05/08/2026

Penjelasan Prosedur Pemasukan Resmi: Setiap Paket dari China Sekarang Membutuhkan Prosedur Ini

Daftar Isi

Sebuah paket yang dulunya akan melewati bea cukai AS dalam hitungan menit — tanpa dokumen dan tanpa bea masuk — kini harus melalui proses masuk yang sama seperti kontainer mesin industri. Itulah realita di lapangan bagi setiap entitas yang memindahkan barang dari Tiongkok ke Amerika Serikat pada tahun 2026. Ketentuan, yang dikenal sebagai de minimis, yang dulunya melindungi impor bernilai rendah dari pemrosesan bea cukai formal telah dihentikan – pertama untuk Tiongkok dan Hong Kong, kemudian untuk seluruh dunia. Apa yang terjadi selanjutnya bukanlah sekadar perubahan kecil dalam hal administrasi: Ini adalah perubahan struktural dalam cara kerja e-commerce lintas batas dan akan memengaruhi semua orang, mulai dari pasar online besar yang mengirimkan jutaan pengiriman setiap bulan hingga vendor kecil yang hanya mengirimkan beberapa sampel.

Esai ini akan menjelaskan apa sebenarnya yang dimaksud dengan impor formal, bagaimana hukumnya telah berubah, berapa biaya yang dibutuhkan untuk membawa paket ke negara ini sekarang, dan solusi praktis apa yang tersedia bagi penjual yang membangun bisnis mereka berdasarkan model lama. Angka, tanggal, dan terminologi di sini mencerminkan panduan Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS saat ini pada pertengahan tahun 2026.

Penting untuk menjelaskan kepada siapa hal ini berlaku. Dan bukan hanya pasar besar. Jika Anda seorang dropshipper yang memenuhi 10 pesanan per minggu, penjual Amazon yang mengisi ulang gudang, atau merek butik yang mengimpor satu sampel saja, semua orang yang mengangkut barang dari fasilitas di Tiongkok ke Amerika Serikat sekarang bekerja dalam kerangka kerja bea masuk yang sama. Ukuran pengiriman mengubah beban dokumen, tetapi tidak mengubah persyaratan bea masuk sama sekali.

Selain penyesuaian finansial, ada juga penyesuaian psikologis. Bea Cukai telah lama menjadi hal yang kurang penting bagi para penjual, tetapi sekarang mereka harus menempatkannya di bagian depan perencanaan – mulai dari biaya produk hingga jadwal pengiriman. Bagian tersulit dari penyesuaian biasanya adalah perubahan perspektif, lebih dari sekadar biaya tertentu.

Akhir Sebuah Era: Apa Arti De Minimis Dahulu

Selama sekitar satu dekade, pasal 321 Undang-Undang Tarif memungkinkan setiap pengiriman yang bernilai $800 atau kurang untuk masuk ke Amerika Serikat tanpa dokumen bea cukai formal, tanpa bea masuk, dan hanya dengan data minimal yang diberikan di perbatasan. Ketentuan ini berasal dari tahun 1930-an, ketika dibuat untuk menghemat waktu petugas bea cukai dalam menangani barang-barang yang terlalu kecil untuk diurus secara administratif. Seiring dengan pesatnya perkembangan e-commerce lintas batas, keuntungan administratif yang terbatas itu menjadi tulang punggung dari seluruh paradigma ekonomi. Platform pengiriman langsung dari pabrik mengirimkan barang dari Shenzhen, Yiwu, atau Guangzhou langsung ke depan pintu pelanggan di Amerika Serikat, tanpa bea masuk dan hampir tanpa hambatan dengan bea cukai di sepanjang perjalanan.

CBP (Customs and Border Protection) diperkirakan akan memproses empat juta pengiriman de minimis per hari pada puncaknya. Pakaian, aksesori elektronik, barang-barang rumah tangga kecil, dan berbagai produk merek pribadi melewati saluran ini dan harga yang dilihat konsumen secara online tidak termasuk bea masuk dan biaya pengurusan yang mendekati nol. Asumsi itu tidak lagi valid.

Sangat mudah untuk mengabaikan betapa kuatnya gagasan itu tertanam dalam ekosistem e-commerce yang lebih luas. Pergudangan Keputusan, margin produk, anggaran iklan, bahkan desain halaman harga toko — semuanya didasarkan pada rantai pasokan di mana bea cukai bukanlah hal yang penting. Menghapus hal yang tidak penting itu bukan hanya sekadar item dalam spreadsheet. Hal itu membutuhkan peninjauan ulang seluruh struktur biaya di balik produk yang bersumber dari Tiongkok.

Garis Waktu yang Mengubah Segalanya

Perubahan ini tidak terjadi dalam semalam. Perubahan terjadi secara bertahap, setiap level memperketat peraturan. Tanggal-tanggal penting ditunjukkan pada tabel di bawah ini.

Tanggal	Apa yang berubah
2 Mei 2025	Perlakuan bebas bea de minimis berakhir untuk barang-barang yang berasal dari Tiongkok dan Hong Kong. Setiap paket, termasuk barang pos, sekarang memerlukan dokumen bea masuk formal atau informal.
29 Agustus 2025	Larangan ini diperluas ke seluruh dunia. Pengiriman dari setiap negara kehilangan akses ke pengecualian $800, menutup celah pengalihan barang-barang Tiongkok melalui negara ketiga.
Februari 20, 2026	Tindakan presiden menegaskan kembali penangguhan tersebut tanpa tanggal pemulihan, dan CBP meningkatkan audit paket dan sanksi bagi pengaju yang tidak patuh.
Juni 24, 2026	CBP secara resmi menangguhkan pengecualian administratif de minimis untuk pengiriman yang bernilai $800 atau kurang melalui peraturan yang diperbarui, dan mengumumkan proses entri informal elektronik baru, Tipe Entri 13, untuk surat internasional.
Juli 24, 2026	Proses entri informal pos yang baru mulai berlaku, yang memerlukan jaminan bea cukai dan seperangkat data elektronik terperinci untuk pengiriman surat.
Oktober 22, 2026	Batas waktu kepatuhan penuh untuk pengiriman yang membawa persyaratan Badan Pemerintah Mitra atau ketentuan Bab 98/99, yang dikecualikan dari proses pos sederhana dan harus melalui saluran formal.

Ini adalah pola yang patut diamati. Setiap langkah mengisi celah yang diciptakan oleh langkah sebelumnya. Ketika Tiongkok dan Hong Kong kehilangan akses de minimis pada Mei 2025, beberapa vendor mulai mengarahkan barang melalui negara ketiga untuk mempertahankan pengecualian tersebut. Penangguhan global pada Agustus 2025 menutup celah tersebut. Ketika pengiriman pos informal masih memberikan cara yang lebih sederhana, revisi pada Juni dan Juli 2026 menambahkan persyaratan jaminan dan pengarsipan elektronik yang ekstensif ke jalan yang sudah terbatas. Hal yang sama berlaku untuk arah perjalanan. Cakupan yang lebih luas, dokumentasi yang lebih banyak, dan peluang yang lebih sedikit untuk penanganan informal.

Apa Arti Sebenarnya dari Pendaftaran Resmi?

Pemasukan formal adalah prosedur bea cukai normal yang digunakan oleh Amerika Serikat untuk barang-barang komersial. Prosedur ini memerlukan ringkasan pemasukan lengkap, klasifikasi Jadwal Tarif Terharmonisasi sepuluh digit untuk setiap produk, negara asal yang dinyatakan, jaminan yang mencakup kemungkinan bea masuk dan denda, serta pembayaran semua bea masuk yang berlaku, Biaya Pemrosesan Barang Dagangan, dan, untuk pengiriman laut, Biaya Pemeliharaan Pelabuhan. Di masa lalu, pemasukan formal terutama diperlukan untuk pengiriman yang nilainya lebih dari $2,500 atau untuk barang-barang yang berada di bawah pengawasan peraturan khusus seperti makanan, farmasi, atau barang-barang yang diatur oleh Badan Pemerintah Mitra.

Sebaliknya, pemasukan informal adalah teknik yang lebih ringan yang umumnya digunakan untuk barang-barang senilai $2,500 atau kurang. Meskipun memerlukan deklarasi bea cukai dan pembayaran bea masuk, pemasukan informal melewati sebagian besar dokumen yang terlibat dalam pemasukan formal dan, dalam banyak situasi, tidak memerlukan jaminan. Karena sebagian besar pengiriman e-commerce tunggal jauh di bawah ambang batas $2,500, pemasukan informal telah menjadi jalur yang lebih populer untuk pengiriman langsung ke konsumen setelah berakhirnya de minimis. Namun demikian, perbedaan antara keduanya lebih dari sekadar nilai.

Sekilas tentang Proses Pendaftaran Formal vs Informal

Nilai adalah filter pertama yang digunakan CBP, tetapi bukan satu-satunya. Bahkan pengiriman di bawah $2,500 dapat didorong ke jalur masuk formal jika berisi barang yang dikenakan bea antidumping atau bea countervailing, atau dikenakan pembatasan kuota, atau dikenakan tarif Bagian 301, 232 atau IEEPA berdasarkan bab HTSUS tertentu, atau jika memerlukan persetujuan dari lembaga seperti FDA atau Komisi Keamanan Produk Konsumen. Mulai Oktober 2026, CBP telah sepenuhnya menghapus proses masuk informal melalui pos yang disederhanakan untuk barang yang mengklaim perlakuan bebas bea berdasarkan Bab 98, barang yang dikenakan bea berdasarkan Bab 98 atau 99, barang yang mengklaim preferensi FTA, dan barang dengan persyaratan Badan Pemerintah Mitra, sehingga mengarahkannya ke saluran formal tanpa memperhatikan nilainya.

Dokumen yang Diperlukan untuk Pendaftaran Resmi

Paket dokumen bea masuk formal lengkap biasanya terdiri dari faktur komersial dengan deskripsi produk dan nilai yang dinyatakan secara akurat, daftar kemasan, bill of lading atau air waybill, klasifikasi HTSUS yang tepat untuk setiap item, bukti jaminan bea cukai, dan lisensi atau sertifikat apa pun yang diperlukan oleh Badan Pemerintah Mitra, jika berlaku. Seringkali, satu pengiriman tidak dilepaskan tepat waktu tetapi ditahan di pelabuhan karena informasi yang hilang atau salah pada salah satu dokumen.

Biaya Sebenar-benarnya per Bidang Tanah

Dampak finansial bergantung pada barang, asal, dan jenis impor, tetapi komponennya relatif stabil di seluruh pengiriman. Tabel di bawah ini memberikan ringkasan kategori biaya utama yang sekarang berlaku untuk paket asal Tiongkok yang sebelumnya tidak berlaku berdasarkan aturan de minimis.

Item biaya	Rentang khas	Catatan
Biaya pendaftaran/perantara	$33 – $134 per entri	Bervariasi tergantung pada broker dan apakah pengiriman bersifat informal atau formal.
Biaya Pemrosesan Barang Dagangan (MPF)	0.3464% dari nilai, minimum berlaku	Dikenakan biaya untuk pendaftaran resmi; tarif MPF tetap yang lebih rendah berlaku untuk pendaftaran tidak resmi.
Biaya Pemeliharaan Pelabuhan (HMF)	0.125% dari nilai	Berlaku untuk pengiriman barang melalui laut, bukan pengiriman melalui udara atau pos.
Bagian 301 / 232 / Tugas IEEPA	Tergantung pada produk dan asal usulnya	Dapat digabungkan, menghasilkan tarif gabungan yang jauh di atas tarif dasar.
Jaminan bea cukai	Jaminan minimal $50,000 secara terus menerus, atau setara dengan jaminan sekali masuk.	Obligasi berkelanjutan cocok untuk importir dengan pengiriman berulang.
Keterlambatan transit	2–5 hari tambahan	Mencerminkan waktu tambahan untuk peninjauan entri dan pengecekan dokumen.

Untuk memberikan gambaran yang lebih jelas, mari kita lihat contoh nyata. Sebuah produk konsumen seharga $50 dari Tiongkok dapat dikenakan bea masuk gabungan sekitar 35 persen jika ketentuan Pasal 122 dan Pasal 301 digabungkan, yang setara dengan sekitar $17 atau $18 hanya untuk tarif saja sebelum biaya masuk dan biaya perantara. Dalam kasus pengiriman pos, kurir mungkin menggunakan bea masuk tetap per barang yang mungkin mencapai ratusan dolar, dan biasanya memilih pendekatan mana pun yang menghasilkan harga terendah untuk paket tertentu. Bagaimanapun, era pesanan bebas bea masuk senilai $50 telah berakhir.

Mengapa Para Penjual Memikirkan Kembali Model Pemenuhan Pesanan Mereka

Mengingat biaya tambahan ini, para penjual langsung ke konsumen yang membangun perusahaan mereka dengan mengirimkan kotak-kotak individual dari Tiongkok sedang mempertimbangkan beberapa pilihan. Salah satunya adalah terus mengirimkan paket satu per satu dan hanya menanggung atau meneruskan bea masuk dan biaya impor tambahan tersebut. Untuk produk bernilai rendah dan margin keuntungan rendah, hal ini seringkali membuat model pengiriman langsung menjadi tidak layak, karena biaya impor sebesar tiga puluh dolar bisa lebih besar daripada keuntungan dari satu pesanan.

Pilihan lain adalah mengirimkan barang secara massal ke gudang di AS, di mana bea cukai diproses sekali untuk seluruh kontainer, bukan untuk setiap paket individual, dan kemudian memenuhi pesanan domestik dari persediaan tersebut. Ini mengurangi biaya tetap masuk dan perantara untuk ratusan atau ribuan unit dibandingkan dengan satu unit. Ini juga mengurangi waktu pengiriman yang dialami pelanggan karena pesanan dikirim dari dalam AS dibandingkan dengan menyeberangi Samudra Pasifik secara terpisah. Alternatif ketiga, yang kurang sering digunakan tetapi masih berlaku untuk beberapa kategori, adalah memindahkan sumber pengadaan ke lokasi dengan tarif keseluruhan yang lebih rendah. Namun, ini membawa konsekuensi tersendiri terkait pengadaan, kualitas, dan waktu tunggu.

Profil risiko dari masing-masing jalur ini berbeda. Pengiriman paket demi paket membatasi modal kerja dan mencegah pengeluaran awal untuk persediaan besar-besaran, tetapi juga mengunci biaya masuk per unit tertinggi dan membuat margin rentan terhadap penyesuaian tarif apa pun. Pemenuhan terkonsolidasi memang menurunkan biaya per unit secara dramatis, tetapi membutuhkan uang tunai yang terkunci dalam persediaan yang tersimpan di gudang di AS, dan juga disiplin operasional untuk memperkirakan permintaan dengan cukup baik untuk menghindari kelebihan stok. Meskipun diversifikasi sumber dapat mengurangi risiko tarif dari waktu ke waktu, jarang sekali prosesnya cepat untuk menyetujui fasilitas baru, memverifikasi kualitas, dan membangun kembali hubungan rantai pasokan.

Bagi sebagian besar penjual mapan yang menangani volume signifikan, metode kedua, pengiriman laut terkonsolidasi atau angkutan udara Dikombinasikan dengan pemenuhan pesanan di AS, telah menjadi rute yang lebih ekonomis pada tahun 2026. Ini melibatkan perencanaan yang lebih matang di awal, dengan jaminan bea cukai yang sesuai, kategorisasi HTSUS yang tepat di seluruh katalog produk yang komprehensif, dan mitra yang dapat Anda percayai di kedua ujung rantai pasokan, tetapi menghilangkan penalti bea masuk per paket yang saat ini berlaku untuk pengiriman individual.

Bagaimana Topway Shipping Membantu Penjual Beradaptasi

Dan inilah jenis perubahan yang ingin dibantu oleh Topway Shipping. Didirikan pada tahun 2010, Topway Shipping di Shenzhen telah berkomitmen pada logistik dan bea cukai dari Tiongkok ke AS selama lebih dari lima belas tahun. Tim pendiri menambahkan kedalaman pengalaman yang sama pada skenario masuk resmi yang dihadapi para penjual saat ini.”

Topway Shipping mengurus seluruh rantai logistik yang dibutuhkan penjual ketika beralih dari pengiriman paket per paket: transportasi tahap pertama dari pabrik dan gudang di Tiongkok, penyimpanan di luar negeri di Amerika Serikat, bea cukai yang dilakukan dengan memperhatikan klasifikasi HTSUS dan dokumen yang tepat, serta pengiriman tahap akhir ketika barang tiba di pelanggan domestik. Topway Shipping juga menyediakan layanan pengiriman laut muatan kontainer penuh dan muatan kurang dari kontainer yang fleksibel dari Tiongkok ke pelabuhan-pelabuhan utama di seluruh dunia bagi penjual yang mengkonsolidasikan pengiriman, sehingga memudahkan untuk menggabungkan SKU dari beberapa pemasok ke dalam satu entri formal yang terdokumentasi dengan baik, alih-alih mengajukan lusinan entri paket kecil terpisah.

Bagi penjual yang ingin beralih dari pendekatan yang bergantung pada minimalisasi barang ke model impor massal dengan pemenuhan pesanan di AS tanpa kehilangan momentum, memiliki satu mitra yang mengoordinasikan pengambilan barang tahap pertama, pengiriman laut, pengurusan bea cukai, pergudangan, dan pengiriman akhir akan mengurangi banyak risiko koordinasi. Hal ini juga berarti bahwa klasifikasi dan dokumentasi dilakukan oleh tim yang telah menangani kesesuaian komersial Tiongkok-AS sejak jauh sebelum peraturan masuk formal saat ini diberlakukan.

Koordinasi ujung-ke-ujung semacam itu jauh lebih penting saat ini daripada di bawah aturan de minimis, karena kesalahan di mana pun di sepanjang rantai, kode HTSUS yang terlewat, jaminan yang kedaluwarsa, faktur yang tidak konsisten, tidak lagi hanya berisiko menyebabkan keterlambatan pengiriman. Hal itu berisiko menyebabkan penahanan barang, denda, atau biaya penyimpanan tak terduga yang menumpuk di pelabuhan AS. Ketika Anda mengkonsolidasikan semua komponen yang bergerak tersebut di bawah satu pemasok logistik yang terampil, ada lebih sedikit lokasi yang berpotensi terjadi kesalahan untuk masuk secara formal dan ini bukan lagi tentang kenyamanan.

Langkah-langkah Praktis bagi Penjual yang Mengirim Barang dari China

Hal-hal mendasar harus diutamakan sebelum proses impor resmi. Dapatkan nomor importir AS dan EIN jika Anda belum memilikinya. Jalin hubungan dengan broker bea cukai berlisensi sebelum pengiriman Anda berikutnya dijadwalkan tiba, bukan setelah tertahan di pelabuhan. Kemudian, tinjau katalog produk Anda dan berikan kode HTSUS sepuluh digit yang tepat untuk setiap SKU. Kesalahan klasifikasi adalah salah satu cara termudah untuk menyebabkan penundaan, denda, atau tarif bea masuk yang tidak menguntungkan.

Kemudian, pilih strategi jaminan. Bagi seseorang yang sering melakukan pengiriman, jaminan berkelanjutan masuk akal, karena mencakup semua pengiriman dalam jangka waktu dua belas bulan, daripada memberikan jaminan baru untuk setiap pengiriman. Dan ada baiknya memverifikasi dokumentasi tingkat produk sebelum barang meninggalkan China, bukan setelah tiba di pelabuhan AS. Paling sering penahanan bea cukai disebabkan oleh deskripsi produk yang tidak jelas pada faktur komersial, nilai yang dinyatakan yang dibulatkan ke bawah, atau pernyataan negara asal yang tidak konsisten, dan penahanan di perbatasan hampir selalu menelan biaya lebih banyak dalam biaya penyimpanan dan denda keterlambatan daripada jika dokumennya sudah benar sejak awal.

Dan terakhir, dapatkan angka sebenarnya dalam model pemenuhan pesanan Anda, bukan asumsi. Hitung biaya pendaratan pengiriman paket demi paket dibandingkan dengan biaya pengiriman massal dan pemenuhan pesanan di dalam negeri, termasuk biaya masuk, biaya jaminan, dan bea masuk yang berlaku untuk produk unik Anda. Perbandingan ini saja sudah cukup untuk membuktikan pentingnya mitra yang dapat menangani transit tahap pertama, bea cukai, dan pergudangan di AS di bawah satu atap untuk banyak penjual.

Kesalahan Umum dalam Dokumentasi yang Sebaiknya Dihindari

Yang mengejutkan, sebagian besar penundaan yang dihadapi penjual setelah penangguhan de minimis tidak ada hubungannya dengan tarif itu sendiri, tetapi lebih berkaitan dengan dokumentasi yang tidak sesuai. Salah satu metode tercepat untuk memicu peninjauan manual adalah dengan mengirimkan faktur komersial yang mendeskripsikan barang secara umum (misalnya, aksesori, barang hadiah, dll.) alih-alih nama produk yang tepat. Nilai yang dinyatakan yang tampak dibulatkan, atau yang mencurigakan mendekati ambang batas nilai, sering menarik perhatian serupa.

Titik kesalahan umum lainnya adalah pernyataan negara asal, terutama untuk vendor yang memasok komponen dari sejumlah negara berbeda dan merakit barang di Tiongkok. Namun, kesalahan dalam deklarasi tersebut bukan sekadar kesalahan administrasi—hal itu dapat memicu audit formal dan, dalam beberapa situasi, denda berdasarkan tujuan penegakan hukum CBP. Hal ini telah ditingkatkan seiring dengan dorongan keseluruhan untuk pengawasan yang lebih ketat pada tingkat paket. Salah satu cara termudah untuk menjaga agar proses bea cukai berjalan sesuai jadwal adalah dengan menjadikan pemeriksaan faktur, daftar kemasan, dan kode HTSUS sebagai praktik sebelum barang dikirim, bukan sebagai tambahan setelah dokumentasi.

Kesimpulan

Pertanyaan Umum Demo Slot

T: Apakah pengecualian de minimis untuk China akan diberlakukan kembali?

A: Tidak ada yang menunjukkan hal itu. Sejak Mei 2025, penangguhan tersebut telah diperpanjang dan dikonfirmasi ulang beberapa kali, dan CBP telah memasukkan persyaratan masuk formal dan informal saat ini ke dalam prosedur operasi standarnya, alih-alih menetapkannya sebagai tindakan sementara.

T: Berapakah nilai ambang batas antara masuk secara formal dan informal?

A: Pemasukan informal sering digunakan untuk pengiriman yang nilainya $2,500 atau kurang, dan pemasukan formal biasanya untuk pengiriman yang melebihi jumlah tersebut. Beberapa komoditas yang dikontrol mungkin memerlukan pemasukan resmi, terlepas dari nilainya.

T: Apakah saya memerlukan jaminan bea cukai untuk setiap pengiriman dari China?

A: Sebagian besar pengiriman formal memerlukan jaminan dan banyak pengiriman informal juga memerlukan jaminan berdasarkan pedoman pengiriman pos yang baru. Jaminan berkelanjutan umumnya lebih praktis daripada jaminan sekali kirim jika Anda sering mengirim barang.

T: Apakah pengiriman massal ke gudang di AS lebih murah daripada pengiriman paket individual?

A: Untuk sebagian besar kategori produk, hal ini menguntungkan karena biaya masuk, perantara, dan jaminan dibagi rata ke seluruh kargo, bukan dibebankan pada setiap kotak individual. Hal ini juga cenderung mengurangi waktu pengiriman untuk pelanggan akhir.

T: Dapatkah Topway Shipping membantu seluruh proses bea cukai?

A: Ya. Topway Shipping menawarkan transportasi tahap pertama, pergudangan di luar negeri, bea cukai, dan pengiriman tahap akhir, ditambah pengiriman barang laut FCL dan LCL yang fleksibel dari Tiongkok ke pelabuhan-pelabuhan utama di seluruh dunia yang mencakup seluruh jalur dari pabrik di Tiongkok hingga konsumen di AS.