Υποβολή ISF 10+2: Η ποινή των 5,000 δολαρίων που οι περισσότεροι πρώτοι αποστολείς από Κίνα προς ΗΠΑ δεν γνωρίζουν ότι υπάρχει

 

 

Κάθε χρόνο, εκατοντάδες εισαγωγείς που αποστέλλουν εμπορεύματα από την Κίνα στις Ηνωμένες Πολιτείες λαμβάνουν ειδοποίηση προστίμου από την Τελωνειακή και Συνοριακή Προστασία των ΗΠΑ, η οποία τους σταματάει απαρατήρητους. Το ποσό στην επιστολή: 5,000 δολάρια. Η αιτία: καθυστερημένη ή ελλιπής υποβολή αίτησης ασφαλείας εισαγωγέα, γνωστή και ως ISF 10+2. Είναι ιδιαίτερα ενοχλητικό για τους εισαγωγείς που το κάνουν για πρώτη φορά, επειδή συνήθως το φορτίο φτάνει κανονικά, τα είδη περνούν από τον τελωνειακό έλεγχο και η επιχείρηση δεν έχει ιδέα ότι κάτι πήγε στραβά μέχρι να εκδοθεί επίσημη ειδοποίηση προστίμου εβδομάδες αργότερα.

Από το 2009, το ISF 10+2 αποτελεί νομική απαίτηση της κυβέρνησης των ΗΠΑ, ωστόσο αποτελεί μία από τις πιο παρεξηγημένες απαιτήσεις συμμόρφωσης στις θαλάσσιες μεταφορές. Αυτός ο κανόνας δεν είναι προαιρετικός για τους Κινέζους εξαγωγείς και τους αγοραστές τους στις Ηνωμένες Πολιτείες. Είναι η διαφορά μεταξύ μιας ομαλής, προβλέψιμης αλυσίδας εφοδιασμού και ενός δαπανηρού, δυσάρεστου τελωνειακού προβλήματος.

Σε αυτήν την ανάρτηση, θα καλύψουμε όλα όσα πρέπει να γνωρίζετε για το ISF 10+2 – τι είναι, τι συμβαίνει εάν πάει στραβά, ποια δεδομένα πρέπει πραγματικά να στείλετε και πώς να δημιουργήσετε μια διαδικασία που να διατηρεί τη ροή των αποστολών σας χωρίς να εκτίθεται σε κυρώσεις.

 

Τι είναι το ISF 10+2 και γιατί υπάρχει;

Ο κανονισμός για την αρχειοθέτηση ασφάλειας εισαγωγέων κωδικοποιείται στο 19 CFR 149. Υιοθετήθηκε ως απάντηση στις επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου βάσει του νόμου περί ασφάλειας και λογοδοσίας για κάθε λιμάνι του 2006. Η ιδέα ήταν απλή. Τα τελωνεία των ΗΠΑ ήθελαν εκ των προτέρων πληροφορίες σχετικά με το τι φορτωνόταν σε πλοία με προορισμό τα αμερικανικά λιμάνια, όχι μετά τον απόπλου των πλοίων. Η 24ωρη ειδοποίηση επιτρέπει επίσης στο Αυτοματοποιημένο Σύστημα Στόχευσης της CBP να εκτελεί αξιολογήσεις κινδύνου σε κάθε φορτίο και να επισημαίνει οτιδήποτε αμφισβητήσιμο πριν φτάσει στα λιμάνια των ΗΠΑ.

Ο χαρακτηρισμός «10+2» αφορά τη δομή υποβολής. Ο εισαγωγέας είναι υπεύθυνος για την αποστολή 10 συγκεκριμένων στοιχείων δεδομένων και ένα επιπλέον στοιχείο υποβάλλεται ανεξάρτητα από τον θαλάσσιο μεταφορέα. Συνδυασμένα, αυτά τα 12 σημεία δεδομένων παρέχουν μια πλήρη εικόνα για κάθε φορτίο στην CBP — ποιος πουλάει, ποιος αγοράζει, πού δημιουργήθηκαν τα είδη, πώς ταξινομούνται και η συγκεκριμένη τοποθεσία όπου συσκευάστηκαν για εξαγωγή.

Ένα από τα πιο σημαντικά πράγματα που πρέπει να θυμάστε είναι ότι το ISF ισχύει μόνο για τις θαλάσσιες μεταφορές. Αυτό δεν ισχύει για αποστολές που φτάνουν αεροπορικώς, φορτηγού ή σιδηροδρομικώς. Εάν στέλνετε αγαθά από την Κίνα στις ΗΠΑ μέσω θαλάσσης, το ISF δεν είναι μια τυπικότητα που μπορείτε να αποφύγετε ή να πάρετε αψήφιστα. Είναι μια αυστηρή νομική απαίτηση με σοβαρές οικονομικές επιπτώσεις.

 

Τρόπος μεταφοράς	Απαιτείται ISF;	Προθεσμία κατάθεσης	Τυπική μεταφορά (Κίνα-ΗΠΑ)
Ωκεανό φορτίο (FCL/LCL)	Ναι – υποχρεωτικό	24 ώρες πριν από τη φόρτωση του σκάφους	14-35-ημέρες
Αεροπορικές Μεταφορές	Οχι	Δ/Ε	3-7-ημέρες
Ράγα	Οχι	Δ/Ε	20-40 ημέρες (μέσω τρίτης χώρας)
Φορτηγό (διασυνοριακό)	Οχι	Δ/Ε	Δ/Υ για απευθείας από την Κίνα

 

Τα 10 Στοιχεία Δεδομένων που Πρέπει να Παρέχει Κάθε Εισαγωγέας

Πολλοί Κινέζοι που πραγματοποιούν για πρώτη φορά αποστολές στις ΗΠΑ πιστεύουν ότι το ISF είναι κάτι που διαχειρίζεται αυτόματα ο μεταφορέας τους. Αυτή η υπόθεση μπορεί να αποδειχθεί δαπανηρή. Κανονικά, ένας αδειούχος τελωνειακός μεσίτης ή μεταφορέας θα κάνει την υποβολή για εσάς, αλλά η νομική υποχρέωση για την ορθότητα της υποβολής βαρύνει εξ ολοκλήρου τον Εισαγωγέα. Αυτή η ευθύνη δεν μπορεί να μεταβιβαστεί για να μεταφερθεί. Επομένως, είναι ζωτικής σημασίας για όποιον ασχολείται με ωκεάνιες εισαγωγές από την Κίνα να γνωρίζει ποια δεδομένα χρειάζονται και γιατί πρέπει να είναι σωστά.

 

Στοιχείο Δεδομένων	Τι καλύπτει	Κοινό λάθος
Πωλητής	Όνομα και διεύθυνση του φορέα που πωλεί τα αγαθά	Χρήση ονόματος εργοστασίου αντί για τον πραγματικό πωλητή
Αγοραστής	Όνομα και διεύθυνση του αγοραστή	Παράλειψη αγοραστή όταν είναι ίδιος με τον εισαγωγέα
Εισαγωγέας αρχείων	Αριθμός IRS/EIN του εισαγωγέα των ΗΠΑ	Χρήση προσωπικού ΑΜΚΑ αντί επαγγελματικού ΑΜΚΑ
Παραλήπτης	Ποιος παραλαμβάνει τα αγαθά στις ΗΠΑ	Μπερδεύοντας τον παραλήπτη με την ομάδα αποστολής
Κατασκευαστής	Όνομα και διεύθυνση κατασκευαστή προέλευσης	Καταχώριση εμπορικής εταιρείας αντί για εργοστάσιο
Πάρτι Αποστολής	Πρώτος προορισμός μετά την έκδοση τελωνείου	Αφήνοντας κενό αν είναι το ίδιο με τον παραλήπτη (εξακολουθεί να απαιτείται)
Χώρα Προέλευσης	Πού κατασκευάζονταν τα αγαθά	Καταχώριση της Κίνας για προϊόντα που κατασκευάζονται στο Βιετνάμ
Κωδικός HTS	Εναρμονισμένη δασμολογική κατάταξη	Χρήση 4ψήφιου κωδικού αντί για τουλάχιστον 6ψήφιο
Θέση πλήρωσης δοχείου	Πού συσκευάστηκαν τα εμπορεύματα στο κοντέινερ	Αφήνοντας κενό ή χρησιμοποιώντας το όνομα της πόλης-λιμένα
Παγιωτής	Η παρέα που γέμισε το δοχείο	Μπερδεύομαι με τον μεταφορέα εμπορευμάτων

 

Στο τρέχον εμπορικό σενάριο, δύο στοιχεία δεδομένων σε αυτήν τη λίστα χρήζουν ιδιαίτερης προσοχής. Ο αριθμός οκτώ, ο κωδικός HTS, έχει αποκτήσει ιδιαίτερη σημασία με την εισαγωγή των δασμών του Άρθρου 301 στις κινεζικές εξαγωγές. Η CBP διασταυρώνει τον κωδικό HTS στο ISF σας με τα επίσημα έγγραφα εισαγωγής σας και οποιαδήποτε ασυνέπεια επισημαίνεται ως κόκκινο συναγερμό. Οι εισαγωγείς που ταξινομούν εσφαλμένα προϊόντα για να αποφύγουν τους δασμούς του Άρθρου 301 μπορούν να υποστούν κυρώσεις βάσει του 19 USC 1592 έως και τέσσερις φορές το ποσό του μη καταβληθέντος δασμού. Το ISF είναι η πρώτη ευκαιρία της CBP να δει πώς έχετε ταξινομήσει τα προϊόντα σας.

Η χώρα προέλευσης αξιολογείται με παρόμοιο τρόπο. Οι έρευνες της CBP βάσει του νόμου Enforce and Protect Act ξεκινούν πλέον συχνότερα χρησιμοποιώντας δεδομένα ISF που ελέγχονται σε σχέση με δεδομένα εισόδου, λόγω των υψηλών δασμολογικών διαφορών σε προϊόντα που κατασκευάζονται στην Κίνα έναντι του Βιετνάμ ή του Μεξικού. Οι αποκλίσεις θα οδηγήσουν σε παραπομπές ερευνών, όχι απλώς σε ειδοποιήσεις κυρώσεων.

 

Η Δομή της Ποινής: Πώς τα 5,000 δολάρια γίνονται 10,000 δολάρια

Η CBP επιβάλλει τη συμμόρφωση με το ISF μέσω εκκαθαρισμένων αποζημιώσεων και τα ποσά δεν είναι μικρά. Το πρόστιμο είναι συνήθως 5,000 δολάρια ανά παράβαση και μία αποστολή μπορεί να περιέχει πολλά αδικήματα ταυτόχρονα. Ένα καθυστερημένο αρχείο που περιέχει επίσης ψευδή δεδομένα αποτελεί δύο παραβάσεις. Έτσι, υποθετικά, μια μόνο ακατάλληλα χειρισμένη αποστολή μπορεί να οδηγήσει σε πρόστιμα 10,000 δολαρίων πριν από οποιαδήποτε κλιμάκωση. Οι επαναλαμβανόμενοι παραβάτες ή οι περιπτώσεις όπου η CBP κρίνει ότι πρόκειται για εκούσια παράβαση δεν λαμβάνουν επαναφορά των ποινών και όλες οι μελλοντικές αποστολές θα υπόκεινται σε αυξημένη έρευνα ως μέρος της ποινής.

 

Τύπος παραβίασης	Τυπική Ποινή	Είναι δυνατόν να υπάρξει μετριασμός;	Κίνδυνος κλιμάκωσης
Καθυστερημένη υποβολή (πρώτη παράβαση)	5,000 $ ανά αποστολή	Ναι (έως 1,000$-2,500$)	Χαμηλός
Ανακριβή στοιχεία	5,000 $ ανά αποστολή	Ναι (τεκμηριωμένα σφάλματα)	Μέτριας Δυσκολίας
Απουσία υποβολής οποιασδήποτε δήλωσης	5,000 $ ανά αποστολή	Περιωρισμένος	Ψηλά
Πολλαπλές παραβιάσεις στο ίδιο ISF	Έως και $ 10,000	Κατά περίπτωση	Ψηλά
Επαναλαμβανόμενες/εκούσιες παραβιάσεις	5,000 $ + έλεγχος CBP	Σπάνια χορηγείται	Πολύ ψηλά

 

Οι λειτουργικές επιπτώσεις είναι συχνά πιο επιβλαβείς από το ίδιο το πρόστιμο, εκτός από την άμεση οικονομική ποινή. Η CBP έχει την εξουσία να εκδώσει εντολή «μη φόρτωσης» φορτίου σε περιπτώσεις ζητημάτων συμμόρφωσης με το ISF. Αυτό σημαίνει ότι το εμπορευματοκιβώτιό σας βρίσκεται στην αποβάθρα στην Κίνα, ενώ εσείς σπεύδετε να διορθώσετε την παράβαση, χάνετε το πλοίο και πληρώνετε έξοδα επανακράτησης, τέλη αποθήκευσης στο κινεζικό λιμάνι και ενδεχομένως εβδομάδες καθυστέρησης. Αυτού του είδους η διαταραχή μπορεί να αντηχήσει σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού για οργανισμούς με στενούς κύκλους αποθεμάτων ή εποχιακά προϊόντα.

Οι παραβάτες για πρώτη φορά μπορούν να ακολουθήσουν μια διαδικασία μετριασμού. Οι εισαγωγείς μπορούν να υποβάλουν Αίτηση για Ελάφρυνση στην CBP και οι κυρώσεις έχουν μειωθεί στο εύρος των 1,000-2,500 δολαρίων σε τεκμηριωμένες περιπτώσεις με πραγματικές ελαφρυντικές περιστάσεις. Ωστόσο, η μετριασμός δεν είναι εγγυημένη, περιλαμβάνει νομική βοήθεια και ισχύει μόνο εάν η CBP διαπιστώσει ότι υπάρχουν νόμιμοι λόγοι για τους οποίους συνέβη η παράβαση. Οι εταιρείες που μεταφέρουν τακτικά προϊόντα ίσως θελήσουν να λάβουν υπόψη το γεγονός ότι οι εισαγωγείς που συμμετέχουν στο πρόγραμμα Τελωνειακής-Εμπορικής Συνεργασίας κατά της Τρομοκρατίας (C-TPAT) λαμβάνουν μείωση 50% στις κυρώσεις του ISF.

 

Η προθεσμία των 24 ωρών: Μια συνηθισμένη και δαπανηρή παρεξήγηση

Το νούμερο 1 λάθος που κάνουν οι αποστολείς Κίνας-ΗΠΑ την πρώτη φορά που κάνουν με το ISF είναι η παρανόηση του πότε είναι η πραγματική προθεσμία. Η υποβολή πρέπει να γίνει τουλάχιστον 24 ώρες πριν από τη φόρτωση του φορτίου στο πλοίο στο κινεζικό λιμάνι προέλευσης. Λιγότερο από 24 ώρες μέχρι το πλοίο να φτάσει στο Λος Άντζελες. Όχι 24 ώρες πριν από την υπολογιζόμενη αναχώρηση. Κίνα 24 ώρες πριν από τη φόρτωση

Αυτή η διαφορά έχει μεγάλη πρακτική σημασία. Καταρχάς, η προθεσμία του ISF είναι περίπου 24 ώρες πριν το πλοίο που έχει προγραμματιστεί να αναχωρήσει από τη Σαγκάη για το Λονγκ Μπιτς αρχίσει να φορτώνει εμπορευματοκιβώτια στο λιμάνι Γιανγκσάν. Αυτή η διαδικασία φόρτωσης θα μπορούσε να ξεκινήσει 12 έως 36 ώρες πριν από την επίσημη αναχώρηση του πλοίου. Αυτή είναι μια πολύ δαπανηρή παρεξήγηση για έναν εισαγωγέα που πιστεύει ότι οι 14 ημέρες θαλάσσιας μεταφοράς παρέχουν κάποιο περιθώριο χειρισμού με τα έγγραφα.

Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι η υποβολή ISF πρέπει να ξεκινήσει πολύ πριν η αποστολή είναι έτοιμη για αποστολή. Ιδανικά, η υποβολή ISF θα πρέπει να ξεκινά όταν λαμβάνεται η επιβεβαίωση κράτησης από τον μεταφορέα και όχι όταν το εμπορευματοκιβώτιο συσκευάζεται και σφραγίζεται. Σε αυτό το πρώιμο στάδιο, ορισμένα δεδομένα, π.χ. η ακριβής τοποθεσία πλήρωσης του εμπορευματοκιβωτίου, ενδέχεται να μην είναι ακόμη γνωστά. Το CBP επιτρέπει την τροποποίηση των πληροφοριών placeholder πριν από την άφιξη του φορτίου στο πρώτο λιμάνι των ΗΠΑ, αλλά η πρώτη υποβολή πρέπει να υποβληθεί εγκαίρως. Η τιμωρία είναι εγγυημένη ότι θα περιμένει τέλειες πληροφορίες.

 

Πώς αλληλεπιδρά το ISF με τα ομόλογα θαλάσσιας μεταφοράς εμπορευμάτων

Κάθε φάκελος ISF πρέπει να συνοδεύεται από τελωνειακή εγγύηση. Η υποβολή δεν μπορεί να οριστικοποιηθεί χωρίς ισχύουσα εγγύηση. Εάν είστε εισαγωγέας που ασχολείται με τις θαλάσσιες μεταφορές από την Κίνα και είστε νέος στις θαλάσσιες μεταφορές, αυτή είναι συνήθως μια ανάγκη που δεν προβλέψατε. Υπάρχουν δύο βασικές αρχιτεκτονικές εγγυήσεων που πρέπει να εξετάσετε.

Η καλύτερη επιλογή για οποιαδήποτε εταιρεία που εισάγει περισσότερες από 2-3 φορές το χρόνο είναι να λάβει μια συνεχή εγγύηση εισαγωγής. Αυτή η εγγύηση καλύπτει όλες τις αποστολές κατά τη διάρκεια του έτους για περίπου 500-600 δολάρια ετησίως. Για έναν νόμιμο εισαγωγέα μιας χρήσης, είναι λογικό να έχει μια εγγύηση ISF μίας μόνο συναλλαγής, η οποία συνήθως κοστίζει 50 έως 150 δολάρια ανά κατάθεση. Αλλά για όσους πραγματοποιούν τακτικά αποστολές, αυτό γίνεται γρήγορα δαπανηρό. Μια συνεχής εγγύηση μπορεί να δημιουργηθεί για εσάς από τους περισσότερους εκτελωνιστές και πολλοί προσφέρουν διαχείριση εγγυήσεων ως μέρος των συνήθων υπηρεσιών τους.

 

Δημιουργία μιας αξιόπιστης διαδικασίας ISF: Τι κάνουν διαφορετικά οι έμπειροι εισαγωγείς

Για τους έμπειρους εισαγωγείς από την Κίνα και τις ΗΠΑ, το ISF είναι μια διαδικασία ροής εργασίας, όχι απλώς γραφειοκρατία. Αυτό που διαχωρίζει τους εισαγωγείς που πληρώνουν τα πρόστιμα ISF μία φορά από εκείνους που τα πληρώνουν ξανά και ξανά δεν είναι η επίγνωση των κανόνων. Είναι η παρουσία ή η απουσία μιας επαναλήψιμης διαδικασίας που καταγράφει τα κατάλληλα δεδομένα, την κατάλληλη στιγμή.

Το κλειδί για αυτήν τη διαδικασία είναι να εξασφαλίσετε από τους προμηθευτές σας στην Κίνα την παροχή σωστών δεδομένων κατασκευής και ενοποίησης νωρίς στη διαδικασία κράτησης. Τα σφάλματα ISF συχνά προέρχονται από κατασκευαστές που παρέχουν ελλιπείς διευθύνσεις, εμπορικές επιχειρήσεις που αποκρύπτουν την πραγματική τοποθεσία του εργοστασίου ή ομάδες logistics που παρέχουν στοιχεία φορτίου την τελευταία στιγμή. Η πλειονότητα αυτών των δυσκολιών μπορεί να αποφευχθεί πριν προκύψουν, ορίζοντας με σαφήνεια τις ανάγκες τεκμηρίωσης με τους Κινέζους προμηθευτές σας και συμπεριλαμβάνοντας τις απαιτήσεις δεδομένων ISF στα πρότυπα παραγγελιών αγοράς σας.

Το άλλο κρίσιμο συστατικό είναι η συνεργασία με έναν μεταφορέα εμπορευμάτων ή έναν εκτελωνιστή που αντιμετωπίζει το ISF ως ενσωματωμένο μέρος της διαδικασίας κράτησης και όχι ως δεύτερη σκέψη. Το αντιδραστικό ISF οδηγεί σε έκρηξη σφαλμάτων. Τα περισσότερα ζητήματα συμμόρφωσης εξαφανίζονται επειδή ενσωματώνονται στη διαδικασία κράτησης από την πρώτη κιόλας ημέρα.

 

Πώς η Topway Shipping χειρίζεται τη συμμόρφωση με το ISF για τους πελάτες

Η Topway Shipping είναι μια εξειδικευμένη εταιρεία λύσεων διασυνοριακού ηλεκτρονικού εμπορίου, με έδρα τη Σενζέν της Κίνας από το 2010. Η Topway ιδρύθηκε από μια ομάδα με περισσότερα από 15 χρόνια εμπειρίας στη διεθνή εφοδιαστική και τον εκτελωνισμό. Η Topway έχει τη φήμη για τη μεταφορά μεγάλων και βαρέων φορτίων από την Κίνα προς τις ΗΠΑ και την Κίνα προς την Ευρώπη, γνωστά στον κλάδο ως υπερμεγέθη φορτία.

Για τις εταιρείες που αποστέλλουν αντικείμενα μεγάλου μεγέθους από την Κίνα στις ΗΠΑ, η Topway περιλαμβάνει τη συμμόρφωση με το ISF ως μέρος της ροής εργασίας των υπηρεσιών της. Το σύστημα logistics της εταιρείας επιτρέπει την παρακολούθηση σε πραγματικό χρόνο ολόκληρης της διάρκειας ζωής της αποστολής και έχει σχεδιαστεί για να συλλέγει τα δεδομένα που απαιτούνται για την υποβολή του ISF στο στάδιο της κράτησης - όχι μόλις το φορτίο βρίσκεται ήδη στο λιμάνι. Αυτό σημαίνει ότι οι πελάτες δεν βιάζονται να αναζητήσουν διευθύνσεις κατασκευαστών ή κωδικούς HTS με χρονικό περιθώριο αναχώρησης πλοίου 24 ωρών.

Οι υπηρεσίες που προσφέρει η Topway περιλαμβάνουν θαλάσσιες μεταφορές (FCL και LCL), αεροπορικές μεταφορές, διεθνείς μεταφορές αποθήκευση, εκτελωνισμό και παράδοση στο τελευταίο μίλι σε 25 ευρωπαϊκές χώρες και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Το προσωπικό εκτελωνισμού της εταιρείας διαχειρίζεται την υποβολή ISF εσωτερικά, αναλαμβάνοντας την πλήρη ευθύνη για τη διαδικασία από την αρχή μέχρι το τέλος, αντί να μεταθέτει την ευθύνη σε τρίτους αντιπροσώπους. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τους πωλητές μεγάλων αντικειμένων, τους εισαγωγείς επίπλων, τους διανομείς εξοπλισμού γυμναστικής και άλλες επιχειρήσεις στον χώρο υπερμεγέθων φορτίων. Τα εν λόγω αγαθά, καναπέδες, πολυθρόνες μασάζ, διάδρομοι, επαγγελματικές συσκευές, συχνά απαιτούν ακριβή ταξινόμηση HTS προκειμένου να αποφευχθεί η έκθεση στους δασμούς του Άρθρου 301.

Είναι μια εταιρεία DDP για ευρωπαϊκές γραμμές και το 91% των θαλάσσιων εμπορευμάτων παραδίδεται εντός 45 έως 55 ημερών. Διαθέτει εξειδικευμένες λύσεις για φορτηγά, σιδηροδρομικές και αεροπορικές μεταφορές με διαφανείς δομές τιμολόγησης. Για τους εισαγωγείς που γνωρίζουν τον πόνο των αιφνιδιαστικών κυρώσεων ISF ή των καθυστερήσεων στα τελωνεία, η συνεργασία με έναν συνεργάτη logistics που θεωρεί τη συμμόρφωση ως βασική υποδομή και όχι ως πρόβλημα τελευταίου μιλίου, αποτελεί σημαντική λειτουργική βελτίωση.

 

Η Διάσταση του Τμήματος 301: Γιατί η Ακρίβεια του ISF έχει Περισσότερη Σημασία από Ποτέ το 2025

Από το 2018, η εμπορική κατάσταση μεταξύ Κίνας και Ηνωμένων Πολιτειών έχει γίνει πολύ πιο περίπλοκη. Από την άλλη πλευρά, οι δασμοί του Άρθρου 301, που θεσπίστηκαν υπό την κυβέρνηση Τραμπ και αυξήθηκαν μέσω μεταγενέστερων εκτελεστικών πράξεων, έχουν προκαλέσει σημαντικές αποκλίσεις στους δασμούς ανάλογα με την ταξινόμηση των αγαθών και την προέλευσή τους. Κατά το οικονομικό έτος 2024, η CBP επεξεργάστηκε πάνω από 10 εκατομμύρια έντυπα ISF και εισέπραξε εκατομμύρια δολάρια σε πρόστιμα από εισαγωγείς που υπέβαλαν εκπρόθεσμα, εσφαλμένα ή καθόλου αιτήσεις.

Σήμερα, αυτό που είναι ιδιαίτερα σημαντικό είναι ότι το Αυτοματοποιημένο Σύστημα Στόχευσης της CBP διασταυρώνει τα δεδομένα ISF με επίσημα δεδομένα εισόδου με τρόπους που εντοπίζουν αυτόματα τις αποκλίσεις. Έτσι, εάν ο εισαγωγέας δηλώσει το Βιετνάμ ως χώρα προέλευσης σε ένα ISF, αλλά κάνει μια επίσημη καταχώρηση ισχυριζόμενος ότι το προϊόν παρήχθη στην Κίνα, θα ξεκινήσει έρευνα της EAPA, ανεξάρτητα από το εάν η υποκείμενη ταξινόμηση ήταν εκούσια πράξη. Το ISF είναι ουσιαστικά η πρώτη έκθεση πληροφοριών της CBP για την αποστολή σας και οποιεσδήποτε πληροφορίες παρέχετε επικυρώνονται σε σχέση με όλα όσα ακολουθούν.

Για τις επιχειρήσεις που εισάγουν είδη που εμπίπτουν σε περιοχές που υπόκεινται σε δασμούς του Άρθρου 301, η σωστή λήψη δεδομένων ISF δεν αποτελεί απλώς μια άσκηση συμμόρφωσης. Είναι άμεση οικονομική προστασία. Η ακριβής και έγκαιρη υποβολή που αντικατοπτρίζει σωστά τη φύση των προϊόντων σας, την προέλευσή τους και την ταξινόμησή τους αποτελεί τη βάση ενός έγκυρου επιχειρήματος εισαγωγής. Ακόμη και μια εσφαλμένη υποβολή - λόγω πραγματικής άγνοιας, όχι κακόβουλης ψευδούς δήλωσης - μπορεί να έχει συνέπειες πολύ πιο σοβαρές από την ίδια την ποινή των 5,000 δολαρίων ISF.

 

Συμπέρασμα

Ο κανόνας ISF 10+2 ισχύει εδώ και σχεδόν δεκαπέντε χρόνια, αλλά εξακολουθεί να εκπλήσσει τους εμπόρους θαλάσσιων εμπορευμάτων Κίνας-ΗΠΑ που πραγματοποιούν για πρώτη φορά εμπορικές συναλλαγές. Η ποινή των 5,000 δολαρίων είναι μια πραγματική τιμωρία, εφαρμόζεται συχνά και αποφεύγεται εντελώς με την κατάλληλη προετοιμασία. Το σημαντικό που πρέπει να θυμάστε είναι ότι το ISF δεν είναι μια τυπική διαδικασία στο τέλος της διαδικασίας κράτησης. Είναι μια απαίτηση συμμόρφωσης πριν από την αποστολή που ορίζεται ως μια αυστηρή προθεσμία πριν καν τα αγαθά σας φύγουν από την Κίνα.

Η επένδυση σε έναν συνεργάτη μεταφορών με ολοκληρωμένες δεξιότητες συμμόρφωσης με το ISF δεν αποτελεί πολυτέλεια για τις εταιρείες που μεταφέρουν εμπορεύματα από την Κίνα στις Ηνωμένες Πολιτείες, ειδικά στις κατηγορίες υπερμεγέθων και βαρέων φορτίων όπου υπάρχει σημαντική αξία στις αποστολές και η πολυπλοκότητα της εφοδιαστικής είναι τεράστια. Αυτή είναι η διαχείριση κινδύνου. Μία αποφυγή ποινής θα κάλυπτε ένα μεγάλο μέρος των ετήσιων τελών διαχείρισης εφοδιαστικής.

Δημιουργήστε τη διαδικασία πριν λάβετε την ειδοποίηση προστίμου, όχι μετά.

 

Συχνές ερωτήσεις

Ε: Ισχύει το ISF 10+2 για όλες τις αποστολές από την Κίνα προς τις ΗΠΑ;

Α: Το ISF 10+2 ισχύει μόνο για εμπορεύματα που φτάνουν στις Ηνωμένες Πολιτείες με υπερωκεάνιο. Δεν απαιτείται η υποβολή αεροπορικών εμπορευματικών μεταφορών, φορτηγών και σιδηροδρομικών αποστολών στο ISF. Εάν τα αντικείμενα σας από την Κίνα μεταφέρονται δια θαλάσσης σε εμπορευματοκιβώτιο (FCL ή LCL), το ISF είναι απαραίτητο, χωρίς εξαιρέσεις.

 

Ε: Μπορεί ο μεταφορέας μου να υποβάλει ISF εκ μέρους μου;

Α: Ναι, και έτσι γίνεται κανονικά. Ένας αδειούχος τελωνειακός μεσίτης ή μεταφορέας εμπορευμάτων μπορεί να υποβάλει την υποβολή ISF εκ μέρους σας στην CBP. Ωστόσο, η νομική ευθύνη δεν μεταβιβάζεται με την ανάθεση της υποβολής. Ως ο Εισαγωγέας Εγγεγραμμένος, είστε νομικά υπεύθυνοι για την ακριβή και έγκαιρη υποβολή. Βεβαιωθείτε ότι όποιος υποβάλλει εκ μέρους σας λαμβάνει τα σωστά δεδομένα και αρχεία πολύ πριν από την προθεσμία των 24 ωρών.

 

Ε: Τι συμβαίνει εάν υποβάλω την αίτηση ISF με καθυστέρηση έστω και λίγων ωρών;

Α: Το σύστημα της CBP καταγράφει τη χρονική σήμανση κάθε υποβολής σε σχέση με το πρόγραμμα φόρτωσης του σκάφους. Μια υποβολή που έρχεται με μία ώρα καθυστέρηση αποτελεί τεχνικά παράβαση. Στην πραγματικότητα, η CBP έχει σημαντική διακριτική ευχέρεια όσον αφορά μικρά προβλήματα χρονισμού για τους εισαγωγείς που εισάγουν για πρώτη φορά και οι αιτήσεις μετριασμού μπορούν να μειώσουν τις κυρώσεις σε επαληθευμένες περιπτώσεις. Ωστόσο, δεν υπάρχει περίοδος χάριτος και οι συνεχιζόμενες καθυστερημένες υποβολές θα έχουν ως αποτέλεσμα την πλήρη επιβολή της ποινής.

 

Ε: Πόσο κοστίζει η σωστή υποβολή του ISF;

Α: Τα τέλη κατάθεσης είναι χαμηλά σε σύγκριση με τον κίνδυνο προστίμου. Οι τυπικοί τελωνειακοί μεσίτες χρεώνουν 30-50 δολάρια για κάθε κατάθεση ISF. Εάν δεν έχετε συνεχή εγγύηση εισαγωγής και χρειάζεστε εγγύηση μίας μόνο συναλλαγής, προσθέστε επιπλέον 50-150 δολάρια. Η πιο αποτελεσματική προσέγγιση: συνεχής εγγύηση για όλα τα φορτία, με κόστος περίπου 500 έως 600 δολάρια ετησίως για συχνούς εισαγωγείς.

 

Ε: Μπορώ να ενημερώσω τα δεδομένα του ISF αφού έχω ήδη υποβάλει αίτηση;

Α: Ναι. Τα δεδομένα ISF μπορούν να ενημερώνονται μέχρι να φτάσει η αποστολή στο πρώτο λιμάνι εισόδου των ΗΠΑ. Ωστόσο, οι αναθεωρήσεις μετά την αναχώρηση του πλοίου από το ξένο λιμάνι ελέγχονται περισσότερο και οι τροποποιήσεις υλικών μετά τη φόρτωση του πλοίου ενδέχεται να επιφέρουν κυρώσεις. Ο σωστός τρόπος αντιμετώπισης αυτού του προβλήματος είναι η έγκαιρη υποβολή πλήρων και ακριβών δεδομένων και η χρήση ενημερώσεων ως διορθωτικό εργαλείο για δεδομένα που στην πραγματικότητα δεν είναι διαθέσιμα και όχι ως καθυστέρηση στην ακρίβεια.