Τι κάνουν λάθος οι Κινέζοι εξαγωγείς σχετικά με τις ιταλικές τελωνειακές απαιτήσεις
Εισαγωγή
Χιλιάδες Κινέζοι εξαγωγείς μαθαίνουν με τον δύσκολο τρόπο κάθε χρόνο ότι η αποστολή αγαθών στην Ιταλία απαιτεί περισσότερα από την απλή ενοικίαση ενός εμπορευματοκιβωτίου και την εκτύπωση μιας ετικέτας. Η Ιταλία είναι μέλος της ΕΕ, πράγμα που σημαίνει ότι οι τελωνειακοί της κανόνες είναι από τους αυστηρότερους στον κόσμο. Είναι δύσκολο ακόμη και για έμπειρους εξαγωγείς να ακολουθήσουν όλους τους κανόνες λόγω των μέτρων εμπορικής άμυνας σε επίπεδο ΕΕ, των φορολογικών υποχρεώσεων που αφορούν ειδικά την Ιταλία και του συστήματος επιθεώρησης της Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, το οποίο γίνεται όλο και πιο ψηφιακό και βασισμένο σε δεδομένα.
Τις περισσότερες φορές, το πρόβλημα δεν είναι κακόβουλη πρόθεση. Τα περισσότερα τελωνειακά προβλήματα στη γραμμή Κίνας-Ιταλίας προέρχονται από υποθέσεις. Για παράδειγμα, οι άνθρωποι πιστεύουν ότι μια μορφή εγγράφου που λειτουργούσε στις ΗΠΑ θα λειτουργήσει και στην Ιταλία, ότι ο κωδικός HS που χρησιμοποιήθηκε πέρυσι εξακολουθεί να είναι σωστός και ότι μια χαμηλή δηλωμένη αξία είναι ένας τρόπος εξοικονόμησης χρημάτων αντί για απάτη. Το 2026, η ΕΕ θα καταργήσει το όριο αφορολόγητων εισφορών των 150 ευρώ για μικρά δέματα από την 1η Ιουλίου. Ταυτόχρονα, οι νέοι φόροι αντιντάμπινγκ στα κινεζικά κεραμικά προϊόντα θα φτάσουν το 79%. Αυτό σημαίνει ότι οι συνέπειες για την υποβολή λανθασμένων εγγράφων δεν ήταν ποτέ υψηλότερες.
Αυτό το άρθρο αναφέρεται στα μεγαλύτερα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι Κινέζοι εξαγωγείς κατά την αποστολή αγαθών στην Ιταλία, συζητά τους κανόνες που καθιστούν δυνατά αυτά τα λάθη και παρέχει χρήσιμες συμβουλές για το πώς να κάνετε καθαρές αποστολές. Χρησιμοποιεί τους πιο ενημερωμένους τελωνειακούς κανόνες της ΕΕ, εμπορικά δεδομένα και πραγματική εμπειρία στη διαχείριση της διασυνοριακής εφοδιαστικής στον διάδρομο Κίνας-Ευρώπης.
Το ρυθμιστικό τοπίο: Η Ιταλία δεν είναι σαν άλλες αγορές
Οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Νοτιοανατολική Ασία και ο Κόλπος είναι όλες βασικές αγορές εξαγωγών για την Κίνα, αλλά καμία από αυτές δεν έχει τελωνειακούς κανόνες τόσο περίπλοκους όσο αυτούς της ΕΕ. Η Ιταλία ακολουθεί τον Ενωσιακό Τελωνειακό Κώδικα (ΕΤΚ) της ΕΕ, ο οποίος ανέλαβε τον ρόλο του Κοινοτικού Τελωνειακού Κώδικα το 2016. Ο ΕΤΚ ορίζει ένα ολόκληρο σύνολο κανόνων για τον τρόπο χειρισμού κάθε επιχειρηματικής εισαγωγής, συμπεριλαμβανομένων των εγγράφων, των διαδικασιών και της πληροφορικής. Εκτός από τις υποχρεώσεις του ΕΤΚ, η Ιταλία προσθέτει τις δικές της δημοσιονομικές απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένης της υποχρεωτικής ηλεκτρονικής τιμολόγησης στο πλαίσιο του συστήματος Codice Destinatario (SDI) για εμπορικές συναλλαγές B2B, και μιας υποδομής φορολογικής ταυτοποίησης που δεν έχει άμεσο ισοδύναμο στο κινεζικό ή αμερικανικό κανονιστικό περιβάλλον.
Η Υπηρεσία Εμπορευμάτων και Μονοπωλίων (ADM) διαχειρίζεται τα ιταλικά τελωνεία. Χρησιμοποιεί το ηλεκτρονικό σύστημα AIDA για την επεξεργασία των δηλώσεων και ελέγχει τα δεδομένα σε πραγματικούς χρόνους με βάση τις βάσεις δεδομένων σε ολόκληρη την ΕΕ. Το πιο σημαντικό πράγμα που πρέπει να γνωρίζουν οι Κινέζοι εξαγωγείς είναι ότι τα ιταλικά τελωνεία δεν λειτουργούν με βάση την καλή θέληση ή την κοινή λογική. Το σύστημα θα υποδεικνύει αυτόματα τυχόν έγγραφα που λείπουν, είναι ασυνεπή ή λανθασμένα, ακόμη και σε μικρό βαθμό. Τα εμπορεύματα θα κρατούνται μέχρι να διορθωθεί το πρόβλημα. Δεν υπάρχει άτυπος τρόπος παράκαμψης.
Η Ιταλία είναι πιο δύσκολη από ό,τι η Γερμανία ή η Ολλανδία για διάφορους λόγους: Η διεκπεραίωση των ιταλικών τελωνείων μπορεί να διαρκέσει περισσότερο σε περιόδους αιχμής, το δίκτυο logistics στην Ιταλία είναι πιο περίπλοκο για τον σχεδιασμό του τελευταίου μιλίου και οι Ιταλοί εισαγωγείς συχνά έχουν συγκεκριμένους φορολογικούς κανόνες σχετικά με την τιμολόγηση, τους οποίους οι Κινέζοι εξαγωγείς δεν είναι συνηθισμένοι να ακολουθούν. Πριν το πρώτο φορτίο αναχωρήσει από τη Σεντζέν ή τη Σαγκάη, πρέπει να κατανοήσετε αυτές τις διαφορές.
Λάθος #1 — Λάθος στον Κώδικα HS
Ο κωδικός Εναρμονισμένου Συστήματος (ΕΣ) είναι η πιο σημαντική πληροφορία σε οποιαδήποτε τελωνειακή διασάφηση. Ο κωδικός σας ενημερώνει για τον ισχύοντα δασμολογικό συντελεστή, εάν ενεργοποιούνται μέτρα αντιντάμπινγκ, εάν απαιτείται σήμα CE ή άλλη πιστοποίηση και εάν η αποστολή θα παραλειφθεί ή θα αναχωρήσει για έλεγχο. Και αυτή είναι η πληροφορία στην οποία οι Κινέζοι εξαγωγείς κάνουν λάθη περισσότερο από οποιαδήποτε άλλη.
Η ασάφεια είναι ο πιο συνηθισμένος τύπος αυτού του λάθους. Για παράδειγμα, η χρήση ενός ευρέος 4ψήφιου ή 6ψήφιου κωδικού όταν τα ιταλικά τελωνεία χρειάζονται έναν 8ψήφιο κωδικό TARIC της ΕΕ για να ταξινομήσουν σωστά το είδος. Ο δεύτερος πιο συνηθισμένος τύπος είναι η λανθασμένη ταξινόμηση, η οποία μπορεί να γίνει σκόπιμα ή κατά λάθος. Αυτό συμβαίνει όταν σε ένα προϊόν δίνεται ένας κωδικός που έχει χαμηλότερο δασμολογικό συντελεστή ή λιγότερες κανονιστικές απαιτήσεις από τον σωστό κωδικό. Οι τελωνειακές αρχές στην Ιταλία και την ΕΕ διατηρούν βάσεις δεδομένων με τις τιμές των βασικών προϊόντων και ελέγχουν τακτικά τις αξίες και τις ταξινομήσεις που δηλώνουν τα άτομα. Για παράδειγμα, μια αποστολή φωτιστικών LED που δηλώθηκαν με κωδικό για βασικά ηλεκτρικά εξαρτήματα συνήθως θα σημανθεί για έλεγχο. Όταν τα είδη αναταξινομούνται στα σύνορα, ο εισαγωγέας πρέπει να πληρώσει όχι μόνο τον σωστό δασμολογικό συντελεστή, αλλά και πιθανά πρόστιμα και, σε ορισμένες περιπτώσεις, έρευνα για συστηματική ψευδή δήλωση.
Πριν από την κράτηση οποιουδήποτε φορτίου, θα πρέπει να ελέγξετε τον 8ψήφιο αριθμό TARIC για κάθε εμπόρευμα χρησιμοποιώντας την πύλη Access2Markets της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή απευθείας στη βάση δεδομένων TARIC. Εάν υπάρχει πραγματική σύγχυση σχετικά με την κατηγοριοποίηση, όπως μπορεί να προκύψει με περίπλοκα ή πολλαπλών χρήσεων προϊόντα, το καλύτερο που έχετε να κάνετε είναι να ζητήσετε από τα ιταλικά τελωνεία εκ των προτέρων μια Δεσμευτική Δασμολογική Πληροφορία (ΔΔΠ). Μια απόφαση ΔΔΠ παρέχει μια νομικά δεσμευτική κατηγοριοποίηση την οποία τα τελωνεία δεν μπορούν να αμφισβητήσουν αργότερα, επομένως δεν υπάρχει αμφιβολία για τη διάρκεια ισχύος της απόφασης.
Λάθος #2 — Υποεκτίμηση τιμολογίου
Για να μειώσουν τους δασμούς και τον ΦΠΑ, όσοι υποτιμούν ένα τιμολόγιο λένε ότι η τελωνειακή αξία είναι χαμηλότερη από την πραγματική τιμή συναλλαγής. Είναι παράνομο, αλλά συμβαίνει συχνά σε ορισμένα μέρη του ηλεκτρονικού εμπορίου μεταξύ Κίνας και ΕΕ. Το 2026, θα είναι πιο δύσκολο να το κάνει κανείς ατιμώρητος.
Τα ιταλικά τελωνεία υπολογίζουν το ποσό που θα χρεώσουν ανάλογα με την αξία CIF (Κόστος, Ασφάλιση, Μεταφορικό) των προϊόντων. Αυτή είναι η τιμή των αγαθών συν το κόστος αποστολής και ασφάλισης μέχρι το ιταλικό λιμάνι εισόδου. Πρέπει να δηλώσετε με ακρίβεια όλα αυτά τα μέρη. Η ΕΕ πιστεύει ότι έως και το 65% των δεμάτων που προέρχονται από χώρες εκτός ΕΕ έχουν σκόπιμα μειωθεί. Σε απάντηση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει επιταχύνει σημαντικά τα μέτρα επιβολής. Το όριο αφορολόγητων δασμών των 150 ευρώ δεν θα ισχύει πλέον από την 1η Ιουλίου 2026. Αυτό οφείλεται κυρίως στο γεγονός ότι οι κινεζικές διασυνοριακές πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου υποτιμούν συστηματικά τα αγαθά. Από την ημερομηνία αυτή, όλα τα δέματα που εισέρχονται στην Ιταλία, ανεξάρτητα από την αξία τους, θα πρέπει να περάσουν από το τελωνείο και να πληρώσουν μια σταθερή χρέωση τουλάχιστον 3 ευρώ ανά δέμα.
Όσον αφορά τις μεγαλύτερες εξαγωγές B2B, τα ιταλικά τελωνεία είναι σημαντικά πιο αυστηρά. Το ADM διαθέτει βάσεις δεδομένων με τιμές αναφοράς για τυπικούς τύπους κινεζικών εξαγωγών. Εάν ένα τιμολόγιο είναι σημαντικά χαμηλότερο από την εκτιμώμενη αγοραία αξία για αυτό το είδος εμπορεύματος, θα αναγνωρίζεται αυτόματα. Όταν συμβεί αυτό, τα τελωνεία μπορούν να υπολογίσουν τη δασμολογητέα αξία μόνα τους, κάτι που συνήθως κάνουν στο υψηλότερο άκρο του εύρους αναφοράς. Ο εισαγωγέας πρέπει στη συνέχεια να πληρώσει έναν λογαριασμό δασμού με βάση τη νέα αξία, συν τυχόν πρόστιμα. Εάν αποκαλυφθεί συστηματική υποτίμηση, ο εισαγωγέας θα μπορούσε να κατηγορηθεί για τελωνειακή απάτη και να αντιμετωπίσει ποινικές διώξεις.
Το μόνο σωστό που έχετε να κάνετε είναι να αναφέρετε την ακριβή αξία της συναλλαγής όπως εμφανίζεται στο εμπορικό τιμολόγιο. Εάν η τιμή είναι πραγματικά χαμηλή επειδή ο εξαγωγέας είναι ο κατασκευαστής ή λόγω έκπτωσης χονδρικής, το εν λόγω επιχειρηματικό πλαίσιο θα πρέπει να είναι καλά τεκμηριωμένο και διαθέσιμο κατόπιν αιτήματος. Η υποεκτίμηση δεν είναι τρόπος εξοικονόμησης χρημάτων. είναι ένα χρέος που πρέπει να αποπληρωθεί, συνήθως στη χειρότερη δυνατή στιγμή.
Λάθος #3 — Το πρόβλημα του αριθμού EORI
Ο αριθμός εγγραφής και αναγνώρισης οικονομικού φορέα (EORI) είναι ο απαιτούμενος τρόπος της ΕΕ για την αναγνώριση οποιασδήποτε επιχείρησης που δραστηριοποιείται πέραν των συνόρων, είτε πρόκειται για εισαγωγές, εξαγωγές είτε για μεταφορείς. Εάν η τελωνειακή διασάφηση δεν έχει έγκυρο αριθμό EORI, τα είδη θα σταματούν στα σύνορα. Δεν υπάρχει εξαίρεση για τους εισαγωγείς που εισάγουν για πρώτη φορά, δεν υπάρχει περίοδος χάριτος και δεν υπάρχει τρόπος παράκαμψης της κατάστασης άτυπα. Η Agenzia delle Dogane e dei Monopoli είναι υπεύθυνη για την εγγραφή EORI στην Ιταλία. Ο αριθμός ξεκινά με «IT» και ακολουθείται από τον ιταλικό αριθμό ΦΠΑ του εισαγωγέα (Partita IVA).
Οι Κινέζοι εξαγωγείς συχνά κάνουν το λάθος να πιστεύουν ότι η συμμόρφωση με τον κανονισμό EORI αποτελεί ευθύνη του αγοραστή στην Ιταλία. Αυτό ισχύει θεωρητικά για μια αποστολή DAP (Delivered At Place - Παραδόθηκε στον Τόπο μας) ή EXW: ο εισαγωγέας που έχει καταχωρηθεί είναι υπεύθυνος για τη δική του καταχώριση EORI. Ωστόσο, πολλοί μικροί και μεσαίοι Ιταλοί εισαγωγείς δεν έχουν ελέγξει σωστά την κατάσταση EORI τους, ειδικά αν παλιά βασίζονταν στο όριο αφορολόγητων εισαγωγών των 150 ευρώ για μικρές αποστολές. Από τον Δεκέμβριο του 2024, ακόμη και οι ιδιώτες που φέρνουν τα δικά τους αντικείμενα στην ΕΕ μέσω Ιταλίας θα χρειάζονται έναν έγκυρο κωδικό EORI ή φορολογικό κωδικό για να περάσουν από το τελωνείο χωρίς προβλήματα. Όταν ένας Ιταλός αγοραστής δεν είναι συνηθισμένος να ασχολείται με τα τελωνεία, ο εξαγωγέας που δεν ελέγχει για να βεβαιωθεί ότι υπάρχει έγκυρος κωδικός EORI πριν από την αποστολή, μερικές φορές καταλήγει με φορτίο σε αναμονή στο λιμάνι της Γένοβας και συσσωρεύοντας ημερήσια τέλη αποθήκευσης.
Η εύκολη λύση είναι να ελέγξετε αμέσως τον αριθμό EORI του εισαγωγέα στην Πύλη Επικύρωσης EORI της Ευρωπαϊκής Επιτροπής πριν από την προετοιμασία οποιασδήποτε αποστολής. Η αποστολή δεν πρέπει να αποσταλεί μέχρι ο Ιταλός εισαγωγέας να λάβει ενεργό EORI. Οι εταιρείες εκτός ΕΕ που δεν έχουν ιταλική επιχειρηματική εγγραφή μπορούν να προσλάβουν έναν Έμμεσο Τελωνειακό Εκπρόσωπο, ο οποίος είναι μια επιχείρηση που είναι εγγεγραμμένη στην Ιταλία και είναι υπεύθυνη για τα τελωνεία εκ μέρους τους. Αυτό το άτομο μπορεί να τους βοηθήσει να λάβουν ένα EORI και να συμπληρώσουν τις διασαφήσεις εισαγωγής. Αυτή η συμφωνία είναι ιδιαίτερα σημαντική για τους Κινέζους εξαγωγείς που αποστέλλουν DDP (Delivered Duty Paid), που σημαίνει ότι είναι υπεύθυνοι για τον εκτελωνισμό στην Ιταλία.
Σφάλμα #4 — Λείπει η σήμανση CE και η συμμόρφωση προϊόντος
Η σήμανση CE δεν σημαίνει ότι κάτι είναι υψηλής ποιότητας. Είναι νομική υποχρέωση ένα προϊόν να πληροί όλα τα πρότυπα υγείας, ασφάλειας και περιβάλλοντος της ΕΕ. Αυτό είναι ένα από τα πιο παρεξηγημένα μέρη των κανόνων της ΕΕ για τους Κινέζους εξαγωγείς. Το γεγονός ότι ένα προϊόν φέρει σήμανση CE δεν σημαίνει ότι είναι καλής ποιότητας. Απλώς υποδηλώνει ότι ο κατασκευαστής το έχει ελέγξει σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ και έχει δηλώσει ότι τους πληροί. Πριν από την τοποθέτηση του σήματος CE σε πολλά είδη ρυθμιζόμενων προϊόντων, ένας πιστοποιημένος τρίτος οργανισμός, γνωστός ως Κοινοποιημένος Φορέας, πρέπει να ελέγξει ότι συμμορφώνεται.
Οι κατηγορίες προϊόντων που χρειάζονται πιστοποίηση CE και είναι ιδιαίτερα σημαντικές για τις κινεζικές εξαγωγές προς την Ιταλία είναι ο ηλεκτρονικός και ηλεκτρικός εξοπλισμός (Οδηγία Χαμηλής Τάσης), τα μηχανήματα, τα παιχνίδια, ο ατομικός προστατευτικός εξοπλισμός, οι ιατρικές συσκευές και ο ραδιοεξοπλισμός. Ο Γενικός Κανονισμός για την Ασφάλεια των Προϊόντων της ΕΕ (GPSR 2023/988/ΕΕ) έχει δώσει στην εποπτεία της αγοράς περισσότερες εξουσίες από τον Δεκέμβριο του 2024. Μπορούν πλέον να κρατούν αποστολές στα σύνορα μέχρι να τις απελευθερώσουν τα τελωνεία. Αυτό σημαίνει ότι εάν λείπει η τεκμηρίωση συμμόρφωσης με την CE, μια αποστολή μπορεί να περάσει το στάδιο της αξιολόγησης των δασμών και να εξακολουθεί να κρατείται από την εποπτεία της αγοράς. Κάθε ρυθμιζόμενο προϊόν ή η συσκευασία του πρέπει επίσης πλέον να αναφέρει ένα Υπεύθυνο Πρόσωπο της ΕΕ, μια νομική οντότητα με έδρα την ΕΕ που αναλαμβάνει την ευθύνη για τη συμμόρφωση του προϊόντος εκ μέρους του κατασκευαστή εκτός ΕΕ.
Οι Κινέζοι εξαγωγείς που κατασκευάζουν προϊόντα για τις ιταλικές ή τις αγορές της ΕΕ και δεν διαθέτουν συστήματα συμμόρφωσης με την οδηγία CE, θέτουν τους εαυτούς τους σε κίνδυνο όχι μόνο καθυστερημένων αποστολών. Διατρέχουν τον κίνδυνο απόρριψης και επιστροφής των προϊόντων τους με δικά τους έξοδα, καταστροφής του φορτίου και βλάβης της επιχειρηματικής τους σχέσης με τους Ιταλούς αγοραστές τους, οι οποίοι θα πρέπει να αντιμετωπίσουν τις κυρώσεις στα ιταλικά σύνορα.
Λάθος #5 — Σύγχυση του EUR.1 με το σωστό πιστοποιητικό προέλευσης
Δεν υπάρχει συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ Κίνας και ΕΕ. Πολλοί Κινέζοι εξαγωγείς είτε δεν συνειδητοποιούν είτε δεν ενδιαφέρονται για αυτή τη λεπτομέρεια όταν ετοιμάζουν τα έγγραφα εξαγωγής τους.
Το πιστοποιητικό κυκλοφορίας EUR.1 είναι ένας ειδικός τύπος πιστοποιητικού προέλευσης που σας επιτρέπει να πληρώνετε χαμηλότερους δασμούς στο πλαίσιο των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών της ΕΕ. Λειτουργεί για εξαγωγές από χώρες που έχουν συνάψει συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών (FTA) με την ΕΕ. Σε αυτές περιλαμβάνονται ορισμένες μεσογειακές χώρες και αναπτυσσόμενες χώρες που επωφελούνται από το Γενικευμένο Σύστημα Προτιμήσεων της ΕΕ. Η λίστα αυτή δεν περιλαμβάνει την Κίνα. Η υποβολή πιστοποιητικού EUR.1 για φορτίο από την Κίνα στην Ιταλία δεν είναι μόνο ανακριβής, αλλά αναφέρει επίσης ψευδώς την προέλευση των προϊόντων, κάτι που αποτελεί τελωνειακή απάτη που μπορεί να οδηγήσει σε επανεκτίμηση δασμών και πρόστιμα.
Αντ' αυτού, οι Κινέζοι εξαγωγείς θα πρέπει να λάβουν ένα μη προτιμησιακό Πιστοποιητικό Προέλευσης από το Συμβούλιο Προώθησης του Διεθνούς Εμπορίου της Κίνας (CCPIT) ή από ένα εξουσιοδοτημένο εμπορικό επιμελητήριο. Αυτό το έγγραφο δεν σας παρέχει κανέναν ειδικό φορολογικό συντελεστή, επειδή δεν υπάρχει για τα κινεζικά προϊόντα που υπόκεινται στους συνήθεις συντελεστές TARIC της ΕΕ. Ωστόσο, προσδιορίζει σωστά τη χώρα προέλευσης, κάτι που είναι απαραίτητο για τον υπολογισμό του σωστού δασμού, τον προσδιορισμό του δασμού αντιντάμπινγκ και τη διατήρηση εμπορικών δεδομένων. Εάν τα είδη ανήκουν σε μια κατηγορία προϊόντων που υπόκειται σε μέτρα ADD ή σε επιτήρηση προέλευσης, τα ιταλικά τελωνεία θα το ζητήσουν. Η έτοιμη και διαθέσιμη πριν από την άφιξη του πλοίου αποτρέπει τις καθυστερήσεις στον εκτελωνισμό.
Λάθος #6 — Αγνόηση δασμών αντιντάμπινγκ
Οι δασμοί αντιντάμπινγκ (ADD) αποτελούν μια από τις πιο επικίνδυνες εκπλήξεις για τους Κινέζους εξαγωγείς που δεν ολοκλήρωσαν την έρευνά τους. Όταν οι έρευνες διαπιστώνουν ότι ορισμένα προϊόντα από την Κίνα προσφέρονται σε τιμές κάτω από την εύλογη αγοραία αξία και με τρόπους που βλάπτουν τους τοπικούς τομείς της ΕΕ, η ΕΕ επιβάλλει επιπλέον φόρους σε αυτές τις εισαγωγές. Αυτά τα τέλη προστίθενται στους κανονικούς συντελεστές TARIC και μπορεί να είναι πολύ υψηλά.
Τον Φεβρουάριο του 2026, η ΕΕ επέβαλε τελικό φόρο αντιντάμπινγκ 79% στα κινεζικά κεραμικά επιτραπέζια σκεύη και είδη κουζίνας. Αυτός ο φόρος αυξήθηκε από τους προηγούμενους ατομικούς συντελεστές, οι οποίοι κυμαίνονταν από 13% έως 36%. Ένα άτομο που πουλούσε κεραμικές κούπες στην Ιταλία πίστευε ότι θα έπρεπε να πληρώσει το ίδιο ποσό εισαγωγικού δασμού με όλους τους άλλους. Τώρα πρέπει να πληρώσει σχεδόν τρεις φορές περισσότερο. Τα χαλύβδινα είδη, τα ηλιακά πάνελ, τα ηλεκτρικά ποδήλατα και μια αυξανόμενη λίστα άλλων πραγμάτων υπόκεινται επίσης σε παρόμοιους κανονισμούς ADD. Το 2025 και το 2026, η ΕΕ ενέτεινε επίσης τις έρευνές της. Τον Αύγουστο του 2025, βρήκαν στοιχεία που οδήγησαν σε προσωρινούς δασμούς στο διατηρημένο γλυκό καλαμπόκι από την Κίνα. Αυτοί οι δασμοί επιβεβαιώθηκαν στα μέσα του 2026.
Πριν δώσει σε έναν Ιταλό ή αγοραστή της ΕΕ μια τελική προσφορά εξαγωγής, ο εξαγωγέας θα πρέπει να ελέγξει τη βάση δεδομένων TARIC όχι μόνο για τον κανονικό δασμολογικό συντελεστή, αλλά και για τυχόν ADD, αντισταθμιστικούς δασμούς ή μέτρα διασφάλισης που ισχύουν για εμπορεύματα από την Κίνα. Σε άλλες περιπτώσεις, αυτά τα βήματα είναι ειδικά για ορισμένα προϊόντα και κατασκευαστές. Για παράδειγμα, ορισμένοι παραγωγοί που έχουν συνεργαστεί με έρευνες της ΕΕ ενδέχεται να έχουν δασμολογικούς συντελεστές χαμηλότερους από τον εθνικό συντελεστή. Αυτό σημαίνει ότι ο έλεγχος πρέπει να είναι διεξοδικός, όχι απλώς γρήγορος.
| Κατηγορία προϊόντος | Ποσοστό ADD (Κίνα) | Ημερομηνία έναρξης ισχύος | Σημειώσεις |
| Κεραμικά επιτραπέζια και μαγειρικά σκεύη | 79% (σε όλη τη χώρα) | Φεβρουάριος 7 2026 | Αύξηση από το προηγούμενο εύρος 13–36%· ισχύει για 5 χρόνια |
| Προϊόντα χάλυβα (διάφορα) | Διαφέρει ανάλογα με το προϊόν | Συνεχίζεται | Πολλαπλά μέτρα διασφάλισης και ADD της ΕΕ σε ισχύ |
| Ηλιακοί συλλέκτες / φωτοβολταϊκά προϊόντα | Ποικίλλει | Συνεχίζεται | Υπόκειται σε συνεχείς αξιολογήσεις εμπορικής άμυνας |
| Διατηρημένο γλυκό καλαμπόκι | Οριστικοί δασμοί (εύρος 10–50%) | Mid-2026 | Επιβεβαιώθηκε μετά από έρευνα της ΕΕ· επιβλήθηκαν προσωρινοί δασμοί τον Αύγουστο του 2025 |
| Ηλεκτρικά ποδήλατα (ορισμένες κατηγορίες) | Διαφέρει ανάλογα με τον παραγωγό | Συνεχίζεται | Ελέγξτε τις βάσεις δεδομένων EU TARIC και OLAF για συγκεκριμένους συντελεστές παραγωγής |
Πηγές: Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ, Ενημερώσεις Amfori Trade & Customs, Ομάδα Υποστήριξης Τελωνείων, βάση δεδομένων TARIC της ΕΕ, Απρίλιος 2026.
Λάθος #7 — Υποτίμηση του ΦΠΑ και της δημοσιονομικής πολυπλοκότητας της Ιταλίας
Όταν εμπορεύματα εισέρχονται στην Ιταλία από χώρες εκτός ΕΕ, ο ΦΠΑ χρεώνεται στα σύνορα, ανεξάρτητα από τους όρους πώλησης. Η δασμολογητέα αξία CIF των προϊόντων συν την αντίστοιχη χρέωση εισαγωγής είναι αυτή στην οποία βασίζεται ο ΦΠΑ. Αυτό σημαίνει ότι ο ΦΠΑ προστίθεται στον δασμό, όχι μόνο στην αξία των ειδών. Αυτό δημιουργεί μια μεγάλη υποχρέωση ταμειακών ροών για πολλούς Κινέζους εξαγωγείς που αποστέλλουν DDP, και είτε δεν το συνειδητοποιούν είτε δεν το σχεδιάζουν σωστά με τον κανονικό συντελεστή του 22%. Ο παρακάτω πίνακας δείχνει τους διαφορετικούς συντελεστές ΦΠΑ στην Ιταλία για διαφορετικούς τύπους προϊόντων.
| Συντελεστής ΦΠΑ | Τιμή | Κοινές κατηγορίες προϊόντων |
| Τυπική τιμή | 22% | Ηλεκτρονικά είδη, ρούχα, έπιπλα, μηχανήματα, τα περισσότερα μεταποιημένα προϊόντα |
| Μειωμένο ποσοστό | 10% | Ορισμένα τρόφιμα, επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, ορισμένες κατασκευαστικές υπηρεσίες |
| Υπερ-μειωμένος συντελεστής | 5% | Ορισμένα είδη υγείας και βασικά αγαθά |
| Ελάχιστος συντελεστής | 4% | Βασικά τρόφιμα, βιβλία, φάρμακα, σχολικά εγχειρίδια |
Πηγή: Ιταλική Υπηρεσία Εσόδων (Agenzia delle Entrate), Κανόνες ΦΠΑ της ΕΕ για την Ιταλία, Απρίλιος 2026.
Εκτός από τον υπολογισμό του ΦΠΑ, οι εξαγωγές B2B σε Ιταλούς αγοραστές είναι πολύ πιο περίπλοκες όσον αφορά τους φόρους. Για όλες τις συναλλαγές B2B εντός Ιταλίας, οι επιχειρήσεις πρέπει να χρησιμοποιούν το ηλεκτρονικό σύστημα τιμολόγησης Sistema di Interscambio (SDI). Όταν αγοράζουν αγαθά από άλλες χώρες, οι Ιταλοί αγοραστές μπορούν να ζητήσουν από το εμπορικό τιμολόγιο του προμηθευτή να περιλαμβάνει τον Codice Destinatario, που είναι ο κωδικός δρομολόγησης SDI για το ηλεκτρονικό σύστημα τιμολόγησης. Αυτό δεν αποτελεί απαίτηση για τα τελωνεία της ΕΕ, αλλά αν δεν την ακολουθήσετε, θα μπορούσε να δυσκολέψει τον Ιταλό αγοραστή να εισπράξει τον ΦΠΑ του και να προκαλέσει προβλήματα στην επιχειρηματική σχέση.
Οι εταιρείες εκτός ΕΕ που μεταφέρουν DDP στην Ιταλία και δεν έχουν ιταλική επαγγελματική άδεια πρέπει να προσλάβουν έναν οικονομικό εκπρόσωπο, ο οποίος είναι ένας τοπικά εγγεγραμμένος οργανισμός που είναι υπεύθυνος για τις ιταλικές απαιτήσεις ΦΠΑ. Αυτό είναι απαραίτητο για την ολοκλήρωση των δηλώσεων ΦΠΑ εισαγωγής και την επιστροφή του ΦΠΑ εισροών, εάν είναι επιλέξιμες. Πρόκειται για νομική απαίτηση, όχι για επιλογή της διοίκησης. Εάν δεν την έχετε εφαρμόσει πριν από την πρώτη αποστολή DDP, ενδέχεται να θεωρηθείτε υπεύθυνοι, κάτι που μπορεί να είναι δύσκολο και δαπανηρό να αποφύγετε.
Σφάλμα #8 — Λείπει η Συνοπτική Δήλωση Εισόδου ICS2
Από τον Απρίλιο του 2025, το Σύστημα Ελέγχου Εισαγωγών 2 (ICS2) Έκδοση 2 της ΕΕ ισχύει για όλα τα είδη μεταφορών που εισέρχονται στην ΕΕ, ακόμη και για τα θαλάσσια εμπορεύματα. Πριν από τη φόρτωση του φορτίου σε αεροπλάνο ή πλοίο για θαλάσσια μεταφορά , το ICS2 απαιτεί την ηλεκτρονική υποβολή Συνοπτικής Δήλωσης Εισόδου (ENS). Αυτό πρέπει να γίνει πριν από την άφιξη του πλοίου στον πρώτο λιμένα προσέγγισης της ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι η ENS πρέπει να υποβληθεί και να εγκριθεί πριν από τον ελλιμενισμό του πλοίου για εξαγωγές από την Κίνα προς τη Γένοβα ή άλλα ιταλικά λιμάνια.
Εάν μια επικύρωση ICS2 αποτύχει, ο μεταφορέας, ο εκτελωνιστής ή ο εισαγωγέας δεν μπορεί να αλλάξει την εντολή μη φόρτωσης ή μη εκφόρτωσης. Δεν υπάρχει χρόνος για να διορθωθούν ελλιπή δεδομένα ή να γίνει εξαίρεση. Τουλάχιστον, η ENS πρέπει να γνωρίζει τη σωστή περιγραφή των εμπορευμάτων, τον κωδικό HS σε 6ψήφιο επίπεδο, τη χώρα προέλευσης, τον EORI του αποστολέα και τις πληροφορίες του παραλήπτη. Περιγραφές που είναι πολύ αόριστες ή γενικές, όπως «γενικά εμπορεύματα» ή «διάφορα εμπορεύματα», δεν θα επιτρέπονται πλέον και θα οδηγήσουν σε αποτυχία επικύρωσης της δήλωσης.
Οι Κινέζοι εξαγωγείς πρέπει να προσφέρουν στον μεταφορέα εμπορευμάτων ή στον τελωνειακό μεσίτη που θα χειριστεί τον ιταλικό εκτελωνισμό ακριβείς και πλήρεις πληροφορίες αποστολής πολύ πριν από τη φόρτωση του φορτίου στην Κίνα. Δεν μπορείτε πλέον να στείλετε μια πρόχειρη λίστα συσκευασίας μετά την αναχώρηση του πλοίου. Οποιοσδήποτε συνεργάτης logistics που δεν διασφαλίζει ενεργά ότι τα εμπορεύματα με προορισμό την ΕΕ ακολουθούν τους κανόνες ICS2 θέτει τους πελάτες του σε κίνδυνο μεγάλων καθυστερήσεων.
Γρήγορη Αναφορά: Συνηθισμένα Λάθη με μια Ματιά
| Κοινό λάθος | Τι συμβαίνει στην πραγματικότητα | Πώς να το διορθώσετε |
| Λανθασμένος ή ασαφής κωδικός HS | Αυτόματη τελωνειακή σημαία· επανεκτίμηση δασμών· πιθανή επιθεώρηση | Χρησιμοποιήστε τη βάση δεδομένων TARIC της ΕΕ για την επαλήθευση του 8ψήφιου κωδικού πριν από κάθε αποστολή |
| Υποεκτίμηση τιμολογίου | Παρακράτηση αποστολής· πλήρης επανεκτίμηση CIF· πρόστιμα και διερεύνηση απάτης | Δηλώστε την πραγματική αξία συναλλαγής, συμπεριλαμβανομένων των μεταφορικών και της ασφάλισης |
| Λείπει ή δεν είναι έγκυρος ο αριθμός EORI | Εμπορεύματα μπλοκαρισμένα στα σύνορα· συσσωρεύονται ημερήσια τέλη αποθήκευσης | Εγγραφείτε στην Υπηρεσία Δωδεκανέζικης Χρήσης πριν από την πρώτη αποστολή· επαληθεύστε την στην πύλη της ΕΕ |
| Δεν υπάρχει σήμανση CE / λείπουν τα έγγραφα συμμόρφωσης | Παρακράτηση επιτήρησης αγοράς· εμπορεύματα που απορρίφθηκαν ή επιστράφηκαν | Λάβετε Δήλωση Συμμόρφωσης ΕΕ και σήμα CE πριν από την εξαγωγή |
| Υποβλήθηκε πιστοποιητικό EUR.1 (μη έγκυρο για την Κίνα) | Αίτηση για προτιμησιακό δασμό απόρριψης· εφαρμογή κανονικού συντελεστή TARIC | Χρήση μη προτιμησιακού πιστοποιητικού προέλευσης (CCPIT ή επιμελητηρίου) |
| Δεν υπάρχει περίληψη εισόδου πριν από την άφιξη (μη συμμόρφωση με το ICS2) | Εκδόθηκε οδηγία μη φόρτωσης πριν από την αναχώρηση· η αποστολή διακόπηκε | Υποβολή Συνοπτικής Δήλωσης Εισαγωγής (ENS) πριν από την άφιξη του σκάφους, όπως απαιτείται από το ICS2 |
| Αγνοώντας τους δασμούς αντιντάμπινγκ | Τεράστιοι απροσδόκητοι δασμοί· κυρώσεις· νομικές ενέργειες κατά του εισαγωγέα | Ελέγξτε το EU TARIC για τους συντελεστές ADD στο συγκεκριμένο προϊόν σας πριν από την υποβολή προσφορών στους αγοραστές. |
Αυτός ο πίνακας παρέχει μόνο μια σύντομη επισκόπηση. Να επαληθεύετε πάντα τις τρέχουσες απαιτήσεις με έναν αδειοδοτημένο Ιταλό τελωνειακό μεσίτη ή μεταφορέα πριν από την αποστολή.
Πώς η Topway Shipping βοηθά τους Κινέζους εξαγωγείς να το κάνουν σωστά
Η Topway Shipping, με έδρα τη Σεντζέν, είναι ένας ικανός πάροχος λύσεων διασυνοριακής εφοδιαστικής ηλεκτρονικού εμπορίου από το 2010. Γνωρίζει ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιαστικής από την Κίνα στην Ευρώπη, από την αρχή μέχρι το τέλος. Η ιδρυτική ομάδα έχει περισσότερα από 15 χρόνια εμπειρίας στη διεθνή εφοδιαστική και τον εκτελωνισμό. Η Topway έχει δημιουργήσει τα συστήματα για να χειρίζεται κάθε βήμα της διαδικασίας, από την παραλαβή αγαθών από κινεζικά εργοστάσια έως την αποθήκευσή τους στο εξωτερικό, τον εκτελωνισμό και την παράδοσή τους στον τελικό προορισμό τους.
Η Topway χειρίζεται υπηρεσίες θαλάσσιων μεταφορών εμπορευματοκιβωτίων πλήρους φορτίου (FCL) και εμπορευματοκιβωτίων μικρότερου φορτίου (LCL) από μεγάλα κινεζικά λιμάνια προς τη Γένοβα, τη Λα Σπέτσια και άλλες ιταλικές πύλες κατά μήκος του διαδρόμου Κίνας-Ιταλίας. Αλλά η ναυτιλία είναι μόνο μία πτυχή της εικόνας. Αυτό που πραγματικά κάνει την Topway να ξεχωρίζει είναι η τελωνειακή γνώση που παρέχει σε κάθε αποστολή. Η ομάδα ελέγχει τους κωδικούς HS σε σχέση με τη βάση δεδομένων TARIC της ΕΕ, την κατάσταση καταχώρισης EORI στην ιταλική πλευρά, τις απαιτήσεις συμμόρφωσης CE για την κατηγορία προϊόντος και προκαταβάλλει συνοπτικές δηλώσεις εισόδου, ώστε τα ιταλικά τελωνεία να μπορούν να ξεκινήσουν την επεξεργασία του φορτίου πριν από την άφιξη του πλοίου. Αυτή η διαδικασία ελέγχου πριν από την αναχώρηση δεν είναι απλώς μια τυπική διαδικασία. Είναι αυτό που κάνει τις αποστολές που εκτελωνίζονται σε 24 έως 48 ώρες διαφορετικές από τα εμπορεύματα που παραμένουν στη Γένοβα για δύο εβδομάδες και συσσωρεύουν τέλη αποθήκευσης.
Η Topway μπορεί να πραγματοποιήσει έλεγχο συμμόρφωσης πριν από την αποστολή για Κινέζους εξαγωγείς που είναι νέοι στην ιταλική αγορά ή που αντιμετώπισαν προβλήματα με τα τελωνεία σε προηγούμενες αποστολές. Αυτός ο έλεγχος εξετάζει τα έγγραφά σας, την ταξινόμηση των προϊόντων και την ετοιμότητα του Ιταλού αγοραστή για τελωνείο πριν δεσμευτείτε για οποιοδήποτε φορτίο. Το 2026, όταν οι κανόνες γίνονται αυστηρότεροι, δεν αποτελεί πολυτέλεια να έχετε έναν συνεργάτη logistics που γνωρίζει τόσο την κινεζική πλευρά των εξαγωγών όσο και την ιταλική πλευρά των εισαγωγών της συμφωνίας. Αυτό διατηρεί τα προϊόντα σας σε κίνηση και τους πελάτες σας ευχαριστημένους.
Συμπέρασμα
Τα ιταλικά τελωνεία δεν είναι η πιο δύσκολη αγορά στον κόσμο, αλλά τιμωρούν όσους δεν προετοιμάζονται γρήγορα και αυστηρά. Τα σφάλματα που αναφέρονται σε αυτό το άρθρο - λανθασμένοι κωδικοί HS, υποτιμημένα τιμολόγια, ελλείποντες αριθμοί EORI, ελλείποντα έγγραφα CE, ανακριβή πιστοποιητικά προέλευσης, χαμένα τέλη αντιντάμπινγκ, υποτιμημένος ΦΠΑ και κενά συμμόρφωσης με το ICS2 - δεν αποτελούν σπάνια παραδείγματα. Αυτά είναι τα πράγματα που αντιμετωπίζουν οι Κινέζοι εξαγωγείς καθημερινά όταν πηγαίνουν στην Ιταλία χρησιμοποιώντας τα ίδια έγγραφα που χρησιμοποιούν για άλλες αγορές.
Οι κανόνες του 2026 καθιστούν πιο δύσκολη την τήρηση των κανόνων, όχι ευκολότερη. Το όριο αφορολόγητων ειδών των 150 ευρώ θα καταργηθεί την 1η Ιουλίου και πλέον ισχύουν δασμοί αντιντάμπινγκ 79% στα κινεζικά κεραμικά είδη. Το ICS2 θα εφαρμοστεί πλήρως σε όλες τις μορφές μεταφοράς. Αυτό σημαίνει ότι η ποιότητα της τεκμηρίωσης αποτελεί πλέον στρατηγική επιχειρηματική ανάγκη, όχι απλώς μια τυπική διαδικασία εφοδιαστικής. Κάθε αποστολή που φυλάσσεται στη Γένοβα ή τη Νάπολη χάνει χρήματα από τέλη αποθήκευσης, βλάπτει τη σύνδεση με τον Ιταλό αγοραστή και, σε ορισμένες περιπτώσεις, ξεκινά έρευνες που δυσχεραίνουν την είσοδο στην αγορά.
Το 2026, οι εξαγωγείς που τα πάνε καλά στη γραμμή Κίνας-Ιταλίας έχουν όλοι ένα κοινό χαρακτηριστικό: διασφαλίζουν ότι τα έγγραφα είναι σωστά πριν από την αναχώρηση της αποστολής και συνεργάζονται με εταίρους logistics που γνωρίζουν τους κανόνες και μπορούν να βοηθήσουν σε αυτή τη διαδικασία από την αρχή μέχρι το τέλος. Αυτή η επένδυση αποδίδει πολλαπλάσια, αποφεύγοντας καθυστερήσεις, κυρώσεις και επιχειρηματικές συνδέσεις που βελτιώνονται συνεχώς.
Συχνές Ερωτήσεις
Ε: Χρειάζονται οι Κινέζοι εξαγωγείς τον δικό τους αριθμό EORI για να αποστέλλουν στην Ιταλία;
Α: Εάν αποστέλλετε DDP (Delivered Duty Paid) και είστε ο εισαγωγέας με καταχώριση στην Ιταλία, θα χρειαστείτε έναν EORI καταχωρημένο στα ιταλικά τελωνεία. Δεδομένου ότι δεν έχετε επιχείρηση στην ΕΕ, συνήθως θα τον λάβετε μέσω ενός έμμεσου τελωνειακού αντιπροσώπου ή ενός φορολογικού αντιπροσώπου. Εάν αποστέλλετε DAP ή CIF, ο Ιταλός αγοραστής είναι ο καταχωρημένος εισαγωγέας και είναι υπεύθυνος για την καταχώριση του δικού του EORI. Ωστόσο, θα πρέπει να ελέγξετε ότι είναι ενεργός πριν από την αποστολή της αποστολής.
Ε: Ισχύει το πιστοποιητικό EUR.1 για κινεζικά προϊόντα που εισέρχονται στην Ιταλία;
Α: Όχι. Για τα έθνη που έχουν συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών με την ΕΕ, το EUR.1 είναι πιστοποιητικό προτιμησιακής προέλευσης. Δεν υπάρχει συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Κίνας και της ΕΕ. Αντ' αυτού, χρησιμοποιήστε ένα μη προτιμησιακό πιστοποιητικό προέλευσης από το CCPIT ή ένα κινεζικό εμπορικό επιμελητήριο που έχει εγκριθεί.
Ε: Πώς μπορώ να μάθω εάν το προϊόν μου υπόκειται σε δασμούς αντιντάμπινγκ στην Ιταλία;
Α: Χρησιμοποιήστε τον 8ψήφιο κωδικό HS σας και την Κίνα ως χώρα προέλευσης για να αναζητήσετε στη βάση δεδομένων TARIC της ΕΕ στη διεύθυνση ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric. Η βάση δεδομένων θα εμφανίζει όλα τα μέτρα εμπορικής άμυνας που ισχύουν αυτήν τη στιγμή, συμπεριλαμβανομένου του ADD και άλλων μέτρων, καθώς και τους ειδικούς για τον παραγωγό συντελεστές, όταν αυτοί είναι διαθέσιμοι.
Ε: Τι συμβαίνει εάν τα εμπορεύματά μου σημανθούν από τα ιταλικά τελωνεία για έλεγχο;
Α: Η αποστολή διατηρείται στο λιμάνι εισόδου μέχρι να εξεταστεί. Για απλές περιπτώσεις, οι φυσικοί έλεγχοι μπορεί να διαρκέσουν από μία έως πέντε εργάσιμες ημέρες. Εάν τα έγγραφα είναι ανεπαρκή ή εάν απαιτείται μελέτη από ειδικό, μπορεί να διαρκέσουν περισσότερο. Κάθε μέρα, οι τιμές αποθήκευσης στη Γένοβα και σε άλλα ιταλικά λιμάνια αυξάνονται. Η παρουσία ενός εξειδικευμένου Ιταλού τελωνειακού μεσίτη ή μεταφορέα εμπορευμάτων με έδρα το λιμάνι εισόδου επιταχύνει σημαντικά τη διαδικασία επίλυσης προβλημάτων.
Ε: Πώς βοηθά η Topway Shipping με τη συμμόρφωση με τα ιταλικά τελωνεία;
Α: Πριν από τη φόρτωση οποιωνδήποτε εμπορευμάτων στην Κίνα, η Topway ελέγχει τους κωδικούς HS, την κατάσταση καταχώρισης EORI, τις απαιτήσεις σήμανσης CE και τα έγγραφα προέλευσης. Η ομάδα υποβάλλει εκ των προτέρων συνοπτικές δηλώσεις εισόδου και συνεργάζεται απευθείας με Ιταλούς τελωνειακούς υπαλλήλους για να διασφαλίσει ότι τα εμπορεύματα εκτελωνίζονται εντός του χρονοδιαγράμματος. Μπορείτε να λάβετε υπηρεσίες FCL και LCL σε βασικά ιταλικά λιμάνια και ο εκτελωνισμός γίνεται από την αρχή μέχρι το τέλος.
