Cómo los aranceles estadounidenses están desviando los productos chinos a través de Portugal.
Introducción
El panorama del comercio mundial está cambiando. Desde principios de 2025, Estados Unidos ha impuesto aranceles a las importaciones chinas en varias ocasiones. Los aranceles comenzaron en el 10 % y llegaron a alcanzar casi el 80 % en algunos tipos de productos antes de que una tregua de 90 días redujera los precios. Washington siempre ha dejado claro que los productos chinos que ingresen a Estados Unidos deberán pagar un arancel elevado y en constante aumento.
Para los exportadores chinos, esto los ha obligado a reevaluar de inmediato sus planes de distribución global. La primera oleada de reorientación de las cadenas de suministro se dirigió al sudeste asiático, especialmente a Vietnam. Sin embargo, desde entonces, la aplicación de la normativa estadounidense se ha vuelto mucho más estricta. Una multa del 40 % sobre las mercancías que se envían a través de los centros de tránsito asiáticos, a partir de agosto de 2025, y la inspección aduanera con inteligencia artificial han reducido la utilidad de transitar por estos centros. Por ello, ahora se mira hacia el oeste, hacia Europa.
Portugal, situado cerca del límite atlántico de la UE, se ha convertido en un punto de entrada inusual pero importante en este nuevo panorama comercial. Cuenta con un puerto de aguas profundas, es miembro del mercado único de la UE, posee mejores capacidades logísticas y sus costes son inferiores a los del norte de Europa, lo que lo convierte en un lugar idóneo para que las empresas chinas se establezcan en Europa. Este ensayo analiza en detalle cómo funciona esta diversificación comercial, qué aspectos legales existen, cuáles son los riesgos y cómo las empresas y sus socios logísticos están afrontando uno de los cambios comerciales más importantes de los últimos tiempos.
La escalada arancelaria en Estados Unidos: una cronología de las perturbaciones.
Para comprender la magnitud del problema que provoca el flujo de productos chinos hacia Portugal, debemos analizar la rapidez con la que aumentarán los aranceles estadounidenses en 2025. Lo que comenzó como una medida específica supuestamente vinculada a las cadenas de suministro de fentanilo se convirtió rápidamente en el mayor cambio en la política comercial estadounidense en décadas.
En febrero de 2025, la administración Trump impuso un arancel adicional del 10% a todos los productos fabricados en China. Esto elevó la tasa total a más del 20% al combinarse con los cargos existentes de la Sección 301. En marzo se añadió un segundo tramo del 10%. El 2 de abril de 2025, el "Día de la Liberación", se anunció una amplia gama de aranceles sobre productos de ambos países. Estos incluían un arancel del 34% sobre los productos chinos. Tras la represalia de China, las tasas aumentaron al 84% en los días siguientes. En mayo, gracias a una tregua de 90 días, las tasas volvieron a un nivel base temporal del 10%. Sin embargo, la tregua finalizó en agosto, elevando la tasa nuevamente al 34%, con todos los cargos anteriores de la Sección 301 aún vigentes.
| Cronograma | Arancel (productos chinos) | Desarrollo clave |
| febrero 2025 | ~20% acumulado | Se anuncian aranceles vinculados al fentanilo; se añade un 10%. |
| 4 de marzo de 2025 | ~30% acumulado | Se agregó el segundo tramo del 10%. |
| 2 de abril de 2025 | Se anunció un 34% de reciprocidad. | Paquete tarifario del “Día de la Liberación” |
| 9 de abril de 2025 | 84% | Escalada tras las represalias de China |
| 2025 de mayo | 10% (tasa de tregua) | Tregua de 90 días; se suspenden la mayoría de las obligaciones recíprocas. |
| 12 de agosto de 2025 | 34% reincorporado | La tregua expiró; se restablecieron las tarifas recíprocas. |
| 7 de agosto de 2025 | +40% de penalización | Tarifa de penalización por transbordo vigente |
| A partir de noviembre de 2025 | Sujeto a negociación | Se están llevando a cabo nuevas ampliaciones/modificaciones. |
Eliminar la excepción de minimis para artículos fabricados en China fue igualmente importante. Antes, los paquetes con un valor inferior a 800 dólares podían entrar en Estados Unidos sin pagar aranceles aduaneros. Esta norma permitió que las plataformas de comercio electrónico chinas crecieran rápidamente en el mercado estadounidense. A partir de mayo de 2025, incluso los artículos pequeños debían pagar un 54 % en gastos de envío, es decir, 100 dólares por artículo, y estas tarifas aumentaron aún más en junio. Esto supuso un duro golpe para los exportadores chinos de comercio electrónico, que los obligó a buscar otras maneras de hacer llegar sus productos a los clientes de inmediato.
Por otro lado, el acuerdo firmado a finales de julio de 2025 estableció un arancel mucho menor, del 15%, para los productos de la UE que ingresan a Estados Unidos. Esta diferencia —34% o más para los productos chinos y 15% para los de la UE— creó el gradiente económico preciso que incentiva a las empresas a modificar sus cadenas de suministro a través del territorio europeo.
¿Por qué Portugal? Argumentos a favor de un puerto de entrada en el suroeste de la UE.
Polonia, Hungría y Rumanía suelen mencionarse como opciones de fabricación que han atraído la inversión china y el interés por la cadena de suministro dentro de la UE. Entonces, ¿por qué Portugal está recibiendo tanta atención?
Infraestructura del puerto atlántico
El puerto de Sines es el más importante de Portugal. Situado en la costa atlántica, al sur de Lisboa, Sines es uno de los pocos puertos del sur de Europa con capacidad para recibir buques portacontenedores de gran tamaño sin el tráfico habitual en puertos del norte de Europa como Róterdam y Amberes. Gracias a su fondeadero natural de aguas profundas y a la creciente capacidad de su terminal de contenedores, se ha convertido en un puerto de escala clave para las navieras que conectan Asia y Europa. Los exportadores chinos pueden evitar escalas adicionales y, posiblemente, hacer llegar sus mercancías al sur y centro de Europa con mayor rapidez atracando en Sines en lugar de Róterdam.
El puerto de Lisboa es un punto de entrada menor pero útil, especialmente para Flete aéreo y productos especializados. Estos puertos trabajan en conjunto para brindar a Portugal un sistema logístico mejor de lo que su economía podría sugerir.
Acceso al mercado único de la UE a menor coste.
Una vez que los productos superan la aduana portuguesa y entran en la UE, pueden distribuirse a los 27 Estados miembros sin necesidad de pasar nuevamente por la aduana. Si bien los costes laborales en Portugal están aumentando, siguen siendo inferiores a los de las zonas manufactureras del norte de Europa. Las zonas industriales disponibles, especialmente en la línea Sines-Setubal y los alrededores de Aveiro, ofrecen bajos costes de suelo y una infraestructura en constante mejora. Portugal cuenta con el marco regulatorio de la UE a un coste menor que Alemania o Francia para las empresas chinas que deseen establecer actividades de fabricación reales con origen en la UE.
Competencias industriales existentes
Portugal destaca en la fabricación de calzado, textiles, cerámica, artículos de corcho, autopartes y equipos eléctricos. En estos sectores, las cadenas de suministro chinas también son sólidas, lo que facilita el ensamblaje de componentes y la agregación de valor a los productos, en comparación con países con menor experiencia en estas industrias. Por ejemplo, una fábrica de calzado portuguesa cuenta con la experiencia, las herramientas y los procedimientos de control de calidad necesarios para transformar materias primas de cuero chinas en productos terminados que cumplen con la normativa de origen de la UE. Esto no es nada novedoso ni extraño; es la práctica habitual en el sector.
Midiendo la desviación: ¿Qué muestran realmente los datos comerciales?
La historia de que los productos chinos están entrando en Europa a través de Portugal debe analizarse a la luz de datos reales, porque la situación es más complicada de lo que sugieren los titulares alarmistas.
El CEPR publicó un estudio a principios de 2026 que analizaba el comercio entre Estados Unidos y China entre abril y diciembre de 2025. El estudio indicaba que los aranceles estadounidenses a China solo provocaron un pequeño desplazamiento del comercio hacia la UE. Los efectos se observaron principalmente en un número reducido de categorías de productos, como algunos componentes electrónicos, productos químicos intermedios y bienes de consumo. En estas categorías, las exportaciones chinas a los mercados de la UE aumentaron, mientras que los precios de exportación disminuyeron. Este es el patrón clásico de redistribución de mercancías con márgenes más bajos para compensar la pérdida de volumen en Estados Unidos. Se consideró que el efecto general en la economía de la UE fue pequeño.
| Categorías del producto | Exportaciones chinas a la UE (Tendencia 2025) | Exposición a Portugal | Riesgo de cumplimiento |
| Electrónica de Consumo: | Subió entre un 8% y un 12% aproximadamente. | Ensamblaje/Procesamiento | Medio-alto |
| Insumos para la industria textil y de la confección | Subió entre un 6 y un 9% | Operaciones de acabado | Media |
| Componentes automotrices | Subió entre un 4 y un 7% | Integración de la cadena de suministro de la UE | Medio bajo |
| Equipos de energía solar/verde | Aumento significante | Almacenamiento Y distribución | Alto (medidas de EA) |
| Productos de cerámica y corcho | Desvío mínimo | Producción portuguesa consolidada | Bajo |
| Paquetes de comercio electrónico | Suprimido (de minimis) | Transporte aéreo de mercancías vía Lisboa | Alto (cumplimiento) |
Los datos de exportación de Portugal aportan información relevante. El Instituto Nacional de Estadística de Portugal (INE) informó que las exportaciones portuguesas a Estados Unidos disminuyeron un 39.4% interanual en junio de 2025. Esta fuerte caída evidencia cómo la incertidumbre arancelaria perjudica a los exportadores directos portugueses. Al mismo tiempo, las empresas vinculadas a China solicitaban cada vez más servicios logísticos a operadores portugueses y transitarios. La situación está cambiando: los exportadores portugueses se enfrentan a mayores dificultades en el mercado estadounidense, mientras que, simultáneamente, la infraestructura logística del país resulta cada vez más atractiva para las empresas chinas de la cadena de suministro que buscan establecerse en Europa.
El informe Perspectivas del Comercio Mundial 2025 de la OMC lo confirmó al afirmar que las exportaciones chinas aumentarían en todos los países, excepto en Estados Unidos. Se preveía que Europa captaría un 6 % más, mientras que Canadá y México podrían experimentar un incremento de hasta un 25 %. Las cifras demuestran que la reorientación de las exportaciones se está produciendo en todo el mundo, aunque Portugal solo recibe una pequeña parte de la cuota europea.
Legal vs. Ilegal: La línea divisoria crucial que toda empresa debe comprender.
La diferencia entre la reestructuración legal de la cadena de suministro y el transbordo ilegal podría ser el aspecto más esencial de este cambio comercial que muchos desconocen. Si se comete un error en este sentido, las sanciones serán severas, y la legislación se está volviendo más estricta a ambos lados del Atlántico.
El transbordo ilegal se produce cuando las mercancías procedentes de China se envían a través de Portugal u otro tercer país con modificaciones mínimas, como el reetiquetado, el reempaquetado, un ensamblaje insignificante o una clasificación básica, con el fin de declarar falsamente un país de origen diferente y evitar el pago de los aranceles correspondientes. Las mercancías que se consideren transbordadas deberán pagar un arancel adicional del 40% sobre cualquier otro arancel aplicable según su verdadero origen. Esta ley entró en vigor en Estados Unidos en agosto de 2025. El secretario de Comercio estadounidense, Howard Lutnick, propuso una posible regulación que consideraría como transbordados los artículos con más del 30% de contenido chino, independientemente de dónde se procesaran. Si esta norma se hiciera oficial, supondría un aumento considerable en su aplicación.
La verdadera reestructuración de la cadena de suministro implica algo muy distinto: operaciones de fabricación reales que modifican sustancialmente los insumos chinos. Según las leyes de origen tanto de EE. UU. como de la UE, la prueba legal consiste en determinar si las mercancías alteran su clasificación arancelaria (generalmente a nivel del código HS de cuatro dígitos) o si el país de procesamiento les añade suficiente valor. Si una empresa electrónica portuguesa importa componentes de circuitos impresos chinos, los ensambla, los prueba, los certifica y los incorpora a productos terminados que cumplen con los criterios de la UE, los artículos pueden afirmar legalmente que provienen de la UE. La contribución portuguesa es real, demostrable y significativa.
La UE ha demostrado su firmeza en la lucha contra la elusión de aranceles. En abril de 2025, las autoridades europeas impusieron sanciones antidumping a productos procedentes de terceros países cuando se detectó que artículos chinos habían sido reetiquetados o sometidos a un procesamiento mínimo. En algunos casos, el glutamato monosódico chino se enviaba a través de Malasia con menos del 25 % de valor añadido local, y los accesorios de tubería de acero inoxidable chinos se ensamblaban en Malasia para beneficiarse de aranceles más bajos. El mensaje es claro: los funcionarios de aduanas a ambos lados del Atlántico exigen un cambio real, no solo trámites burocráticos.
| Actividad | Estatus legal | Requisito clave |
| Solo reetiquetado/reenvasado | ILEGAL | Sin transformación: sigue siendo de origen chino. |
| Ensamblaje menor de piezas chinas | ILEGAL / RIESGO | No supera la prueba de transformación sustancial. |
| Fabricación original (cambio de código HS) | LEGAL | Debe estar documentado y ser auditable. |
| Procesamiento de valor agregado que cumple con el umbral | LEGAL | Normalmente entre el 45% y el 60% del valor local, dependiendo de las reglas. |
| Almacenamiento y distribución únicamente a la UE. | LEGAL | No es necesario declarar el origen en EE. UU.: venta en el mercado de la UE. |
| Almacenamiento + trabajos menores + exportación a EE. UU. | ALTO RIESGO | Requiere prueba de transformación sustancial completa |
Oportunidades de negocio y quién se está mudando
La diferencia entre la reestructuración legal de la cadena de suministro y el transbordo ilegal podría ser el aspecto más esencial de este cambio comercial que muchos desconocen. Si se comete un error en este sentido, las sanciones serán severas, y la legislación se está volviendo más estricta a ambos lados del Atlántico.
El transbordo ilegal se produce cuando las mercancías procedentes de China se envían a través de Portugal u otro tercer país con modificaciones mínimas, como el reetiquetado, el reempaquetado, un ensamblaje insignificante o una clasificación básica, con el fin de declarar falsamente un país de origen diferente y evitar el pago de los aranceles correspondientes. Las mercancías que se consideren transbordadas deberán pagar un arancel adicional del 40% sobre cualquier otro arancel aplicable según su verdadero origen. Esta ley entró en vigor en Estados Unidos en agosto de 2025. El secretario de Comercio estadounidense, Howard Lutnick, propuso una posible regulación que consideraría como transbordados los artículos con más del 30% de contenido chino, independientemente de dónde se procesaran. Si esta norma se hiciera oficial, supondría un aumento considerable en su aplicación.
La verdadera reestructuración de la cadena de suministro implica algo muy distinto: operaciones de fabricación reales que modifican sustancialmente los insumos chinos. Según las leyes de origen tanto de EE. UU. como de la UE, la prueba legal consiste en determinar si las mercancías alteran su clasificación arancelaria (generalmente a nivel del código HS de cuatro dígitos) o si el país de procesamiento les añade suficiente valor. Si una empresa electrónica portuguesa importa componentes de circuitos impresos chinos, los ensambla, los prueba, los certifica y los incorpora a productos terminados que cumplen con los criterios de la UE, los artículos pueden afirmar legalmente que provienen de la UE. La contribución portuguesa es real, demostrable y significativa.
La UE ha demostrado su firmeza en la lucha contra la elusión de aranceles. En abril de 2025, las autoridades europeas impusieron sanciones antidumping a productos procedentes de terceros países cuando se detectó que artículos chinos habían sido reetiquetados o sometidos a un procesamiento mínimo. En algunos casos, el glutamato monosódico chino se enviaba a través de Malasia con menos del 25 % de valor añadido local, y los accesorios de tubería de acero inoxidable chinos se ensamblaban en Malasia para beneficiarse de aranceles más bajos. El mensaje es claro: los funcionarios de aduanas a ambos lados del Atlántico exigen un cambio real, no solo trámites burocráticos.
Arquitectura de cumplimiento: lo que las empresas deben construir
El cumplimiento normativo debe considerarse fundamental para cualquier organización que desee utilizar insumos chinos en su estrategia de cadena de suministro en Portugal, y no un aspecto secundario. En 2025-2026, el marco regulatorio ha hecho que incumplir las normas resulte muy costoso.
Contar con documentación no es suficiente para protegerte. La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. utiliza inteligencia artificial y análisis de datos para detectar patrones de enrutamiento inusuales. Por ejemplo, buscan situaciones en las que las exportaciones de cierto tipo de mercancía desde un país aumentan al mismo tiempo que las exportaciones de los mismos productos desde China a EE. UU. se desploman. El reconocimiento de patrones es sistemático, y cada vez recae más sobre los importadores la responsabilidad de demostrar que el origen de los productos que declaran es real.
Las empresas necesitan crear lo que los expertos en cumplimiento normativo denominan una «arquitectura de reglas de origen». Se trata de un registro escrito y verificable de cómo se transforman los insumos chinos en Portugal, qué pasos se siguen en el procesamiento, qué valor añadido se añade en cada etapa y en qué se diferencia la clasificación arancelaria del producto final de la de sus componentes. Para ello, es necesario invertir en sistemas de seguimiento de la producción, normas para la documentación de proveedores y auditorías internas periódicas. También requiere una estrecha colaboración con las autoridades aduaneras portuguesas para garantizar que las solicitudes de Certificado de Origen estén respaldadas por pruebas sólidas.
Necesitas un abogado que conozca tanto la legislación aduanera de la UE como el cumplimiento de las normas comerciales estadounidenses. No es una cuestión de elección. Las normas cambian rápidamente. Por ejemplo, las autoridades estadounidenses han sugerido un nivel de contenido chino del 30 %, los métodos de la UE para evitar la elusión de las normas están cambiando, y los estándares para la transformación sustancial también. Una estructura de cumplimiento basada en las normas de hace seis meses podría no ser suficiente ahora.
Perfil de socio: Cómo Topway Shipping navega por este corredor
Una cosa es comprender la lógica estratégica para enrutar la cadena de suministro de China a Portugal. Otra muy distinta es hacerlo de forma fiable para miles de envíos, cumpliendo con todas las normativas. Es aquí donde la elección del socio logístico cobra gran importancia.
Desde 2010, Topway Shipping tiene su sede en Shenzhen y ha estructurado todo su modelo de servicio en torno a este tipo de complejidad. Topway es una empresa única porque posee un profundo conocimiento del país de origen y una amplia experiencia en envíos transfronterizos. Fue fundada por un equipo con más de 15 años de experiencia en logística internacional y despacho de aduanas, con especialización en el transporte entre China y Estados Unidos.
Los servicios de transporte de primera etapa de Topway se encargan del transporte marítimo entre China y Portugal para los fabricantes y exportadores chinos que se establecen en Portugal. Los servicios flexibles de transporte marítimo de Topway conectan los puertos chinos con los principales puntos de entrada portugueses, como el Puerto de Sines y Lisboa, a precios competitivos y con tiempos de tránsito predecibles. Pueden gestionar envíos de contenedores completos (FCL) para líneas de producción de alto volumen o consolidación de carga parcial (LCL) para envíos más pequeños o programas piloto iniciales.
La situación se complica en Portugal, y es aquí donde el conocimiento de Topway sobre despacho de aduanas resulta fundamental. Las normas de importación de la UE son estrictas, y la documentación sobre el origen de las mercancías debe ser correcta. Un error en la declaración puede acarrear revisiones arancelarias, retrasos en los envíos e investigaciones de cumplimiento. El equipo de Topway conoce a fondo tanto las normas chinas de documentación de exportación como los requisitos de cumplimiento de importación de la UE. Esto facilita el despacho de aduanas de las mercancías y permite demostrar con precisión su origen y valor desde el principio. Esto es crucial para los clientes cuya estrategia de cadena de suministro depende de la legitimidad de sus declaraciones de origen.
Las soluciones de almacenamiento en el extranjero de Topway brindan a los clientes la flexibilidad operativa que las cadenas de suministro modernas necesitan al establecer actividades de fabricación o procesamiento en Portugal. Es posible recibir mercancías, almacenarlas en condiciones controladas e incorporarlas a los procesos de fabricación justo a tiempo. Esto reduce los costos de inventario y mantiene la producción en marcha. Y cuando los productos procesados se destinan al mercado estadounidense, la experiencia de Topway en la entrega de última milla, desarrollada a lo largo de más de diez años de especialización en logística China-EE. UU., garantiza que la última etapa del envío sea tan fiable como la primera.
En un entorno comercial donde incluso un solo incumplimiento de las normas puede acarrear investigaciones, multas y daños a la reputación, contar con un socio logístico que conozca todo el proceso —desde el fabricante en Shenzhen hasta el procesador en Portugal y el cliente en EE. UU.— es fundamental. El concepto de servicio integrado de Topway Shipping está diseñado para este tipo de entorno exigente.
El camino a seguir: La política comercial en constante cambio
La situación arancelaria que ha afectado a los productos chinos en Portugal es inestable. Estados Unidos y China siguen dialogando, y la UE intenta mantener buenas relaciones con Washington y Pekín, al tiempo que trabaja en su propia estrategia de defensa comercial. Las empresas deben elaborar planes para sus cadenas de suministro que podrían modificarse a medida que persista esta incertidumbre.
Hay varias situaciones que deben analizarse. Si las negociaciones entre EE. UU. y China conducen a una solución a largo plazo y los aranceles sobre los productos chinos disminuyen considerablemente, el incentivo económico para los procesos de fabricación complejos en Portugal se reduce. Sin embargo, las operaciones de fabricación en la UE seguirían siendo valiosas por otras razones, como la proximidad a los clientes europeos y una sólida cadena de suministro. Si los aranceles se mantienen altos o incluso aumentan, las operaciones portuguesas adquirirán mayor importancia estratégica y la competencia entre los países de la UE por la inversión en la fabricación china se intensificará.
Independientemente del nivel arancelario, Estados Unidos seguramente endurecerá las normas sobre transbordo y origen. La inversión del gobierno en herramientas de control, como la detección de patrones mediante inteligencia artificial, los acuerdos de cooperación bilateral con países de tránsito clave y la posible formalización de estándares de valor añadido para determinar el origen, representa un cambio estructural en el funcionamiento del control aduanero. Las empresas que dependen de normas poco claras sobre la procedencia de sus productos se están quedando sin tiempo.
Portugal tiene una oportunidad real, pero para aprovecharla legalmente, es necesario actuar con determinación. Se requiere tiempo y dinero para desarrollar una capacidad de producción real, atraer inversión china en producción con estándares de la UE y mejorar la infraestructura logística para respaldar estas cadenas de suministro. El país que logre construir rápidamente un ecosistema de procesamiento de valor añadido creíble y conforme a la normativa obtendrá una mayor participación en los flujos comerciales generados por el impacto arancelario.
Conclusión
El desvío de mercancías chinas a través de Portugal no es un simple caso de evasión de aranceles ni de diversificación comercial inocua. La mayor crisis arancelaria en una generación está provocando una reestructuración compleja y de alto riesgo de las cadenas de suministro globales, y sus efectos aún se están sintiendo.
Es evidente que la diferencia arancelaria entre las materias primas chinas y las procedentes de la UE que entran en Estados Unidos genera una razón económica sólida y real para modificar el funcionamiento de la cadena de suministro. Portugal se encuentra en una buena posición para beneficiarse de esta reorganización, ya que cuenta con un puerto atlántico, es miembro de la UE, tiene una estructura de costes más baja y una base industrial consolidada. Sin embargo, esto solo será cierto si las operaciones que se establezcan allí generan valor real en lugar de simplemente aprovechar las lagunas regulatorias.
Las empresas de este sector deben invertir en una sólida capacidad de fabricación, una arquitectura de cumplimiento estricto y una ejecución logística profesional. A ambos lados del Atlántico, la tendencia hacia la aplicación de la normativa apunta en una sola dirección: mayor inspección, mejor detección y sanciones más severas. En este contexto, las empresas que triunfen serán aquellas que transparenten sus cadenas de suministro en lugar de ocultarlas.
Las empresas que desean operar en esta zona necesitan socios logísticos como Topway Shipping, que cuenta con amplia experiencia en el corredor China-EE. UU. y está expandiendo sus operaciones por toda la UE, incluyendo Portugal. La nueva geografía del comercio global es compleja, competitiva y ofrece numerosas oportunidades para quienes saben cómo hacer negocios y respetar las normas.
Preguntas Frecuentes
P: ¿Es legal enviar mercancías chinas a Estados Unidos a través de Portugal?
R: Todo depende de lo que ocurra en Portugal. Las mercancías que cambien su clasificación arancelaria o cumplan con los umbrales de valor necesarios mediante un proceso de fabricación real pueden considerarse legalmente de origen comunitario y entrar en EE. UU. con el arancel reducido de la UE. Las mercancías que simplemente se reetiquetan, reempaquetan o apenas se procesan constituyen un transbordo ilegal y están sujetas a un arancel de penalización estadounidense del 40 % y a los cargos de origen correspondientes.
P: ¿Qué arancel estadounidense se aplica actualmente a los productos de origen chino?
A: A partir de principios de 2026, los productos procedentes de China deberán pagar un arancel recíproco del 34 % y los impuestos de la Sección 301, que varían según el tipo de producto. Los productos que se encuentren transbordados estarán sujetos a una penalización adicional del 40 %. Según el acuerdo entre EE. UU. y la UE de julio de 2025, los productos de la UE que ingresen a EE. UU. deberán pagar un arancel del 15 %. Esto genera una gran diferencia que obliga a las empresas a modificar sus cadenas de suministro.
P: ¿Por qué Portugal específicamente, en lugar de otros países de la UE?
A: Portugal es una buena opción entre las alternativas de la UE, ya que cuenta con acceso a puertos de aguas profundas en el Atlántico (especialmente el puerto de Sines), precios de fabricación más bajos que en el norte de Europa, pertenencia al mercado único de la UE y una amplia experiencia en los sectores necesarios. Al ser el primer puerto de escala para los buques que viajan entre Asia y Europa, también reduce los gastos logísticos en comparación con el envío de productos a puertos del norte de Europa.
P: ¿Qué documentación se requiere para acreditar el origen en la UE de las mercancías procesadas en Portugal?
A: Las empresas necesitan un Certificado de Origen de la aduana portuguesa, junto con documentos precisos sobre la elaboración de los productos que demuestren un cambio significativo. Esto incluye determinar el código HS de los insumos y productos, calcular el valor agregado, mantener registros del proceso de producción y hacer seguimiento de las facturas de los proveedores chinos. Tanto la CBP de EE. UU. como las agencias de aduanas de la UE deben poder rastrear completamente todo y tener acceso a la información para realizar auditorías.
P: ¿Cómo puede Topway Shipping ayudar con la logística entre China y Portugal?
Topway Shipping ofrece servicios de transporte marítimo integrales para la ruta comercial China-Portugal. Esto incluye flete marítimo de contenedores completos (FCL) y carga consolidada (LCL) desde puertos chinos a Sines y Lisboa, despacho de aduanas en la UE, almacenamiento en Portugal y entrega de última milla a EE. UU. y otros destinos. Topway tiene su sede en Shenzhen y cuenta con más de 15 años de experiencia en el sector logístico China-EE. UU. Poseen el conocimiento especializado que las empresas necesitan para operar con éxito en este complejo corredor.
