I. Politický kontext: Dvojí hra technologické bezpečnosti a kontroly obchodu

V říjnu 2025 oznámil předseda americké Federální komunikační komise (FCC) zahájení operace „Clean Carts“, která požaduje, aby velké americké online maloobchodní platformy odstranily miliony čínských elektronických produktů považovaných za „rizika pro národní bezpečnost“. Mezi cílové společnosti patřily Huawei, ZTE, Hikvision, Dahua Technology a další, jejichž bezpečnostní kamery, mobilní telefony a související síťová zařízení již byly zařazeny na černou listinu FCC, na kterou se vztahuje zákaz prodeje.

Tato iniciativa není ojedinělým incidentem, ale spíše dalším rozšířením politiky USA zaměřené na oddělení od čínských technologií a dodavatelských řetězců. Od iniciativy „Clean Network“ až po současnou operaci „Clean Carts“ rozšiřují Spojené státy svůj dohled nad národní bezpečností od telekomunikační infrastruktury až po koncové body spotřebitelů a přeshraniční maloobchodní kanály a vytvářejí tak komplexní regulační rámec zahrnující celý řetězec „výroba-distribuce-spotřeba“.

Ještě důležitější je, že FCC plánuje 28. října hlasovat o nových předpisech, které by zakázaly autorizaci prodeje jakéhokoli produktu obsahujícího komponenty na černé listině a umožnily by zrušení prodejních povolení pro schválená zařízení za určitých podmínek. To znamená, že regulace se již nebude omezovat na schvalování nových produktů, ale může také uvalit „retroaktivní zákazy“ na stávající zařízení.

II. Dopad na přeshraniční elektronické obchodování: od dodržování předpisů na platformě k restrukturalizaci dodavatelského řetězce

1. Na straně platformy: Vylepšené mechanismy přezkumu a přenos rizik

Hlavní platformy elektronického obchodování, včetně Amazonu, eBay, Walmartu a Neweggu, aktivovaly automatizované systémy identifikace a odstraňování v souladu s požadavky FCC. Čínští prodejci, jejichž produkty obsahují „vysoce rizikové komponenty“, mohou čelit chybnému odstranění kvůli asociacím dodavatelského řetězce, a to i v případě, že jejich značky nejsou přímo uvedeny.

Algoritmy pro shodu s předpisy na platformách se posouvají směrem k **nulové toleranci. Například bezpečnostní kamery, chytré routery, moduly Bluetooth a senzory IoT spustí automatické blokování, pokud u nich bude zjištěno, že obsahují čipy, firmware nebo patenty spojené se společnostmi Huawei, ZTE, Hikvision nebo podobnými. To nutí prodejce, aby před uvedením na trh provedli sledování shody na úrovni komponent, což výrazně zvyšuje náklady a cykly kontroly.

2. Strana prodejce: Rizika spojená se zásobami a změna pozice značky

Čínští vývozci čelí dvojímu riziku, a to jak u zásob, tak u zboží v tranzitu. Mnoho zařízení vyrobených v roce 2024, která zůstanou nevyřízená nebo uskladněná v zahraničních skladech, se může stát neprodejnými kvůli změnám politiky. Některé společnosti zahájily úsilí o „de-kinizování“ – překládku přes třetí země, rebranding nebo úpravu kusovníků (BOM) – aby se vyhnuly přímým asociacím.

Tato strategie však s sebou nese značná rizika pro dodržování předpisů. Pokud budou společnosti považovány za „obcházení sankcí“, čelí nejen zákazům platforem, ale i potenciálnímu vyšetřování a sankcím ze strany amerického ministerstva obchodu nebo celní správy.

3. Logistika: Složitější celní odbavení a tranzitní trasy

Dotčena bude i mezinárodní logistika. Celní a hraniční ochrana USA (CBP) může na základě seznamu FCC zintenzivnit kontroly elektronického zboží během dovozních kontrol. To bude mít za následek:

Prodloužené lhůty pro celní odbavení elektronických výrobků;

Označení konkrétních kódů HS jako „vysoce rizikové kategorie“;

Zvýšená kontrola překladišť ve třetích zemích (např. Mexiko, Vietnam);

Rostoucí poptávka po dokumentaci o shodě (např. certifikáty původu, prohlášení o zdroji součástí).

Pro poskytovatele logistických služeb to signalizuje nové příležitosti k růstu v celní zprostředkování služby, řešení pro sledovatelnost produktů a poradenství v oblasti dodržování obchodních předpisů.

III. Dopad na dodavatelský řetězec: Dlouhodobý trend směrem ke snižování rizik

Z širšího hlediska představuje americká „iniciativa Clean Cart“ vstup přeshraničních dodavatelských řetězců do nové fáze technologické geopolitiky.

Budoucí trendy mohou zahrnovat:

Víceúrovňové dodavatelské řetězce

Přeshraniční prodejci budou muset při navrhování dodavatelského řetězce oddělit „americké tržní linie“ od „mimoamerických tržních linií“, čímž se vytvoří dvoukolejný systém pro řešení rozdílných regulačních standardů.

Outsourcing výroby a dodržování předpisů ve třetích zemích

Výrobní a montážní provozy ve Vietnamu, Malajsii, Mexiku a dalších zemích budou stále více absorbovat „deamerikanizační“ objednávky z Číny a stanou se novými překladišti elektroniky.

Vzestup digitálního dodržování předpisů a systémů sledovatelnosti s využitím umělé inteligence

Platformy a logistické firmy zavedou systémy kontroly shody s předpisy s využitím umělé inteligence, které automaticky identifikují obrázky produktů, technické specifikace, modely čipů a další podrobnosti, což umožní „včasné varování před riziky zdroje“.

IV. Výhled odvětví: Rizika a příležitosti existují vedle sebe

Navzdory přísnějším politikám to také znamená, že konkurenceschopnost v oblasti dodržování předpisů se stala novým příkopem pro čínské a asijské podniky v dodavatelském řetězci. V budoucnu vyniknou společnosti s následujícími schopnostmi:

Úplná transparentnost dodavatelského řetězce (schopnost poskytovat dokumentaci sledovatelnosti na úrovni jednotlivých komponent)

Systémy certifikace pro více trhů (současně v souladu s normami FCC, CE, UKCA a dalšími)

Flexibilní distribuční architektura (schopná rychlé změny platforem a cílových trhů)

Přeshraniční partnerské sítě pro dodržování předpisů (právnické firmy, celní agenti, testovací agentury)

S nástupem „iniciativy Clean Cart“ se zvyšují vstupní bariéry na americký trh. Společnosti se skutečnými technologickými schopnostmi a schopnostmi v oblasti dodržování předpisů však znovu získají vliv v rámci nového globálního dodavatelského řetězce.

Závěr

Iniciativa Federální komunikační komise (FCC) není jen obchodní politikou, ale začátkem transformace ekosystému dodavatelského řetězce.

Přeshraniční elektronický obchod a mezinárodní logistika nyní stojí na novém zlomu: od cenové konkurence k konkurenci v oblasti dodržování předpisů; od exportu z jednoho trhu k diverzifikovanému globálnímu uspořádání.

V době, kdy se geopolitika a technologická bezpečnost prolínají, iniciativa „Clean Cart“ nejen čistí produkty, ale také odstraňuje zastaralé myšlení globálního dodavatelského řetězce.