Spedizione di merci pericolose dalla Cina al Portogallo: norme e requisiti
Introduzione
La spedizione di merci pericolose dalla Cina al Portogallo è una delle operazioni più complesse della logistica internazionale. Si trova all'incrocio tra la legislazione cinese in materia di esportazione, le normative marittime internazionali e i criteri di importazione sempre più severi dell'Unione Europea. Tutti e tre questi ambiti hanno subito modifiche significative tra il 2024 e il 2025. Un errore in uno qualsiasi di questi aspetti potrebbe comportare il blocco del carico al porto di Sines, sanzioni da parte della dogana portoghese o, peggio ancora, la restituzione della spedizione a spese del mittente.
Il 1° marzo 2025, il Ministero dei Trasporti cinese (MOT) ha messo in vigore il suo regolamento aggiornato sulla supervisione e la gestione della sicurezza delle navi che trasportano merci. Beni pericolosiQuesta nuova versione sostituisce la versione del 2018 e aggiunge ulteriori requisiti di dichiarazione per gli spedizionieri. L'emendamento 42-24 del Codice IMDG dell'Organizzazione Marittima Internazionale, che include batterie, nuovi numeri UN, nuove istruzioni di imballaggio e oltre 300 altre modifiche, diventerà facoltativo il 1° gennaio 2025 e obbligatorio il 1° gennaio 2026. Il Portogallo si attiene alle norme REACH dell'UE in materia di sostanze chimiche, al Regolamento generale sulla sicurezza dei prodotti (GPSR) entrato in vigore nel 2024 e alle normali norme doganali dell'UE nei suoi principali porti container.
Questo saggio analizza ogni aspetto: come vengono classificati i prodotti pericolosi, quali sono i requisiti richiesti dalle autorità cinesi prima che il carico lasci il porto, cosa prevede il quadro normativo IMDG per il trasporto marittimo e cosa stabiliscono le normative portoghesi ed europee in merito all'arrivo. Tratta inoltre i problemi di conformità più comuni e spiega come la collaborazione con un partner di trasporto merci come Topway Shipping possa garantire la continuità della catena di approvvigionamento senza ulteriori ritardi.
Cosa si intende per merce pericolosa?
Il metodo delle Nazioni Unite per la classificazione delle merci pericolose le suddivide in nove gruppi in base al loro grado di nocività. Tutti coloro che sono coinvolti nel corridoio Cina-Portogallo, dai funzionari portuali cinesi alla dogana portoghese, fino al responsabile delle merci pericolose a bordo della nave, utilizzano questa tassonomia come linguaggio comune.
| Classe | Tipo di pericolo | Esempi tipici |
| 1 | Esplosivi | Fuochi d'artificio, munizioni, pirotecnica |
| 2 | gas | Aerosol, GPL, elio, estintori |
| 3 | Liquidi infiammabili | Vernici, adesivi, profumi, etanolo, acetone |
| 4 | Solidi infiammabili | Fiammiferi, polveri metalliche, sostanze autoreattive |
| 5 | Ossidanti / Perossidi organici | Perossido di idrogeno, candeggina, alcuni fertilizzanti |
| 6 | Tossico e infettivo | Pesticidi, prodotti chimici da laboratorio, rifiuti sanitari |
| 7 | Materiali radioattivi | Isotopi medici, strumenti di misura industriali |
| 8 | corrosivi | batterie al piombo, acido solforico, detergenti |
| 9 | Miscellanea | Batterie al litio, ghiaccio secco, materiali magnetizzati, veicoli elettrici |
La Classe 9 è la tipologia di spedizione più diffusa per i produttori di elettronica e gli esportatori di e-commerce. Le batterie agli ioni di litio e al litio metallico alimentano quasi tutti i dispositivi di consumo provenienti dalle fabbriche cinesi. L'emendamento 42-24 delle Linee Guida Internazionali per la Gestione delle Merci (IMDG) ha aggiunto nuovi codici UN specifici per le batterie agli ioni di sodio e per i veicoli alimentati con batterie al litio o al sodio. Questo dimostra la rapidità con cui questo segmento di mercato sta cambiando. Se il vostro prodotto contiene una batteria ricaricabile di qualsiasi tipo, trattatelo come merce pericolosa fin dal momento della spedizione, non come un ripensamento.
La norma GB 12268 relativa alle merci pericolose è l'elenco ufficiale cinese delle merci pericolose. È stata aggiornata a marzo 2025 e sostituirà la versione del 2012 a partire dal 1° ottobre 2025. Le modifiche rendono il sistema di classificazione cinese più simile alla Revisione 23 del Regolamento Modello delle Nazioni Unite. Gli esportatori dovrebbero verificare contemporaneamente la classificazione dei propri articoli sia con la nuova norma GB 12268 che con la Lista delle Merci Pericolose dell'IMDG. Questo perché piccole differenze nella classificazione delle merci in Cina rispetto a quella in altri Paesi potrebbero causare problemi allo sdoganamento delle esportazioni cinesi o all'ispezione delle importazioni portoghesi.
Quadro normativo cinese per le esportazioni
Prima che le merci possano lasciare un porto in Cina, devono soddisfare i requisiti di diverse autorità cinesi che collaborano tra loro. Il primo passo per un processo di esportazione conforme alle normative è sapere chi è responsabile di cosa.
Regolamento sulla sicurezza marittima del 2024 (in vigore dal 1° marzo 2025)
Il Regolamento 2024, la più importante modifica recente da parte cinese, è la nuova norma che disciplina il monitoraggio e la gestione delle navi che trasportano merci pericolose. È entrato in vigore il 1° marzo 2025, sostituendo l'edizione del 2018. L'articolo 23 rappresenta la modifica più significativa per gli esportatori. Oltre alle informazioni già richieste relative al tipo, alla quantità e alla pericolosità delle merci, gli spedizionieri devono ora comunicare al vettore anche la denominazione ufficiale delle merci pericolose e le precise misure precauzionali da adottare in caso di incidente. L'elenco delle informazioni da dichiarare si è notevolmente allungato.
Il regolamento 2024 ha inoltre reso più stringenti i termini per le procedure. L'Amministrazione per la Sicurezza Marittima (MSA) ha ora cinque giorni lavorativi, anziché sette, per decidere sulle dichiarazioni periodiche di merci pericolose delle navi. Inoltre, per le infrazioni relative a sostanze chimiche pericolose, le sanzioni si basano ora sul Regolamento sull'amministrazione della sicurezza delle sostanze chimiche pericolose, anziché sul regolamento sul trasporto stesso. Ciò comporta generalmente multe più salate.
Le autorità cinesi e il loro ruolo
| Autorità | Ruolo |
| Amministrazione per la sicurezza marittima (MSA) | Approva le dichiarazioni DG delle navi; verifica la conformità dei porti cinesi |
| Amministrazione generale delle dogane (GAC) | Autorizzazione all'esportazione; licenza per l'esportazione di prodotti chimici |
| Ministero dei Trasporti (MOT) | Emana e modifica le normative in materia di trasporti, incluso il Regolamento 2024. |
| Amministrazione dell'aviazione civile cinese (CAAC) | Governa trasporto aereo DG ai sensi del CCAR-276-R2, in vigore da luglio 2024 |
| SAMR / AQSIQ | Ispezione e certificazione della qualità del prodotto |
Rapporto di valutazione delle condizioni di trasporto delle merci pericolose
Questo documento è richiesto esclusivamente in Cina e molti esportatori alle prime armi ne vengono a conoscenza solo quando un vettore o un terminal si rifiuta di accettare la loro spedizione. Il Rapporto di Valutazione, rilasciato da enti di collaudo certificati come CCIC o SGS China, certifica ufficialmente che le merci soddisfano gli standard di sicurezza per il trasporto e conferma la classificazione UN e il Nome di Spedizione Corretto (PSN). Senza di esso, i vettori cinesi e la maggior parte dei principali terminal portuali non spediscono merci pericolose. L'elaborazione richiede in genere dai cinque ai dieci giorni lavorativi dopo l'invio del campione, quindi è necessario richiederlo con largo anticipo rispetto alla prenotazione di una nave.
Il quadro normativo marittimo internazionale: Codice IMDG
Il Codice IMDG (International Maritime Dangerous Goods) è la normativa che disciplina la tratta marittima del carico una volta che questo lascia un porto cinese. È richiesto dalla Convenzione internazionale per la salvaguardia della vita umana in mare (SOLAS) e si applica a tutte le navi commerciali, che rappresentano oltre il 99% della flotta mercantile mondiale in termini di stazza lorda.
La versione attualmente in vigore è l'emendamento 42-24. È stata resa disponibile per l'adozione volontaria il 1° gennaio 2025 e diventerà l'unico standard obbligatorio a partire dal 1° gennaio 2026. A quella data, l'edizione del 2022 non sarà più idonea alla conformità. L'emendamento apporta oltre 300 modifiche, tra cui più di 60 emendamenti all'elenco delle merci pericolose, 11 nuovi numeri UN (ad esempio, per le batterie agli ioni di sodio e i veicoli elettrici), oltre 50 aggiornamenti alle istruzioni di imballaggio e nuove norme per l'etichettatura dei composti che producono fumo. Se uno spedizioniere intende inviare merci a partire da gennaio 2026, dovrebbe attenersi fin da ora alle norme dell'emendamento 42-24 per evitare di dover fare tutto all'ultimo minuto.
Il Codice IMDG stabilisce anche come stoccare le merci e come tenerle separate. I solidi infiammabili non devono entrare in contatto con gli ossidanti. Non si devono conservare sostanze corrosive vicino a sostanze pericolose. L'emendamento 42-24 ha introdotto un nuovo codice di stivaggio, SW31, che stabilisce che alcune sostanze chimiche che rilasciano gas pericolosi quando sono bagnate devono essere tenute a distanza di sicurezza da fonti di incendio a bordo della nave. Gli ispettori del controllo dello Stato di approdo nei porti portoghesi hanno il diritto di salire a bordo delle navi e verificare che queste norme vengano rispettate. Se un container non è conforme, può essere isolato, rimosso dalla nave o rispedito al luogo di origine.
Documentazione: la lista di controllo completa
Nella maggior parte dei casi, le spedizioni di merci pericolose falliscono a causa di problemi burocratici. Non basta avere i moduli giusti; è fondamentale che siano compilati correttamente, regolarmente e in modo coerente. La dogana portoghese e il controllo dello stato di approdo verificano i documenti in modo meticoloso. Anche una sola discrepanza tra la descrizione riportata nella fattura commerciale e la dichiarazione di merci pericolose può comportare il blocco immediato del carico.
| funzionalità di | Cosa copre | Chi lo prepara |
| Dichiarazione di merci pericolose (DGD) | Numero UN, PSN, classe di pericolo, gruppo di imballaggio, quantità | Spedizioniere/Spedizione |
| Scheda di sicurezza dei materiali (SDS/MSDS) | Proprietà chimiche, pericoli, interventi di emergenza; deve essere conforme al GHS; versione inglese obbligatoria | Costruttore |
| Rapporto di valutazione delle condizioni dei trasporti della DG | Specifico per la Cina: certifica che il prodotto soddisfa gli standard di sicurezza per il trasporto di merci pericolose. | CCIC, SGS Cina o laboratorio accreditato |
| Fattura commerciale | Deve corrispondere esattamente alle descrizioni dei prodotti dichiarati DG. | Esportatore |
| Lista imballaggio | Identifica quali confezioni contengono DG; fa riferimento ai numeri DGD | Esportatore |
| Polizza di carico (B/L) | Deve includere la notazione DG, i codici di gestione e il riferimento DGD. | Vettore / Spedizioniere |
| Certificato di imballaggio del container | Conferma che il DG è stato caricato e fissato correttamente nel container. | Imballatore/Spedizioniere |
| Dichiarazione DG del porto (MSA) | Presentato all'accordo di sicurezza locale prima del carico della nave nel porto cinese. | Agente marittimo |
| Permessi di importazione/esportazione | Richiesto per specifiche sostanze chimiche regolamentate o sostanze controllate | Dogana cinese / AT portoghese |
Il capitolo 5.4 del Codice IMDG stabilisce che la Dichiarazione di Merci Pericolose e il Certificato di Imballaggio del Container possono essere integrati in un unico Modulo Multimodale per Merci Pericolose. Questa è un'alternativa utile che riduce il numero di documenti e la possibilità di errori tra i due. Il Modulo Multimodale per Merci Pericolose è il formato richiesto dalla maggior parte dei vettori per il trasporto marittimo.
La scheda di sicurezza (SDS) deve essere esaminata attentamente. I produttori cinesi devono realizzare versioni conformi sia al Sistema armonizzato a livello globale (GHS) sia ai requisiti nazionali GB/T. Per le spedizioni all'estero, è richiesta la versione in inglese. La dogana portoghese non accetterà una SDS che si limiti a fare riferimento agli standard nazionali cinesi e non presenti una struttura di sezioni GHS adeguata, parole chiave, indicazioni di pericolo e precauzioni. Ciò potrebbe comportare la necessità di una nuova documentazione in porto, con conseguenti costi elevati.
Requisiti di imballaggio ed etichettatura
Tutte le merci pericolose spedite via mare devono essere confezionate in imballaggi certificati UN. Ciò significa che i contenitori sono stati esaminati da una terza parte e contrassegnati con un codice di specifica UN che ne attesta la conformità agli standard di prestazione per il gruppo di imballaggio e la classe di pericolo a cui appartengono. Gli ispettori possono verificare immediatamente, leggendo il codice, se l'imballaggio è stato approvato per il farmaco contenuto al suo interno. Una delle cause più frequenti di rifiuto delle merci nei terminal di carico cinesi è la mancanza o l'assenza totale dei marchi UN sull'imballaggio.
I gruppi di imballaggio definiscono il livello di pericolosità: il Gruppo I indica un pericolo elevato, il Gruppo II un pericolo medio e il Gruppo III un pericolo moderato. L'imballaggio deve essere adatto al gruppo di appartenenza. Ad esempio, un prodotto corrosivo del Gruppo I richiede un contenimento molto più robusto rispetto a un articolo generico del Gruppo III. Questa differenza è particolarmente importante per le spedizioni di prodotti chimici, quando l'assegnazione al gruppo di imballaggio non è sempre chiara dalla sola descrizione del prodotto.
Le etichette esterne degli imballaggi devono essere conformi agli standard IMDG ed essere facilmente visibili da almeno un lato durante l'intero viaggio. Le etichette di classe di pericolo a forma di diamante indicano agli addetti alla movimentazione, all'equipaggio della nave e ai soccorritori il tipo di rischio con cui hanno a che fare. Se una sostanza è dannosa per l'ambiente, deve essere designata come inquinante marino. L'emendamento 42-24 ha inoltre reso obbligatorio che i composti che producono fumo riportino etichette di pericolo di inalazione corrosive o tossiche, quando necessario. I cartelli arancioni con il numero UN devono essere apposti all'esterno dei contenitori con massa lorda superiore a 4,000 kg.
Requisiti di importazione per il Portogallo e l'UE
Classificazione doganale e calcolo dei dazi
In quanto membro a pieno titolo dell'UE, il Portogallo deve rispettare le tariffe doganali esterne comuni dell'UE per le merci provenienti dalla Cina, basate sulla classificazione tramite codice HS. Prima della spedizione, gli esportatori dovrebbero verificare i propri codici HS nel database TARIC dell'UE. Questo perché le tasse antidumping si applicano a un'ampia varietà di categorie di prodotti cinesi e possono incidere notevolmente sul costo di sbarco. Il Portogallo utilizza il sistema CIF (Costo, Assicurazione, Trasporto) per calcolare i dazi doganali da applicare. La base imponibile comprende il valore dei prodotti, il costo della spedizione e il costo dell'assicurazione fino al confine portoghese. I vettori solitamente applicano supplementi DG alle spedizioni di merci pericolose. Ciò aumenta il valore CIF, che a sua volta aumenta il dazio doganale e l'IVA da pagare all'arrivo dei prodotti. Gli importatori che utilizzano i valori FOB per calcolare i costi di sbarco sottostimeranno sempre l'ammontare dei dazi dovuti.
REACH e il Regolamento generale sulla sicurezza dei prodotti
Le esportazioni di prodotti chimici in Portogallo devono rispettare le norme REACH dell'UE. Se si importano più di una tonnellata di una sostanza nell'UE ogni anno, potrebbe essere necessario registrarsi preventivamente o completamente presso l'Agenzia europea per le sostanze chimiche (ECHA). In caso di mancata registrazione, potrebbe essere impossibile vendere la sostanza chimica nell'UE. Il Regolamento generale sulla sicurezza dei prodotti (GPSR), entrato pienamente in vigore nel 2024, prevede inoltre che i produttori extra-UE, come quelli cinesi, debbano nominare una Persona Responsabile o un Operatore Economico con sede nell'UE per la maggior parte delle categorie di prodotti regolamentati. Ciò significa che la maggior parte degli esportatori cinesi deve incaricare ufficialmente un agente di conformità o un distributore residente in Portogallo o nell'UE, legalmente responsabile della documentazione di conformità del prodotto e degli obblighi di sorveglianza del mercato.
Porto di Sines e porto di Leixões
Il porto di Sines, sulla costa atlantica del Portogallo, è il principale punto di ingresso per il traffico container proveniente dall'Asia. Gestisce la maggior parte delle navi di grande estensione.il trasporto via mare Tra la Cina e il Portogallo. Il porto di Leixoes, vicino a Porto, gestisce anch'esso un traffico considerevole, soprattutto per il nord del Portogallo e la Spagna. Entrambi i porti devono essere informati in anticipo della presenza di merci pericolose all'arrivo di una nave e dispongono di protocolli specifici per la gestione delle merci pericolose. Gli ispettori del controllo dello Stato di approdo possono salire a bordo delle navi in arrivo per verificare il rispetto delle norme IMDG. Qualora vengano rinvenuti articoli pericolosi non segnalati o non adeguatamente documentati, le navi possono essere isolate, obbligate a risolvere il problema o rispedite al luogo di origine, con tutti i costi a carico dell'importatore.
Errori comuni in materia di conformità e come evitarli
Gli stessi tipi di errori continuano a ripetersi lungo la rotta Cina-Portogallo. L'errore più grave è pensare che i vecchi documenti siano validi per un nuovo lotto di prodotti o per un prodotto con un design modificato. La normativa UE stabilisce che ogni prodotto deve essere sottoposto a una propria valutazione di conformità. Una designazione DG di un modello precedente non è trasferibile a un modello con una capacità della batteria o una formulazione chimica diverse.
Anche la mancata corrispondenza dei documenti ha un costo elevato. I sistemi doganali segnalano immediatamente la spedizione quando la fattura commerciale riporta "composto detergente" e la DGD (Dichiarazione Generale di Dogana) indica "liquido corrosivo, acido, inorganico, n.c.a., UN1760, Classe 8, Gruppo di Imballaggio II". Sebbene ciascun documento abbia uno scopo legale diverso, entrambi devono concordare sull'identità del prodotto. Risolvere il problema è semplice: quando inviate la documentazione di spedizione, esaminatela nel suo complesso, non singolarmente.
Le spedizioni di batterie al litio causano molti più problemi di conformità rispetto ad altre spedizioni. Spesso non si comprende la differenza tra batterie "contenute in apparecchiature" (UN3481), batterie "imballate con apparecchiature" (UN3481, ma con requisiti di imballaggio separati) e batterie autonome (UN3480). Ognuna di esse presenta vincoli specifici in termini di wattora, numero di articoli che possono essere inseriti in una scatola, quantità di carica necessaria e regole per l'imballaggio. Dal 2024, i vettori effettuano controlli più approfonditi sulle merci pericolose provenienti dalla Cina prima della spedizione. Se una spedizione di batterie non soddisfa i requisiti, il vettore la rifiuterà già in fase di prenotazione.
Infine, molti esportatori non tengono sufficientemente conto dei tempi necessari per ottenere il Rapporto di Valutazione delle Condizioni di Trasporto della DG. Se prenotate una nave prima di ricevere questo rapporto, il carico sarà pronto per la spedizione, ma il terminal portuale cinese non lo accetterà. Solo per questa fase, è consigliabile aggiungere almeno dieci giorni lavorativi alla pianificazione pre-spedizione.
Collaborare con Topway Shipping
Affidarsi ad accordi ad hoc non è la soluzione ideale per rispettare tre serie di normative sovrapposte: la legge cinese sull'esportazione, le norme marittime IMDG e le restrizioni all'importazione dell'UE. È necessario un partner logistico che abbia esperienza nel trasporto di merci pericolose lungo tutta la catena di trasporto e che sappia dove i rischi sono più elevati.
Dal 2010, Topway Shipping è un'azienda di logistica transfrontaliera specializzata nell'e-commerce con sede a Shenzhen. Il team fondatore vanta oltre 15 anni di esperienza sul campo nello sdoganamento e nella logistica internazionale. Topway è nota per le spedizioni dalla Cina agli Stati Uniti, ma gestisce anche spedizioni da e verso i principali porti mondiali, inclusi i porti portoghesi di Sines e Leixoes. L'azienda si occupa di ogni fase, dal trasporto della merce dallo stabilimento al porto di partenza, allo stoccaggio all'estero, allo sdoganamento in Cina e nel paese di destinazione, fino alla consegna al destinatario finale.
Topway offre servizi di trasporto marittimo per merci a rischio, sia a carico completo (FCL - Full Container Load) che a carico parziale (LCL - Less-than-Container Load). Il team si occupa di preparare tutta la documentazione necessaria per le spedizioni di merci pericolose. Questo include la collaborazione con organizzazioni di collaudo cinesi certificate per ottenere il Rapporto di Valutazione delle Condizioni di Trasporto (Transport Condition Appraisal Report), la verifica che le Dichiarazioni di Merci Pericolose (Dangerous Goods Declarations) siano conformi agli standard IMDG, il controllo che le Schede di Dati di Sicurezza (SDS) siano conformi agli standard GHS e la garanzia che tutta la documentazione di spedizione sia coerente prima che la merce raggiunga il porto. Questo approccio integrato elimina il rischio di dover coordinarsi con un agente doganale, un consulente per la conformità e uno spedizioniere, ognuno dei quali si occupa di una fase diversa del processo. Ciò risulta particolarmente utile per i venditori online o i produttori che si affacciano per la prima volta a categorie di prodotti regolamentate come cosmetici contenenti alcol, elettronica di consumo con batterie al litio o prodotti chimici industriali.
Il Regolamento cinese 2024 e l'emendamento 42-24 delle Linee guida di sviluppo umano (IMDG) stanno modificando contemporaneamente gli standard di conformità, rendendo questo periodo particolarmente complesso. Grazie alla profonda conoscenza di entrambi i quadri normativi, Topway offre ai propri clienti la possibilità di affrontare due cambiamenti normativi contemporaneamente, senza il supporto di esperti.
Lista di controllo per la conformità pre-spedizione
Prima di prenotare una nave per spedire merci pericolose dalla Cina al Portogallo, assicurati di seguire tutti i passaggi seguenti. La causa più frequente di ritardi portuali e sanzioni su questa rotta commerciale è il mancato ritiro di un singolo articolo.
| # | Azione richiesta | Parte responsabile |
| 1 | Verificare il numero UN, il PSN e la classe di pericolo rispetto sia alla norma GB 12268 (versione 2025, in vigore da ottobre 2025) sia all'elenco delle merci pericolose dell'IMDG. | Spedizioniere/Produttore |
| 2 | Richiedere la relazione di valutazione delle condizioni dei mezzi di trasporto DG a un ente di collaudo cinese accreditato: sono necessari almeno 10 giorni lavorativi. | Spedizioniere/Spedizione |
| 3 | Preparare schede di sicurezza bilingue (cinese GB/T + inglese GHS); verificare che la versione inglese contenga le parole chiave, le indicazioni di pericolo e le avvertenze corrette. | Costruttore |
| 4 | Verificare che l'imballaggio certificato UN sia stato selezionato per la corretta classe di pericolo e il corretto gruppo di imballaggio. | Produttore/Confezionatore |
| 5 | Applicare le etichette di pericolo IMDG; aggiungere il marchio di inquinante marino ove richiesto; apporre i cartelli arancioni ONU se il peso lordo del contenitore supera i 4,000 kg. | Imballatore |
| 6 | Dichiarazione completa delle merci pericolose (e certificato di imballaggio del container, oppure modulo combinato multimodale per merci pericolose per il trasporto marittimo) | Spedizioniere |
| 7 | Inviare la dichiarazione di merci pericolose al porto all'autorità marittima locale prima del carico della nave: la risposta è prevista entro 5 giorni lavorativi ai sensi del Regolamento 2024. | Agente marittimo |
| 8 | Verificare la corrispondenza tra la formulazione della fattura commerciale e quella della distinta di imballaggio e le specifiche DGD per garantire descrizioni di prodotto coerenti. | Esportatore |
| 9 | Verificare lo stato di registrazione REACH dell'UE; nominare, ove richiesto, una Persona Responsabile UE ai sensi del GPSR. | Importatore / Agente di conformità |
| 10 | Inviare la notifica anticipata delle merci pericolose al porto di Sines o al porto di Leixões prima dell'arrivo della nave, come richiesto dalle procedure portuali di gestione delle merci pericolose. | Vettore / Spedizioniere |
Conclusione
La spedizione di merci pericolose dalla Cina al Portogallo richiede di operare nel rispetto di tre diversi sistemi normativi, tutti in fase di evoluzione. Il Regolamento 2024 cinese ha reso più difficile per gli spedizionieri dichiarare le proprie merci nel porto di origine. A partire da gennaio 2026, l'emendamento 42-24 della direttiva IMDG modificherà le norme relative all'imballaggio, all'etichettatura e alla classificazione delle merci durante il trasporto marittimo. Infine, i regolamenti UE GPSR e REACH rendono più complesso per le aziende extra-UE conformarsi alle normative a destinazione.
Tutti questi quadri normativi sono necessari, ma nessuno di essi funziona da solo. Il solo fatto di soddisfare i criteri di esportazione cinesi non significa che si soddisfino gli standard IMDG, e il solo fatto di soddisfare gli standard IMDG non significa che la dogana portoghese sdoganerà le merci senza problemi. Gli esportatori che trasportano sempre merci regolamentate senza intoppi sono quelli che hanno investito in un imballaggio adeguato, una classificazione accurata, una documentazione completa e coerente e un partner logistico in grado di gestire articoli a rischio in ogni fase della catena di trasporto. In un contesto normativo così rigoroso, prepararsi non è una perdita di tempo, ma un modo per essere un passo avanti rispetto alla concorrenza.
DOMANDE FREQUENTI
D: I prodotti contenenti batterie al litio sono sempre considerati merci pericolose?
R: Sì. Le batterie al litio, sia che siano separate, in un pacco con altre apparecchiature o integrate in un dispositivo, sono considerate articoli pericolosi di Classe 9 secondo il Codice IMDG. Ogni configurazione ha il proprio numero UN e le proprie linee guida per l'imballaggio. Se il tuo prodotto contiene una cella al litio, devi trattarlo come una spedizione di merci pericolose fin dall'inizio.
D: L'emendamento 42-24 delle Linee guida IMDG è già obbligatorio per le spedizioni dalla Cina al Portogallo?
R: Non ancora, ma entrerà in vigore il 1° gennaio 2026. Gli spedizionieri potranno applicare l'emendamento 41-22 o l'emendamento 42-24 nel 2025. Le aziende dovrebbero iniziare a utilizzare il 42-24 immediatamente, senza attendere la scadenza, perché introduce numerose modifiche, tra cui oltre 300 adeguamenti che includono nuovi numeri UN e nuove istruzioni di imballaggio.
D: Quanto tempo ci vuole per ottenere un rapporto di valutazione delle condizioni di trasporto DG in Cina?
R: Di solito, occorrono dai cinque ai dieci giorni lavorativi dopo l'invio dei campioni del prodotto e dei dati tecnici a un ente di collaudo riconosciuto come CCIC o SGS China. Non prenotate spazio su una nave finché questo rapporto non sarà confermato; il terminal non accetterà la merce senza di esso.
D: Quale porto portoghese gestisce la maggior parte delle spedizioni di merci pericolose provenienti dalla Cina?
A: Il porto di Sines, sulla costa atlantica del Portogallo, riceve la maggior parte del traffico container proveniente dall'Asia, comprese le merci pericolose. Il porto di Leixões, vicino a Porto, è la seconda migliore opzione. Entrambi richiedono l'ottenimento di notifiche DG in anticipo e il rispetto di determinate norme per la movimentazione di merci pericolose.
D: Un unico spedizioniere può gestire sia la conformità alle normative sull'esportazione cinesi che lo sdoganamento nell'UE per le spedizioni di merci pericolose?
A: Sì, e questo è molto importante per le merci a rischio. Quando numerose parti distinte gestiscono fasi diverse dello stesso carico, esiste la possibilità di incongruenze nella documentazione. Affidarsi a un unico fornitore integrato come Topway Shipping per la logistica della prima tratta, la documentazione relativa alle merci pericolose, lo sdoganamento a entrambe le estremità e la consegna dell'ultimo miglio elimina questo rischio.
