चीन से स्पेन में इलेक्ट्रॉनिक सामान भेजना: अनुपालन चेकलिस्ट

 

परिचय

चीन से स्पेन तक इलेक्ट्रॉनिक्स भेजना उतना मुश्किल नहीं है जितना कि समुद्र पार करना या ट्रेन की गति बदलना। कंटेनर चल रहे हैं। माल आ रहा है। चीन के कारखाने से माल निकलने और कानूनी रूप से स्पेन के गोदाम तक पहुंचने के बीच जो अनुपालन की परत है, वही आयातकों के लिए बार-बार परेशानी खड़ी करती है, जिससे उन्हें आर्थिक नुकसान होता है और कभी-कभी तो समस्या का समाधान करना भी असंभव हो जाता है।

इलेक्ट्रॉनिक और विद्युत उपकरण (ईईई) के आयात के मामले में स्पेन के नियम यूरोपीय संघ में सबसे सख्त हैं। जनवरी 2023 से, स्पेनिश सीमा शुल्क प्राधिकरण और एसओआईवीआरई निरीक्षण निकाय एक स्वचालित प्रणाली का उपयोग कर रहे हैं जो किसी भी विदेशी देश से ईईई शिपमेंट को अनुमति देने से पहले डब्ल्यूईईई और बैटरी पंजीकरण संख्या और रोएचएस अनुपालन दस्तावेजों की जांच करती है। पंजीकरण संख्या के बिना क्लीयरेंस नहीं मिल सकता। रोएचएस दस्तावेज़ के बिना माल जारी नहीं किया जाएगा। यह प्रणाली पहली बार आयात करने वालों, छोटे शिपमेंट या ऐसे सामानों के लिए कोई छूट नहीं देती है जिनके आपूर्तिकर्ता के प्रमाण पत्र असली प्रतीत होते हैं।

2024 और 2025 में यूरोपीय संघ के जिन नियमों में व्यापक बदलाव हुए, वे स्पेन के राष्ट्रीय नियमों के अतिरिक्त हैं। उदाहरण के लिए, सामान्य उत्पाद सुरक्षा विनियमन (जीपीएसआर) 13 दिसंबर, 2024 से सभी उपभोक्ता उत्पादों के लिए अनिवार्य हो गया। यूरोपीय संघ की आयात नियंत्रण प्रणाली 2 (आईसीएस2) का विस्तार अप्रैल 2025 में सड़क और रेल परिवहन को शामिल करने के लिए किया गया, और इसने सितंबर 2025 में पुरानी आईसीएस1 प्रणाली को पूरी तरह से प्रतिस्थापित कर दिया। आईसीएस2 का संस्करण 3 3 फरवरी, 2026 से अनिवार्य हो गया। बैटरी विनियमन की चरणबद्ध आवश्यकताओं को आगे बढ़ा दिया गया। और यूरोपीय संघ में बाजार निगरानी प्राधिकरणों ने चीन से ई-कॉमर्स आयात पर अपना प्रवर्तन बढ़ा दिया। नियमों का पालन न करने वाले शिपमेंट पर €100,000 तक का जुर्माना लगाया जा सकता है।

यह पृष्ठ उन उद्यमों, आयातकों और लॉजिस्टिक्स प्रबंधकों के लिए एक उपयोगी संसाधन है जो 2025-2026 में चीन से स्पेन को इलेक्ट्रॉनिक्स निर्यात करेंगे। इसमें प्रक्रिया को नियंत्रित करने वाले नियमों, स्पेन-विशिष्ट मानदंडों (जिनके बारे में अधिकांश आयातकों को जानकारी नहीं होती), संपूर्ण दस्तावेज़ीकरण चेकलिस्ट, सबसे आम और महंगी गलतियों और शुरुआत से ही सब कुछ सही ढंग से करने के लिए कुशल लॉजिस्टिक्स भागीदारों के साथ जुड़ने के तरीकों के बारे में बताया गया है।

 

नियामक ढांचा: इलेक्ट्रॉनिक्स आयात को नियंत्रित करने वाले कानून

चीन से स्पेन आने वाले सभी इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों के लिए कोई एक दिशानिर्देश नहीं है। इसके बजाय, उन्हें यूरोपीय संघ के कई नियमों और निर्देशों का पालन करना पड़ता है। सीई मार्किंग प्रणाली पहला कदम है, लेकिन सीई मार्किंग केवल एक प्रमाणन नहीं है। यह इस बात का प्रमाण है कि उत्पाद बाजार में आने के समय लागू सभी यूरोपीय संघ के कानूनों का पालन करता है। आप किस प्रकार का विद्युत उपकरण भेज रहे हैं, इसके आधार पर आपको दो या आठ नियमों का पालन करना पड़ सकता है।

लो वोल्टेज डायरेक्टिव (LVD, 2014/35/EU) उन उपकरणों पर लागू होता है जो 50V से 1,000V AC या 75V से 1,500V DC के बीच काम करते हैं; इलेक्ट्रोमैग्नेटिक कम्पैटिबिलिटी डायरेक्टिव (EMC, 2014/30/EU) लगभग सभी इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों पर लागू होता है और कहता है कि उन्हें हानिकारक इलेक्ट्रोमैग्नेटिक इंटरफेरेंस उत्सर्जित नहीं करना चाहिए या इसके प्रति अत्यधिक संवेदनशील नहीं होना चाहिए; और रेडियो इक्विपमेंट डायरेक्टिव (RED, 2014/53/EU) किसी भी ऐसे उत्पाद पर लागू होता है जो रेडियो तकनीक का उपयोग करता है, जैसे कि वाई-फाई, ब्लूटूथ, NFC, सेलुलर कनेक्टिविटी, GPS और संबंधित प्रोटोकॉल। आजकल लोग जो गैजेट खरीदते हैं उनमें से अधिकांश में कम से कम एक रेडियो भाग होता है, इसलिए बाजार के अधिकांश हिस्से के लिए RED का अनुपालन लगभग अनिवार्य है।

आयातकों को RoHS (2011/65/EU) का भी पालन करना होगा, जो कुछ खतरनाक रसायनों, जैसे सीसा, पारा, कैडमियम, हेक्सावेलेंट क्रोमियम, पॉलीब्रोमिनेटेड बाइफेनिल, पॉलीब्रोमिनेटेड डाइफेनिल ईथर और 2019 में लागू किए गए चार थैलेट के उपयोग को सीमित करता है। REACH (EC 1907/2006) रसायनों के लिए और अधिक नियम जोड़ता है। WEEE (2012/19/EU) इलेक्ट्रॉनिक कचरा उत्पादकों को उनके द्वारा उत्पादित सामग्री के लिए अधिक जिम्मेदार बनाता है। सामान्य उत्पाद सुरक्षा विनियमन (GPSR, EU 2023/988) ने दिसंबर 2024 में पूर्व सामान्य उत्पाद सुरक्षा निर्देश का स्थान लिया। इसने उपभोक्ता वस्तुओं के लिए यूरोपीय संघ के जिम्मेदार व्यक्ति की पहचान और डिजिटल उत्पाद ट्रैकिंग जैसी अतिरिक्त नियम जोड़े।

 

निर्देश/विनियम	पूरा नाम	प्र लागू होता है	मुख्य आवश्यकता
सीई चिह्नांकन	विभिन्न यूरोपीय संघ के निर्देश (LVD, EMC, RED, आदि)	अधिकांश इलेक्ट्रॉनिक्स	CE चिह्न लगाएं; अनुरूपता घोषणा को बनाए रखें
एलवीडी (2014/35/ईयू)	निम्न वॉल्टेज निर्देशन	50V–1,000V AC / 75V–1,500V DC वाले उपकरण	सुरक्षा परीक्षण; तकनीकी फ़ाइल; दस्तावेज़
ईएमसी (2014/30/ईयू)	विद्युतचुंबकीय संगतता निर्देश	सभी इलेक्ट्रॉनिक उपकरण	ईएमसी प्रयोगशाला परीक्षण; कोई हानिकारक हस्तक्षेप नहीं
लाल (2014/53/ईयू)	रेडियो उपकरण निर्देश	वाई-फाई, ब्लूटूथ, सेलुलर उपकरण	रेडियो स्पेक्ट्रम अनुपालन; अक्सर अधिसूचित निकाय की आवश्यकता होती है
आरओएचएस (2011/65/ईयू)	हानिकारक पदार्थों का अवरोध	सभी ईईई	Pb, Hg, Cd, Cr6+, PBBs, PBDEs आदि पर अधिकतम सीमा।
WEEE (2012/19/ईयू)	अपशिष्ट विद्युत एवं इलेक्ट्रॉनिक उपकरण	सभी ईईई उत्पादक/आयातकर्ता	स्पेनिश WEEE योजना के साथ पंजीकरण करें; कूड़ेदान पर क्रॉस का निशान प्रदर्शित करें
रीच (ईसी 1907/2006)	रसायनों का पंजीकरण, मूल्यांकन, प्राधिकरण एवं प्रतिबंध	प्रतिबंधित पदार्थों वाले उत्पाद	एसवीएचसी घोषणा; यदि लागू हो तो एसडीएस
जीपीएसआर (ईयू 2023/988)	सामान्य उत्पाद सुरक्षा विनियमन	दिसंबर 2024 से सभी उपभोक्ता उत्पाद	ऑनलाइन ट्रेसबिलिटी; यूरोपीय संघ का जिम्मेदार व्यक्ति अनिवार्य
बैटरी विनियमन (EU 2023/1542)	यूरोपीय संघ बैटरी विनियमन	अंतर्निर्मित/बाह्य बैटरी वाले उत्पाद	बैटरी पासपोर्ट (चरणबद्ध); लेबलिंग; पुनर्चक्रित सामग्री की जानकारी

 

चीनी निर्यातकों और उनके यूरोपीय उपभोक्ताओं को हमेशा आश्चर्यचकित करने वाली एक बात यह है कि अनुपालन की पूरी ज़िम्मेदारी चीनी निर्माता की नहीं, बल्कि यूरोपीय संघ के आयातक की होती है। जब कोई उत्पाद यूरोपीय संघ के बाहर बनता है और यूरोपीय संघ में लाया जाता है, तो अनुपालन के लिहाज़ से आयातक को ही निर्माता माना जाता है। इसका मतलब यह है कि आप कानूनी तौर पर अनुपालन की ज़िम्मेदारी अपने चीनी आपूर्तिकर्ता पर नहीं डाल सकते। यदि कोई उत्पाद मानकों के अनुरूप नहीं है और स्पेनिश बाज़ार में पहुँच जाता है, तो आयातक को ही माल वापस मंगाने के आदेश, बाज़ार निगरानी जांच और जुर्माने का सामना करना पड़ेगा।

 

स्पेन की अनूठी प्रवर्तन प्रणाली: SOIVRE और WEEE पंजीकरण

यूरोपीय संघ के सभी सदस्य देश समान बुनियादी नियमों का पालन करते हैं, लेकिन स्पेन में अपनी सीमाओं की निगरानी के लिए एक बहुत ही सख्त प्रणाली है जिसके बारे में आयातकों को चीन से अपना पहला माल भेजने से पहले जानना आवश्यक है।

स्पेन की व्यापार एवं गुणवत्ता नियंत्रण संस्था, SOIVRE निरीक्षण प्रणाली, कर एवं सीमा शुल्क के प्रभारी Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) के साथ मिलकर काम करती है। ये दोनों संगठन उद्योग, व्यापार एवं पर्यटन मंत्रालय के अंतर्गत आते हैं। तीसरे देशों से ईईई (ऊर्जा, ईंधन और ईंधन) के सभी आयातकों को माल के आगमन से पहले संयुक्त सीमा शुल्क-SOIVRE पोर्टल में अपना स्पेनिश WEEE योजना पंजीकरण क्रमांक (RAEE क्रमांक) दर्ज करना अनिवार्य है। यह नियम 16 ​​जनवरी, 2023 से लागू है। प्रणाली स्वचालित रूप से राष्ट्रीय रजिस्टर की जाँच करती है। पंजीकरण क्रमांक न होने, गलत होने या समाप्त हो जाने की स्थिति में पैकेज जारी नहीं किया जा सकता।

इसके अलावा, माल के साथ RoHS अनुपालन दस्तावेज़ होना अनिवार्य है, न कि केवल अनुरोध पर उपलब्ध होना। SOIVRE तब तक शिपमेंट को सीमा शुल्क से गुजरने नहीं देगा जब तक कि वह सभी आवश्यकताओं को पूरा करने की पुष्टि नहीं कर लेता। 2023 तक कम सख्त प्रवर्तन के आदी आयातकों को परिचालन के मामले में बड़ा झटका लगने वाला है। माल वालेंसिया या बार्सिलोना के बंदरगाहों पर दिनों या हफ्तों तक पड़ा रह सकता है, जिससे भंडारण और विलंब शुल्क बढ़ता जाता है, जबकि एक अनुपालन समस्या जिसे प्रस्थान से पहले ठीक किया जाना चाहिए था, उसे जल्दबाजी में निपटाया जाता है।

 

आवश्यकता	विस्तार	गैर-अनुपालन के परिणाम
WEEE पंजीकरण (RAEE)	आयातकों को माल भेजने से पहले स्पेन की RAEE प्रणाली में पंजीकरण कराना होगा। पंजीकरण संख्या को SOIVRE/सीमा शुल्क की संयुक्त प्रणाली में दर्ज करना आवश्यक है।	सीमा शुल्क पर माल रोक दिया गया; SOIVRE द्वारा इसकी रिहाई रोक दी गई।
RoHS दस्तावेजी प्रमाण	उत्पाद के साथ RoHS अनुरूपता संबंधी दस्तावेज़ संलग्न होना चाहिए और इसे पूर्व-स्वीकृत प्रक्रिया के भाग के रूप में प्रस्तुत किया जाना चाहिए। सीमा शुल्क द्वारा माल जारी करने से पहले SOIVRE अनुरूपता की पुष्टि करता है।	माल जब्त; संभवतः नष्ट किया जाएगा या पुनः निर्यात का आदेश दिया जाएगा
SOIVRE पूर्व-मंजूरी	16 जनवरी, 2023 से, तीसरे देशों (चीन सहित) से आयातित सभी ईईई वस्तुओं को स्पेनिश सीमा शुल्क द्वारा शिपमेंट जारी करने से पहले एसओआईवीआरई स्वचालित सत्यापन से गुजरना होगा।	दिनों से लेकर हफ्तों तक की देरी; भंडारण शुल्क जमा होते रहते हैं
यूरोपीय संघ का जिम्मेदार व्यक्ति	जीपीएसआर (13 दिसंबर, 2024 से प्रभावी) के तहत, यूरोपीय संघ में स्थापित एक जिम्मेदार व्यक्ति का नाम सभी उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक उत्पादों पर अंकित होना अनिवार्य है। संपर्क जानकारी उत्पाद या पैकेजिंग पर दिखाई देनी चाहिए।	उत्पाद को कानूनी तौर पर यूरोपीय संघ के बाजार में प्रवेश करने की अनुमति नहीं है; €100,000 तक का जुर्माना हो सकता है।
ईओआरआई संख्या	यूरोपीय संघ के आयातक के पास वैध ईओआरआई नंबर होना आवश्यक है। स्पेन और पूरे यूरोपीय संघ में सभी सीमा शुल्क घोषणाओं के लिए यह अनिवार्य है।	इसके बिना शिपमेंट कस्टम क्लीयरेंस नहीं करवा सकता।

 

SOIVRE प्रणाली फिलहाल मुख्य रूप से समुद्री माल ढुलाई से संबंधित है, लेकिन स्पेन के सीमा शुल्क कार्यालय का कहना है कि इसमें अंततः सभी प्रकार के परिवहन शामिल होंगे। क्योंकि माल ढुलाई की मात्रा रेल माल भाड़ा मैड्रिड के एब्रोनिगल टर्मिनल के माध्यम से चीन और यूरोप के बीच आवागमन बढ़ रहा है, रेल गलियारे का उपयोग करने वाले आयातकों को अपने माल के आगमन से पहले उन्हीं नियमों का पालन करना चाहिए जो समुद्री माल ढुलाई का उपयोग करने वालों के लिए लागू होते हैं।

 

संपूर्ण दस्तावेज़ीकरण चेकलिस्ट

चीन-स्पेन कॉरिडोर पर शिपमेंट में देरी और सीमा शुल्क में सामान अटकने का सबसे बड़ा कारण कागजी कार्रवाई में गड़बड़ी है। समस्या यह नहीं है कि कोई एक कागज़ात अपने आप में समझना मुश्किल है। दस्तावेज़ों की संख्या बहुत अधिक है, और उन सभी का आपस में मेल खाना ज़रूरी है। कुछ दस्तावेज़ प्रस्थान से काफी पहले तैयार होने चाहिए, और कुछ को विशिष्ट पोर्टल के माध्यम से विशिष्ट सिस्टम एक्सेस वाले विशिष्ट व्यक्तियों द्वारा इलेक्ट्रॉनिक रूप से जमा करना होता है। नीचे दी गई तालिका में वे सभी कागजी कार्रवाई दिखाई गई है जो एक इलेक्ट्रॉनिक्स आयातक को चीन से स्पेन तक माल परिवहन करने के लिए आवश्यक होती है।

 

दस्तावेज़	आवश्यक मुख्य सामग्री	के लिए रखा गया
वाणिज्यिक चालान	घोषित मूल्य (USD या EUR), HS कोड, क्रेता/विक्रेता का विवरण, इन्कोटर्म्स, उत्पत्ति देश	10 साल
सूची पैकिंग	प्रत्येक वस्तु का वजन, आयाम, मात्रा, एचएस कोड; इनवॉइस से बिल्कुल मेल खाना चाहिए।	10 साल
बिल ऑफ लैडिंग / AWB	वाहक द्वारा जारी स्वामित्व दस्तावेज़; प्राप्तकर्ता का विवरण; निशान और संख्याएँ पैकिंग सूची से मेल खाती हैं	5 साल
यूरोपीय संघ की अनुरूपता घोषणा (डीओसी)	इसमें सभी लागू निर्देश, निर्माता/आयातकर्ता का विवरण, अधिकृत हस्ताक्षरकर्ता का नाम, स्थान और तिथि शामिल हैं।	10 साल
सीई तकनीकी फ़ाइल	परीक्षण रिपोर्ट, जोखिम मूल्यांकन, डिजाइन रेखाचित्र, उपयोग किए गए मानकीकृत मानक, संबंधित यूरोपीय संघ की भाषा(ओं) में उपयोगकर्ता मैनुअल	10 साल
आरओएचएस अनुरूपता विवरण	शिपमेंट के साथ भौतिक रूप से मौजूद होना आवश्यक है; 2011/65/EU के अनुबंध II के अनुसार पदार्थ की सीमा की पुष्टि करता है	10 साल
WEEE / RAEE पंजीकरण संख्या	स्पेनिश WEEE योजना पंजीकरण संख्या; आगमन से पहले SOIVRE/सीमा शुल्क संयुक्त पोर्टल में दर्ज की गई।	चल रहे
उत्पत्ति प्रमाण पत्र (फॉर्म ए / EUR.1)	यूरोपीय संघ-चीन व्यापार शर्तों के तहत तरजीही टैरिफ व्यवहार के लिए आवश्यक; चीनी सीमा शुल्क या सीसीपीआईटी द्वारा जारी किया गया।	3 साल
ICS2 प्रवेश सारांश घोषणा (ENS)	समुद्री मार्ग से माल लोड करने से कम से कम 24 घंटे पहले या हवाई/सड़क/रेल मार्ग से प्रस्थान करने से पहले इलेक्ट्रॉनिक रूप से दाखिल करना आवश्यक है; पूरे 6 अंकों के एचएस कोड आवश्यक हैं।	वाहक/माल अग्रेषणकर्ता बरकरार रखता है
एमएसडीएस / एसडीएस (यदि बैटरी या रसायन हों तो)	सामग्री सुरक्षा डेटा पत्रक; लिथियम बैटरियों और REACH के अंतर्गत प्रतिबंधित रासायनिक पदार्थों वाले उत्पादों के लिए अनिवार्य।	10 साल

 

कुछ महत्वपूर्ण बातों पर विशेष ध्यान देना आवश्यक है। कोई चीनी आपूर्तिकर्ता यूरोपीय संघ के अनुरूपता घोषणा पत्र को एक बार बनाकर बार-बार उपयोग नहीं कर सकता। उत्पाद को यूरोपीय संघ के बाज़ार में उतारते समय, उसमें सभी संबंधित नियमों का सटीक वर्णन होना चाहिए। इसका अर्थ यह है कि कानून में किसी भी परिवर्तन के समय इसकी जाँच और अद्यतन करना आवश्यक है, और 2024 और 2025 में कानून में काफी परिवर्तन हुए हैं। जीपीएसआर ने उपभोक्ता उत्पादों के लिए अनुरूपता घोषणा पत्र में नए आवश्यक भाग जोड़े हैं। इनमें यूरोपीय संघ के जिम्मेदार व्यक्ति की संपर्क जानकारी शामिल है।

ICS2 प्रवेश सारांश घोषणा एक सुरक्षा फ़ाइल है जिसे सामान को विमान में लोड करने से पहले यूरोपीय संघ की सीमा शुल्क प्रणाली, विशेष रूप से स्पेन के मामले में AEAT को भेजा जाना चाहिए (के लिए हवाई माल भाड़ा(समुद्री और रेल मार्ग से) जहाज या ट्रेन के आने से पहले या बाद में डिलीवरी की आवश्यकता होती है। ICS2 संस्करण 3, जो 3 फरवरी, 2026 से अनिवार्य होगा, में पिछले संस्करणों की तुलना में कहीं अधिक विस्तृत डेटा की आवश्यकता होती है। उदाहरण के लिए, शिपमेंट में प्रत्येक आइटम के लिए पूर्ण 6-अंकीय HS कमोडिटी कोड की आवश्यकता होती है। अब आप 4-अंकीय या इसी तरह का कोड नहीं भेज सकते; इससे शिपमेंट रोक दिया जा सकता है या अस्वीकार किया जा सकता है।

 

सीई मार्किंग का गहन विश्लेषण: वास्तव में क्या होना चाहिए

लागू निर्देशों की पहचान करना

CE मानकों का पालन करने के लिए सबसे पहले आपको यह पता लगाना होगा कि आपके उत्पाद पर कौन से निर्देश लागू होते हैं। उदाहरण के लिए, एक ब्लूटूथ स्पीकर जिसे तार की आवश्यकता नहीं होती है, उसे आमतौर पर RED (रेडियो प्रौद्योगिकी), EMC (इलेक्ट्रॉनिक हस्तक्षेप), LVD (यदि यह कम वोल्टेज सीमा से ऊपर की बिजली आपूर्ति का उपयोग करता है), RoHS (खतरनाक पदार्थ), WEEE (अपशिष्ट), और संभवतः बैटरी विनियमन (यदि इसमें रिचार्जेबल सेल है) के नियमों का पालन करना होता है। अनुपालन की जांच करने के कई तरीके हैं, सभी निर्देशों के लिए मानक समान हैं, और प्रत्येक निर्देश के लिए आवश्यक दस्तावेज हैं। यदि आप एक भी निर्देश का पालन नहीं करते हैं, तो यह कोई छोटी गलती नहीं है; इससे पूरा CE मार्किंग अमान्य हो जाता है।

स्व-प्रमाणीकरण बनाम अधिसूचित निकाय की भागीदारी

LVD और EMC के अंतर्गत आने वाले कम जोखिम वाले उत्पादों के लिए, निर्माता या आयातक स्वयं ही अनुरूपता मूल्यांकन कर सकते हैं। इसका अर्थ है कि आप परीक्षण कंपनी नियुक्त करते हैं, तकनीकी दस्तावेज़ तैयार करते हैं और किसी तीसरे पक्ष को शामिल किए बिना अनुरूपता घोषणा जारी करते हैं। उच्च जोखिम वाली उत्पाद श्रेणियों, जैसे कि कुछ कॉन्फ़िगरेशन में RED के अंतर्गत आने वाले रेडियो उपकरण, सक्रिय चिकित्सा उपकरण, व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण और मशीनरी के लिए, एक EU अधिसूचित निकाय को शामिल करना आवश्यक है। EU सदस्य देश अधिसूचित निकायों को अनुपालन मूल्यांकन करने का अधिकार देते हैं। चीन-EU व्यापार गलियारे में सबसे आम और महंगी अनुपालन त्रुटियों में से एक है एक चीनी प्रयोगशाला का उपयोग करना जो स्वयं को अधिसूचित निकाय बताती है लेकिन EU के आधिकारिक NANDO डेटाबेस में पंजीकृत नहीं है। शोध से पता चलता है कि 80% तक शिपमेंट में देरी नकली या अपूर्ण CE दस्तावेज़ों के कारण होती है।

तकनीकी फ़ाइल

CE-चिह्नित प्रत्येक वस्तु के लिए एक तकनीकी फ़ाइल उपलब्ध होनी चाहिए। इसे किसी प्राधिकरण को भेजना अनिवार्य नहीं है, लेकिन बाज़ार निगरानी प्राधिकरण इसे शीघ्र उपलब्ध कराने का अनुरोध कर सकते हैं। इलेक्ट्रॉनिक्स के लिए मानक तकनीकी फ़ाइल में उत्पाद डिज़ाइन और विशिष्टता रेखाचित्र, जोखिम मूल्यांकन, मान्यता प्राप्त प्रयोगशाला से परीक्षण रिपोर्ट, उपयोग किए गए मानकीकृत मानकों की सूची, अनुरूपता की घोषणा और उत्पाद बेचे जाने वाले प्रत्येक यूरोपीय संघ देश की आधिकारिक भाषा में उपयोगकर्ता निर्देश शामिल होते हैं। इसका अर्थ है कि स्पेन में कानूनन स्पेनिश भाषा में निर्देश आवश्यक हैं। कई चीनी निर्यातक केवल अंग्रेज़ी भाषा के दस्तावेज़ ही उपलब्ध कराते हैं, जिससे बाज़ार निगरानी जांच में पता चलने तक वे कानूनी रूप से असुरक्षित हो जाते हैं।

 

आयातकों को भारी नुकसान पहुंचाने वाली आम गलतियाँ

अनुपालन का माहौल इतना जटिल है कि कुछ प्रकार की गलतियाँ इतनी बार होती हैं कि उन्हें अलग से सूचीबद्ध करना आवश्यक है। नीचे दी गई तालिका दर्शाती है कि सबसे आम गलतियाँ वास्तविक जीवन में लोगों को कैसे प्रभावित करती हैं और उनसे कैसे बचा जा सकता है।

 

सामान्य गलती	इससे कैसे बचें
आपूर्तिकर्ता द्वारा प्रदान किए गए सीई मार्क को उसके मूल अर्थ में स्वीकार करना	यूरोपीय संघ के आधिकारिक NANDO डेटाबेस पर नोटिफाइड बॉडी नंबर सत्यापित करें। आपूर्तिकर्ता के दावों के बावजूद, यूरोपीय संघ के आयातक की पूर्ण कानूनी जिम्मेदारी होगी।
शिपिंग से पहले WEEE / RAEE पंजीकरण का अभाव	स्पेन की RAEE प्रणाली में काफी पहले पंजीकरण करा लें और शिपमेंट के चीन से रवाना होने से पहले SOIVRE पोर्टल में पंजीकरण संख्या दर्ज करें।
सीमा शुल्क दस्तावेजों पर गलत या अपूर्ण एचएस कोड	यूरोपीय संघ के सीमा शुल्क घोषणाओं के लिए पूरे 10 अंकों वाले CN कोड का उपयोग करें। यूरोपीय संघ के TARIC डेटाबेस के माध्यम से इसकी पुष्टि करें। गलत कोड होने पर रोक और जुर्माना लग सकता है।
उत्पाद पर किसी भी यूरोपीय संघ के उत्तरदायी व्यक्ति का नाम नहीं है।	जीपीएसआर (दिसंबर 2024 से अनिवार्य) के तहत, यूरोपीय संघ में स्थापित किसी प्राकृतिक या कानूनी व्यक्ति की पहचान उत्पाद या पैकेजिंग पर पूर्ण संपर्क विवरण के साथ की जानी चाहिए।
शिपमेंट से पहले ICS2 ENS फाइल करने में विफलता	एंट्री समरी डिक्लेरेशन दाखिल करने के लिए ICS2 सिस्टम तक पहुंच रखने वाले फ्रेट फॉरवर्डर या कस्टम एजेंट को नियुक्त करें। ICS2 v3 3 फरवरी, 2026 से अनिवार्य है।
उच्च जोखिम वाले उत्पादों के लिए स्व-प्रमाणन का उपयोग करना	रेडियो उपकरण (वाई-फाई/ब्लूटूथ), चिकित्सा उपकरण और पीपीई जैसे उत्पादों के लिए आमतौर पर यूरोपीय संघ के एक अधिसूचित निकाय की आवश्यकता होती है। लागू निर्देश में अनुरूपता मूल्यांकन प्रक्रिया की जांच करें।
शिपमेंट से RoHS घोषणा गायब है	RoHS अनुरूपता को सामान के साथ भौतिक रूप से प्रमाणित किया जाना चाहिए — यह केवल अनुरोध पर उपलब्ध नहीं होना चाहिए। इसके बिना SOIVRE सामान की डिलीवरी रोक देगा।

 

13 दिसंबर, 2024 से लागू होने वाला जीपीएसआर (जीएसआर) के लिए जवाबदेह व्यक्ति की अनिवार्यता सबसे बड़ा जोखिम है जिसके बारे में लोग पर्याप्त रूप से नहीं सोचते हैं। नए नियम के अनुसार, यूरोपीय संघ में बेचे जाने वाले प्रत्येक उपभोक्ता उत्पाद के लिए एक जिम्मेदार व्यक्ति का होना अनिवार्य है, जिसका नाम, पंजीकृत व्यापार नाम, डाक पता, वेबसाइट और ईमेल पता उत्पाद या उसकी पैकेजिंग पर मुद्रित होना चाहिए। यह व्यक्ति यूरोपीय संघ में रहने वाला कोई भी व्यक्ति या कानूनी संस्था हो सकता है। यह उन चीनी निर्यातकों के लिए एक बड़ा बदलाव है जो पहले यूरोपीय संघ में कारोबार किए बिना सीधे स्पेनिश उपभोक्ताओं या प्लेटफार्मों को उत्पाद बेचते थे। अब उन्हें या तो यूरोपीय संघ में अपनी उपस्थिति स्थापित करनी होगी या किसी अनुमोदित एजेंट को नियुक्त करना होगा। चाहे उनके पास सीई मार्क हो या न हो, जो उत्पाद इस मानक को पूरा नहीं करते हैं, वे कानूनी रूप से यूरोपीय संघ के बाजार में प्रवेश नहीं कर सकते।

 

सही शिपिंग मोड का चयन: अनुपालन संबंधी निहितार्थ

न केवल शिपमेंट का तरीका (समुद्री मालपरिवहन के विभिन्न तरीके (जैसे हवाई माल ढुलाई, या चीन-यूरोप रेल मार्ग) न केवल लागत और समय को प्रभावित करते हैं, बल्कि अनुपालन प्रक्रिया को भी प्रभावित करते हैं। प्रत्येक माध्यम के लिए ICS2 ENS दाखिल करने की अलग-अलग समय सीमा और डेटा आवश्यकताएँ हैं।

समुद्री माल ढुलाई, जो शेन्ज़ेन, गुआंगज़ौ या शंघाई से वैलेंसिया या बार्सिलोना के बंदरगाहों तक इलेक्ट्रॉनिक्स पहुंचाने का सबसे आम तरीका है, के लिए ईएनएस (इलेक्ट्रॉनिक नेशंस सर्टिफिकेट) जहाज के यूरोपीय संघ के पहले बंदरगाह पर पहुंचने से पहले ही जमा करना आवश्यक है। चीन के प्रमुख बंदरगाहों से स्पेन तक की सामान्य पारगमन अवधि 28 से 35 दिन है। इससे फॉरवर्डर्स को कागजी कार्रवाई तैयार करने के लिए पर्याप्त समय मिल जाता है, लेकिन कागजी कार्रवाई की मात्रा और जटिलता को देखते हुए, इस समय को अतिरिक्त समय नहीं माना जाना चाहिए।

हवाई माल ढुलाई, जिसका उपयोग तत्काल, उच्च मूल्य वाले या छोटे इलेक्ट्रॉनिक सामानों की खेप भेजने के लिए किया जाता है, के लिए चीन में मूल हवाई अड्डे पर माल लोड होने से पहले ENS की न्यूनतम आवश्यकताएं पूरी करनी होती हैं। इस समय सीमा का पालन करना कठिन है, इसलिए चीनी निर्यातक, माल अग्रेषणकर्ता और यूरोपीय संघ के खरीदार को मिलकर काम करना होगा। सीमा शुल्क विभाग भी हवाई माल ढुलाई पर अधिक ध्यान देता है क्योंकि यह तेज़ और अधिक मूल्यवान होती है।

1 अप्रैल, 2025 से चीन और यूरोप के बीच सभी रेल माल ढुलाई के लिए ICS2 ENS फॉर्म भरना अनिवार्य होगा। इसका कारण यह है कि 2025 से रेल द्वारा पहुँचा जा सकने वाले चीनी शहरों की संख्या में प्रति वर्ष 9% की वृद्धि हुई है। वर्तमान में, मैड्रिड के एब्रोनिगल टर्मिनल पर पहुँचने वाले रेल शिपमेंट को समुद्री और हवाई शिपमेंट के समान ही सुरक्षा जोखिम मूल्यांकन से गुजरना पड़ता है। इसका अर्थ यह है कि स्पेनिश बाजार में माल पहुँचाने के लिए रेल का उपयोग करने वाले आयातकों को कागजी कार्रवाई के लिए समान नियमों का पालन करना होगा, भले ही इसमें 18 से 21 दिन अधिक लगें।

 

टॉपवे शिपिंग के साथ काम करना: संपूर्ण अनुपालन सहायता

यह लेख उन अनुपालन मानकों के बारे में बात करता है जो अनिवार्य हैं और जिनका पालन करना किसी चीनी कारखाने या स्पेन के आयात व्यवसाय के लिए आसान नहीं है, खासकर तब जब वे सीमा पार रसद और नियामक मामलों में विशेषज्ञता न रखते हों। इसमें कागजी कार्रवाई बहुत अधिक होती है, समय सीमा कम होती है, और गलती करने पर भारी दंड का सामना करना पड़ता है—जैसे कि स्पेनिश सीमा शुल्क पर माल की रोक, ईईई रिलीज पर एसओआईवीआर प्रतिबंध, जीपीएसआर प्रवर्तन कार्यवाही और बाजार निगरानी जांच।

शेन्ज़ेन स्थित और 2010 से कार्यरत टॉपवे शिपिंग, इस संदर्भ में तत्काल परिचालन लाभ प्रदान करती है। टॉपवे की संस्थापक टीम के पास अंतरराष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स और सीमा शुल्क निकासी में 15 वर्षों से अधिक का अनुभव है। वे चीन से निर्यात और यूरोप में आयात करने की प्रक्रिया को भली-भांति समझते हैं, जो कम अनुभवी ऑपरेटरों के लिए कठिन हो सकता है। इसकी सेवाएं संपूर्ण लॉजिस्टिक्स श्रृंखला को कवर करती हैं, जिसमें चीन में कारखाने या गोदाम से परिवहन के पहले चरण से लेकर चीनी छोर पर पूर्ण निर्यात सीमा शुल्क निकासी और दस्तावेज़ीकरण की तैयारी, स्पेन तक समुद्री या हवाई मार्ग से माल ढुलाई का प्रबंधन, स्पेनिश गंतव्य पर सीमा शुल्क निकासी सहायता और अंत में गोदाम, अमेज़न एफबीए या ग्राहक के पते पर अंतिम मील डिलीवरी शामिल है।

इलेक्ट्रॉनिक्स के मामले में, टॉपवे का अनुभव प्री-डिपार्चर डॉक्यूमेंटेशन प्रक्रिया के दौरान सबसे अधिक सहायक होता है। यह सुनिश्चित करना कि कमर्शियल इनवॉइस में सही 10-अंकीय CN कमोडिटी कोड हों, RoHS अनुरूपता विवरण सामान के साथ हो, WEEE RAEE पंजीकरण संख्या शिपमेंट के आने से पहले SOIVRE पोर्टल में दर्ज हो, और ICS2 ENS में सभी सही जानकारी दर्ज हो, ये सभी ऐसे परिचालन कार्य हैं जिनके लिए नियामक ज्ञान और सिस्टम तक पहुंच दोनों आवश्यक हैं। उदाहरण के लिए, एक फ्रेट फॉरवर्डर जिसके पास ICS2 सिस्टम तक पहुंच नहीं है, वह सीधे ENS फाइल नहीं कर सकता और उसे किसी तीसरे पक्ष पर निर्भर रहना पड़ता है, जिससे देरी और संचार संबंधी समस्याएं हो सकती हैं।

टॉपवे चीन से वालेंसिया और बार्सिलोना जैसे विश्व के महत्वपूर्ण बंदरगाहों तक फुल कंटेनर (FCL) और लेस-देन-फुल कंटेनर (LCL) की शिपिंग भी करता है। LCL इलेक्ट्रॉनिक्स आयातकों को हर ट्रिप में फुल कंटेनर भरने की तुलना में कम लागत पर ऐसे सामान भेजने की सुविधा देता है जो नियमों के अनुरूप हों और पेशेवर रूप से प्रबंधित हों। शिपमेंट चाहे कितना भी छोटा या बड़ा हो, दस्तावेज़ीकरण के सभी नियम समान रहते हैं।

 

लेबलिंग संबंधी आवश्यकताएँ: उत्पाद और पैकेजिंग पर क्या प्रदर्शित होना चाहिए

लेबलिंग वह बिंदु है जहां अनुपालन वास्तविक और स्थायी हो जाता है। जब कोई उत्पाद स्पेन के गोदाम में पहुंचता है, तो लेबल या तो सही होता है या गलत। उस समय इसे ठीक करना महंगा होता है और अक्सर माल को वापस मंगाए बिना असंभव होता है।

CE-चिह्नित इलेक्ट्रॉनिक उत्पादों के लिए, CE चिह्न उत्पाद पर स्पष्ट, स्थायी और पारदर्शी रूप से लगा होना चाहिए। यदि उपकरण के आकार या प्रकृति के कारण यह संभव न हो, तो इसे पैकेज और संबंधित दस्तावेज़ों पर लगाना होगा। चिह्न को यूरोपीय संघ के नियमों द्वारा निर्धारित आकार की सटीक आवश्यकताओं को पूरा करना होगा। न्यूनतम ऊँचाई 5 मिमी है, और आंतरिक अनुपात दिए गए ग्रिड से मेल खाना चाहिए। भले ही उत्पाद तकनीकी रूप से मानकों के अनुरूप हो, यदि चिह्न बहुत छोटा है, उचित अनुपात में नहीं है, या ऐसे रंग में लिखा गया है जिससे इसे पढ़ना मुश्किल हो, तो यह लेबलिंग आवश्यकता को पूरा नहीं करता है।

CE चिह्न के अलावा, सामान या पैकेजिंग पर निर्माता या यूरोपीय संघ के उत्तरदायी व्यक्ति का नाम और पता, उत्पाद का नाम या मॉडल नंबर, ट्रैकिंग के लिए बैच या सीरियल नंबर, और सभी EEE के लिए WEEE क्रॉस-आउट व्हील्ड बिन चिह्न होना आवश्यक है। लिथियम बैटरी वाले उपकरणों पर UN 38.3 बैटरी परीक्षण सारांश और सही खतरे के लेबल भी होने चाहिए। GPSR कहता है कि उत्पाद की किसी भी ऑनलाइन लिस्टिंग में ट्रेसिबिलिटी जानकारी भी होनी चाहिए। इसका अर्थ है कि लेबलिंग नियमों का अनुपालन न केवल भौतिक सीमा पर बल्कि डिजिटल बाज़ार में भी महत्वपूर्ण है।

 

निष्कर्ष

चीन से स्पेन में इलेक्ट्रॉनिक सामान भेजना एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें योजना बनाने पर लाभ मिलता है और लापरवाही बरतने पर नुकसान होता है। नियम स्पष्ट, लागू करने योग्य और कड़ी निगरानी में हैं। इनमें विभिन्न निर्देशों के तहत CE मार्किंग, RoHS, WEEE/RAEE पंजीकरण, REACH, GPSR, ICS2 ENS फाइल और स्पेन का SOIVRE प्रवर्तन स्तर शामिल हैं। 2025 और 2026 में, प्रवर्तन और सख्त हो गया है, समय सीमा कम हो गई है और नए नियम लागू हो गए हैं जिनका पालन करने में कई आयातक अभी भी लगे हुए हैं।

चीन से स्पेन में इलेक्ट्रॉनिक्स का आयात करने वाली किसी भी कंपनी के लिए सोच में सबसे महत्वपूर्ण बदलाव यह है कि निर्यात से पहले अनुपालन अंतिम चरण नहीं है, बल्कि यह शुरुआत है। यूरोपीय संघ में उत्पाद बेचने से पहले, अनुरूपता घोषणा पत्र (Declaration of Conformity) तैयार करना अनिवार्य है। शिपमेंट रवाना होने से पहले, WEEE पंजीकरण होना आवश्यक है। माल परिवहन के तरीके के आधार पर, लोडिंग या आगमन से पहले ICS2 ENS दाखिल करना आवश्यक है। उत्पाद या पैकेज भेजने से पहले, उस पर यूरोपीय संघ के जिम्मेदार व्यक्ति का नाम अंकित होना चाहिए। इन सभी चीजों को शुरू से ही सही ढंग से करने में समय और अनुभव लगता है। सीमा पर गड़बड़ी होने पर भारी नुकसान उठाना पड़ता है।

चीनी निर्यात नियमों और स्पेन के विशेष SOIVRE नियमों सहित यूरोपीय संघ के आयात नियमों का पालन करने वाले लॉजिस्टिक्स भागीदारों के साथ काम करना कोई प्रीमियम सेवा नहीं है। वर्तमान नियामक संदर्भ में, चीन से स्पेन तक इलेक्ट्रॉनिक्स की डिलीवरी बिना किसी देरी, रोक और अनुपालन उल्लंघन के करने के लिए यह न्यूनतम मानदंड है, जिसके कारण उत्पाद को पूरी तरह से वापस मंगाया जा सकता है।

 

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

प्रश्न: क्या चीन से स्पेन भेजे जाने वाले सभी इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों पर CE मार्किंग अनिवार्य है?

जी हां, यूरोपीय संघ के नियमों के अंतर्गत आने वाले सभी इलेक्ट्रॉनिक उत्पादों के लिए यह लागू होता है। इसमें लगभग सभी उपभोक्ता और व्यावसायिक उपकरण शामिल हैं। यूरोपीय संघ में उत्पादों को कानूनी रूप से बेचने के लिए, उन पर CE मार्क होना अनिवार्य है। स्पेन की SOIVRE प्रणाली सीमा पर अनुपालन की जांच करती है। यह आयातक की जिम्मेदारी है कि वह सुनिश्चित करे कि उत्पाद CE मानकों को पूरा करता है, न कि चीनी निर्माता की।

प्रश्न: SOIVRE क्या है और स्पेन को इलेक्ट्रॉनिक्स शिपमेंट के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है?

ए: SOIVRE स्पेन में व्यापार और गुणवत्ता की जाँच करने वाला संगठन है। जनवरी 2023 से, यह स्पेनिश सीमा शुल्क के साथ एक स्वचालित संयुक्त साइट चला रहा है जो किसी भी तीसरे देश से आने वाले EEE शिपमेंट को आगे भेजने से पहले WEEE/RAEE पंजीकरण संख्या और RoHS अनुपालन दस्तावेजों की जाँच करता है। कार्गो को तब तक मंजूरी नहीं दी जाएगी जब तक कि सिस्टम में वैध RAEE पंजीकरण संख्या और RoHS दस्तावेज़ मौजूद न हों।

प्रश्न: 2024 में सामान्य उत्पाद सुरक्षा विनियमन (जीपीएसआर) के साथ क्या बदलाव हुए?

ए: जीपीएसआर ने 13 दिसंबर, 2024 को पूर्व सामान्य उत्पाद सुरक्षा निर्देश का स्थान ले लिया। इलेक्ट्रॉनिक्स आयातकों के लिए, कुछ महत्वपूर्ण बदलावों में यह शामिल है कि उत्पाद या पैकेजिंग पर यूरोपीय संघ के उत्तरदायी व्यक्ति का नाम और संपर्क जानकारी होनी चाहिए; ऑनलाइन बाज़ारों को वस्तुओं की अधिक सख्ती से ट्रैकिंग करने में सक्षम होना चाहिए; और नियमों का पालन न करने पर जुर्माना काफी बढ़ गया है, जो €100,000 तक हो सकता है। यूरोपीय संघ द्वारा स्थापित संगठन के बिना सीधे यूरोपीय संघ के ग्राहकों को सामान बेचने वाले चीनी निर्यातकों को एक अधिकृत एजेंट नियुक्त करना होगा।

प्रश्न: आईसीएस2 क्या है और प्रवेश सारांश घोषणा कब दाखिल करनी होती है?

ए: आईसीएस2 यूरोपीय संघ की आयात नियंत्रण प्रणाली 2 है, जिसके तहत माल के आगमन से पहले सुरक्षा प्रपत्र दाखिल किए जाते हैं। समुद्री माल ढुलाई के लिए, जहाज के पहले यूरोपीय संघ बंदरगाह पर पहुंचने से पहले ईएनएस जमा करना अनिवार्य है। हवाई माल ढुलाई के लिए, लोडिंग से पहले न्यूनतम डेटा दाखिल करना आवश्यक है। सड़क और रेल मार्ग से माल ढुलाई के लिए, आगमन से पहले फॉर्म भरना अनिवार्य है (अप्रैल 2025 से)। 3 फरवरी, 2026 से, आईसीएस2 संस्करण 3 अनिवार्य है और सभी वस्तुओं में पूर्ण 6-अंकीय एचएस कोड होना आवश्यक है।

प्रश्न: क्या यूरोपीय संघ का आयातक किसी चीनी आपूर्तिकर्ता के सीई प्रमाणपत्र का उपयोग कर सकता है?

ए: यह परिस्थितियों पर निर्भर करता है। यदि आप कोई मानक उत्पाद ला रहे हैं जो आपूर्तिकर्ता के स्वयं के विनिर्देशों के अनुसार बनाया गया है, तो आप मौजूदा परीक्षण रिपोर्टों और अनुरूपता दस्तावेजों का उपयोग कर सकते हैं, बशर्ते वे प्रामाणिक, पूर्ण हों और सही निर्देशों का पालन करते हों। यदि आप कस्टम-निर्मित या निजी-लेबल आइटम ला रहे हैं, या उन पर अपना ब्रांड लगा रहे हैं, तो आप कानूनी रूप से निर्माता हैं और आपको अपनी अनुरूपता घोषणा और तकनीकी दस्तावेज़ स्वयं तैयार करने होंगे। हमेशा यूरोपीय संघ के NANDO डेटाबेस में अधिसूचित निकाय संख्याएँ जांचें।

प्रश्न: टॉपवे शिपिंग अनुपालन प्रक्रिया में कैसे सहायता करता है?

ए: टॉपवे शिपिंग चीन के कारखाने से स्पेन में माल पहुंचाने तक की सभी लॉजिस्टिक्स का ध्यान रखती है। इसमें माल को सीमा शुल्क से निकालना, आवश्यक कागजी कार्रवाई तैयार करना, ICS2 ENS फाइलिंग का समन्वय करना, WEEE/SOIVRE के लिए पूर्व-मंजूरी में सहायता प्रदान करना और माल को अंतिम गंतव्य तक पहुंचाना शामिल है। टॉपवे 15 वर्षों से अधिक समय से अंतरराष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स व्यवसाय में है। वे इलेक्ट्रॉनिक्स आयातकों को यह सुनिश्चित करने में मदद करते हैं कि चीन से माल भेजने से पहले वे सभी नियमों का पालन करें, जिससे स्पेन में महंगे सीमा शुल्क के इंतजार की संभावना कम हो जाती है।