Italská uhlíková daň EU nyní ovlivňuje náklady na vaši přepravu do Číny
Úvod
Pokud posíláte věci z Číny do Itálie nebo kamkoli jinam do Evropské unie, pravděpodobně jste na svých přepravních fakturách zaznamenali nový poplatek: příplatek systému EU pro obchodování s emisemi (EU ETS). Začátkem roku 2024 se náklady na dopravu zvýšily pouze o 1 %, přesto se tato malá změna stala jednou z největších strukturálních změn nákladů v mezinárodní logistice za dlouhou dobu. Nyní tvoří 6 % až 12 % celkových nákladů na přepravu zboží mezi Čínou a Evropou a tento trend nezmizí.
Itálie hraje v tomto příběhu velmi zajímavou roli. Itálie je jedním z největších obchodních partnerů EU s Čínou. Z Číny dodává velké množství strojních dílů, spotřební elektroniky, textilu a surovin. Kvůli tomu italští dovozci pociťují bolest více než většina ostatních. Italský ministr průmyslu Adolfo Urso otevřeně apeloval na pozastavení systému EU ETS s tím, že má „zvrácený vliv“ na evropskou konkurenceschopnost. Proces ale stejně pokračuje. Pravidla a předpisy EU nečekají, až se na nich všichni shodnou.
Tento článek jednoduše rozebírá rámec uhlíkové daně EU a ukazuje, jak ovlivňuje náklady na dopravu do Číny, jak čísla skutečně fungují, co musí dovozci udělat, aby splnili požadavky, a jak chytře řídit svou expozici po zbytek roku 2026 a dále.
Pochopení systému EU ETS: Mechanismus příplatku
Systém EU pro obchodování s emisemi existuje od roku 2005. Zpočátku zahrnoval pouze elektrárny, těžký průmysl a letecké společnosti. Nejdůležitějším vývojem pro globální obchod byl prosinec 2022, kdy Evropský parlament hlasoval pro zahrnutí námořní dopravy do systému ETS. Toto bylo oficiálně schváleno v květnu 2023 a vstoupilo v platnost 1. ledna 2024.
Systém funguje na myšlence obchodování s emisemi (cap-and-trade). EU stanoví limit pro množství skleníkových plynů, které mohou být vypouštěny všemi sektory, na které se vztahuje. Přepravní společnosti musí nakupovat povolenky Evropské unie (EUA), což jsou v podstatě uhlíkové kredity, za každou tunu CO₂, kterou vypustí při plavbách do přístavů EU. Každý rok se limit zpřísňuje, což znamená, že je k dispozici méně povolenek. To v průběhu času zvyšuje ceny. BloombergNEF uvádí, že ceny EUA by se mohly zvýšit z rozmezí 65–90 EUR očekávaného v letech 2024 a 2025 na 122 EUR za tunu do roku 2030.
Zákony o pokrytí jsou pro obchod mezi Čínou a Itálií poměrně důležité. U plaveb mezi přístavem v EU a přístavem mimo EU, což je zásilka z Číny do Itálie, podléhá 50 % celkových emisí z plavby systému EU ETS. To znamená, že loď plující ze Šanghaje do Janova je nejen zodpovědná za emise uhlíku v evropských vodách, ale musí se také vzdát povolenek na polovinu každé tuny CO₂ uvolněné během celé plavby o délce 11 000 námořních mil. To je hodně.
EU stanovila plán postupného zavádění, aby si lodní průmysl na změny zvykl. Tato lhůta však v podstatě skončila. Níže uvedená tabulka ukazuje, jak se věci změnily:
| Rok výroby | Pokrytí % | Pokryté plyny | Cenové rozpětí povolenek k uvolňování (EUA) (€/tuna) |
| 2024 | 40% | Pouze CO₂ | 65 € - 90 € |
| 2025 | 70% | Pouze CO₂ | 60 € - 75 € |
| 2026 | 100% | CO₂, CH₄, N₂O | 60 € - 150 € |
| 2030 (odhad) | 100% | CO₂, CH₄, N₂O | Až 122 XNUMX €+ |
Tabulka 1: Harmonogram postupného zavádění systému EU ETS pro námořní dopravu
Přechod ze 70% pokrytí v roce 2025 na 100% pokrytí v roce 2026 je velká změna. Ve srovnání s úrovněmi v roce 2024 se náklady na dodržování předpisů téměř zdvojnásobují. Hapag-Lloyd, jeden z největších kontejnerových dopravců na světě, veřejně uvedl, že jejich příplatek k systému EU ETS se kvůli této změně pravidel zvýší přibližně o 45 %. Toto zvýšení plně padne na bedra přepravců.
Jak se uhlíkový příplatek zobrazuje na vaší faktuře – a kolik ve skutečnosti stojí
Je důležité podrobně pochopit, jak dopravci převádějí poplatky EU ETS, protože příplatek není paušální sazba. Mění se v závislosti na řadě faktorů, jako je aktuální tržní cena povolenek EUA (většina dopravců ji aktualizuje každé tři měsíce), energetická účinnost konkrétního plavidla, typ používaného paliva a trasa plavby.
Dopravci obvykle mění své tabulky příplatků každé tři měsíce a využívají tříměsíční průměr spotových cen povolenek EUA z indexů, jako je ICE DEU3. Například povolenky EUA se obchodovaly za průměrnou cenu 76.75 EUR za tunu od 16. srpna do 15. listopadu 2025. Maersk použil toto číslo k výpočtu svých příplatků za 1. čtvrtletí roku 2026. Praktickým důsledkem pro přepravce je, že náklady na dopravu se mohou na lince ETS zvýšit nebo snížit o 20–30 %, i když základní sazby zůstanou stejné.
Uhlíková daň pro rok 2026 činí 150 až 300 dolarů za TEU pro typickou trasu ze Šanghaje do Rotterdamu, v závislosti na třídě plavidla. Pro italské přístavy, jako je Janov nebo La Spezia, které jsou o něco dále a obvykle vyžadují překládku, se čísla obvykle pohybují na horní hranici tohoto rozmezí. Ani přepravci LCL (Less-than-Container-Load) nejsou v bezpečí. Očekává se, že náklady na doplňkové služby ETS za CBM pro rok 2026 se budou pohybovat mezi 5 a 8 dolary a v roce 2025 vzrostou z 3 na 5 dolarů.
| Trasa | Příplatek/TEU ETS 2024 | Příplatek/TEU ETS 2025 | Příplatek/TEU ETS 2026 |
| Šanghaj → Rotterdam | $ 80- $ 120 | $ 120- $ 180 | $ 150- $ 300 |
| Šanghaj → Janov/La Spezia (Itálie) | $ 90- $ 130 | $ 130- $ 200 | $ 170- $ 320 |
| Šen-čen → Hamburk | $ 75- $ 115 | $ 115- $ 175 | $ 145- $ 290 |
| Kanton → Barcelona | $ 85- $ 125 | $ 125- $ 185 | $ 155- $ 305 |
Tabulka 2: Odhadovaný příplatek EU ETS za TEU z Číny do evropských přístavů (statistiky a prognózy pro první čtvrtletí roku 2026)
Přepravci budou muset v roce 2026 zaplatit druhou novou cenu nad rámec základního příplatku ETS: poplatek za dodržování předpisů FuelEU Maritime. Toto pravidlo vstoupilo v platnost v lednu 2025 a stanoví, že dopravci musí postupně snižovat množství skleníkových plynů ve svých lodních palivech. Musí začít s 2% snížením oproti výchozímu stavu z roku 2020 a dosáhnout 6 % do roku 2030 a 80 % do roku 2050. Vzhledem k tomu, že biopaliva a další zelené alternativy jsou stále mnohem dražší než běžné palivové nádrže, dopravci přenášejí některé z těchto nákladů jako samostatnou položku pro dodržování předpisů nebo je zahrnují do korekčního faktoru pro palivové nádrže. Pro přepravce přepravující zboží z Číny do Itálie způsobují systém EU ETS a FuelEU Maritime společně nárůst cen přepravy způsobem, který nelze při plánování rozpočtu ignorovat.
Vrstva CBAM: Co to znamená pro vaše čínské dodavatele
Mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM) je odlišný, ale související mechanismus, který funguje s přepravním příplatkem EU ETS. EU ETS se zabývá uhlíkovými náklady na přepravu produktů, zatímco CBAM se zabývá uhlíkovými náklady na výrobu určitých položek. Každý, kdo řídí obchod mezi Čínou a Itálií, by měl znát obě tyto věci.
1. října 2023 zahájila CBAM přechodnou fázi. To znamená, že dovozci nyní musí zasílat čtvrtletní zprávy o přímých a nepřímých emisích skleníkových plynů, které jsou součástí dovozu určitých typů zboží. Dovozci musí začít nakupovat certifikáty CBAM, aby pokryly certifikované emise, a to od 1. ledna 2026, kdy začíná plná finanční odpovědnost. V Itálii je za to odpovědný Italský úřad pro cla a monopoly (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli). Dovozci musí mít status autorizovaného deklaranta CBAM, aby mohli legálně dovážet zahrnuté zboží.
| Kategorie výrobku | Status | Dotčeni čínští exportéři |
| Ocel a železo | Aktivní (plný rok 2026) | Vysoká – hlavní exportní sektor |
| Hliník | Aktivní (plný rok 2026) | Vysoká — elektromobily a spotřební zboží |
| Cement | Aktivní (plný rok 2026) | Středně |
| Hnojiva | Aktivní (plný rok 2026) | Středně |
| Vodík | Aktivní (plný rok 2026) | Aktuálně nízká |
| Elektřina | Aktivní (plný rok 2026) | Pouze nepřímé |
| Rozšířené kategorie (po roce 2026) | Přezkoumává se | TBD – potenciálně široký |
Tabulka 3: Skupiny produktů CBAM a jejich vliv na čínské vývozce
Nejedná se o abstraktní strategii pro čínské vývozce v ocelářském, hliníkářském a souvisejícím průmyslu. CBAM EU má za cíl vyrovnat podmínky mezi čínskými a evropskými výrobci tím, že čínským společnostem ztíží výrobu zboží s méně přísnými environmentálními předpisy. Čína má svůj vlastní národní systém obchodování s emisemi (ETS), ale ten se vztahuje pouze na menší oblast a má nižší efektivní náklady na uhlík. To znamená, že když čínská ocel nebo hliník dorazí do italských přístavů, bude mít úpravu nákladů na uhlík, která částečně vyruší nákladovou výhodu nižších čínských výrobních standardů.
Pro italské dovozce je následný efekt složitější zátěží v podobě dodržování předpisů. Nyní potřebujete dokumentaci o uhlíku od svých čínských dodavatelů, konkrétně údaje o jejich emisích na jednotku produkce. Mnoho čínských firem však v současné době není schopno tyto informace spolehlivě poskytnout. Používání výchozích (vyšších) údajů o emisích, které EU uvádí, pokud neexistují žádná ověřená data, je riskantní, protože to znamená, že dovozci by mohli muset za certifikáty CBAM zaplatit více, než by naznačovaly jejich skutečné emise. Udržování údajů o uhlíku ve vašem dodavatelském řetězci v pořádku již není volitelné.
Italská politická reakce a co to znamená v praxi
Je důležité si uvědomit postoj Itálie k systému EU ETS, protože vytváří politické klima, které si přepravci někdy mylně berou jako signál, že by tato politika mohla být upravena nebo odložena. Začátkem roku 2026 italský ministr průmyslu Adolfo Urso veřejně požádal EU, aby systém ETS zcela zastavila. Nazval jej „pouze daní“, která „odsuzuje evropské společnosti k tomu, aby byly konkurenceschopné“. Řekl, že tento mechanismus snižuje konkurenceschopnost evropského chemického a energeticky náročného průmyslu.
To jsou důležité politické body a Itálie není jedinou zemí, která je vznesla. Draghiho zpráva o evropské konkurenceschopnosti, která vyšla koncem roku 2024, ještě více vyostřila argument o konkurenceschopnosti EU. To vyvinulo velký tlak na Brusel, aby změnil tempo a formu klimatické politiky. Pozastavení systému EU ETS je však něco jiného než jeho skutečné provedení. Systém ETS je součástí práva EU a je spojen s právně závaznými sliby bloku o snížení emisí. Ani členské státy, které jsou s EU nakloněny, nemohou samy zbavit svůj dovoz emisí.
Pokud vlastníte firmu, která přepravuje zboží mezi Čínou a Itálií, nejdůležitější je pamatovat na to, abyste svůj logistický rozpočet nezakládali na politickém závěru, který se nemusí uskutečnit. Naplánujte si rozpočet na základě současných nákladů a jakékoli budoucí změny politik berte jako bonusy, nikoli jako normu. Je mnohem pravděpodobnější, že vás zaskočí celkové náklady na dodržování systému obchodování s emisi, než že překročíte rozpočet, pokud se provedou malé změny.
Strategie řízení nákladů pro přepravce z Číny do Itálie
Vzhledem k tomu, že příplatek EU ETS je nyní trvalou součástí prostředí přepravních sazeb, pozornost se přesunula z otázky, zda tyto náklady existují, na to, jak s nimi chytře nakládat. Dovozci a jejich logističtí partneři mohou použít řadu specifických taktik.
Znovu projednávejte smlouvy s dodavateli s ohledem na uhlíkovou transparentnost
První a nejdůležitější páka je na úrovni dodavatele. Pokud požadujete, aby vám čínští výrobci poskytli ověřené údaje o emisích pro jejich výrobní procesy, můžete se vyhnout placení vysokých výchozích hodnot a snížit náklady na certifikát CBAM. To vám také pomůže činit chytrý výběr zdrojů. V rámci paradigmatu CBAM vás dodavatelé, kteří investují do čistší výroby nebo mohou prokázat nižší emise uhlíku, budou efektivně stát méně, i když jejich cena ex-works je o něco vyšší. To ovlivňuje, jak evropští dovozci vypočítávají celkové náklady na přistání, způsoby, které typické týmy pro zadávání zakázek dosud plně nezohledňují.
Pečlivě vyhodnoťte alternativy směrování – ale realisticky
Někteří přepravci zvažovali odklonění nákladu přes překladiště mimo EU, jako je Tanger Med v Maroku nebo Port Said v Egyptě, aby snížili počet zastávek v přístavech EU a v důsledku toho riziko ETS. Důvod je správný: plavby mezi dvěma přístavy, které nejsou v EU, nepodléhají dani ETS. Úspory jsou však obvykle malé ve srovnání s dodatečným časem a penězi vynaloženými na manipulaci. Pravidla EU navíc obsahují doložky proti vyhýbání se daňovým povinnostem a trasa lodí je průběžně monitorována. Pokud je konečným cílem italský přístav, clo ETS se vztahuje na významnou část cesty, bez ohledu na jakékoli zastávky na cestě.
Zajistěte si výhodné smluvní struktury
V historii lodní dopravy je důležitější než kdy jindy vybrat si mezi paušálními sazbami a systémy spot-plus příplatek. Paušální sazby vám sdělí, jaké budou vaše náklady, ale nemusí vám umožnit využít nižších cen povolenek EUA. Dohody o pohyblivých příplatcích vám umožňují podstupovat rizika v případě poklesu, ale chrání vás v případě poklesu cen uhlíku. Pokud máte mnoho dlouhodobých smluv, vyplatí se vynaložit právní náklady na zahrnutí jednoznačných doložek o sdílení nákladů ETS nebo o stanovení stropu do přepravních smluv. To je obzvláště důležité pro italské podniky, které často dovážejí suroviny z Číny. Společnosti Hapag-Lloyd i Maersk mají způsoby, jak toho dosáhnout, například kompenzace za zboží rezervované pro zelený náklad.
Konzervativní rozpočet na rok 2026 a dále
Při plánování rozpočtu na tento rok by měli tvůrci rozpočtu používat opatrné odhady cen povolenek EUA mezi 80 a 100 eury za tunu a očekávat 45–50% nárůst celkových příplatků souvisejících s ETS ve srovnání s úrovněmi v roce 2025. Jako výchozí bod by přepravci LCL měli očekávat, že zaplatí 5 až 8 dolarů za CBM v rámci dodatků ETS. Tato čísla nepředstavují nejhorší možný scénář; je to to, jak si Deutsche Bank a další prognostici představují, že trh bude v současné době vypadat. IMO také pracuje na globálním systému stanovování cen uhlíku pro lodní dopravu, který by měl vstoupit v platnost v roce 2027. To by přidalo další vrstvu nákladového tlaku na mezinárodní cesty mimo EU.
| Typ zásilky | Doplněk ETS 2025 | Doplněk ETS 2026 |
| FCL (na TEU) | $ 115- $ 175 | $ 150- $ 300 |
| LCL (za CBM) | $ 3- $ 5 | $ 5- $ 8 |
| % z celkových nákladů na dopravu | ~4–6 % | 6-12% |
Tabulka 4: Dopad nákladů na systém EU ETS podle typu přepravy – z Číny do Evropy
Jak vám Topway Shipping pomůže zorientovat se v novém prostředí uhlíkových nákladů
Společnost Topway Shipping se sídlem v čínském Šen-čenu je profesionálním poskytovatelem logistických řešení pro přeshraniční elektronické obchodování od roku 2010. Obzvláště dobří jsou v přepravě mezi Čínou a Evropou a mezi Čínou a USA. Zakládající tým má více než 15 let zkušeností s přímou prací v oblasti mezinárodní logistiky a celního odbavení. Společnost také mění svůj model služeb, aby splňovala nová pravidla stanovená EU ETS a CBAM.
Společnost Topway Shipping se stará o všechny části logistického řetězce, od přepravy zboží z čínských továren do přístavů, přes jeho skladování v Evropě, celní odbavení (včetně pomoci s dodržováním předpisů CBAM) až po jeho doručení do Itálie a dalších destinací v EU. Topway je dobrou volbou pro přepravce, kteří potřebují zaslat zboží do Itálie, protože vědí, jak se vypořádat s italskými celními předpisy a s požadavky deklaranta CBAM stanovenými Italským úřadem pro celní a monopolní záležitosti. To znamená, že klienti mají partnera, který zná jak čínskou exportní, tak italskou importní stránku rovnice.
Topway nabízí flexibilní alternativy přepravy FCL (plné kontejnery) a LCL (malé kontejnery) pro námořní přepravu z Číny do klíčových evropských přístavů, jako jsou Janov, La Spezia, Neapol a Terst. Konsolidační služby LCL od Topway poskytují menším dovozcům, kteří nemohou naplnit celý kontejner, přístup k cenově výhodným možnostem přepravy. Tým poté pracuje na optimalizaci trasy a výběru dopravce, aby se snížily zbytečné náklady na uhlíkovou stopu.
Mít logistického partnera, který dokáže vysvětlit, co každá položka znamená, a který sleduje čtvrtletní aktualizace příplatků za přepravu, je skutečnou konkurenční výhodou na trhu, kde se faktury za přepravu stále komplikují kvůli příplatkům ETS, poplatkům za dodržování předpisů FuelEU, úpravám BAF a požadavkům na certifikát CBAM. Posláním společnosti Topway Shipping není jen rychle přepravovat zboží, ale také pomáhat klientům pochopit celkové náklady jejich dodavatelských řetězců, aby se mohli lépe rozhodovat o tom, kde nakupovat, jak přepravovat a jak podepisovat smlouvy v této nové éře globálního obchodu, kde se cena uhlíku stanovuje.
Závěr
Systém EU ETS už není důvodem k obavám v budoucnu. Je to výdaj, který je třeba řešit hned teď. Pokud budete chtít v roce 2026 posílat zboží z Číny do Itálie nebo kamkoli jinam do EU, budete muset za námořní přepravu zaplatit uhlíkovou prémii. To je stejně reálné a nevyhnutelné jako poplatky za manipulaci v přístavech nebo náklady na vnitrozemskou dopravu. Postupné zavádění, které začalo v roce 2024, nyní plně splňuje požadavky na 100% pokrytí emisí CO₂. Letos byly do rámce přidány metan a oxid dusný, což ještě více zvyšuje tlak na náklady.
Zároveň CBAM mění způsob, jakým společnosti konkurují na úrovni výroby. Pro evropské dovozce je nyní transparentnost uhlíku v čínských dodavatelských řetězcích obchodním imperativem, nikoli jen drobností ESG. Politické nepohodlí Itálie ohledně systému obchodování s emisemi, které se projevuje výzvami ministrů k jeho pozastavení, je známkou skutečných ekonomických problémů, ale neovlivňuje závazky, které musí podniky dnes dodržovat.
Společnosti, které při navrhování dodavatelského řetězce berou náklady na uhlík jako skutečný faktor, si v tomto prostředí povedou nejlépe. Dosáhnou toho opětovným projednáním podmínek dodavatelů tak, aby zahrnovaly emise, realistickými projekcemi nákladů ETS ve svých finančních modelech a spoluprací s poskytovateli logistických služeb, kteří mají znalosti jak provozní, tak i regulační. Námořní průmysl vstoupil do uhlíkové éry. Otázkou nyní není, zda se zapojit, ale jak dobře.
Nejčastější dotazy
Otázka: Vztahuje se příplatek EU ETS na veškeré zboží přepravované z Číny do Itálie?
A: Prémie EU ETS se vztahuje na celou námořní plavbu, nikoli pouze na určité komodity. Příplatek se vztahuje na jakoukoli kontejnerovou přepravu na lodi, která zastavuje v italském přístavu, bez ohledu na to, co je uvnitř. Dopravce hradí povolené částky a poté připočítá náklady k faktuře za přepravu jako položku.
Otázka: Je CBAM totéž co příplatek za dopravu v rámci EU ETS?
A: Ne, jedná se o dva různé systémy. Poplatek za přepravu v rámci systému EU ETS zahrnuje uhlíkové náklady na cestu, což je benzín spálený na moři. Poplatek za emise uhlíku zahrnuje uhlík, který se používá při výrobě určitých produktů, jako je ocel, hliník, cement, hnojiva, vodík a energie. Oba poplatky lze použít pro jednu zásilku z Číny do Itálie, která zahrnuje zahrnuté kategorie produktů, ale vypočítávají se a platí se samostatně.
Otázka: Jak často se mění příplatky ETS na mých fakturách za přepravu?
A: Většina velkých dopravců mění své příplatky EU ETS každé tři měsíce v závislosti na klouzavém průměru spotových cen povolenek EUA. To znamená, že náklady na uhlík na TEU nebo na CBM se mohou z jednoho čtvrtletí na druhé značně měnit. Místo předpokladu paušálního poplatku po celý rok byste měli tuto volatilitu zohlednit při odhadování nákladů na přistání.
Otázka: Mohu se vyhnout nákladům na systém EU ETS přepravou přes přístavy mimo EU?
A: Částečně ano, ale ne dostatečně často, aby se to vyplatilo. Vzhledem k tomu, že zásilka musí nakonec dorazit do přístavu EU v Itálii, bude velká část cesty a s ní spojené emise vždy zahrnuty v systému EU ETS. Dodatečný čas a peníze vynaložené na manipulaci a přepravu v překladištích mimo EU obvykle vynulují jakékoli úspory na cenách uhlíku.
Otázka: Na co se mám zeptat svého speditéra ohledně souladu s EU ETS?
A: Požádejte o podrobné vysvětlení, jak se příplatky ETS vypočítávají pro vaše konkrétní trasy, jakou sazbu dopravce dostáváte za náklady na EUA a zda cenová nabídka zahrnuje nebo vylučuje poplatky za dodržování předpisů FuelEU Maritime. Logistický partner, jako je Topway Shipping, který ví, co dělá, by vám měl být schopen poskytnout tuto úroveň transparentnosti a pomoci vám porovnat příplatky se zveřejněnými ceníky dopravců.
