ЕО және АҚШ кедендік рәсімдеу: әрбір трансшекаралық сатушы білуі керек негізгі айырмашылықтар
Еуропалық Одақ пен Америка Құрама Штаттарына тасымалданатын шекарааралық бөлшек саудагерлер, әдетте, «кедендік тазартуды» бір-бірін алмастыратын нәрсе ретінде қарастырады. Бірақ олай емес. Екі нарық мүлдем бөлек құқықтық жүйелермен, агенттіктермен, салық режимдерімен және құжаттама стандарттарымен бақыланады және 2025 және 2026 жылдары екі аймақ та төмен құнды импорттық заңдарын бір уақытта жаңартып отырды. АҚШ 2025 жылдың 29 тамызында de minimis тауарларына салықсыз режимді тоқтатты, ал Еуропалық Одақ 2026 жылдың 1 шілдесінде өзінің 150 еуролық баж салығынан босатуды тоқтатып, оны 2028 жылға дейін күтілетін толық баж салығынан бұрын әрбір тарифтік желі үшін 3 еуролық кедендік баж салығымен алмастырады.
Бұл өзгерістер тек осы нарықтардың біріне ғана жөнелтетін сатушы үшін жеткілікті түрде бұзушы болып табылады. Екі нарыққа да жөнелтетін сатушы үшін ЕО мен АҚШ процедураларының арасындағы практикалық айырмашылықтар бір күнде жүкті кедендік рәсімдеу мен бірнеше апта бойы кедендік мекемеде жатудың арасындағы айырмашылық болуы мүмкін. Бұл эсседе ЕО мен АҚШ арасындағы кедендік рәсімдеудегі негізгі айырмашылықтар, соңғы кезде ең көп өзгерген нәрселер және Атлант мұхитының екі жағында да тауарлардың кедергісіз қозғалысын қамтамасыз ету үшін электрондық коммерция фирмасы не істеуі керектігі қарастырылады.
Екі түрлі реттеуші философия
Америка Құрама Штаттарында кеденге жауапты бір федералды агенттік бар, ол АҚШ кеден және шекараны қорғау қызметі, ол барлық импортты бірыңғай орталықтандырылған платформа, Автоматтандырылған коммерциялық орта арқылы өңдейді. Жөнелтілім қай порт немесе әуежай арқылы келсе де, ережелер, тіркеу нөмірлері және тіркеу жүйесі бірдей. Бұл біртектілік, егер сатушы негізгі тарифтік мөлшерлемелер өзгермелі болғанның өзінде, АҚШ кеденін болжауға мүмкіндік береді.
Еуропалық Одақ – бұл басқаша әңгіме. Бұл 27 мүше мемлекеттен тұратын, ортақ заңнамалық базасы бар кеден одағы, Одақтың Кеден кодексі, дегенмен кедендік рәсімдерді блокқа алғаш кірген елдегі ұлттық кеден әкімшіліктері жүргізеді. Роттердам арқылы келетін және Гамбург арқылы келетін жөнелтілім қағаз жүзінде ЕО бойынша бірдей стандарттарға бағынады, бірақ жергілікті енгізу, қызметкерлер саны және орындау қарқындылығы әртүрлі болуы мүмкін. Импорттаушыларға өнімдер туралы есеп беру үшін EORI нөмірі (ЕО мүше мемлекеті беретін тіркеу нөмірі, ол АҚШ-та импорттаушының тіркелген жеке куәлігіне ұқсас әрекет етеді) қажет.
Бұл орталықсыздандыру кідірістерге де әкеледі. АҚШ-та кідіріс көбінесе ACE тіркеу мәселесіне, HTS кодының дұрыс еместігіне немесе серіктес үкіметтік агенттіктің мақұлдауының болмауына байланысты болады, және көбінесе брокер оны ешкімнің портқа физикалық түрде баруынсыз қашықтан өңдей алады. ЕО-да кідіріс сонымен қатар белгілі бір ұлттық кеден органының ережені түсіндіруіне байланысты болуы мүмкін, бұл ережені мүше мемлекеттер жақында ғана үйлестірді. Бұл ЕО-ға баратын жүк тасымалы бар сатушылар көбінесе бірыңғай орталықтандырылған тіркеу жүйесіне қарағанда жергілікті, ел ішіндегі делдалдық қарым-қатынастарға көбірек сүйенетін себептердің бірі.
Де Минимис бөлінісі екі жақтан да тарылып барады
Жылдар бойы арзан бағамен жөнелтілетін тауарлар екі шекарадан да өткізудің ең оңай жолы болды. Ол уақыт артта қалды. АҚШ 2025 жылдың тамыз айында барлық елдер үшін 800 долларлық бажсыз салықты тоқтатты, ал ЕО 2026 жылдың шілдесінен бастап 150 еуро көлеміндегі жеңілдікті алып тастау арқылы дәл солай істеп жатыр. Механизмдер әртүрлі, бірақ мақсат бір: бажсыз өтетін жүктер аз болады және құнына қарамастан әрбір жүк туралы көбірек деректер қажет.
| ерекшелік | Еуропа Одағы | АҚШ |
| Мұрагерлік бажсыз салық шегі | 150 еуро (ҚҚС бұл жеңілдіктен 2021 жылы алынып тасталған) | 321-бап бойынша 800 АҚШ доллары |
| 2026 жылдың ортасындағы жағдай бойынша | 2026 жылдың 1 шілдесінен бастап әрбір тарифтік желі үшін 3 еуро кедендік баж салығы; өнім идентификаторлары 2026 жылдың 1 қарашасынан бастап күшіне енді | Бажсыз сауда 2025 жылдың 29 тамызынан бастап тоқтатылды; тауарларға енді IEEPA өзара тарифтері бойынша салық салынады |
| Пошталық сәлемдемелерді өңдеу | IOSS схемасы және жаңа ЕО кедендік деректер орталығы арқылы баж салығы мен ҚҚС салынады | Бұрынғы бекітілген тауар үшін төлемді алмастыратын адвалорлық бажды есептеу 2026 жылдың 28 ақпанынан бастап талап етіледі |
| Ұзақ мерзімді бағыт | 2028 жыл шамасында коммерциялық импортқа қатысты бірыңғай тарифтік ставка толық тарифтік паритетпен ауыстырылады деп күтілуде | 2027 жылдың 1 шілдесінен бастап күшіне енген, заңға толықтай кодификацияланған de minimis алып тастау |
ЕО жағындағы саудагерлер үшін қиындықтар туғызатын бір ерекшелік - 3 еуро алым әрбір посылка немесе SKU үшін емес, тарифтік тақырып бойынша алынады. Бір HS коды бойынша әртүрлі түсті екі шомылу киімдері бар қорапта 3 еуро алым алынады, ал екі түрлі код бойынша аяқ киім мен сөмкелер бар қорапта екеуі де іске қосылады. HS санаттарын дұрыс анықтау енді тек сәйкестікпен ғана емес, шығындармен тығыз байланысты және енді заттарды тек жалпы санат бойынша біріктірумен шектелмейді.
Енгізу түрлері, декларациялар және деректерге қойылатын талаптар
АҚШ кедендік кіруі - жақсы анықталған санаттардың аз ғана бөлігі. 01 типті немесе ресми кірулер көбінесе 2,500 АҚШ долларынан асатын немесе квоталарға, демпингке қарсы салықтарға немесе серіктес үкіметтік агенттіктің қарауына жататын және кедендік кепілдікті талап ететін коммерциялық жеткізілімдерге арналған. Бейресми кірулер, 11 типті. Құны төмен коммерциялық жеткізілімдер үшін. Құжаттама аз қажет. 321-бапқа сәйкес құны төмен жеткізілімдерді іс жүзінде бірден тазартуға мүмкіндік беретін ескі 86 типті әдіс тиімді түрде тоқтатылды және CBP оны ауыстыру үшін жаңа, деректерге негізделген төмен құнды кіру процесімен жұмыс істеп жатқанын мәлімдеді.
Бірақ ЕО-да бірдей жазба түріндегі сөздік жоқ, бірақ қазір ол негізгі кедендік декларацияның үстіне екі түрлі деректер режимін орнатады. ICS2 немесе Импортты бақылау жүйесі 2 АҚШ импорттаушысының мұхит жүктеріне арналған қауіпсіздігін тіркеуге ұқсас және өнімдер ЕО портына немесе әуежайына жеткенге дейін электрондық жүк деректерін қажет етеді. Бұған қоса, ЕО 2026 жылдың шілдесінен бастап бизнес-тұтынушыға жөнелтулер үшін міндетті өнім идентификаторларын енгізіп жатыр, яғни сатушының SKU, өндіруші коды және мүмкін болған жағдайда GTIN немесе EAN штрих-коды сияқты стандартталған идентификатор әрбір жөнелту үшін ғана емес, әрбір өнім желісі үшін болуы керек.
| талап | Еуропа Одағы | АҚШ |
| Импорттаушының жеке басын куәландыратын құжат | Мүше мемлекет берген EORI нөмірі | Көбінесе кедендік кепілдікпен қамтамасыз етілген жазба импорттаушы |
| Алдын ала деректерді беру | ICS2 келу алдындағы қауіпсіздік деректері | Мұхит жүктері үшін импорттаушының қауіпсіздігін тіркеу (10+2) |
| Өнім деңгейіндегі деректер | Өнім идентификаторлары 2026 жылдың қараша айынан бастап міндетті | HS/HTS жіктелуі әрқашан талап етіледі, енді мұқият тексеріледі |
| Кедендік облигация | Әдетте стандартты коммерциялық импорт үшін талап етілмейді | Ресми кірулер үшін қажет; үздіксіз кепілдеме жиі импорттаушыларға жарамды |
ҚҚС пен сату салығы: құрылымдық айырмашылық сатушылар жиі жіберіп алады
Еуропаға қарай дамып келе жатқан АҚШ-та орналасқан сатушы үшін ең аз түсінікті айырмашылықтардың бірі - ЕО импорт нүктесіндегі әрбір жүкке құнына қарамастан қосылған құн салығын алады, бұл ереже 2021 жылдан бері қолданылып келеді. ҚҚС мөлшерлемелері баратын елге байланысты әртүрлі, көбінесе 17-ден 27 пайызға дейін, ал импорттық бірыңғай терезе схемасы бойынша тіркелген саудагерлер оны сатып алушылар жеткізу кезінде төлемей, кассада ала алады.
Америка Құрама Штаттарында федералды қосылған құн салығы немесе тауарлар мен қызметтерге салынатын салық мүлдем жоқ. Оның орнына, сату салығы штат деңгейінде (және көбінесе муниципалдық деңгейде) салынады, кез келген импорттық баждан бөлек есептеледі және тауарларды импорттау актісімен емес, сатушының белгілі бір штаттағы сату көлеміне немесе мәмілелерінің санына қатысты экономикалық байланыс заңдарымен іске асырылады. Бұл кезде жүк АҚШ кеденінен өтіп, толығымен бажсыз бола алады, бірақ сату салығының баждары сатушы штаттың байланыс деңгейіне жеткенде кейінірек келуі мүмкін. Сатушыларға екі жүйе арасында жылжу үшін бір өзгертілген процесс емес, екі мүлдем басқа сәйкестік жолы қажет.
Кім жауапты? Жазбаларды және Инкотермс ережелерін импорттаушы
Екі аймақта да шекарадағы заттар үшін заңды түрде жауапты біреу қажет, бірақ іс жүзіндегі жауапкершілік тізбегі әртүрлі. Тіркелген импорттаушы АҚШ-та әдетте кедендік кепілдікпен қамтамасыз етілетін ресми заңды рөл болып табылады және мұндай кепілдіксіз ресми кіру мүмкін емес. Көптеген трансшекаралық сатушылар IOR болу немесе өздері IOR ретінде тіркелуге көмектесу үшін лицензияланған кеден брокерін пайдаланады.
ЕО-да IOSS үшін тіркелген нарық пен сатушы кейде ҚҚС себептері бойынша болжамды жеткізуші ретінде танылуы мүмкін, сондықтан жауапкершіліктің бір бөлігі жеке сатушыдан алынады. Кедендік баж міндеттемесі әдетте декларацияда импорттаушы ретінде көрсетілген тұлғада қалады. Сондай-ақ, осы жерде «Жеткізілген баж төленді» немесе «Жеткізілген жерде жеткізілді» терминдерін пайдалану туралы шешім шешуші болады. DDP (Жеткізілген баж төленді) - бұл сатушы немесе оның логистикалық серіктесі жөнелтілім клиентке жеткенге дейін баждар мен ҚҚС-ны өтейтін кез, бұл жеткізу процесінің тегіс және болжамды болуын білдіреді. DAP немесе DDU бойынша тұтынушыдан келген кезде ақы алынады және бұл 2026 жылдың шілдесінен бастап көптеген ЕО сатып алушылары қораптарын алғанға дейін кенеттен төлеуге мәжбүр болатынын білдіреді.
Өнімнің сәйкестігі және тексеру тәуекелі
Кедендік тазарту тек баж бен салықтан ғана тұрмайды – бұл сонымен қатар әр аймақтың өнім қауіпсіздігі мен таңбалауына қатысты өз заңдарын қолданатын нүктесі. ЕО-ға тасымалданатын тауарлар электроника, ойыншықтар және басқа да көптеген санаттар үшін CE таңбалау ережелеріне, сондай-ақ REACH химиялық қауіпсіздік міндеттемелеріне сәйкес келуі керек, ал кеден агенттері баж минималды болса да, дұрыс құжаттары жоқ жөнелтілімдерді тоқтата алады және тоқтатады. Бұл бірыңғай таңбалау схемасы емес, серіктес мемлекеттік мекемелердің желісі. Сондықтан, тауарларға байланысты, CBP оны жарияламас бұрын Тұтыну тауарларының қауіпсіздігі жөніндегі комиссиядан, FDA-дан немесе FCC-ден кедендік тазарту туралы ақпарат қажет болуы мүмкін.
Бұрын de minimis жөнелтімдері екі құрлықта да минималды түрде тексерілетін, сондықтан көптеген шағын жеткізушілер бұл сәйкестік жағын ешқашан ойластырмаған. АҚШ-та бажсыз сауда мәртебесі біртіндеп алынып тасталғандықтан және ЕО-да азайғандықтан, өнімге тән тексеру көлемі қаржылық тәуекелмен бірге артып келеді, ал сәйкестік сертификатының жоқтығы үшін ұсталған жүк баж төлемі үшін кешіктірілген жүкке қарағанда әлдеқайда ұзағырақ күте алады.
Шекарааралық сатушыларға арналған практикалық қадамдар
Бір жыл ішінде екі нарықта да бәрі өзгергендіктен, кеденге реактивті стратегия енді мүмкін емес. ЕО-ға тауар жөнелтетін сатушылар енді SKU-ларын жаңа өнім идентификаторы стандарттарына сәйкестігін тексеруі, өнімдерінің қай HS санаттарына жататынын растауы және қосымша 3 еуро баж салығын бағаға қосу немесе оны кассада өткізу туралы ерте шешім қабылдау арқылы алға жылжуы керек. АҚШ-қа тауар жөнелтетін сатушылар әрбір жөнелтілім, құнына қарамастан, енді ресми немесе бейресми кіруді талап ететінін және жеткізу маусымының шыңына дейін кедендік кепілдік пен брокерлік байланыс орнатуы керек деп күтуі керек.
Міне, осы жерде сіз тәжірибелі логистикалық серіктестің құндылығын да өлшей аласыз. 2010 жылдан бастап Шэньчжэньде орналасқан Topway Shipping компаниясы өз компаниясын дәл осындай шекарааралық қиындықтарға байланысты дамытты. Негізін қалаушы топтың халықаралық логистика және кедендік рәсімдеу саласында 15 жылдан астам тәжірибесі бар, әсіресе Қытайдан АҚШ-қа жеткізу саласында терең білімі бар. Topway Shipping әр саты үшін әртүрлі жеткізушілер арасында сатушыны ауыстырудың орнына, зауыттан немесе жеткізушіден шетелге бірінші сатыдағы тасымалдауды қоса алғанда, бүкіл тізбекті басқарады. қойма, кедендік тазарту және соңғы тұтынушыға дейін жеткізу, сонымен қатар Қытайдан әлемнің ірі порттарына толық контейнерлік және контейнерден аз жүк тасымалын қамтамасыз ету.
Мұндай бір серіктестік қамту жөнелтілім тоқтап қалуы мүмкін орындар санын азайтады және сатушыларға бір ұпай береді байланыс Декларацияны түзету қажет болғанда немесе сәлемдеме қарау үшін ұсталғанда бірнеше рет емес, бір уақытта күшейтіліп жатқан екі кедендік режимге ілесуге тырысып жатқан өсіп келе жатқан бренд үшін.
Мұның бәрі тапсырысты орындау қай жерде орналасқаны туралы шешімдерді қайта қарауды қажет етеді. Бұрын әрбір тапсырысты зауыттан шағын посылка ретінде жөнелтетін бренд енді тауарларды FCL немесе LCL мұхит жүк тасымалы арқылы тұтынушыларына жақын шетелдік қоймаға көтерме түрде тасымалдау және жергілікті жерде орындау үшін жер үсті құнын төмендетуі мүмкін. Жүк тасымалының бұл түрі жеке кеден декларацияларының аз болуын, бірлікке шаққандағы орташа баж жүктемесінің аз болуын білдіреді және сатушыға жеткізу күндерін әрқайсысының өзіндік сәйкестік тәуекелі бар ондаған тәуелсіз шағын посылка жазбаларына қарағанда жақсы бақылауға мүмкіндік береді.
Алдағы уақытқа көзқарас: кездейсоқтық емес, конвергенция
Бұл реформалардың осы уақытта болуы кездейсоқ емес. ЕО шенеуніктері төмен құнды тауарлардың, көбінесе төмен бағаланған немесе бұрынғы 150 еуро шегінен төмен деп сипатталған тауарлардың көбеюі АҚШ-ты бірінші болып әрекет етуге итермелеген үлгі бойынша жүріп жатқанын ашық айтты. Екеуі де бір негізгі қағидаға сүйенеді, яғни әрбір жөнелтілім, қаншалықты аз болса да, дәл деректерді алып жүруі және тиісті баж салығын төлеуі керек. Бұл шекарааралық электрондық коммерцияның операциялық шығындары екі бағыттағы сатушылар үшін бір уақытта артып келе жатқанын білдіреді және сәйкестікті логистикалық стратегиясының негізіне енгізетін, соңында оны шешудің орнына, қысқа жеткізу мерзімдерін жеткізіп, тұтынушы тәжірибесін сақтайтын бизнестер.
қорытынды
ЕО мен АҚШ кедендік рәсімдеу ешқашан бірдей болған емес, бірақ бір маңызды мағынада олардың арасындағы айырмашылық азайды: екеуі де енді әрбір жүк бойынша толық, дәл, желілік деңгейдегі деректерді қажет етеді және екеуі де бұрын төмен құнды тауарларды минималды тексерумен жүргізуге мүмкіндік беретін олқылықтарды жойды. Қалған айырмашылықтар, бір федералды агенттік vs 27 ұлттық кеден әкімшілігі, ҚҚС vs мемлекеттік сату салығы, EORI vs. Importer of Record, дәл бір ойын кітапшасы барлық жерде жұмыс істейді деп есептеп, сатушыларды алдайтын нәзіктіктер. Екі жүйені де түсінетін және өндіріс алаңынан бастап соңғы жеткізуге дейінгі бүкіл сапарды басқара алатын брокерлермен және логистикалық серіктестермен серіктестік орнату жылдам жолда ыңғайлылықтан гөрі міндеттірек болып барады. Сатушылар кедендік бюллетеньдерді шешудің және бір уақытта өз бизнесін дамытуға тырысудың орнына, бұл күрделіліктің көп бөлігін сіңіру үшін Қытай, АҚШ және шетелдер арасында тауарларды тасымалдауда 10 жылдан астам тәжірибесі бар Topway Shipping сияқты серіктестерге сүйене алады.
Жиі қойылатын сұрақтар
С: ЕО-ның жаңа 3 еуролық бажы бұрынғы 150 еуролық босату шегі сияқты ма?
A: Жоқ. 150 еуро немесе одан аз бағадағы сәлемдемелер 2026 жылдың 1 шілдесінен бастап әрбір тариф үшін 3 еуро мөлшерінде бекітілген кедендік алымға ұшырайды. Ол қолданыстағы бажсыз режимді ауыстырады, бірақ өзі жаңа құн шегі емес және 2028 жылға қарай толық қалыпты тарифтермен ауыстырылуы мүмкін.
С: АҚШ-та шағын посылкалар үшін бажсыз опция әлі де бар ма?
A: 321-бап бойынша бажсыз сауда 2025 жылдың 29 тамызынан бастап тоқтатылды, ал 800 долларлық шегі барлық елдер үшін 2027 жылдың 1 шілдесіне дейін заңмен алынып тасталады. Қазіргі уақытта көптеген жөнелтімдер баж салығымен ресми немесе бейресми кіруді талап етеді.
С: ЕО мен АҚШ-та сату үшін бөлек тіркеу қажет пе?
A: Әрине. ЕО мүше мемлекеттен EORI нөмірін талап етеді. АҚШ-қа ресми кіру үшін әдетте импорттаушының тіркеу мәртебесі және кедендік кепілдік талап етіледі. Екі тіркеу бір-бірін алмастырмайды.
С: ЕО өнім идентификаторлары дегеніміз не және олар АҚШ жеткізілімдеріне әсер ете ме?
A: Өнім идентификаторларына SKU, өндіруші және GTIN немесе EAN сияқты стандартталған идентификаторлар кіреді, оларды ЕО 2026 жылдың 1 қарашасынан бастап B2C жеткізуіне міндеттейді. Олар тек ЕО-ға ғана арналған және АҚШ-қа бағытталған жеткізулерге қатысты емес, бірақ өнім туралы анық деректер екі нарыққа да қызмет етеді.
С: 2026 жылдың шілдесінен кейін ЕО-ға DDP немесе DAP жөнелтуім керек пе?
A: Баждар мен ҚҚС жеткізілім алдында төленеді, сондықтан DDP әдетте тұтынушыға ыңғайлы тәжірибені ұсынады, әсіресе қазір тек жоғары құнды посылкалар ғана емес, барлық посылкалар кедендік алымдарды талап ететіндіктен. DAP шығындар мен үйкелісті клиентке бағыттайды. үй.
