01/04/2026

Bagaimana Tarif AS Mengalihkan Barang-Barang China Melalui Portugal

Perusahaan Pengiriman Barang Tiongkok - Topway Shipping

Pengantar

Peta perdagangan dunia sedang berubah. Sejak awal tahun 2025, AS telah memberlakukan tarif impor Tiongkok dalam beberapa putaran. Tarif dimulai dari 10% dan naik hingga hampir 80% untuk beberapa jenis barang sebelum gencatan senjata selama 90 hari menurunkan harga kembali. Washington selalu menegaskan bahwa barang-barang Tiongkok yang masuk ke AS harus membayar tarif yang tinggi dan terus meningkat.

Bagi eksportir Tiongkok, hal ini membuat mereka segera mengevaluasi kembali rencana distribusi global mereka. Gelombang pertama pengalihan rantai pasokan menuju Asia Tenggara, terutama Vietnam. Namun sejak itu, penegakan hukum AS menjadi jauh lebih ketat. Biaya penalti 40% untuk komoditas yang dikirim melalui pusat transit Asia, mulai Agustus 2025, dan inspeksi bea cukai berbasis AI telah membuat pengiriman melalui pusat-pusat ini menjadi kurang efektif. Karena itu, orang-orang sekarang beralih ke barat, ke Eropa.

Portugal, yang terletak di dekat perbatasan Atlantik Uni Eropa, telah menjadi titik masuk yang tidak biasa namun penting dalam lanskap perdagangan baru ini. Negara ini memiliki pelabuhan air dalam, merupakan anggota pasar tunggal Uni Eropa, memiliki kemampuan logistik yang lebih baik, dan biayanya lebih rendah daripada Eropa Utara, yang menjadikannya tempat yang tepat bagi perusahaan-perusahaan Tiongkok untuk mendirikan usaha di Eropa. Esai ini membahas secara rinci bagaimana pengalihan perdagangan ini bekerja, apa yang legal, di mana risikonya, dan bagaimana bisnis serta mitra logistik mereka menghadapi salah satu perubahan perdagangan terpenting dalam waktu yang lama.

 

Eskalasi Tarif AS: Garis Waktu Gangguan

Untuk memahami seberapa besar masalah yang menyebabkan barang-barang Tiongkok mengalir ke Portugal, kita perlu melihat seberapa cepat tarif AS meningkat pada tahun 2025. Apa yang awalnya merupakan langkah terarah yang konon terkait dengan rantai pasokan fentanil dengan cepat berubah menjadi perubahan terbesar dalam kebijakan perdagangan AS dalam beberapa dekade.

Pemerintahan Trump memberlakukan tarif tambahan 10% untuk semua barang buatan China pada Februari 2025. Ini membuat total tarif menjadi lebih dari 20% jika digabungkan dengan biaya Pasal 301 yang sudah ada. Tahap kedua sebesar 10% ditambahkan pada bulan Maret. Pada tanggal 2 April 2025, "Hari Pembebasan," berbagai tarif untuk barang-barang dari kedua negara diumumkan. Ini termasuk tarif 34% untuk barang-barang China. Setelah China membalas, tarif naik menjadi 84% dalam beberapa hari berikutnya. Tarif kembali ke tingkat dasar sementara 10% pada bulan Mei berkat gencatan senjata 90 hari. Namun, gencatan senjata berakhir pada bulan Agustus, sehingga tarif kembali naik menjadi 34%, dengan semua biaya Pasal 301 sebelumnya masih berlaku.

Perusahaan Tarif Impor (Barang-barang China) Pengembangan Kunci
Februari 2025 ~20% kumulatif Tarif terkait fentanyl diumumkan; tambahan 10%
Mar 4, 2025 ~30% kumulatif Tahap kedua 10% ditambahkan
April 2, 2025 Pengumuman timbal balik sebesar 34% Paket tarif “Hari Pembebasan”
April 9, 2025 84% Eskalasi pasca pembalasan dari Tiongkok
Mei 2025 10% (tingkat gencatan senjata) Gencatan senjata 90 hari; sebagian besar kewajiban timbal balik dihentikan sementara.
Agustus 12, 2025 34% dikembalikan ke jabatannya Gencatan senjata berakhir; tarif timbal balik kembali seperti semula.
Agustus 7, 2025 Penalti +40% Tarif penalti pengiriman ulang berlaku
Mulai November 2025 dan seterusnya Tergantung negosiasi Perluasan/modifikasi lebih lanjut sedang berlangsung.

 

Menghapus pengecualian de minimis untuk barang-barang buatan China sama pentingnya. Sebelumnya, paket dengan nilai kurang dari $800 dapat masuk ke AS tanpa membayar bea cukai. Aturan ini memungkinkan situs e-commerce China berkembang pesat di pasar AS. Mulai Mei 2025, bahkan barang-barang kecil pun harus membayar biaya pos sebesar 54% atau $100 per barang, dan biaya ini meningkat lebih jauh pada bulan Juni. Ini merupakan pukulan besar bagi eksportir e-commerce China yang membuat mereka mencari cara lain untuk mengirimkan barang mereka kepada pelanggan dengan segera.

Di sisi lain, kesepakatan yang ditandatangani pada akhir Juli 2025 menetapkan tarif yang jauh lebih rendah, yaitu 15%, untuk barang-barang Uni Eropa yang masuk ke AS. Perbedaan ini—34% atau lebih untuk barang-barang Tiongkok dan 15% untuk barang-barang Uni Eropa—menciptakan gradien ekonomi yang tepat yang mendorong bisnis untuk mengubah rantai pasokan mereka melalui wilayah Eropa.

 

Mengapa Portugal? Alasan Mengapa Portugal Cocok Sebagai Gerbang Uni Eropa Bagian Barat Daya?

Polandia, Hongaria, dan Rumania sering disebut sebagai pilihan manufaktur yang telah menarik investasi dan minat rantai pasokan Tiongkok di Uni Eropa. Jadi mengapa Portugal mendapatkan begitu banyak perhatian?

Infrastruktur Pelabuhan Atlantik

Pelabuhan Sines adalah pelabuhan terpenting di Portugal. Sines terletak di pantai Atlantik di selatan Lisbon. Ini adalah salah satu dari sedikit pelabuhan di Eropa selatan yang mampu menangani kapal kontainer ultra-besar tanpa kepadatan lalu lintas yang umum terjadi di pelabuhan Eropa utara seperti Rotterdam dan Antwerp. Karena lokasinya yang memiliki perairan dalam dan kapasitas terminal kontainer yang terus berkembang, pelabuhan ini telah menjadi pelabuhan persinggahan utama bagi jalur pelayaran antara Asia dan Eropa. Eksportir Tiongkok dapat menghindari rute transportasi tambahan dan mungkin mengirimkan barang mereka ke Eropa Selatan dan Tengah lebih cepat dengan mendarat di Sines daripada di Rotterdam.

Pelabuhan Lisbon adalah titik masuk yang kecil namun bermanfaat, terutama untuk angkutan udara dan produk-produk khusus. Pelabuhan-pelabuhan ini bekerja sama untuk memberikan Portugal sistem logistik yang lebih baik daripada yang ditunjukkan oleh perekonomiannya.

Akses ke Pasar Tunggal Uni Eropa dengan Biaya Lebih Rendah

Setelah produk melewati bea cukai Portugal dan masuk ke Uni Eropa, produk tersebut dapat dikirim ke seluruh 27 negara anggota tanpa harus melalui bea cukai lagi. Biaya tenaga kerja di Portugal meningkat, tetapi masih lebih rendah daripada di wilayah manufaktur Eropa Utara. Zona industri yang tersedia, terutama di jalur Sines-Setubal dan sekitarnya di Aveiro, memiliki biaya lahan yang rendah dan infrastruktur yang semakin baik. Portugal memiliki kerangka peraturan Uni Eropa dengan biaya lebih rendah daripada Jerman atau Prancis bagi perusahaan Tiongkok yang ingin mendirikan kegiatan manufaktur nyata yang dapat mengklaim asal Uni Eropa.

Kompetensi Industri yang Ada

Portugal cukup mahir dalam memproduksi sepatu, tekstil, tembikar, barang-barang dari gabus, suku cadang mobil, dan peralatan listrik. Ini adalah bidang-bidang di mana rantai pasokan Tiongkok juga kuat, yang memudahkan untuk menggabungkan komponen dan menambah nilai dibandingkan di negara yang tidak banyak mengetahui tentang industri tersebut. Misalnya, sebuah pabrik sepatu di Portugal memiliki keterampilan, peralatan, dan prosedur pengendalian mutu untuk mengubah bahan baku kulit dari Tiongkok menjadi barang jadi yang memenuhi peraturan asal Uni Eropa. Ini bukanlah hal baru atau aneh; begitulah cara kerja di industri ini.

 

Mengukur Pengalihan: Apa yang Sebenarnya Ditunjukkan oleh Data Perdagangan

Kabar bahwa barang-barang Tiongkok mengalir ke Eropa melalui Portugal perlu dilihat berdasarkan data sebenarnya, karena situasinya jauh lebih rumit daripada yang digambarkan oleh berita utama yang menakutkan.

CEPR menerbitkan sebuah studi pada awal tahun 2026 yang meneliti perdagangan antara AS dan Tiongkok dari April hingga Desember 2025. Studi tersebut menunjukkan bahwa tarif AS terhadap Tiongkok hanya menyebabkan sedikit perdagangan berpindah ke Uni Eropa. Dampaknya sebagian besar terlihat pada sejumlah kecil kategori produk, seperti beberapa komponen elektronik, bahan kimia perantara, dan barang konsumsi. Dalam kategori-kategori ini, ekspor Tiongkok ke pasar Uni Eropa meningkat sementara harga ekspor turun. Ini adalah pola klasik pengalihan barang dengan margin yang lebih rendah untuk mengimbangi volume ekspor AS yang hilang. Dampak keseluruhan terhadap perekonomian Uni Eropa dianggap kecil.

Kategori Produk Ekspor Tiongkok ke Uni Eropa (Tren 2025) Paparan Portugal Risiko Kepatuhan
Pengguna Elektronik Naik sekitar 8-12%. Perakitan/Pemrosesan Menengah-tinggi
Input Tekstil & Pakaian Naik 6-9% Operasi Penyelesaian Medium
Komponen Otomotif Naik 4-7% Integrasi Rantai Pasokan Uni Eropa Low-Medium
Peralatan Energi Surya/Hijau Peningkatan signifikan Pergudangan & Distribusi Tinggi (ukuran AD)
Produk Keramik & Gabus Pengalihan minimal Produksi Portugal yang mapan Rendah
Paket E-dagang Ditekan (de minimis) Pengiriman Kargo Udara melalui Lisbon Tinggi (kepatuhan)

 

Data ekspor dari Portugal sendiri memberikan lapisan informasi penting. Institut Statistik Nasional Portugal (INE) menyatakan bahwa ekspor Portugal ke AS menurun 39.4% secara tahunan pada Juni 2025. Penurunan tajam ini menunjukkan bagaimana ketidakpastian tarif merugikan eksportir langsung Portugal. Pada saat yang sama, perusahaan-perusahaan yang terkait dengan Tiongkok semakin sering meminta bantuan operator pelabuhan dan perusahaan pengiriman barang Portugal terkait logistik. Situasinya berubah sehingga eksportir Portugal mengalami kesulitan di pasar AS, sementara pada saat yang sama, infrastruktur logistik negara tersebut semakin menarik bagi para pelaku rantai pasokan Tiongkok yang ingin mendirikan usaha di Eropa.

Laporan Prospek Perdagangan Global WTO tahun 2025 mendukung hal ini dengan menyatakan bahwa ekspor Tiongkok akan meningkat di mana-mana kecuali AS. Eropa diprediksi akan menerima tambahan 6%, sementara Kanada dan Meksiko mungkin akan mengalami peningkatan hingga 25%. Angka-angka tersebut menunjukkan bahwa pengalihan ekspor terjadi di seluruh dunia, meskipun Portugal hanya mendapatkan sebagian kecil dari pangsa Eropa.

 

Legal vs. Ilegal: Garis Batas Kritis yang Harus Dipahami Setiap Bisnis

Perbedaan antara restrukturisasi rantai pasokan yang legal dan pengiriman ulang ilegal mungkin merupakan bagian terpenting dari pergeseran perdagangan ini yang tidak dipahami banyak orang. Jika Anda salah memahami hal ini, hukumannya akan sangat berat, dan hukum semakin diperketat di kedua sisi Atlantik.

Pengiriman ulang ilegal terjadi ketika barang dari Tiongkok dikirim melalui Portugal atau negara ketiga lainnya dengan sedikit penyesuaian, termasuk pelabelan ulang, pengemasan ulang, perakitan yang tidak signifikan, atau penyortiran dasar, untuk secara salah mengklaim negara asal yang berbeda dan menghindari pembayaran biaya yang seharusnya. Barang yang diakui sebagai barang kiriman ulang akan dikenakan tarif penalti 40% di atas tarif apa pun yang berlaku berdasarkan negara asal sebenarnya. Undang-undang ini mulai berlaku di AS pada Agustus 2025. Menteri Perdagangan AS Howard Lutnick menyarankan kemungkinan peraturan ambang batas yang akan menetapkan barang dengan kandungan Tiongkok lebih dari 30% sebagai barang kiriman ulang, terlepas dari di mana barang tersebut diproses. Jika aturan ini diresmikan, itu akan berarti peningkatan besar dalam penegakan hukum.

Restrukturisasi rantai pasokan yang sebenarnya berarti sesuatu yang sangat berbeda: operasi manufaktur nyata yang mengubah input dari Tiongkok secara signifikan. Berdasarkan hukum asal barang di AS dan Uni Eropa, uji hukumnya adalah apakah barang tersebut mengubah klasifikasi tarifnya (biasanya pada tingkat kode HS empat digit) atau apakah negara pengolah menambahkan nilai yang cukup. Jika sebuah perusahaan elektronik Portugal mengimpor komponen papan sirkuit dari Tiongkok, merakitnya, mengujinya, mensertifikasinya, dan menambahkannya ke produk jadi yang sesuai dengan kriteria Uni Eropa, barang-barang tersebut secara hukum dapat menyatakan bahwa mereka berasal dari Uni Eropa. Kontribusi Portugal itu nyata, dapat dibuktikan, dan signifikan.

Uni Eropa telah menunjukkan keseriusannya dalam hal penghindaran bea masuk. Pada April 2025, pejabat Uni Eropa menambahkan sanksi antidumping pada komoditas yang berasal dari negara ketiga di mana barang-barang Tiongkok ditemukan telah diberi label ulang atau diproses sedikit saja. Dalam beberapa kasus, MSG Tiongkok dikirim melalui Malaysia dengan nilai tambah lokal kurang dari 25%, dan fitting pipa baja tahan karat Tiongkok dirakit di Malaysia hanya untuk mendapatkan tarif bea masuk yang lebih rendah. Pesannya jelas: petugas bea cukai di kedua sisi Atlantik menginginkan perubahan nyata, bukan hanya formalitas.

Aktivitas Status resmi Persyaratan Utama
Hanya pelabelan ulang / pengemasan ulang LIAR Tidak ada transformasi — masih asal Tiongkok
Perakitan kecil komponen-komponen buatan Tiongkok ILEGAL / RISIKO Tidak memenuhi uji transformasi substansial.
Produksi asli (perubahan kode HS) HUKUM Harus didokumentasikan dan dapat diaudit.
Pemrosesan bernilai tambah yang memenuhi ambang batas HUKUM Biasanya 45-60% dari nilai lokal tergantung pada aturannya.
Penyimpanan dan distribusi hanya untuk Uni Eropa. HUKUM Tidak perlu klaim asal AS — penjualan di pasar Uni Eropa
Pergudangan + pekerjaan kecil + ekspor ke AS BERISIKO TINGGI Membutuhkan bukti transformasi substansial lengkap.

 

Peluang Bisnis dan Siapa yang Pindah

Perbedaan antara restrukturisasi rantai pasokan yang legal dan pengiriman ulang ilegal mungkin merupakan bagian terpenting dari pergeseran perdagangan ini yang tidak dipahami banyak orang. Jika Anda salah memahami hal ini, hukumannya akan sangat berat, dan hukum semakin diperketat di kedua sisi Atlantik.

Pengiriman ulang ilegal terjadi ketika barang dari Tiongkok dikirim melalui Portugal atau negara ketiga lainnya dengan sedikit penyesuaian, termasuk pelabelan ulang, pengemasan ulang, perakitan yang tidak signifikan, atau penyortiran dasar, untuk secara salah mengklaim negara asal yang berbeda dan menghindari pembayaran biaya yang seharusnya. Barang yang diakui sebagai barang kiriman ulang akan dikenakan tarif penalti 40% di atas tarif apa pun yang berlaku berdasarkan negara asal sebenarnya. Undang-undang ini mulai berlaku di AS pada Agustus 2025. Menteri Perdagangan AS Howard Lutnick menyarankan kemungkinan peraturan ambang batas yang akan menetapkan barang dengan kandungan Tiongkok lebih dari 30% sebagai barang kiriman ulang, terlepas dari di mana barang tersebut diproses. Jika aturan ini diresmikan, itu akan berarti peningkatan besar dalam penegakan hukum.

Restrukturisasi rantai pasokan yang sebenarnya berarti sesuatu yang sangat berbeda: operasi manufaktur nyata yang mengubah input dari Tiongkok secara signifikan. Berdasarkan hukum asal barang di AS dan Uni Eropa, uji hukumnya adalah apakah barang tersebut mengubah klasifikasi tarifnya (biasanya pada tingkat kode HS empat digit) atau apakah negara pengolah menambahkan nilai yang cukup. Jika sebuah perusahaan elektronik Portugal mengimpor komponen papan sirkuit dari Tiongkok, merakitnya, mengujinya, mensertifikasinya, dan menambahkannya ke produk jadi yang sesuai dengan kriteria Uni Eropa, barang-barang tersebut secara hukum dapat menyatakan bahwa mereka berasal dari Uni Eropa. Kontribusi Portugal itu nyata, dapat dibuktikan, dan signifikan.

Uni Eropa telah menunjukkan keseriusannya dalam hal penghindaran bea masuk. Pada April 2025, pejabat Uni Eropa menambahkan sanksi antidumping pada komoditas yang berasal dari negara ketiga di mana barang-barang Tiongkok ditemukan telah diberi label ulang atau diproses sedikit saja. Dalam beberapa kasus, MSG Tiongkok dikirim melalui Malaysia dengan nilai tambah lokal kurang dari 25%, dan fitting pipa baja tahan karat Tiongkok dirakit di Malaysia hanya untuk mendapatkan tarif bea masuk yang lebih rendah. Pesannya jelas: petugas bea cukai di kedua sisi Atlantik menginginkan perubahan nyata, bukan hanya formalitas.

 

Arsitektur Kepatuhan: Apa yang Harus Dibangun oleh Bisnis

Kepatuhan harus dilihat sebagai inti dari setiap organisasi yang ingin menggunakan input dari Tiongkok dalam strategi rantai pasokannya di Portugal, bukan sebagai pertimbangan tambahan. Pada tahun 2025–2026, lanskap penegakan hukum telah membuat pelanggaran aturan menjadi sangat mahal.

Sekadar memiliki dokumen saja tidak cukup untuk melindungi Anda. Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS menggunakan AI dan analitik data untuk menemukan pola rute yang mencurigakan. Misalnya, mereka mencari skenario di mana ekspor jenis barang tertentu dari satu negara meningkat pada saat yang sama dengan ekspor produk yang sama dari Tiongkok ke AS anjlok. Pengenalan pola ini sistematis, dan semakin banyak importir yang harus membuktikan bahwa asal barang yang mereka klaim adalah nyata.

Perusahaan perlu membuat apa yang oleh para ahli kepatuhan disebut sebagai "arsitektur aturan asal barang". Ini adalah catatan tertulis dan terverifikasi tentang bagaimana bahan baku dari Tiongkok diolah di Portugal, langkah-langkah apa yang diambil dalam pemrosesannya, nilai tambah apa yang diberikan pada setiap langkah, dan bagaimana klasifikasi tarif produk akhir berbeda dari komponen bahan bakunya. Untuk melakukan ini, Anda perlu mengeluarkan uang untuk sistem pelacakan produksi, aturan untuk mendokumentasikan pemasok, dan audit internal secara berkala. Hal ini juga membutuhkan banyak kerja sama dengan petugas bea cukai Portugal untuk memastikan bahwa permohonan Sertifikat Asal Barang didukung oleh bukti yang kuat.

Anda membutuhkan pengacara yang memahami hukum bea cukai Uni Eropa dan kepatuhan perdagangan AS. Ini bukan pilihan. Aturan-aturan tersebut berubah dengan cepat. Misalnya, otoritas AS telah menyarankan tingkat kandungan Tiongkok sebesar 30%, metode anti-penghindaran bea cukai Uni Eropa bergeser, dan standar untuk transformasi substansial juga berubah. Struktur kepatuhan yang didasarkan pada aturan enam bulan lalu mungkin tidak cukup lagi saat ini.

 

Sorotan Mitra: Bagaimana Topway Shipping Menavigasi Koridor Ini

Memahami logika strategis untuk mengarahkan rantai pasokan dari China ke Portugal adalah satu hal. Namun, melakukannya secara andal untuk ribuan pengiriman sambil mengikuti semua aturan adalah hal yang sama sekali berbeda. Di sinilah pemilihan mitra logistik menjadi sangat penting.

Sejak tahun 2010, Topway Shipping berbasis di Shenzhen dan telah menyusun seluruh model layanannya berdasarkan kerumitan semacam ini. Topway adalah perusahaan yang unik karena memiliki pengetahuan mendalam tentang negara asal dan pengalaman dalam pengiriman lintas batas. Perusahaan ini didirikan oleh tim dengan pengalaman lebih dari 15 tahun di bidang logistik internasional dan bea cukai, dengan fokus pada transportasi antara Tiongkok dan AS.

Layanan transportasi tahap pertama Topway menangani bagian penting pengiriman barang melalui laut dari Tiongkok ke Portugal untuk produsen dan eksportir Tiongkok yang mendirikan operasi di Portugal. Layanan pengiriman barang melalui laut Topway yang fleksibel menghubungkan pelabuhan-pelabuhan Tiongkok ke titik masuk utama Portugal, seperti Pelabuhan Sines dan Lisbon, dengan tarif kompetitif dan waktu transit yang dapat diprediksi. Mereka dapat menangani pengiriman muatan kontainer penuh (FCL) untuk lini produksi bervolume tinggi atau konsolidasi muatan kurang dari kontainer penuh (LCL) untuk pengiriman yang lebih kecil atau program percontohan awal.

Situasinya menjadi lebih rumit di pihak Portugal, dan di sinilah pengetahuan Topway tentang bea cukai sangat berguna. Aturan impor Uni Eropa sangat ketat, dan dokumentasi asal barang harus benar. Jika Anda membuat kesalahan dalam deklarasi, hal itu dapat menyebabkan penilaian ulang tarif, penundaan pengiriman, dan investigasi kepatuhan. Tim Topway sangat memahami standar dokumentasi ekspor Tiongkok dan persyaratan kepatuhan impor Uni Eropa. Hal ini memudahkan barang untuk melewati bea cukai dan secara akurat menunjukkan asal barang dan nilainya sejak awal. Ini sangat penting bagi klien yang seluruh strategi rantai pasokannya bergantung pada klaim asal barang yang dapat dipertanggungjawabkan.

Solusi pergudangan luar negeri Topway memberi klien fleksibilitas operasional yang dibutuhkan rantai pasokan modern ketika mereka mendirikan aktivitas manufaktur atau pengolahan nyata di Portugal. Anda dapat memperoleh barang, menyimpannya dalam kondisi terkontrol, dan memasukkannya ke dalam proses manufaktur berdasarkan prinsip just-in-time. Hal ini menurunkan biaya penyimpanan persediaan sambil menjaga produksi tetap berjalan. Dan ketika barang olahan akan dikirim ke pasar AS, keahlian pengiriman jarak terakhir Topway, yang telah dibangun selama lebih dari sepuluh tahun spesialisasi dalam logistik Tiongkok-AS, memastikan bahwa tahap terakhir perjalanan sama andalnya dengan tahap pertama.

Dalam lingkungan perdagangan di mana bahkan satu kegagalan untuk mengikuti aturan dapat menyebabkan investigasi, denda, dan kerusakan reputasi, memiliki mitra logistik yang mengetahui seluruh perjalanan—dari produsen di Shenzhen hingga pengolah di Portugal hingga pelanggan di AS—sangatlah penting. Konsep layanan terintegrasi Topway Shipping dibangun untuk lingkungan yang keras seperti ini.

 

Jalan ke Depan: Kebijakan Perdagangan yang Berubah-ubah

Situasi tarif yang menyebabkan barang-barang Tiongkok masuk ke Portugal tidak stabil. AS dan Tiongkok masih bernegosiasi, dan Uni Eropa berupaya menjaga hubungan baik dengan Washington dan Beijing sambil tetap mengerjakan agenda pertahanan perdagangannya sendiri. Perusahaan perlu membuat rencana rantai pasokan yang mungkin berubah seiring berlanjutnya ketidakpastian ini.

Ada beberapa situasi yang perlu diperhatikan. Jika pembicaraan AS-Tiongkok menghasilkan solusi jangka panjang dan tarif barang-barang Tiongkok turun drastis, insentif ekonomi untuk pengolahan barang yang rumit di Portugal akan menurun. Namun, operasi manufaktur riil di Uni Eropa tetap berharga karena alasan lain, seperti kedekatan dengan pelanggan Eropa dan memiliki rantai pasokan yang kuat. Jika tarif tetap tinggi atau bahkan naik lebih tinggi, operasi di Portugal akan menjadi lebih vital secara strategis, dan persaingan antar negara Uni Eropa untuk investasi manufaktur Tiongkok akan semakin ketat.

Terlepas dari tingkat tarifnya, AS pasti akan lebih ketat dalam hal pengiriman ulang dan aturan asal barang. Investasi pemerintah dalam alat penegakan hukum, seperti deteksi pola berbasis AI, perjanjian kerja sama bilateral dengan negara-negara transit utama, dan kemungkinan formalisasi standar nilai-konten untuk menentukan asal barang, merupakan perubahan struktural dalam cara kerja penegakan bea cukai. Perusahaan yang bergantung pada aturan yang tidak jelas tentang asal barang semakin kehabisan waktu.

Peluang itu nyata bagi Portugal, tetapi untuk memanfaatkannya secara legal, orang-orang perlu bertindak dengan sengaja. Dibutuhkan waktu dan uang untuk membangun kapasitas manufaktur yang nyata, mendapatkan investasi nyata dari Tiongkok dalam produksi berstandar Uni Eropa, dan meningkatkan infrastruktur logistik untuk mendukung rantai pasokan ini. Negara yang dengan cepat membangun ekosistem pengolahan nilai tambah yang kredibel dan sesuai akan mendapatkan bagian yang lebih besar dari arus perdagangan yang telah dimulai oleh guncangan tarif.

 

Kesimpulan

Pengalihan rute komoditas Tiongkok melalui Portugal bukanlah sekadar upaya menghindari tarif atau diversifikasi perdagangan yang menguntungkan. Guncangan tarif terbesar dalam satu generasi ini menyebabkan restrukturisasi rantai pasokan global yang rumit dan berisiko tinggi, dan dampak penuhnya masih terasa hingga saat ini.

Jelas bahwa perbedaan tarif antara komoditas dari Tiongkok dan barang dari Uni Eropa yang masuk ke AS menciptakan alasan ekonomi yang nyata dan kuat untuk mengubah cara kerja rantai pasokan. Portugal berada dalam posisi yang baik untuk mendapatkan keuntungan dari reorganisasi ini karena memiliki pelabuhan Atlantik, merupakan anggota Uni Eropa, memiliki basis biaya yang lebih rendah, dan memiliki basis industri yang mapan. Namun, ini hanya berlaku jika operasi yang didirikan di sana menciptakan nilai nyata dan bukan hanya memanfaatkan celah peraturan.

Perusahaan di bidang ini perlu menginvestasikan uang pada kompetensi manufaktur yang nyata, arsitektur kepatuhan yang ketat, dan pelaksanaan logistik yang profesional. Di kedua sisi Atlantik, iklim penegakan hukum hanya bergerak ke satu arah: menuju lebih banyak inspeksi, deteksi yang lebih baik, dan hukuman yang lebih berat. Dalam konteks ini, bisnis yang akan berhasil adalah bisnis yang membuat rantai pasokan mereka transparan, bukan tersembunyi.

Bisnis yang ingin beroperasi di wilayah ini membutuhkan mitra logistik seperti Topway Shipping, yang memiliki banyak pengalaman di koridor China-AS dan sedang memperluas operasinya di seluruh Uni Eropa, termasuk Portugal. Geografi perdagangan global yang baru ini rumit, kompetitif, dan penuh peluang bagi mereka yang tahu cara berbisnis dan mengikuti aturan.

 

Pertanyaan Umum Demo Slot

T: Apakah legal untuk mengirimkan barang-barang Tiongkok melalui Portugal ke AS?

A: Semuanya tergantung pada apa yang terjadi di Portugal. Barang yang mengubah klasifikasi tarifnya atau memenuhi ambang batas nilai-konten yang diperlukan melalui proses manufaktur yang sebenarnya secara hukum dapat dianggap berasal dari Uni Eropa dan masuk ke AS dengan tarif Uni Eropa yang lebih rendah. Barang yang hanya diberi label ulang, dikemas ulang, atau diproses seadanya merupakan pengiriman ulang ilegal dan dikenakan bea masuk penalti AS sebesar 40% dan biaya asal yang relevan.

 

T: Berapa tarif impor AS yang saat ini berlaku untuk barang-barang asal Tiongkok?

A: Mulai awal tahun 2026, barang-barang dari Tiongkok harus membayar tarif timbal balik sebesar 34% dan pajak Bagian 301, yang berbeda untuk setiap jenis produk. Barang yang terbukti dikirim ulang akan dikenakan penalti tambahan sebesar 40%. Berdasarkan kesepakatan AS-UE Juli 2025, barang-barang dari UE yang masuk ke AS harus membayar bea masuk sebesar 15%. Hal ini menciptakan perbedaan besar yang memaksa perusahaan untuk mengubah rantai pasokan mereka.

 

T: Mengapa Portugal secara khusus, dan bukan negara-negara Uni Eropa lainnya?

A: Portugal adalah pilihan yang baik di antara alternatif Uni Eropa karena memiliki akses ke pelabuhan air dalam di Atlantik (terutama Pelabuhan Sines), harga manufaktur yang lebih murah daripada Eropa Utara, keanggotaan pasar tunggal Uni Eropa, dan banyak pengalaman di industri yang dibutuhkan. Karena merupakan pelabuhan pertama yang disinggahi kapal antara Asia dan Eropa, hal ini juga mengurangi biaya logistik dibandingkan dengan mengirim produk ke pelabuhan Eropa Utara terlebih dahulu.

 

T: Dokumen apa yang diperlukan untuk menetapkan asal barang dari Uni Eropa untuk barang yang diproses di Portugal?

A: Perusahaan memerlukan Sertifikat Asal dari kantor bea cukai Portugal, beserta dokumen-dokumen akurat tentang bagaimana barang tersebut dibuat yang menunjukkan perubahan signifikan. Ini termasuk menentukan kode HS untuk input dan output, menghitung nilai tambah, menyimpan catatan proses produksi, dan melacak faktur dari pemasok Tiongkok. Baik bea cukai AS maupun bea cukai Uni Eropa harus dapat melacak semuanya secara menyeluruh dan memiliki akses ke data tersebut untuk keperluan audit.

 

T: Bagaimana Topway Shipping dapat membantu logistik dari Tiongkok ke Portugal?

A: Topway Shipping menawarkan layanan pengiriman lengkap untuk jalur perdagangan Tiongkok-Portugal. Ini termasuk pengiriman barang melalui laut FCL dan LCL dari pelabuhan Tiongkok ke Sines dan Lisbon, bea cukai Uni Eropa, pergudangan di luar negeri di Portugal, dan pengiriman tahap akhir ke AS dan sekitarnya. Topway berbasis di Shenzhen dan telah berkecimpung di sektor logistik Tiongkok-AS selama lebih dari 15 tahun. Mereka memiliki pengetahuan khusus yang dibutuhkan perusahaan untuk melewati koridor yang rumit ini.

 

Gulir ke Atas

Hubungi Kami

Halaman ini merupakan terjemahan otomatis dan mungkin tidak akurat. Silakan merujuk ke versi bahasa Inggris.
WhatsApp