Comment les droits de douane américains détournent les marchandises chinoises via le Portugal
Introduction
La carte du commerce mondial est en pleine mutation. Depuis début 2025, les États-Unis ont imposé des droits de douane sur les importations chinoises à plusieurs reprises. Ces droits, initialement fixés à 10 %, ont atteint près de 80 % pour certains types de produits avant qu'une trêve de 90 jours ne permette de les faire baisser. Washington a toujours clairement indiqué que les produits chinois importés aux États-Unis seraient soumis à des droits de douane élevés et croissants.
Pour les exportateurs chinois, cela a entraîné une réévaluation immédiate de leurs plans de distribution mondiale. La première vague de réorientation des chaînes d'approvisionnement s'est dirigée vers l'Asie du Sud-Est, et plus particulièrement vers le Vietnam. Mais depuis, les contrôles américains se sont considérablement durcis. Une pénalité de 40 % sur les marchandises transitant par les plateformes de transit asiatiques, applicable à partir d'août 2025, et l'inspection douanière assistée par l'intelligence artificielle ont rendu ces itinéraires moins avantageux. De ce fait, les acteurs se tournent désormais vers l'ouest, vers l'Europe.
Le Portugal, situé à proximité de la frontière atlantique de l'UE, est devenu un point d'entrée atypique mais essentiel dans ce nouveau contexte commercial. Doté d'un port en eau profonde, membre du marché unique européen, bénéficiant de capacités logistiques supérieures et affichant des coûts inférieurs à ceux de l'Europe du Nord, il représente une destination privilégiée pour les entreprises chinoises souhaitant s'implanter en Europe. Cet essai analyse en détail le fonctionnement de ce détournement de flux commerciaux, son cadre légal, les risques encourus et la manière dont les entreprises et leurs partenaires logistiques gèrent l'une des transformations commerciales les plus importantes de ces dernières années.
L’escalade des tarifs douaniers aux États-Unis : chronologie des perturbations
Pour bien saisir l’ampleur du problème qui provoque l’afflux de marchandises chinoises vers le Portugal, il faut examiner la rapidité avec laquelle les droits de douane américains augmentent en 2025. Ce qui avait commencé comme une mesure ciblée, censée être liée aux chaînes d’approvisionnement du fentanyl, s’est rapidement transformé en le plus grand changement de la politique commerciale américaine depuis des décennies.
L'administration Trump a imposé un droit de douane supplémentaire de 10 % sur tous les produits fabriqués en Chine en février 2025. Ce taux total, cumulé aux droits de douane existants au titre de l'article 301, a dépassé les 20 %. Une seconde tranche de 10 % a été ajoutée en mars. Le 2 avril 2025, « Jour de la Libération », une série de droits de douane sur les marchandises des deux pays a été annoncée, dont un droit de douane de 34 % sur les produits chinois. Suite aux représailles de la Chine, les taux ont grimpé à 84 % dans les jours suivants. Un cessez-le-feu de 90 jours a temporairement ramené les taux à 10 % en mai. Cependant, ce cessez-le-feu a pris fin en août, ramenant le taux à 34 %, auquel s'ajoutent tous les droits de douane précédemment appliqués au titre de l'article 301.
| Forum | Taux tarifaire (marchandises chinoises) | Développement clé |
| Fév 2025 | ~20% cumulatif | Annonce de nouvelles taxes liées au fentanyl ; une hausse de 10 % a été constatée. |
| 4 mar 2025 | ~30% cumulatif | Deuxième tranche de 10 % ajoutée |
| 2 avril 2025 | 34 % de réciprocité annoncée | Forfait tarifaire « Jour de la Libération » |
| 9 avril 2025 | 84 % | Escalade après les représailles chinoises |
| Mai 2025 | 10 % (taux de trêve) | Trêve de 90 jours ; la plupart des droits de réciprocité sont suspendus. |
| 12 août 2025 | 34 % réintégrés | La trêve a expiré ; les taux de change réciproques sont revenus à la normale. |
| 7 août 2025 | Pénalité de +40 % | Tarif de pénalité pour transbordement en vigueur |
| À partir de novembre 2025 | Sous réserve de négociation | D'autres extensions/modifications sont en cours. |
Supprimer l'exemption de minimis pour les articles fabriqués en Chine était tout aussi important. Auparavant, les colis d'une valeur inférieure à 800 $ pouvaient entrer aux États-Unis sans droits de douane. Cette règle a permis aux sites de commerce électronique chinois de se développer rapidement sur le marché américain. À partir de mai 2025, même les petits colis ont dû payer 54 % de frais postaux, ou 100 $ par article, et ces frais ont encore augmenté en juin. Ce fut un coup dur pour les exportateurs chinois du commerce électronique, qui ont dû chercher d'autres moyens de livrer leurs marchandises rapidement à leurs clients.
L'accord signé fin juillet 2025, en revanche, a instauré un droit de douane bien plus bas, de 15 %, pour les marchandises de l'UE importées aux États-Unis. Cet écart – 34 % ou plus pour les produits chinois et 15 % pour les produits de l'UE – a créé le gradient économique qui incite précisément les entreprises à faire transiter leurs chaînes d'approvisionnement par l'Europe.
Pourquoi le Portugal ? Plaidoyer pour une porte d’entrée vers le sud-ouest de l’UE
La Pologne, la Hongrie et la Roumanie sont souvent citées comme des options de production ayant attiré les investissements chinois et suscité l'intérêt des chaînes d'approvisionnement au sein de l'UE. Alors pourquoi le Portugal bénéficie-t-il d'une telle attention ?
Infrastructures portuaires de l'Atlantique
Le port de Sines est le plus important du Portugal. Situé sur la côte atlantique au sud de Lisbonne, il fait partie des rares ports d'Europe du Sud capables d'accueillir des porte-conteneurs géants sans le trafic dense qui caractérise les ports d'Europe du Nord comme Rotterdam et Anvers. Grâce à son mouillage naturel en eau profonde et à la capacité croissante de son terminal à conteneurs, il est devenu une escale incontournable pour les compagnies maritimes entre l'Asie et l'Europe. Les exportateurs chinois peuvent ainsi éviter des détours et acheminer plus rapidement leurs marchandises vers l'Europe du Sud et centrale en débarquant à Sines plutôt qu'à Rotterdam.
Le port de Lisbonne est un point d'entrée mineur mais utile, notamment pour Fret aérien et des produits de spécialité. Ces ports collaborent pour doter le Portugal d'un système logistique plus performant que ne le laisserait supposer son économie.
Accès au marché unique de l'UE à moindre coût
Une fois dédouanés au Portugal et entrés dans l'UE, les produits peuvent être acheminés vers les 27 États membres sans nouveau passage en douane. Le coût du travail au Portugal augmente, mais reste inférieur à celui des zones industrielles d'Europe du Nord. Les zones industrielles disponibles, notamment sur la ligne Sines-Setúbal et aux alentours d'Aveiro, offrent des prix fonciers avantageux et bénéficient d'infrastructures de plus en plus performantes. Le Portugal propose un cadre réglementaire européen plus abordable que l'Allemagne ou la France pour les entreprises chinoises souhaitant implanter une véritable activité de production et revendiquer l'origine européenne.
Compétences industrielles existantes
Le Portugal excelle dans la fabrication de chaussures, de textiles, de poteries, d'articles en liège, de pièces automobiles et d'équipements électriques. Ces secteurs bénéficient également de chaînes d'approvisionnement chinoises performantes, ce qui facilite l'assemblage des pièces et leur valorisation, contrairement à un pays moins familier avec ces industries. Par exemple, une usine de chaussures portugaise possède le savoir-faire, les outils et les procédures de contrôle qualité nécessaires pour transformer le cuir chinois en produits finis conformes à la réglementation européenne sur l'origine. Il ne s'agit pas d'une pratique nouvelle ou surprenante : c'est ainsi que cela fonctionne dans ce secteur.
Mesurer le détournement : ce que les données commerciales révèlent réellement
L'information selon laquelle les marchandises chinoises affluent en Europe via le Portugal doit être examinée à la lumière de données réelles, car la situation est plus complexe que ne le laissent entendre les gros titres alarmistes.
Le CEPR a publié une étude début 2026 analysant les échanges commerciaux entre les États-Unis et la Chine d'avril à décembre 2025. Cette étude a révélé que les droits de douane américains sur les produits chinois n'ont entraîné qu'un faible transfert d'échanges vers l'UE. Les effets se sont principalement manifestés dans un nombre restreint de catégories de produits, comme certains composants électroniques, les produits chimiques intermédiaires et les biens de consommation. Dans ces catégories, les exportations chinoises vers les marchés de l'UE ont progressé tandis que leurs prix à l'exportation ont baissé. Il s'agit du schéma classique de réorientation des marchandises, à moindre coût, afin de compenser la perte de volume des exportations américaines. L'impact global sur l'économie de l'UE a été jugé limité.
| catégorie de produit | Exportations chinoises vers l'UE (tendances 2025) | Exposition au Portugal | Le risque de conformité |
| Electronique | En hausse de 8 à 12 % environ. | Assemblage/Traitement | Moyen-élevé |
| Intrants textiles et vêtements | En hausse de 6 à 9 % | Opérations de finition | Moyenne |
| Composants automobiles | En hausse de 4 à 7 % | Intégration de la chaîne d'approvisionnement de l'UE | Faible-moyen |
| Équipements solaires/d'énergie verte | Une augmentation significative | Entreposage & Distribution | Élevé (mesures AD) |
| Produits en céramique et en liège | Détournement minimal | Production portugaise établie | Low |
| Colis de commerce électronique | Supprimé (de minimis) | Fret aérien via Lisbonne | Niveau élevé (conformité) |
Les données d'exportation du Portugal apportent un éclairage important. L'Institut national de la statistique du Portugal (INE) a indiqué que les exportations portugaises vers les États-Unis ont chuté de 39.4 % en juin 2025 par rapport à l'année précédente. Cette forte baisse illustre l'impact négatif des incertitudes tarifaires sur les exportateurs portugais directs. Parallèlement, les entreprises liées à la Chine sollicitent de plus en plus les opérateurs portuaires et les transitaires portugais en matière de logistique. La situation évolue : les exportateurs portugais rencontrent davantage de difficultés sur le marché américain, tandis que l'infrastructure logistique du pays devient plus attractive pour les acteurs chinois de la chaîne d'approvisionnement souhaitant s'implanter en Europe.
Les Perspectives du commerce mondial de l'OMC pour 2025 confirment cette tendance, indiquant que les exportations chinoises augmenteront partout sauf aux États-Unis. L'Europe devrait absorber 6 % de plus, tandis que le Canada et le Mexique pourraient enregistrer une hausse allant jusqu'à 25 %. Ces chiffres montrent que cette réorientation des flux commerciaux s'opère à l'échelle mondiale, même si le Portugal ne capte qu'une faible part du marché européen.
Légal contre illégal : la frontière essentielle que toute entreprise doit comprendre
La différence entre la restructuration légale des chaînes d'approvisionnement et le transbordement illégal est peut-être l'aspect le plus fondamental de cette mutation commerciale que beaucoup ignorent. Une erreur à ce sujet peut entraîner de lourdes sanctions, et la législation se durcit des deux côtés de l'Atlantique.
Le transbordement illégal se produit lorsque des marchandises en provenance de Chine transitent par le Portugal ou un autre pays tiers, avec seulement quelques modifications mineures (réétiquetage, reconditionnement, assemblage rudimentaire ou tri sommaire), afin de déclarer faussement un pays d'origine différent et d'échapper aux droits de douane applicables. Les marchandises reconnues comme transbordées seront soumises à une pénalité de 40 %, en sus des droits de douane applicables en fonction de leur véritable origine. Cette loi est entrée en vigueur aux États-Unis en août 2025. Le secrétaire au Commerce américain, Howard Lutnick, a évoqué la possibilité d'un seuil réglementaire qui qualifierait de transbordés les articles contenant plus de 30 % de composants chinois, quel que soit leur lieu de transformation. Si cette règle était adoptée, les contrôles seraient considérablement renforcés.
La véritable restructuration des chaînes d'approvisionnement implique tout autre chose : de véritables opérations de fabrication qui modifient profondément les intrants chinois. Selon les législations américaine et européenne sur l'origine, le critère légal est de savoir si les marchandises changent de classification tarifaire (généralement au niveau du code SH à quatre chiffres) ou si le pays de transformation y ajoute une valeur ajoutée suffisante. Si une entreprise portugaise d'électronique importe des composants de circuits imprimés chinois, les assemble, les teste, les certifie et les intègre à des produits finis conformes aux critères de l'UE, ces produits peuvent légalement être étiquetés comme provenant de l'UE. La contribution portugaise est réelle, vérifiable et significative.
L'UE a démontré sa détermination à lutter contre le contournement des droits de douane. En avril 2025, ses autorités ont imposé des sanctions antidumping sur les produits en provenance de pays tiers lorsque des articles chinois étaient réétiquetés ou très peu transformés. Dans certains cas, du glutamate monosodique (MSG) chinois transitait par la Malaisie avec une valeur ajoutée locale inférieure à 25 %, et des raccords de tuyauterie en acier inoxydable chinois étaient assemblés en Malaisie dans le seul but de bénéficier de droits de douane réduits. Le message est clair : les douaniers des deux côtés de l'Atlantique exigent un véritable changement, et non de simples formalités administratives.
| Activité | Statut légal | Exigence clé |
| Réétiquetage / reconditionnement uniquement | ILLÉGAL | Aucune transformation — toujours d'origine chinoise |
| Assemblage mineur de pièces chinoises | ILLÉGAL / RISQUE | Ne satisfait pas aux critères de transformation substantielle |
| Fabrication authentique (modification du code SH) | ASPECT LEGAL | Doit être documenté et vérifiable |
| Le traitement à valeur ajoutée atteint le seuil | ASPECT LEGAL | Valeur locale généralement comprise entre 45 et 60 %, selon les règles. |
| Entreposage et distribution uniquement vers l'UE | ASPECT LEGAL | Aucune déclaration d'origine américaine requise — vente sur le marché de l'UE |
| Entreposage + petits travaux + exportation vers les États-Unis | RISQUE ÉLEVÉ | Exige une preuve complète et substantielle de transformation |
Opportunités d'affaires et personnes qui déménagent
La différence entre la restructuration légale des chaînes d'approvisionnement et le transbordement illégal est peut-être l'aspect le plus fondamental de cette mutation commerciale que beaucoup ignorent. Une erreur à ce sujet peut entraîner de lourdes sanctions, et la législation se durcit des deux côtés de l'Atlantique.
Le transbordement illégal se produit lorsque des marchandises en provenance de Chine transitent par le Portugal ou un autre pays tiers, avec seulement quelques modifications mineures (réétiquetage, reconditionnement, assemblage rudimentaire ou tri sommaire), afin de déclarer faussement un pays d'origine différent et d'échapper aux droits de douane applicables. Les marchandises reconnues comme transbordées seront soumises à une pénalité de 40 %, en sus des droits de douane applicables en fonction de leur véritable origine. Cette loi est entrée en vigueur aux États-Unis en août 2025. Le secrétaire au Commerce américain, Howard Lutnick, a évoqué la possibilité d'un seuil réglementaire qui qualifierait de transbordés les articles contenant plus de 30 % de composants chinois, quel que soit leur lieu de transformation. Si cette règle était adoptée, les contrôles seraient considérablement renforcés.
La véritable restructuration des chaînes d'approvisionnement implique tout autre chose : de véritables opérations de fabrication qui modifient profondément les intrants chinois. Selon les législations américaine et européenne sur l'origine, le critère légal est de savoir si les marchandises changent de classification tarifaire (généralement au niveau du code SH à quatre chiffres) ou si le pays de transformation y ajoute une valeur ajoutée suffisante. Si une entreprise portugaise d'électronique importe des composants de circuits imprimés chinois, les assemble, les teste, les certifie et les intègre à des produits finis conformes aux critères de l'UE, ces produits peuvent légalement être étiquetés comme provenant de l'UE. La contribution portugaise est réelle, vérifiable et significative.
L'UE a démontré sa détermination à lutter contre le contournement des droits de douane. En avril 2025, ses autorités ont imposé des sanctions antidumping sur les produits en provenance de pays tiers lorsque des articles chinois étaient réétiquetés ou très peu transformés. Dans certains cas, du glutamate monosodique (MSG) chinois transitait par la Malaisie avec une valeur ajoutée locale inférieure à 25 %, et des raccords de tuyauterie en acier inoxydable chinois étaient assemblés en Malaisie dans le seul but de bénéficier de droits de douane réduits. Le message est clair : les douaniers des deux côtés de l'Atlantique exigent un véritable changement, et non de simples formalités administratives.
Architecture de conformité : ce que les entreprises doivent construire
La conformité doit être au cœur de toute stratégie d'approvisionnement au Portugal, et non une simple formalité. En 2025-2026, le contexte réglementaire actuel rendra le non-respect des règles extrêmement coûteux.
Posséder des documents ne suffit plus à vous protéger. Les services des douanes et de la protection des frontières des États-Unis utilisent l'intelligence artificielle et l'analyse de données pour détecter les schémas d'acheminement inhabituels. Par exemple, ils recherchent les cas où les exportations d'un certain type de marchandises d'un pays augmentent simultanément aux exportations des mêmes produits de Chine vers les États-Unis, qui chutent. La reconnaissance des schémas est systématique, et il incombe de plus en plus aux importateurs de prouver l'authenticité des origines qu'ils déclarent.
Les entreprises doivent mettre en place ce que les experts en conformité appellent une « architecture des règles d'origine ». Il s'agit d'un registre écrit et vérifiable des transformations des matières premières chinoises au Portugal, des étapes de transformation, de la valeur ajoutée à chaque étape et des différences entre le classement tarifaire du produit final et celui de ses composants. Pour ce faire, il est nécessaire d'investir dans des systèmes de suivi de la production, des règles de documentation des fournisseurs et des audits internes réguliers. Une collaboration étroite avec les autorités douanières portugaises est également indispensable pour garantir que les demandes de certificat d'origine soient étayées par des preuves solides.
Il vous faut un avocat maîtrisant à la fois le droit douanier de l'UE et la conformité commerciale américaine. C'est indispensable. La réglementation évolue rapidement. Par exemple, les autorités américaines ont suggéré un seuil de contenu chinois de 30 %, les méthodes anti-contournement de l'UE sont en pleine mutation et les critères de transformation substantielle changent également. Un dispositif de conformité basé sur les règles d'il y a six mois pourrait ne plus suffire.
Coup de projecteur sur un partenaire : Comment Topway Shipping navigue dans ce corridor
Comprendre la logique stratégique d'acheminement de la chaîne logistique de la Chine au Portugal est une chose. L'assurer de manière fiable pour des milliers d'expéditions, tout en respectant la réglementation, en est une autre. C'est là que le choix du partenaire logistique prend toute son importance.
Depuis 2010, Topway Shipping est basée à Shenzhen et a bâti son modèle de services sur cette complexité. Topway est une entreprise unique car elle possède à la fois une connaissance approfondie du pays d'origine et une solide expérience du transport international. Elle a été fondée par une équipe cumulant plus de 15 ans d'expérience dans la logistique internationale et le dédouanement, avec une spécialisation dans le transport entre la Chine et les États-Unis.
Les services de transport maritime de Topway prennent en charge l'essentiel du transport maritime entre la Chine et le Portugal pour les fabricants et exportateurs chinois qui s'implantent au Portugal. Grâce à ses services flexibles, Topway relie les ports chinois aux principaux points d'entrée portugais, tels que le port de Sines et Lisbonne, à des tarifs compétitifs et avec des délais de transit prévisibles. Topway peut gérer le transport en conteneur complet (FCL) pour les lignes de production à haut volume, ou le groupage (LCL) pour les expéditions de moindre envergure ou les programmes pilotes initiaux.
La situation se complexifie côté portugais, et c'est là que l'expertise de Topway en matière de dédouanement s'avère précieuse. Les règles d'importation de l'UE sont strictes et la documentation relative à l'origine des marchandises doit être irréprochable. Toute erreur dans votre déclaration peut entraîner des réévaluations tarifaires, des retards de livraison et des contrôles de conformité. L'équipe de Topway maîtrise parfaitement les normes de documentation à l'exportation chinoises et les exigences de conformité à l'importation de l'UE. Grâce à cela, le dédouanement des marchandises est facilité et leur origine ainsi que leur valeur sont clairement indiquées dès le départ. Un point crucial pour les clients dont la stratégie d'approvisionnement repose entièrement sur des déclarations d'origine irréprochables.
Les solutions d'entreposage à l'étranger de Topway offrent aux clients la flexibilité opérationnelle indispensable aux chaînes d'approvisionnement modernes lorsqu'ils implantent des activités de production ou de transformation au Portugal. Vous pouvez ainsi réceptionner vos marchandises, les stocker dans des conditions contrôlées et les intégrer à vos processus de fabrication en flux tendu. Cela permet de réduire les coûts de stockage tout en assurant la continuité de la production. Et lorsque les produits transformés sont destinés au marché américain, l'expertise de Topway en matière de livraison du dernier kilomètre, fruit de plus de dix ans d'expérience dans la logistique Chine-États-Unis, garantit une livraison aussi fiable que le départ.
Dans un contexte commercial où le moindre manquement aux règles peut entraîner des enquêtes, des amendes et nuire à votre réputation, il est primordial de s'appuyer sur un partenaire logistique maîtrisant l'intégralité du parcours, du fabricant à Shenzhen au transformateur au Portugal, jusqu'au client aux États-Unis. Le concept de service intégré de Topway Shipping est conçu pour ce type d'environnement exigeant.
La voie à suivre : une politique commerciale en pleine mutation
La situation tarifaire qui a entraîné le départ de marchandises chinoises vers le Portugal demeure instable. Les États-Unis et la Chine poursuivent leurs discussions, et l'UE s'efforce de maintenir de bonnes relations avec Washington et Pékin tout en continuant de mettre en œuvre sa propre stratégie de défense commerciale. Les entreprises doivent adapter leurs plans d'approvisionnement en fonction de cette incertitude persistante.
Plusieurs situations méritent d'être examinées. Si les négociations sino-américaines aboutissent à une solution durable et que les droits de douane sur les produits chinois diminuent significativement, l'intérêt économique pour la transformation complexe au Portugal s'en trouvera réduit. Toutefois, le maintien d'une activité de production au sein de l'UE conserverait toute sa valeur, notamment grâce à la proximité avec les clients européens et à la robustesse de la chaîne d'approvisionnement. Si les droits de douane restent élevés, voire augmentent encore, les opérations portugaises deviendront stratégiquement plus cruciales et la concurrence entre les pays de l'UE pour attirer les investissements manufacturiers chinois s'intensifiera.
Quel que soit le niveau des droits de douane, les États-Unis vont certainement durcir leurs contrôles sur le transbordement et les règles d'origine. L'investissement de l'administration dans des outils de contrôle, tels que la détection de schémas par l'IA, les accords de coopération bilatérale avec les principaux pays de transit et l'éventuelle formalisation de normes de valeur pour déterminer l'origine, constitue une transformation structurelle du fonctionnement des douanes. Les entreprises qui dépendent de règles floues concernant la provenance de leurs marchandises sont confrontées à une situation critique.
L'opportunité est bien réelle pour le Portugal, mais pour la saisir légalement, des actions concrètes sont nécessaires. Développer de véritables capacités de production, attirer des investissements chinois substantiels dans une production conforme aux normes européennes et améliorer l'infrastructure logistique pour soutenir ces chaînes d'approvisionnement exigent du temps et des ressources financières. Le pays qui mettra rapidement en place un écosystème de transformation à valeur ajoutée crédible et conforme aux réglementations obtiendra une part plus importante des flux commerciaux engendrés par le choc tarifaire.
Conclusion
Le détournement des matières premières chinoises via le Portugal ne se résume pas à une simple tentative d'éviter les droits de douane ni à une simple diversification commerciale anodine. Le choc tarifaire le plus important depuis une génération entraîne une restructuration complexe et cruciale des chaînes d'approvisionnement mondiales, dont les effets se font encore pleinement sentir.
Il est évident que la différence de droits de douane entre les matières premières chinoises et les marchandises de l'UE entrant aux États-Unis constitue une justification économique réelle et solide pour modifier le fonctionnement de la chaîne d'approvisionnement. Le Portugal est bien placé pour tirer profit de cette réorganisation grâce à son port atlantique, son appartenance à l'UE, ses coûts de production plus faibles et son tissu industriel bien établi. Toutefois, cela ne sera vrai que si les activités mises en place sur son territoire créent une réelle valeur ajoutée et ne se contentent pas d'exploiter les failles réglementaires.
Les entreprises de ce secteur doivent investir dans de véritables compétences de production, une architecture de conformité rigoureuse et une logistique professionnelle. De part et d'autre de l'Atlantique, le contexte réglementaire évolue dans une seule direction : davantage d'inspections, une meilleure détection et des sanctions plus sévères. Dans ce contexte, les entreprises qui réussiront seront celles qui privilégieront la transparence à l'opacité dans leurs chaînes d'approvisionnement.
Les entreprises souhaitant opérer dans cette zone ont besoin de partenaires logistiques comme Topway Shipping, qui possède une solide expérience du corridor Chine-États-Unis et étend ses activités à travers l'UE, y compris au Portugal. La nouvelle géographie du commerce mondial est complexe, concurrentielle et offre de nombreuses opportunités à ceux qui savent faire des affaires et respecter les règles.
FAQ
Q : Est-il légal de faire transiter des marchandises chinoises par le Portugal vers les États-Unis ?
A : Tout dépend de la situation au Portugal. Les marchandises dont le classement tarifaire change ou qui atteignent les seuils de valeur ajoutée requis grâce à une véritable transformation peuvent légalement être considérées comme originaires de l'UE et entrer aux États-Unis au taux tarifaire réduit de l'UE. Les marchandises simplement réétiquetées, reconditionnées ou à peine transformées constituent un transbordement illégal et sont soumises à une pénalité douanière américaine de 40 % ainsi qu'aux frais d'origine applicables.
Q : Quel est le taux tarifaire américain actuellement applicable aux marchandises d'origine chinoise ?
A: Dès début 2026, les produits en provenance de Chine seront soumis à un droit de douane réciproque de 34 % et à la taxe de l'article 301, dont le taux varie selon le type de produit. Les marchandises en transit seront soumises à une pénalité supplémentaire de 40 %. Aux termes de l'accord UE-États-Unis de juillet 2025, les marchandises en provenance de l'UE et importées aux États-Unis sont soumises à un droit de douane de 15 %. Cette différence significative oblige les entreprises à modifier leurs chaînes d'approvisionnement.
Q : Pourquoi le Portugal en particulier, plutôt que d'autres pays de l'UE ?
A: Le Portugal est un excellent choix parmi les alternatives européennes car il bénéficie d'un accès à des ports en eau profonde sur l'Atlantique (notamment le port de Sines), de coûts de production plus avantageux qu'en Europe du Nord, de l'appartenance au marché unique européen et d'une solide expérience dans les secteurs clés. Étant le premier port d'escale pour les navires entre l'Asie et l'Europe, il permet également de réduire les coûts logistiques par rapport à un transit préalable par les ports d'Europe du Nord.
Q : Quels documents sont nécessaires pour établir l'origine UE des marchandises transformées au Portugal ?
A: Les entreprises doivent obtenir un certificat d'origine auprès des douanes portugaises, ainsi que des documents précis détaillant le processus de fabrication des marchandises et démontrant une transformation significative. Cela implique de déterminer le code SH des intrants et des extrants, de calculer la valeur ajoutée, de conserver les enregistrements du processus de production et de suivre les factures des fournisseurs chinois. Les services douaniers américains (CBP) et européens doivent pouvoir assurer une traçabilité complète et y avoir accès à des fins d'audit.
Q : Comment Topway Shipping peut-elle aider pour la logistique entre la Chine et le Portugal ?
A: Topway Shipping propose des services de transport maritime complets pour le corridor commercial Chine-Portugal. Cela inclut le fret maritime FCL et LCL depuis les ports chinois vers Sines et Lisbonne, le dédouanement dans l'UE, l'entreposage au Portugal et la livraison du dernier kilomètre aux États-Unis et au-delà. Basée à Shenzhen, Topway est présente dans le secteur de la logistique Chine-États-Unis depuis plus de 15 ans. Elle possède l'expertise nécessaire aux entreprises pour naviguer efficacement sur ce corridor complexe.
