাটি ভৌত পরীক্ষা এবং সম্ভাব্য নিরীক্ষার জন্য সংরক্ষণ করা হয়। এই কম ঘোষণাটি দুর্ঘটনাজনিত ছিল কি না, তার উপর নির্ভর করে এর ফলাফল নতুন শুল্ক নির্ধারণ থেকে শুরু করে আনুষ্ঠানিক তদন্ত পর্যন্ত যেকোনো কিছুই হতে পারে।
পণ্যের বিবরণে অমিলও বহুল প্রচলিত, কিন্তু সেগুলো ততটা চোখে পড়ার মতো নয়। যদি প্যাকিং লিস্টে একাধিক এইচএস কোডসহ বিভিন্ন ধরনের পণ্যের উল্লেখ থাকে, কিন্তু বাণিজ্যিক ইনভয়েসে সেগুলোকে “ইলেকট্রনিক যন্ত্রাংশ” বলা হয়, তবে সমস্যাটি সমাধান না হওয়া পর্যন্ত কাস্টমস ক্লিয়ারেন্স আটকে রাখতে পারে। একইভাবে, যদি ইনভয়েস এবং বিল অফ লেডিং-এ থাকা পণ্যের সংখ্যার মধ্যে কোনো পার্থক্য থাকে, এমনকি তা যদি রাউন্ডিং বা একক গণনার ভিন্ন পদ্ধতির কারণে সামান্যও হয়, তবে স্পষ্টীকরণের জন্য অনুরোধ করা হবে, যা পণ্য ছাড়ের সময়ে অন্তত এক থেকে তিন দিন যোগ করবে।
একটি বাস্তব দিক যা অনেক শিপার ভুলে যান: এমনকি নমুনা, প্রচারমূলক সামগ্রী এবং উপহারেরও সঠিকভাবে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন। পর্তুগিজ কাস্টমস এমন সব পণ্যের জন্য "কোনো বাণিজ্যিক মূল্য নেই" এই ধরনের বিবৃতি অনুমোদন করে না, যেগুলোর বাজার মূল্য প্রমাণ করা যায়। এই পণ্যগুলোকে যথেষ্ট মূল্য না দেওয়া বা তা উল্লেখ না করাকে মূল্যায়নে একটি ভুল হিসেবে দেখা হয়, কোনো বৈধ ছাড় হিসেবে নয়।
ভুল #৫: উৎস নথিপত্রের অনুপস্থিতি বা ভুল
পর্তুগাল ইউরোপীয় ইউনিয়নের সদস্য, যার অর্থ হলো এর বন্দর দিয়ে দেশে আসা পণ্যগুলো অন্যান্য অনেক দেশের সাথে ইউরোপীয় ইউনিয়নের মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির (এফটিএ) নেটওয়ার্কের সুবিধা নিতে পারে। চীনের সাথে বর্তমানে ইউরোপীয় ইউনিয়নের কোনো মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (এফটিএ) নেই, কিন্তু দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলো, ভারত, আফ্রিকার কয়েকটি দেশ এবং অন্যান্য এফটিএ অংশীদার দেশগুলো থেকে আসা অনেক পণ্য উৎপত্তিস্থলের প্রমাণ দেখাতে পারলে কম বা বিনা শুল্কে পেতে পারে।
উৎপত্তির শংসাপত্রটি তখনই বৈধ হবে, যদি তা রপ্তানিকারক দেশের কোনো সরকারি কর্তৃপক্ষ থেকে আসে, বাণিজ্যিক চালানে তালিকাভুক্ত পণ্য ও পরিমাণের সাথে মেলে এবং এর মেয়াদ উত্তীর্ণ না হয়। ইউরো ১ মুভমেন্ট সার্টিফিকেট, জেনারেলাইজড সিস্টেম অফ প্রেফারেন্সেস (জিএসপি) সার্টিফিকেট এবং সরবরাহকারীর ঘোষণা কখন বৈধ হবে, তার জন্য ভিন্ন ভিন্ন শর্তাবলী রয়েছে এবং এগুলো একটির পরিবর্তে অন্যটি ব্যবহার করা যায় না। একটি সাধারণ ভুল হলো সঠিক মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির (এফটিএ) জন্য ভুল ধরনের শংসাপত্র দেখানো। এর ফলে অগ্রাধিকারমূলক হারের পরিবর্তে সাধারণ মোস্ট ফেভারড নেশন (এমএফএন) শুল্ক আরোপ করা হয়, যা খরচের ক্ষেত্রে একটি বড় পার্থক্য তৈরি করতে পারে।
পর্তুগালে পৌঁছানোর আগে পণ্য যখন কোনো তৃতীয় দেশের মধ্য দিয়ে যায়, তখন সেগুলোর উৎসের বিষয়টি আরও জটিল হয়ে ওঠে। যদি চীন থেকে আসা পণ্য সিনেস-এ পৌঁছানোর আগে সিঙ্গাপুর বা কোনো ভূমধ্যসাগরীয় কেন্দ্রের মধ্য দিয়ে যায়, তবে সেই পণ্য স্থানান্তর অবশ্যই কোনো রকম প্রক্রিয়াকরণ ছাড়া একটি সরাসরি ট্রানজিট হতে হবে। ট্রানজিটের সময় যদি পণ্যগুলোর ওপর অনেক বেশি প্রক্রিয়াকরণ বা পরিবর্তন করা হয়, তাহলে সেগুলোর উৎস সংক্রান্ত নিয়মকানুন পুরোপুরি বদলে যায়। শুল্ক কর্মকর্তারা পণ্য স্থানান্তর-ভিত্তিক উৎস সংক্রান্ত কারসাজি সম্পর্কে অবগত থাকেন এবং এমন ঘোষণার ক্ষেত্রে অতিরিক্ত মনোযোগ দেন, যেখানে চালানের পথটি ঘোষিত উৎসের সাথে স্পষ্টভাবে মেলে না।
ভুল নং ৬: ট্রানজিট পদ্ধতি এবং গ্যারান্টি ব্যর্থতা
পর্তুগাল হয়ে আসা সব পণ্য পর্তুগিজদের ব্যবহারের জন্য নয়। এগুলো সিনেস বা লেইশোঁস দিয়ে ইইউ-তে প্রবেশ করে এবং তারপর ইইউ-এর বহিঃস্থ ট্রানজিট প্রক্রিয়ার অংশ হিসেবে সড়ক বা রেলপথে স্পেন, ফ্রান্স বা অন্যান্য ইইউ সদস্য রাষ্ট্রে চলে যায়। এই প্রক্রিয়ার মাধ্যমে পণ্যগুলো প্রতিটি শুল্ক পরিশোধ না করেই একাধিক কাস্টমস সীমান্ত অতিক্রম করতে পারে, তবে শর্ত থাকে যে পণ্যগুলো ট্রানজিটে থাকাকালীন সম্ভাব্য শুল্কের দায়ভার মেটানোর জন্য একটি আর্থিক গ্যারান্টি প্রদান করতে হবে।
আন্তঃসীমান্ত ইইউ লজিস্টিকসে সবচেয়ে বেশি উপেক্ষিত কমপ্লায়েন্স প্রয়োজনীয়তাগুলোর মধ্যে একটি হলো ট্রানজিট গ্যারান্টির আবশ্যকতা। এই গ্যারান্টিটি অবশ্যই প্রস্থানের কাস্টমস অফিসে (এই ক্ষেত্রে, পর্তুগিজ প্রবেশ পথ) দাখিল করতে হবে এবং ট্রানজিটে থাকাকালীন পণ্যের উপর প্রযোজ্য হতে পারে এমন সম্পূর্ণ শুল্ক ও ভ্যাটের পরিমাণ এতে অন্তর্ভুক্ত থাকতে হবে। গ্যারান্টির পরিমাণ বা ধরন, কোনো দিক থেকেই তা যথেষ্ট না হলে ট্রানজিট প্রক্রিয়া শুরু করা যায় না। পণ্যগুলো প্রবেশ বন্দরেই আটকে থাকবে। যদি কোনো চালানের জন্য আপনার অনেক টাকার প্রয়োজন হয় অথবা উচ্চ শুল্কযুক্ত পণ্য থাকে, তবে আগে থেকে পরিকল্পনা না করলে গ্যারান্টিটি প্রস্তুত করতে অনেক সময় লেগে যেতে পারে।
আরেকটি সমস্যা হলো ট্রানজিট ডিসচার্জ না করা। পণ্যগুলো যখন ইইউ-এর কাস্টমস অফিসে পৌঁছায়, তখন ট্রানজিট প্রক্রিয়াটি আনুষ্ঠানিকভাবে বন্ধ করা আবশ্যক। যদি প্রশাসনের কোনো ভুল, সিস্টেমের ত্রুটি, বা কোনো বাহক গন্তব্যের কাস্টমস ব্রোকারের সাথে কাজ না করার কারণে এটি না ঘটে, তাহলে ট্রানজিট খোলা থেকে যায় এবং আর্থিক গ্যারান্টার দায়ী হন। এটি ঘোষণাকারী এবং নিশ্চয়তার মূল পক্ষ উভয়কেই আইনগত ও আর্থিকভাবে ঝুঁকিতে ফেলে, এবং এর সমাধান করতে কাস্টমস কর্তৃপক্ষের সাথে সপ্তাহব্যাপী আলোচনা ও তদবিরের প্রয়োজন হতে পারে।
সারসংক্ষেপ: প্রধান ভুলসমূহ এবং এক নজরে সেগুলোর প্রভাব
এই পোস্টে আলোচিত বিলম্বের প্রধান কারণগুলো নিচের সারণিতে একত্রিত করা হয়েছে। এর সাথে পর্তুগিজ শুল্ক বিভাগ বর্তমানে কীভাবে বিষয়গুলো প্রক্রিয়া করে, তার উপর নির্ভর করে বিলম্বের কিছু সম্ভাব্য পরিসরও উল্লেখ করা হয়েছে। এই পরিসরগুলো এই অনুমানের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে যে, সমস্যাটি দ্রুত খুঁজে বের করে সমাধান করা হবে। যদি সমস্যাগুলো সমাধান করা না হয়, তবে সময়সীমা এখানে উল্লিখিত সময়ের চেয়ে অনেক বেশি দীর্ঘ হতে পারে।
| ভুল / ঝুঁকি | সাধারণ বিলম্ব যোগ করা হয়েছে | ফল |
| EORI নম্বর অনুপস্থিত বা ভুল | 1-5 ব্যবসায়িক দিন | ঘোষণাটি প্রত্যাখ্যাত; চালান স্থগিত। |
| ভুল বা ৪-সংখ্যার এইচএস কোড (ICS2-এর জন্য ৬-সংখ্যার কোড প্রয়োজন) | 2-7 ব্যবসায়িক দিন | ENS প্রত্যাখ্যান; সম্ভাব্য পরিদর্শন ট্রিগার |
| জাহাজ ছাড়ার নির্ধারিত সময়ের পরে ENS দাখিল করা হয়েছে। | ন্যূনতম ২৪-৭২ ঘন্টা | নিরাপত্তা সংকেত; বাধ্যতামূলক শারীরিক পরিদর্শন |
| অবমূল্যায়িত বা অসামঞ্জস্যপূর্ণ চালান | 3-10 ব্যবসায়িক দিন | শুল্ক নিরীক্ষা; শুল্ক পুনঃমূল্যায়ন; জরিমানা |
| অগ্রাধিকারমূলক শুল্কের জন্য মূল শংসাপত্র অনুপস্থিত | 1-5 ব্যবসায়িক দিন | অগ্রাধিকারমূলক হারের পরিবর্তে পূর্ণ MFN ডিউটি প্রয়োগ করা হয়েছে। |
| ট্রানজিট গ্যারান্টি জমা দেওয়া হয়নি বা অপর্যাপ্ত। | 1-4 ব্যবসায়িক দিন | পরিবহন প্রক্রিয়া অবরুদ্ধ; আর্থিক দায়বদ্ধতা |
| সাইনস-এ পণ্য-নির্দিষ্ট ছাড়ের ব্যবস্থা করা হয়নি। | পরিবর্তনশীল; ৩–৭+ দিন হতে পারে। | বন্দরে আটকে থাকা কন্টেইনার; বিলম্ব ফি |
পর্তুগাল হয়ে কাস্টমসে প্রবেশের জন্য প্রয়োজনীয় কাগজপত্রের চেকলিস্ট
পর্তুগিজ বন্দরগুলিতে শুল্ক বিভাগ পার হওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় প্রধান কাগজপত্র সম্পর্কে নিচের সারণিটি একটি দরকারি নির্দেশিকা। প্রতিটি নথির নিজস্ব প্রয়োজনীয়তা রয়েছে, যা শুধু নথিটি থাকলেই হয় না। প্রতিটি নথির ভেতরের তথ্যও সেটি থাকার মতোই গুরুত্বপূর্ণ।
| দলিল | প্রয়োজনীয়তার বিবরণ | সাধারণ ত্রুটি |
| বাণিজ্যিক চালান | পণ্যের সম্পূর্ণ বিবরণ, এইচএস কোড, ইউরো/মার্কিন ডলারে ঘোষিত মূল্য, ক্রেতা ও বিক্রেতার বিবরণ, ভ্যাট নম্বর (যদি থাকে)। | অস্পষ্ট বিবরণ; প্যাকিং তালিকার সাথে অমিল |
| প্যাকিং তালিকা | প্রতিটি পণ্যের ওজন, মাপ ও পরিমাণ অবশ্যই ইনভয়েসের সাথে হুবহু মিলতে হবে। | পরিমাণ বা ওজনের গরমিল |
| বিল অফ লেডিং / AWB | বাহক কর্তৃক ইস্যুকৃত; প্রাপকের EORI অবশ্যই উল্লেখ করতে হবে। | প্রাপকের ভুল বিবরণ; EORI রেফারেন্স অনুপস্থিত |
| একক প্রশাসনিক নথি (এসএডি) | পর্তুগিজ AT পোর্টালের মাধ্যমে ইলেকট্রনিকভাবে জমা দিতে হবে; জাহাজ পৌঁছানোর আগেই তা করতে হবে। | দেরিতে দাখিল; বাহক ম্যানিফেস্টের সাথে তথ্যের অমিল |
| উৎপত্তির শংসাপত্র (ইউরো.১ / ফর্ম এ) | অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক দাবির জন্য আবশ্যক; রপ্তানিকারী দেশের অনুমোদিত সংস্থা কর্তৃক ইস্যুকৃত হতে হবে। | মেয়াদোত্তীর্ণ সনদ; ভুল প্রদানকারী কর্তৃপক্ষ |
| ICS2 এন্ট্রি সারাংশ ঘোষণা (ENS) | আগমনের পূর্বে বাধ্যতামূলকভাবে দাখিল করতে হবে; ৬-সংখ্যার এইচএস কোড প্রয়োজন; যা ক্যারিয়ার বা ফরওয়ার্ডার দ্বারা দাখিল করা হবে। | ৪-সংখ্যার এইচএস কোড; বিলম্বে জমা; পণ্যের বিবরণে স্টপ ওয়ার্ড |
| আমদানি লাইসেন্স / পণ্য শংসাপত্র | খাদ্য, রাসায়নিক দ্রব্য, ঔষধপত্র, CITES পণ্য এবং অন্যান্য নিয়ন্ত্রিত বিভাগের জন্য প্রয়োজন। | নিয়ন্ত্রিত পণ্যের ক্ষেত্রে উপেক্ষিত; মেয়াদোত্তীর্ণ লাইসেন্স |
টপওয়ে শিপিং কীভাবে আপনাকে কোনো বিলম্ব ছাড়াই পর্তুগিজ কাস্টমস পার হতে সাহায্য করে
টপওয়ে শিপিং ২০১০ সাল থেকে পেশাদার আন্তঃসীমান্ত ই-কমার্স লজিস্টিকস সমাধান প্রদান করে আসছে। এর প্রধান কার্যালয় চীনের শেনজেনে অবস্থিত। টপওয়ে জানে যে, ইউরোপীয় ইউনিয়নের (EU) কাস্টমস পদ্ধতি জটিল হওয়ায় পণ্য চালান আটকে যায় এবং খরচ বেড়ে যায়। কোম্পানির প্রতিষ্ঠাতা দলের আন্তর্জাতিক লজিস্টিকস এবং কাস্টমস ক্লিয়ারেন্সে ১৫ বছরেরও বেশি বাস্তব অভিজ্ঞতা রয়েছে।
এই প্রবন্ধে উল্লিখিত ডকুমেন্টেশনের সমস্যাগুলো, যেমন ICS2 ENS কমপ্লায়েন্স, HS কোডের নির্ভুলতা, ইনভয়েসের সামঞ্জস্য, সার্টিফিকেট অফ অরিজিন ভ্যালিডেশন এবং ট্রানজিট গ্যারান্টি, শুধুমাত্র তাত্ত্বিক নিয়ন্ত্রক বিষয় নয়। এগুলোই সেই নির্দিষ্ট ক্ষেত্র যেখানে কাস্টমস ক্লিয়ারেন্স বিষয়ে টপওয়ের জ্ঞান একটি সরাসরি ও পরিমাপযোগ্য পার্থক্য তৈরি করে। পর্তুগালের মাধ্যমে ইউরোপে পণ্য প্রেরণকারী চীনা রপ্তানিকারকদের জন্য, চীনা রপ্তানি ক্লিয়ারেন্সের জ্ঞানের সাথে ইইউ আমদানি পদ্ধতির জ্ঞানকে একত্রিত করার ক্ষমতাই সিনেস-এ কন্টেইনারগুলোকে আটকে রাখে না, যতক্ষণ না দ্রুত কাগজপত্র ঠিক করা হয়।
টপওয়ে বিস্তৃত পরিসরের লজিস্টিক পরিষেবা প্রদান করে, যার মধ্যে চীনের কোনো প্ল্যান্ট বা গুদাম থেকে অফশোরে প্রথম ধাপের পরিবহন অন্তর্ভুক্ত। গুদাম বিভিন্ন বিকল্প, আমদানি ও রপ্তানি উভয়ের জন্য সম্পূর্ণ কাস্টমস ক্লিয়ারেন্স সহায়তা এবং ইউরোপীয় গন্তব্যে লাস্ট-মাইল ডেলিভারি। কোম্পানিটি চীন থেকে পর্তুগিজ বন্দরসহ বিশ্বের প্রধান বন্দরগুলিতে নমনীয় এফসিএল (ফুল কন্টেইনার লোড) এবং এলসিএল (লেস-দ্যান-কন্টেইনার-লোড) সমুদ্রপথে মাল পরিবহনের পরিষেবাও প্রদান করে। এর ফলে সব আকারের এবং সব ধরনের চালানের ব্যবসার জন্য একটি একক, সমন্বিত লজিস্টিকস কাঠামোর মধ্যে কাজ করা সহজ হয়।
যেসব ব্যবসা প্রতিষ্ঠান পর্তুগালের মাধ্যমে পণ্য পাঠায়, তাদের জন্য টপওয়ের প্রি-অ্যারাইভাল ICS2 ফাইলিং, সাইনসে পণ্য-ভিত্তিক ক্লিয়ারেন্স ব্যবস্থা এবং ট্রানজিট গ্যারান্টি ব্যবস্থাপনার সমন্বয় হলো এমন এক ধরনের এন্ড-টু-এন্ড পরিষেবা, যা পর্তুগিজ প্রবেশপথের কৌশলগত সুবিধাকে শুধু সম্ভাব্য সুযোগ না রেখে প্রকৃত ব্যবসায়িক সুযোগে পরিণত করে।
বৃহত্তর প্রেক্ষাপট: ২০২৫ এবং তার তৎপরবর্তী সময়ে ইইউ শুল্ক পরিপালন
গত দুই বছরে পর্তুগালের মাধ্যমে ইইউ-তে পণ্য আনার নিয়মকানুন অনেক বদলে গেছে এবং তা বদলাতে থাকবে। ২০২৫ সালের সেপ্টেম্বরের মধ্যে সমস্ত পরিবহন মাধ্যমে ICS2 রিলিজ ৩-এর সম্পূর্ণ বাস্তবায়ন হলো গত ২০ বছরে ইইউ-এর অগ্রিম কার্গো তথ্য সংক্রান্ত বাধ্যবাধকতার ক্ষেত্রে সবচেয়ে বড় পরিবর্তন। ICS2 কমিউনিকেশনের সর্বশেষ সংস্করণ (v3) ২০২৬ সালের ৩ ফেব্রুয়ারি থেকে কার্যকর হয়েছে। এর অর্থ হলো, যেসব অর্থনৈতিক সংস্থা আগে তাদের আইটি সিস্টেম স্থানান্তর করেনি, তাদের অবিলম্বে তা করতে হয়েছে, অন্যথায় তাদের দাখিল করা তথ্য বাতিল হওয়ার ঝুঁকি ছিল।
ইউরোপীয় ইউনিয়নের কার্বন বর্ডার অ্যাডজাস্টমেন্ট মেকানিজম (CBAM)-ও একইভাবে প্রসারিত হচ্ছে। CBAM এখন ইস্পাত, অ্যালুমিনিয়াম, সিমেন্ট, সার, বিদ্যুৎ এবং হাইড্রোজেনের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। ইউরোপীয় ইউনিয়নে এই পণ্যগুলির আমদানিকারকদের অবশ্যই নিবন্ধিত ঘোষণাকারী হতে হবে এবং প্রতি বছর যাচাইকৃত নির্গমন তথ্য উপস্থাপন করতে হবে। বেশিরভাগ ভোগ্যপণ্য এখনও এর আওতাভুক্ত নয়, তবে এই ব্যবস্থাটি যে আরও প্রসারিত হবে, তা স্পষ্ট। শিল্প উপকরণ বা কাঁচামাল নিয়ে কাজ করে এমন লজিস্টিক দলগুলির উচিত তাদের কমপ্লায়েন্স কৌশলের অংশ হিসাবে CBAM-এর অগ্রগতিগুলির উপর সতর্ক দৃষ্টি রাখা।
পর্তুগালের নিজস্ব শুল্ক সংস্থা কম্পিউটারাইজড প্রক্রিয়াকরণ এবং ঝুঁকি-ভিত্তিক প্রোফাইলিং-এর ওপর অর্থ বিনিয়োগ করছে। যেসব আমদানিকারকের নিয়মকানুন মেনে চলার ইতিহাস স্বচ্ছ, যেমন—সঠিক এইচএস কোড, সামঞ্জস্যপূর্ণ মূল্যায়ন এবং সম্পূর্ণ নথিপত্র, তাদের জন্য পর্তুগিজ বন্দরগুলোতে পণ্য ছাড়ের গড় সময় উন্নত হচ্ছে। এর বিপরীতটিও সত্য: যেসব প্রতিষ্ঠান বারবার একই ভুল করে, তাদের আরও ঘন ঘন পরিদর্শন করা হয় এবং সময়ের সাথে সাথে এই পরিদর্শনগুলো বাড়তে থাকে। বিষয়টি শুধু প্রতিটি কার্গোর জন্য নিয়ম মেনে চলার মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়; বরং সময়ের সাথে সাথে শুল্ক ব্যবস্থার সাথে একটি সংযোগ গড়ে তোলার বিষয়ও বটে।
ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য এর তাৎপর্য সুস্পষ্ট: পর্তুগালে সঠিকভাবে কাস্টমস ক্লিয়ারেন্স পাওয়াটা কেবল একটি কার্গোর বিলম্ব এড়ানোর বিষয় নয়। এর মূল উদ্দেশ্য হলো কাস্টমস ব্যবস্থার কাছে সুনাম অর্জন করা, যাতে পরবর্তী প্রতিটি কার্গো আরও দ্রুত ও নিরাপদে পৌঁছায়। এই লক্ষ্য অর্জনের সর্বোত্তম উপায় হলো এমন লজিস্টিক পার্টনারদের সাথে কাজ করা, যাদের অভিজ্ঞতা আছে, যারা ICS2 নিয়মকানুন মেনে চলে এবং শুরু থেকেই কাগজপত্র সামলানোর কৌশল জানে।
উপসংহার
ইউরোপীয় ইউনিয়নে প্রবেশের পথ হিসেবে পর্তুগালের বন্দরগুলোর সত্যিই কিছু প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা রয়েছে, যেমন সিনেস-এ গভীর জলের সক্ষমতা, আইবেরীয় বাজারগুলিতে দ্রুততর ট্রানজিট সময় এবং অভ্যন্তরে উন্নত অবকাঠামো। কিন্তু প্রবেশপথটি সহজে পৌঁছানোর যোগ্য বলেই যে ইউরোপীয় ইউনিয়নের একক বাজারের শুল্ক নিয়মকানুন বোঝা সহজ হবে, তা নয়। পর্তুগিজ বন্দরগুলিতে যে সমস্যাগুলো পণ্য ছাড়ের প্রক্রিয়াকে ধীর করে দেয়, সেই একই সমস্যাগুলো ইউরোপীয় ইউনিয়নের সর্বত্র শুল্ক প্রবেশপথেও ঘটে থাকে: ভুল EORI নম্বর, ভুল HS কোড, দেরিতে বা অসম্পূর্ণ ICS2 ফর্ম, অসঙ্গতিপূর্ণ চালান, উৎপত্তিস্থলের নথিপত্রের অনুপস্থিতি এবং ট্রানজিট গ্যারান্টির ব্যর্থতা। পর্তুগাল এক্ষেত্রে অনন্য, কারণ সিনেস-এ পণ্য ছাড়ের জন্য তাদের নির্দিষ্ট মানদণ্ড রয়েছে এবং তারা সমস্ত ধরনের পরিবহনের ক্ষেত্রে ICS2 রিলিজ ৩ সম্পূর্ণরূপে প্রয়োগ করে। এটি এই প্রবেশপথ ব্যবহারকারী সমস্ত আমদানিকারক এবং ফরওয়ার্ডারদের জন্য নিয়ম মেনে চলার ন্যূনতম মানকে বাড়িয়ে দিয়েছে।
উত্তরটা কঠিন নয়: আপনার কী করতে হবে তা জানুন, আপনার কাগজপত্র সঠিক আছে কিনা তা নিশ্চিত করুন, সমস্ত সঠিক তথ্য সহ সময়মতো আগমনের পূর্বের ঘোষণা দাখিল করুন, এবং এমন লজিস্টিক অংশীদারদের সাথে সহযোগিতা করুন যারা সাপ্লাই চেইনের উভয় প্রান্ত থেকে ইইউ কাস্টমস নিয়মকানুন অনুসরণ করতে জানে। টপওয়ে শিপিং-এর এন্ড-টু-এন্ড পরিষেবা পদ্ধতি, যা চীনের কারখানা থেকে শুরু করে ইউরোপের শেষ মাইল পর্যন্ত বিস্তৃত, এই চাহিদাগুলো ঠিকঠাকভাবে পূরণ করে। এর ফলে ব্যবসাগুলো নিয়মকানুন পালনে ঘাটতির কারণে সৃষ্ট বিলম্বের জন্য কোনো মূল্য পরিশোধ না করেই পর্তুগালের কৌশলগত অবস্থানের সুবিধা নিতে পারে।
যদি আপনার কোম্পানি ২০২৫ এবং ২০২৬ সালে পর্তুগিজ বন্দরগুলোর মাধ্যমে ইইউ-তে তার কার্যক্রমের পরিধি বাড়াতে চায়, তবে সবচেয়ে ভালো পরামর্শ হলো শুল্ক পরিপালনকে একটি অবকাঠামো হিসেবে বিবেচনা করা, এটিকে পরবর্তী কোনো বিষয় হিসেবে নয়। সীমান্তে এটি ভুল করার খরচ, সঠিকভাবে করার খরচের চেয়ে সবসময়ই বেশি।
বিবরণ
প্রশ্ন: পর্তুগিজ বন্দর যেমন সিনেস বা লেইশোঁ-তে শুল্ক ছাড়পত্র পেতে সাধারণত কত সময় লাগে?
পর্তুগিজ AT পোর্টাল সাধারণত ঘোষণাগুলো প্রক্রিয়া করে এবং জমা দেওয়ার ২৪ থেকে ৭২ ঘণ্টার মধ্যে ছাড়ের নির্দেশাবলী পাঠিয়ে দেয়, যদি সমস্ত কাগজপত্র সঠিক ও সম্পূর্ণ থাকে। যদি সরেজমিন পরিদর্শনের প্রয়োজন হয়, তাহলে আরও তিন থেকে সাত কার্যদিবস লাগতে পারে। আগমনের পূর্বের ICS2 ENS ফাইলগুলো সময়মতো পাঠানো হলে এবং সমস্ত নথিপত্র মিলে গেলে, অনুমোদন সবচেয়ে দ্রুত হয়।
প্রশ্ন: ICS2 ENS কী এবং পর্তুগালে প্রবেশকারী চালানের ক্ষেত্রে এটি কেন গুরুত্বপূর্ণ?
এন্ট্রি সামারি ডিক্লারেশন (ENS) হলো একটি বাধ্যতামূলক নিরাপত্তা ও সুরক্ষা সংক্রান্ত নথি যা ইউরোপীয় ইউনিয়নে (EU) কোনো পণ্য প্রবেশের আগে অবশ্যই দাখিল করতে হয়। সেপ্টেম্বর ২০২৫ থেকে, যখন ICS2 রিলিজ ৩ সম্পূর্ণরূপে কার্যকর হবে, তখন থেকে জাহাজ, ট্রাক, ট্রেন বা বিমান পৌঁছানোর আগেই ENS দাখিল করা আবশ্যক। প্রতিটি পরিবহন মাধ্যমের জন্য আলাদা তারিখ রয়েছে। এতে অবশ্যই সম্পূর্ণ ৬-সংখ্যার HS কোড এবং নিয়ম মেনে পণ্যের বিবরণ থাকতে হবে। যদি কোনো ENS অনুপস্থিত থাকে, দেরিতে জমা দেওয়া হয় বা ভুল থাকে, তাহলে স্বয়ংক্রিয় সংকেত চালু হয়, যার ফলে একটি প্রয়োজনীয় সরেজমিন পরিদর্শন করা হতে পারে।
আমার পণ্যগুলো চীন থেকে এসেছে, যে দেশের সাথে ইউরোপীয় ইউনিয়নের কোনো মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (FTA) নেই। আমার কি তবুও উৎপত্তিস্থলের শংসাপত্র (Certificate of Origin) প্রয়োজন হবে?
যদি পণ্যগুলো চীন থেকে আসে, তাহলে সেগুলোর জন্য কোনো বিশেষ ‘সার্টিফিকেট অফ অরিজিন’-এর প্রয়োজন নেই, কারণ তাদের মধ্যে কোনো মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (FTA) নেই। তবে, পণ্যের ধরনের ওপর নির্ভর করে, পরিসংখ্যানগত, অ্যান্টি-ডাম্পিং বা আমদানি নজরদারির কারণে সেগুলোর একটি সাধারণ ‘সার্টিফিকেট অফ অরিজিন’-এর প্রয়োজন হতে পারে। উৎপত্তিস্থলের ঘোষণাটি সঠিক কিনা, তা নিশ্চিত করাও অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, বিশেষ করে সেইসব পণ্যের ক্ষেত্রে যেগুলো পর্তুগালে পৌঁছানোর আগেই প্রক্রিয়াজাত করা হয়েছে বা সেখানে পাঠানো হয়েছে।
আমার ICS2 ENS ফাইলিং-এ ৪-সংখ্যার HS কোড ব্যবহার করলে কী হবে?
যদি পণ্যগুলো চীন থেকে আসে, তাহলে সেগুলোর জন্য কোনো বিশেষ ‘সার্টিফিকেট অফ অরিজিন’-এর প্রয়োজন নেই, কারণ তাদের মধ্যে কোনো মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (FTA) নেই। তবে, পণ্যের ধরনের ওপর নির্ভর করে, পরিসংখ্যানগত, অ্যান্টি-ডাম্পিং বা আমদানি নজরদারির কারণে সেগুলোর একটি সাধারণ ‘সার্টিফিকেট অফ অরিজিন’-এর প্রয়োজন হতে পারে। উৎপত্তিস্থলের ঘোষণাটি সঠিক কিনা, তা নিশ্চিত করাও অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, বিশেষ করে সেইসব পণ্যের ক্ষেত্রে যেগুলো পর্তুগালে পৌঁছানোর আগেই প্রক্রিয়াজাত করা হয়েছে বা সেখানে পাঠানো হয়েছে।
প্রশ্ন: টপওয়ে শিপিং কি পর্তুগাল হয়ে আসা চালানের জন্য সম্পূর্ণ কাস্টমস ক্লিয়ারেন্স প্রক্রিয়াটি পরিচালনা করতে পারে?
হ্যাঁ। টপওয়ে শিপিং সম্পূর্ণ লজিস্টিক্যাল পরিষেবা প্রদান করে, যার মধ্যে রয়েছে চীনে প্রথম ধাপের পরিবহন, রপ্তানি শুল্ক ছাড়পত্র, পর্তুগিজ বন্দরে সমুদ্রপথে মাল পরিবহন, ইইউ আমদানি শুল্ক ছাড়পত্র এবং শেষ ধাপের ডেলিভারি। টপওয়ে ১৫ বছরেরও বেশি সময় ধরে আন্তর্জাতিক লজিস্টিক ব্যবসায় রয়েছে এবং আন্তঃসীমান্ত নিয়মকানুন মেনে চলার উপর গুরুত্ব দেয়। এর পূর্ণাঙ্গ পরিষেবার অংশ হিসেবে, এটি ICS2 ফাইলিং, HS কোড যাচাইকরণ, ডকুমেন্টেশন প্রস্তুতি এবং আমদানি ঘোষণা সমন্বয়ের কাজ করে থাকে।
প্রশ্ন: ট্রানজিট গ্যারান্টি কী এবং পর্তুগাল হয়ে প্রবেশ করা পণ্যের জন্য কখন আমার এটির প্রয়োজন হবে?
যখন পণ্য বাহ্যিক ট্রানজিট পদ্ধতির মাধ্যমে ইইউ-তে প্রবেশ করে এবং অন্য কোনো ইইউ সদস্য রাষ্ট্রে যায়, তখন পর্তুগিজ শুল্ক কর্তৃপক্ষকে একটি ট্রানজিট গ্যারান্টি দেওয়া হয়, যা একটি আর্থিক জামানত। এটি ট্রানজিটের সময় প্রদেয় সম্ভাব্য শুল্ক এবং ভ্যাট কভার করে। পর্তুগিজ প্রবেশ বন্দরে ট্রানজিট প্রক্রিয়া শুরু হওয়ার আগে গ্যারান্টিটি অবশ্যই স্থাপন করতে হবে। যদি এটি পর্যাপ্ত না হয় বা প্রস্তুত না থাকে, তাহলে ট্রানজিট প্রক্রিয়া শুরু হতে পারে না এবং পণ্যগুলো প্রবেশ বন্দরেই থেকে যায়।
