Kako američke tarife preusmjeravaju kinesku robu preko Portugala
Pregled sadržaja
AktivirajUvod
Karta svjetske trgovine se mijenja. Od početka 2025. godine SAD je u nekoliko krugova uveo carine na kineski uvoz. Carine su započele s 10% i porasle su na gotovo 80% na neke vrste robe prije nego što je 90-dnevno primirje smanjilo cijene. Washington je oduvijek jasno davao do znanja da će kineska roba koja ulazi u SAD morati platiti visoku i rastuću carinu.
Kineske izvoznike to je natjeralo da odmah preispitaju svoje globalne distribucijske planove. Prvi val preusmjerenih lanaca opskrbe otišao je u jugoistočnu Aziju, posebno Vijetnam. No, od tada je američka provedba zakona postala mnogo stroža. Kazna od 40% na robu koja se šalje kroz azijska tranzitna čvorišta, počevši od kolovoza 2025., i carinski pregledi pokretani umjetnom inteligencijom učinili su usmjeravanje kroz ta čvorišta manje korisnim. Zbog toga ljudi sada gledaju prema zapadu, prema Europi.
Portugal, koji se nalazi blizu atlantskog ruba EU, postao je neobična, ali važna točka ulaska u ovaj novi trgovinski krajolik. Ima dubokovodnu luku, član je jedinstvenog tržišta EU, ima bolje logističke mogućnosti i manje košta od sjeverne Europe, što ga čini izvrsnim mjestom za kineske tvrtke da se uspostave u Europi. Ovaj esej detaljno objašnjava kako funkcionira ovo preusmjeravanje trgovine, što je legalno, gdje su rizici i kako se tvrtke i njihovi logistički partneri nose s jednom od najvažnijih trgovinskih promjena u dugo vremena.
Eskalacija američkih carina: Vremenska crta poremećaja
Kako bismo shvatili koliko je velik problem koji uzrokuje protok kineske robe u Portugal, moramo pogledati koliko brzo američke tarife rastu 2025. godine. Ono što je započelo kao ciljana mjera koja je navodno bila povezana s lancima opskrbe fentanilom brzo se pretvorilo u najveću promjenu američke trgovinske politike u desetljećima.
Trumpova administracija uvela je dodatnih 10% carine na sve kineske artikle u veljači 2025. Time je ukupna stopa u kombinaciji s postojećim naknadama iz članka 301. dovedena na iznad 20%. Druga tranša od 10% dodana je do ožujka. 2. travnja 2025., na "Dan oslobođenja", najavljen je širok raspon carina na robu iz obje zemlje. To je uključivalo carinu od 34% na kinesku robu. Nakon što je Kina uzvratila, stope su u sljedećim danima porasle na 84%. Stope su se u svibnju vratile na privremenu osnovnu razinu od 10% zahvaljujući 90-dnevnom primirju. Međutim, primirje je završilo u kolovozu, čime je stopa vraćena na 34%, a uz to su i sve prethodne naknade iz članka 301. i dalje bile na snazi.
| Timeline | Carinska stopa (kineska roba) | Ključni razvoj |
| veljače 2025 | ~20% kumulativno | Najavljene carine povezane s fentanilom; dodano 10% |
| Mar 4, 2025 | ~30% kumulativno | Dodana je druga tranša od 10% |
| Travnja 2, 2025 | Najavljeno je 34% recipročnosti | Tarifni paket "Dan oslobođenja" |
| Travnja 9, 2025 | 84% | Eskalacija nakon odmazde Kine |
| u svibnju 2025. | 10% (stopa primirja) | 90-dnevno primirje; većina recipročnih dužnosti pauzirana |
| Kolovoz 12, 2025 | 34% vraćeno na posao | Primirje je isteklo; recipročne stope su vraćene |
| Kolovoz 7, 2025 | +40% kazne | Primjenjiva tarifa za prekrcaj |
| Od studenog 2025. nadalje | Podložno pregovorima | Daljnja proširenja/izmjene su u tijeku |
Ukidanje de minimis iznimke za artikle proizvedene u Kini bilo je jednako važno. Prije su paketi vrijedni manje od 800 dolara mogli ući u SAD bez plaćanja carine. Ovo pravilo omogućilo je kineskim stranicama za e-trgovinu brz rast na američkom tržištu. Počevši od svibnja 2025., čak je i mala roba morala plaćati 54% poštarine ili 100 dolara po artiklu, a te su naknade dodatno porasle u lipnju. To je bio ogroman udarac za kineske izvoznike e-trgovine koji ih je natjerao da traže druge načine da odmah dostave svoju robu kupcima.
S druge strane, sporazum potpisan krajem srpnja 2025. utvrdio je daleko nižu carinu od 15% za robu iz EU koja ulazi u SAD. Ta razlika - 34% ili više za kinesku robu i 15% za robu iz EU - stvorila je upravo onaj ekonomski gradijent koji potiče tvrtke da promijene svoje lance opskrbe preko europskog teritorija.
Zašto Portugal? Argument za jugozapadni pristup EU
Poljska, Mađarska i Rumunjska često se spominju kao proizvodne opcije koje su privukle kineska ulaganja i interes opskrbnog lanca unutar EU. Zašto onda Portugal dobiva toliko pozornosti?
Infrastruktura atlantske luke
Luka Sines najvažnija je portugalska luka. Sines se nalazi na atlantskoj obali južno od Lisabona. Jedna je od rijetkih južnoeuropskih luka koja može primiti ultra velike kontejnerske brodove bez prometa koji je uobičajen u sjevernoeuropskim lukama poput Rotterdama i Antwerpena. Zbog svog prirodnog sidrišta u dubokoj vodi i rastućeg kapaciteta kontejnerskog terminala, postala je prava prva luka za brodske linije između Azije i Europe. Kineski izvoznici mogu izbjeći dodatne etape prijevoza i moguće brže dostaviti svoju robu u južnu i srednju Europu pristankom u Sinesu umjesto u Rotterdamu.
Lisabonska luka je manja, ali korisna ulazna točka, posebno za zračni teret i specijalizirane proizvode. Ove luke rade zajedno kako bi Portugalu pružile logistički sustav koji je bolji nego što bi njegovo gospodarstvo sugeriralo.
Pristup jedinstvenom tržištu EU po nižoj cijeni
Nakon što proizvodi prođu portugalsku carinu i uđu u EU, mogu ići u svih 27 država članica bez ponovnog prolaska kroz carinu. Troškovi rada u Portugalu rastu, ali su i dalje niži od onih u sjevernoeuropskim proizvodnim područjima. Dostupne industrijske zone, posebno na liniji Sines-Setubal i oko Aveira, imaju niske troškove zemljišta i dobivaju bolju infrastrukturu. Portugal ima regulatorni okvir EU po nižoj cijeni od Njemačke ili Francuske za kineske tvrtke koje žele uspostaviti stvarne proizvodne aktivnosti koje mogu tvrditi da potječu iz EU.
Postojeće industrijske kompetencije
Portugal je prilično dobar u proizvodnji cipela, tekstila, keramike, plutenih proizvoda, automobilskih dijelova i električne opreme. To su područja gdje su kineski lanci opskrbe također jaki, što olakšava sastavljanje dijelova i dodavanje vrijednosti njima nego u zemlji koja ne zna mnogo o tim industrijama. Na primjer, portugalska tvornica cipela ima vještine, alate i postupke kontrole kvalitete za pretvaranje kineskih kožnih ulaza u gotove proizvode koji zadovoljavaju propise EU o podrijetlu. To nije ništa novo ili čudno; tako se stvari rade u industriji.
Mjerenje preusmjeravanja: Što podaci o trgovini zapravo pokazuju
Priču o tome da kineska roba teče u Europu preko Portugala treba sagledati u svjetlu stvarnih podataka, jer je situacija složenija nego što se čini iz zastrašujućih naslova.
CEPR je početkom 2026. izradio studiju koja se bavila trgovinom između SAD-a i Kine od travnja do prosinca 2025. Studija je pokazala da su američke tarife Kini uzrokovale preseljenje samo male količine trgovine u EU. Učinci su se uglavnom vidjeli u malom broju kategorija proizvoda, kao što su neki elektronički dijelovi, kemijski međuproizvodi i roba široke potrošnje. U tim kategorijama kineski izvoz na tržišta EU-a porastao je, dok su izvozne cijene pale. Ovo je klasičan obrazac preusmjeravanja robe uz niže marže kako bi se nadoknadio izgubljeni obujam u SAD-u. Smatralo se da je ukupni učinak na gospodarstvo EU-a malen.
| Kategorija proizvoda | Kineski izvoz u EU (trend 2025.) | Izloženost Portugala | Rizik usklađenosti |
| Consumer Electronics | Porast od cca 8-12%. | Montaža/obrada | Srednje Visoko |
| Ulazi za tekstil i odjeću | Povećanje od 6-9% | Završne operacije | Srednji |
| Automobilske komponente | Povećanje od 4-7% | Integracija opskrbnog lanca EU | Low-srednje |
| Oprema za solarnu/zelenu energiju | Značajno povećanje | Skladištenje & Distribucija | Visoko (AD mjere) |
| Keramika i proizvodi od pluta | Minimalno skretanje s puta | Utvrđena portugalska proizvodnja | Nizak |
| Paketi e-trgovine | Potisnuto (de minimis) | Zračni prijevoz tereta preko Lisabona | Visoka (usklađenost) |
Podaci o izvozu iz Portugala sami po sebi pružaju važan sloj. Nacionalni statistički institut Portugala (INE) izjavio je da je portugalski izvoz u SAD u lipnju 2025. smanjen za 39.4% u odnosu na prethodnu godinu. Ovaj nagli pad pokazuje kako carinska nesigurnost šteti izravnim portugalskim izvoznicima. Istovremeno, poduzeća povezana s Kinom sve su više pitala portugalske lučke operatere i špeditere o logistici. Situacija se mijenja tako da portugalski izvoznici imaju sve teže vrijeme na američkom tržištu, dok istovremeno logistička infrastruktura zemlje postaje sve privlačnija kineskim igračima u lancu opskrbe koji žele uspostaviti poslovanje u Europi.
WTO-ov Izvještaj o globalnoj trgovini za 2025. godinu potkrijepio je to tvrdnjom da će kineski izvoz porasti svugdje osim u SAD-u. Predviđalo se da će Europa primiti 6% više, dok bi Kanada i Meksiko mogli zabilježiti čak 25% više. Podaci pokazuju da se preusmjeravanje događa diljem svijeta, iako Portugal dobiva samo mali dio europskog udjela.
Legalno naspram ilegalnog: Kritična granica koju svako poduzeće mora razumjeti
Razlika između legalnog restrukturiranja lanca opskrbe i nezakonitog pretovara možda je najvažniji dio ove trgovinske promjene koju ljudi ne razumiju. Ako ovo pogriješite, kazne će biti prilično visoke, a zakon postaje sve stroži s obje strane Atlantika.
Do ilegalnog pretovara dolazi kada se roba iz Kine šalje preko Portugala ili neke druge treće zemlje uz samo male prilagodbe, uključujući ponovno označavanje, prepakiranje, beznačajno sastavljanje ili osnovno sortiranje, kako bi se lažno tvrdilo da je druga zemlja podrijetla i izbjeglo plaćanje odgovarajućih naknada. Roba koja se prepozna kao pretovarena morat će platiti kaznenu tarifu od 40% povrh svih tarifa koje se primjenjuju na temelju stvarnog podrijetla. Ovaj je zakon stupio na snagu u SAD-u u kolovozu 2025. Američki ministar trgovine Howard Lutnick predložio je moguću regulaciju praga koja bi artikle s više od 30% kineskog sadržaja označila kao pretovarene bez obzira gdje su obrađeni. Ako bi se ovo pravilo službeno uvelo, to bi značilo veliko povećanje provedbe.
Pravo restrukturiranje opskrbnog lanca znači nešto sasvim drugačije: stvarne proizvodne operacije koje uvelike mijenjaju kineske inpute. Prema američkim i europskim zakonima o podrijetlu, pravni test je mijenja li roba svoju tarifnu klasifikaciju (obično na razini četveroznamenkastog HS koda) ili dodaje li zemlja obrade dovoljno vrijednosti. Ako portugalska tvrtka za elektroniku uvozi kineske dijelove tiskanih pločica, sastavlja ih, testira, certificira i dodaje ih gotovim proizvodima koji odgovaraju kriterijima EU, za te artikle se legalno može tvrditi da dolaze iz EU. Portugalski doprinos je stvaran, može se dokazati i značajan je.
EU je pokazala da ozbiljno shvaća zaobilaženje mjera. U travnju 2025. dužnosnici EU-a dodali su antidampinške kazne robi koja dolazi iz trećih zemalja za koje je utvrđeno da su kineski artikli preoznačeni ili vrlo malo obrađeni. U nekim slučajevima, kineski MSG poslan je preko Malezije s manje od 25% lokalne dodane vrijednosti, a kineski spojevi za cijevi od nehrđajućeg čelika sastavljani su u Maleziji samo kako bi se dobile niže carinske stope. Poruka je jasna: carinici s obje strane Atlantika žele istinske promjene, a ne samo papirologiju.
| Aktivnost | Pravni status | Ključni zahtjev |
| Samo ponovno označavanje / ponovno pakiranje | NEZAKONITO | Nema transformacije - i dalje kinesko podrijetlo |
| Manja montaža kineskih dijelova | NEZAKONITO / RIZIK | Ne zadovoljava kriterije značajne transformacije |
| Prava proizvodnja (promjena HS koda) | PRAVNI | Mora biti dokumentirano i podložno reviziji |
| Prag za obradu dodane vrijednosti koji ispunjava uvjete | PRAVNI | Obično 45-60% lokalne vrijednosti, ovisno o pravilima |
| Skladištenje + distribucija samo u EU | PRAVNI | Nije potrebna tvrdnja o podrijetlu iz SAD-a — prodaja na tržištu EU |
| Skladištenje + manji radovi + izvoz u SAD | VISOK RIZIK | Zahtijeva potpuni dokaz značajne transformacije |
Poslovne prilike i tko se seli
Razlika između legalnog restrukturiranja lanca opskrbe i nezakonitog pretovara možda je najvažniji dio ove trgovinske promjene koju ljudi ne razumiju. Ako ovo pogriješite, kazne će biti prilično visoke, a zakon postaje sve stroži s obje strane Atlantika.
Do ilegalnog pretovara dolazi kada se roba iz Kine šalje preko Portugala ili neke druge treće zemlje uz samo male prilagodbe, uključujući ponovno označavanje, prepakiranje, beznačajno sastavljanje ili osnovno sortiranje, kako bi se lažno tvrdilo da je druga zemlja podrijetla i izbjeglo plaćanje odgovarajućih naknada. Roba koja se prepozna kao pretovarena morat će platiti kaznenu tarifu od 40% povrh svih tarifa koje se primjenjuju na temelju stvarnog podrijetla. Ovaj je zakon stupio na snagu u SAD-u u kolovozu 2025. Američki ministar trgovine Howard Lutnick predložio je moguću regulaciju praga koja bi artikle s više od 30% kineskog sadržaja označila kao pretovarene bez obzira gdje su obrađeni. Ako bi se ovo pravilo službeno uvelo, to bi značilo veliko povećanje provedbe.
Pravo restrukturiranje opskrbnog lanca znači nešto sasvim drugačije: stvarne proizvodne operacije koje uvelike mijenjaju kineske inpute. Prema američkim i europskim zakonima o podrijetlu, pravni test je mijenja li roba svoju tarifnu klasifikaciju (obično na razini četveroznamenkastog HS koda) ili dodaje li zemlja obrade dovoljno vrijednosti. Ako portugalska tvrtka za elektroniku uvozi kineske dijelove tiskanih pločica, sastavlja ih, testira, certificira i dodaje ih gotovim proizvodima koji odgovaraju kriterijima EU, za te artikle se legalno može tvrditi da dolaze iz EU. Portugalski doprinos je stvaran, može se dokazati i značajan je.
EU je pokazala da ozbiljno shvaća zaobilaženje mjera. U travnju 2025. dužnosnici EU-a dodali su antidampinške kazne robi koja dolazi iz trećih zemalja za koje je utvrđeno da su kineski artikli preoznačeni ili vrlo malo obrađeni. U nekim slučajevima, kineski MSG poslan je preko Malezije s manje od 25% lokalne dodane vrijednosti, a kineski spojevi za cijevi od nehrđajućeg čelika sastavljani su u Maleziji samo kako bi se dobile niže carinske stope. Poruka je jasna: carinici s obje strane Atlantika žele istinske promjene, a ne samo papirologiju.
Arhitektura usklađenosti: Što tvrtke moraju izgraditi
Usklađenost treba smatrati srži svake organizacije koja želi koristiti kineske doprinose u svojoj strategiji opskrbnog lanca u Portugalu, a ne kao naknadnu misao. U razdoblju 2025. – 2026., krajolik provedbe učinio je nepoštivanje pravila vrlo skupim.
Samo posjedovanje dokumentacije nije dovoljno da vas zaštiti. Američka carinska i granična zaštita koristi umjetnu inteligenciju i analizu podataka kako bi pronašla čudne obrasce rutiranja. Na primjer, traže scenarije u kojima izvoz određene vrste robe iz jedne zemlje raste istovremeno s padom izvoza istih proizvoda iz Kine u SAD. Prepoznavanje obrazaca je sustavno i sve je više na uvoznicima da dokažu da je podrijetlo koje tvrde stvarno.
Tvrtke trebaju stvoriti ono što stručnjaci za usklađenost nazivaju „arhitekturom pravila podrijetla“. To je pisani, provjerljivi zapis o tome kako se kineski inputi mijenjaju u Portugalu, koji se koraci poduzimaju u obradi, koja se vrijednost dodaje u svakom koraku i kako se carinska klasifikacija konačnog proizvoda razlikuje od njegovih ulaznih komponenti. Da biste to učinili, potrebno je potrošiti novac na sustave za praćenje proizvodnje, pravila za dokumentiranje dobavljača i redovite interne revizije. Također je potrebno puno rada s portugalskim carinskim službenicima kako bi se osiguralo da su zahtjevi za certifikat o podrijetlu potkrijepljeni jakim dokazima.
Trebate odvjetnika koji poznaje i carinske propise EU-a i američku trgovinsku usklađenost. To nije izbor. Pravila se brzo mijenjaju. Na primjer, američke vlasti predložile su razinu kineskog sadržaja od 30%, metode EU-a protiv zaobilaženja se mijenjaju, a mijenjaju se i standardi za značajnu transformaciju. Struktura usklađenosti temeljena na pravilima od prije šest mjeseci možda sada neće biti dovoljna.
Partner u fokusu: Kako Topway Shipping navigira ovim koridorom
Jedno je razumjeti stratešku logiku usmjeravanja lanca opskrbe iz Kine u Portugal. Sasvim je drugo to pouzdano raditi za tisuće pošiljki uz poštivanje svih pravila. Tada izbor logističkog partnera postaje vrlo važan.
Od 2010. godine, Topway Shipping ima sjedište u Shenzhenu i strukturirao je cijeli svoj model usluga oko ove vrste složenosti. Topway je jedinstvena tvrtka jer ima duboko poznavanje zemlje podrijetla i iskustvo s prekograničnim prijevozom. Pokrenuo ju je tim s više od 15 godina iskustva u međunarodnoj logistici i carinjenju, s fokusom na prijevoz između Kine i SAD-a.
Topwayeve usluge prijevoza prve linije brinu se o važnom dijelu pomorskog prijevoza između Kine i Portugala za kineske proizvođače i izvoznike koji osnivaju poslovanje u Portugalu. Topwayeve fleksibilne usluge pomorskog prijevoza povezuju kineske luke s glavnim portugalskim ulaznim točkama, kao što su luka Sines i Lisabon, po konkurentnim cijenama i s predvidljivim vremenima tranzita. Mogu se nositi s otpremom punih kontejnera (FCL) za proizvodne linije velikog volumena ili konsolidacijom manjih od kontejnera (LCL) za manje pošiljke ili početne pilot programe.
Situacija postaje kompliciranija na portugalskoj strani, i tu je Topwayevo znanje o carinjenju zaista korisno. Pravila EU o uvozu su stroga, a dokumentacija o podrijetlu robe mora biti točna. Ako pogriješite na svojoj deklaraciji, to može dovesti do ponovne procjene carina, kašnjenja pošiljki i istraga o usklađenosti. Topwayev tim mnogo zna i o kineskim standardima izvozne dokumentacije i o zahtjevima EU za usklađenost s uvozom. To olakšava carinjenje robe i točno pokazuje odakle dolazi i koliko vrijedi od samog početka. To je vrlo važno za klijente čija cijela strategija opskrbnog lanca ovisi o obranjivim tvrdnjama o podrijetlu.
Topwayeva rješenja za inozemna skladišta pružaju klijentima operativnu fleksibilnost koja je modernim lancima opskrbe potrebna kada uspostavljaju stvarne proizvodne ili prerađivačke aktivnosti u Portugalu. Možete nabaviti robu, skladištiti je pod kontroliranim uvjetima i uvesti je u proizvodne procese po principu "točno na vrijeme". To smanjuje troškove držanja zaliha uz održavanje proizvodnje. A kada prerađena roba ide na američko tržište, Topwayeve vještine dostave "na kraj", koje su izgrađene tijekom više od deset godina specijalizacije za logistiku između Kine i SAD-a, osiguravaju da je posljednja dionica putovanja jednako pouzdana kao i prva.
U trgovinskom okruženju gdje čak i jedno nepoštivanje pravila može dovesti do istraga, kazni i narušavanja ugleda, izuzetno je važno imati logističkog partnera koji poznaje cijeli put - od proizvođača u Shenzhenu do prerađivača u Portugalu i kupca u SAD-u. Integrirani koncept usluge tvrtke Topway Shipping izgrađen je za ovakvo teško okruženje.
Put pred nama: Trgovinska politika u promjeni
Tarifna situacija koja je dovela do slanja kineske robe u Portugal nije stabilna. SAD i Kina još uvijek pregovaraju, a EU pokušava održati dobar odnos s Washingtonom i Pekingom dok istovremeno radi na vlastitoj agendi trgovinske obrane. Tvrtke moraju izraditi planove za lanac opskrbe koji se mogu promijeniti kako se ova neizvjesnost nastavlja.
Postoji nekoliko situacija koje treba razmotriti. Ako pregovori između SAD-a i Kine dovedu do dugoročnog rješenja i carine na kinesku robu znatno padnu, ekonomski poticaj za kompliciranu portugalsku preradu će se smanjiti. Međutim, stvarne proizvodne operacije u EU i dalje bi bile vrijedne iz drugih razloga, poput blizine europskim kupcima i snažnog lanca opskrbe. Ako carine ostanu visoke ili se još više povećaju, portugalske operacije postat će strateški važnije, a konkurencija među zemljama EU-a za kineska proizvodna ulaganja će se pojačati.
Bez obzira na razinu carine, SAD će sigurno biti stroži u pogledu pretovara i pravila o podrijetlu. Ulaganje administracije u alate za provedbu, poput otkrivanja uzoraka temeljenog na umjetnoj inteligenciji, bilateralnih sporazuma o suradnji s ključnim tranzitnim zemljama i moguće formalizacije standarda vrijednosti i sadržaja za određivanje podrijetla, predstavlja strukturnu promjenu u načinu na koji funkcionira carinska provedba. Tvrtkama koje ovise o nejasnim pravilima o podrijetlu stvari ponestaje vremena.
Portugal ima stvarnu priliku, ali da bi je legalno iskoristili, ljudi moraju poduzeti namjerne mjere. Potrebno je vrijeme i novac za izgradnju stvarnih proizvodnih kapaciteta, dobivanje stvarnih kineskih ulaganja u proizvodnju prema standardima EU i poboljšanje logističke infrastrukture za podršku tim lancima opskrbe. Zemlja koja brzo izgradi vjerodostojan i usklađen ekosustav prerade s dodanom vrijednošću dobit će veći udio trgovinskih tokova koje je pokrenuo carinski šok.
Zaključak
Preusmjeravanje kineske robe preko Portugala nije jednostavan slučaj izbjegavanja carina ili jednostavan slučaj blagonaklone diverzifikacije trgovine. Najveći carinski šok u jednoj generaciji uzrokuje komplicirano i visokorizično restrukturiranje globalnih lanaca opskrbe, a puni učinci se još uvijek osjećaju.
Očito je da razlika u tarifama između robe iz Kine i robe iz EU koja ulaze u SAD stvara stvaran i snažan ekonomski razlog za promjenu načina funkcioniranja lanca opskrbe. Portugal je u dobroj poziciji da profitira od ove reorganizacije jer ima atlantsku luku, član je EU, ima nižu troškovnu bazu i dobro uspostavljenu industrijsku bazu. Međutim, to je istina samo ako operacije uspostavljene tamo stvaraju stvarnu vrijednost, umjesto da samo iskorištavaju regulatorne rupe.
Tvrtke u ovom području moraju ulagati u stvarnu proizvodnu kompetenciju, strogu arhitekturu usklađenosti i profesionalno izvršenje logistike. S obje strane Atlantika, klima provedbe ide samo u jednom smjeru: prema većem broju inspekcija, boljem otkrivanju i strožim kaznama. U tom kontekstu, tvrtke koje će uspjeti su one koje svoje lance opskrbe učine jasnima, a ne skrivaju.
Tvrtke koje žele zaobići ovo područje trebaju logističke partnere poput Topway Shippinga, koji ima puno iskustva u koridoru Kina-SAD i širi svoje poslovanje diljem EU, uključujući Portugal. Nova geografija globalne trgovine je komplicirana, konkurentna i puna prilika za ljude koji znaju poslovati i poštivati pravila.
Pitanja i odgovori
P: Je li legalno usmjeravati kinesku robu preko Portugala u SAD?
A: Sve ovisi o tome što se događa u Portugalu. Roba koja promijeni svoju tarifnu klasifikaciju ili zadovolji potrebne pragove vrijednosti i sadržaja kroz stvarnu proizvodnju može se legalno smatrati robom podrijetlom iz EU i ući u SAD po sniženoj tarifnoj stopi EU. Roba koja je samo preoznačena, prepakirana ili jedva obrađena smatra se ilegalnim pretovarom i podliježe američkoj kazni od 40% i svim relevantnim naknadama za podrijetlo.
P: Koja se američka carinska stopa trenutno primjenjuje na robu kineskog podrijetla?
A: Počevši od početka 2026., artikli iz Kine morat će plaćati recipročnu carinu od 34% i poreze iz članka 301, koji su različiti za svaku vrstu proizvoda. Roba za koju se utvrdi da je pretovarena podliježe dodatnoj kazni od 40%. Prema sporazumu između SAD-a i EU-a iz srpnja 2025., roba iz EU-a koja ulazi u SAD mora platiti carinu od 15%. To stvara veliku razliku koja tjera tvrtke da promijene svoje lance opskrbe.
P: Zašto baš Portugal, a ne neke druge zemlje EU?
A: Portugal je dobar izbor među alternativama EU-a jer ima pristup dubokomorskim lukama na Atlantiku (posebno luci Sines), jeftinije proizvodne cijene nego sjeverna Europa, članstvo u jedinstvenom tržištu EU-a i puno iskustva u potrebnim industrijama. Budući da je prva luka za brodove između Azije i Europe, također smanjuje logističke troškove u usporedbi sa slanjem proizvoda prvo u sjevernoeuropske luke.
P: Koja je dokumentacija potrebna za utvrđivanje podrijetla iz EU za robu obrađenu u Portugalu?
A: Tvrtkama je potreban certifikat o podrijetlu od portugalske carinske uprave, zajedno s preciznim dokumentima o tome kako je roba proizvedena, a koji pokazuju značajnu promjenu. To uključuje određivanje HS koda za ulazne i izlazne podatke, izračun dodane vrijednosti, vođenje evidencije o proizvodnom procesu i praćenje računa kineskih dobavljača. I američka CBP i carinske agencije EU moraju biti u mogućnosti u potpunosti pratiti sve i imati pristup tome za reviziju.
P: Kako vam Topway Shipping može pomoći s logistikom između Kine i Portugala?
A: Topway Shipping nudi kompletnu uslugu dostave za trgovinski kanal Kina-Portugal. To uključuje prijevoz FCL i LCL tereta prekooceanskim morskim putem iz kineskih luka do Sinesa i Lisabona, carinjenje u EU, prekomorsko skladištenje u Portugalu i dostavu na krajnju adresu u SAD i šire. Topway ima sjedište u Shenzhenu i posluje u kinesko-američkom logističkom sektoru više od 15 godina. Imaju specijalizirano znanje koje je tvrtkama potrebno za prolazak kroz ovaj komplicirani koridor.
