ការដឹកជញ្ជូនទំនិញចិន-ន័រវែស៖ អ្វីដែលការអនុលោមតាម ISPS មានន័យសម្រាប់ទំនិញ

 

សេចក្តីផ្តើម

ការកក់កុងតឺន័រ និងការរង់ចាំវាមកដល់មិនមែនជារឿងតែមួយគត់ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការដឹកជញ្ជូនទំនិញរវាងប្រទេសចិន និងប្រទេសន័រវេសនោះទេ។ អ្នកណាដែលបានដឹកជញ្ជូនទំនិញនៅលើផ្លូវនោះដឹងថាបណ្តាញច្បាប់អន្តរជាតិកំណត់គ្រប់ជំហាននៃការធ្វើដំណើរ ចាប់ពីពេលដែលកុងតឺន័រត្រូវបានផ្សាភ្ជាប់នៅរោងចក្រមួយក្នុងទីក្រុង Shenzhen ឬ Guangzhou រហូតដល់ពេលដែលវាឆ្លងកាត់គយនៅកំពង់ផែ Oslo ឬ Bergen។ ក្នុងចំណោមច្បាប់ទាំងនេះ ក្រមសន្តិសុខនាវា និងកំពង់ផែអន្តរជាតិ (ISPS) គឺជាក្របខ័ណ្ឌមួយក្នុងចំណោមក្របខ័ណ្ឌដែលមានឥទ្ធិពលបំផុត ប៉ុន្តែមានការយល់ច្រឡំច្រើនបំផុតនៅក្នុងការដឹកជញ្ជូនទំនិញតាមសមុទ្រ។

ក្រម ISPS ត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងបរិយាកាសសន្តិសុខក្រោយថ្ងៃទី 9/11 ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអង្គការសមុទ្រអន្តរជាតិ (IMO) នៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2004 ហើយមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើរបៀបដែលកប៉ាល់ និងកន្លែងកំពង់ផែគ្រប់គ្រងហានិភ័យ។ សម្រាប់អ្នកនាំចូល និងអ្នកនាំចេញតាមបណ្តោយច្រករបៀងចិន-ន័រវែស ការអនុលោមតាម ISPS ពាក់ព័ន្ធនឹងការចំណាយសំខាន់ៗ តម្រូវការឯកសារ និងកាលវិភាគប្រតិបត្តិការ ដែលមិនអាចមើលរំលងបាន។ លើសពីនេះទៅទៀត ប្រទេសន័រវែសគឺជាផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យការនាំចូល 2 (ICS2) របស់សហភាពអឺរ៉ុប ដែលចាប់ពីខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 ក៏អនុវត្តចំពោះកប៉ាល់សមុទ្រផងដែរ។

ការអនុលោមតាម ISPS – អ្វីដែលវាត្រូវការពិតប្រាកដ របៀបដែលវាប៉ះពាល់ដល់ទំនិញដែលបានផ្លាស់ទីរវាងកំពង់ផែចិន និងន័រវេស តម្លៃរបស់វា និងរបៀបដែលការធ្វើការជាមួយដៃគូទំនិញដែលមានបទពិសោធន៍អាចជាភាពខុសគ្នារវាងការដឹកជញ្ជូនដ៏រលូន និងការពន្យារពេលដ៏ថ្លៃ។

 

តើ​ក្រម ISPS ជា​អ្វី ហើយ​ហេតុអ្វី​បាន​ជា​វា​អនុវត្ត​ចំពោះ​ទំនិញ​ចិន-ន័រវែស?

ក្រម ISPS គឺជាឧបសម្ព័ន្ធមួយទៅនឹងជំពូកទី XI-2 នៃអនុសញ្ញាអន្តរជាតិសម្រាប់សុវត្ថិភាពជីវិតនៅសមុទ្រ (SOLAS)។ វាមានគោលបំណងផ្តល់ជូននូវរបបស្តង់ដារអន្តរជាតិដែលអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងអាជ្ញាធរកំពង់ផែវាយតម្លៃ និងឆ្លើយតបទៅនឹងហានិភ័យសន្តិសុខដែលតម្រង់ទៅលើកប៉ាល់ និងកន្លែងកំពង់ផែដែលពួកគេទៅទស្សនា។ ក្រមនេះមានពីរផ្នែក។ ផ្នែក ក គូសបញ្ជាក់ពីបទប្បញ្ញត្តិចាំបាច់ដែលក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូន កន្លែងកំពង់ផែ និងរដ្ឋាភិបាលត្រូវគោរពតាម។ ផ្នែក ខ ផ្តល់ការណែនាំដែលបានណែនាំអំពីរបៀបអនុវត្តកាតព្វកិច្ចទាំងនោះ ទោះបីជាប្រទេសជាច្រើនឥឡូវនេះមើលឃើញច្បាប់ផ្នែក ខ ថាជាកាតព្វកិច្ចជាក់ស្តែងក៏ដោយ។

ក្រមនេះអនុវត្តចំពោះកប៉ាល់ដឹកទំនិញដែលមានទម្ងន់សរុប 500 តោនឡើងទៅលើការធ្វើដំណើរអន្តរជាតិ ចំពោះកប៉ាល់ដឹកអ្នកដំណើរទាំងអស់ដោយមិនគិតពីសមត្ថភាព និងចំពោះកន្លែងកំពង់ផែដែលបម្រើកប៉ាល់បែបនេះ។ កប៉ាល់ពាណិជ្ជកម្មភាគច្រើនដែលធ្វើពាណិជ្ជកម្មរវាងប្រទេសចិន និងប្រទេសន័រវេសគឺលើសពីដែនកំណត់ 500 GT យ៉ាងខ្លាំង មានន័យថាការអនុលោមតាម ISPS គឺជាលក្ខខណ្ឌមិនអាចចរចាបានសម្រាប់ការចូលទៅកាន់កំពង់ផែណាមួយនៅក្នុងប្រទេសន័រវេស។

ប្រទេសន័រវេសមិនមែនជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបទេ ប៉ុន្តែបានទទួលយកក្រម ISPS ជាផ្លូវការ ហើយបានដាក់បញ្ចូលវាទៅក្នុងច្បាប់សមុទ្រជាតិរបស់ខ្លួន។ អាជ្ញាធរកំពង់ផែន័រវេសធ្វើការយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយគោលការណ៍ណែនាំ IMO។ អ្វីដែលសំខាន់នោះ ប្រទេសន័រវេសក៏ត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយប្រព័ន្ធ ICS2 របស់សហភាពអឺរ៉ុបផងដែរ ដូច្នេះក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវសមុទ្រដែលចូលចតនៅកំពង់ផែន័រវេសត្រូវតែដាក់សេចក្តីប្រកាសសង្ខេបការចូល (ENS) ជាមួយនឹងលេខកូដប្រព័ន្ធសុខដុមរមនាប្រាំមួយខ្ទង់ដូចគ្នា និងតម្រូវការទិន្នន័យមុនពេលមកដល់ដែលឥឡូវនេះអាចអនុវត្តបាននៅទូទាំងសហភាពអឺរ៉ុប និង EEA។ ស្ថាបត្យកម្មពីរស្រទាប់នេះ - ISPS នៅផ្នែកសន្តិសុខ និង ICS2 នៅផ្នែកសុវត្ថិភាពគយ - មានន័យថានាវាណាមួយដែលមកដល់ប្រទេសន័រវេសពីប្រទេសចិនត្រូវតែត្រៀមខ្លួននៅលើផ្នែកទាំងពីរក្នុងពេលតែមួយ។

 

សសរស្តម្ភទាំងបីរបស់ ISPS៖ ផែនការ បុគ្គលិក និងកម្រិតសន្តិសុខ

ផែនការសន្តិសុខ

ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនទាំងអស់ដែលដំណើរការនាវាដែលមានទម្ងន់សរុបលើសពី 500 តោនសរុប និងគ្រប់មូលដ្ឋានកំពង់ផែអន្តរជាតិទាំងអស់ ត្រូវបានតម្រូវឱ្យរចនា ថែរក្សា និងអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រសន្តិសុខដែលបានកត់ត្រាទុក។ នៅផ្នែកកប៉ាល់ នេះត្រូវបានគេហៅថា ផែនការសន្តិសុខកប៉ាល់ (SSP)។ នៅផ្នែកកំពង់ផែ វាគឺជាផែនការសន្តិសុខមូលដ្ឋានកំពង់ផែ (PFSP)។ ឯកសារទាំងពីរត្រូវតែត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋទង់ជាតិដែលអាចអនុវត្តបាន ឬអង្គការសន្តិសុខដែលទទួលស្គាល់ (RSO) របស់ខ្លួន។ SSP ត្រូវតែរួមបញ្ចូលលក្ខខណ្ឌ និងនីតិវិធីសន្តិសុខនៅកំពង់ផែនីមួយៗនៃការហៅសម្រាប់កប៉ាល់ដែលផ្ទុកនៅកំពង់ផែចិន ជាទូទៅគឺ សៀងហៃ នីងបូ ឈីងតាវ ឬ សិនជិន និងកំពង់ផែគោលដៅរបស់ប្រទេសន័រវេស។

ផែនការទាំងនេះគឺជាកំណត់ត្រារស់រវើក។ ពួកវាគួរតែត្រូវបានពិនិត្យ និងកែប្រែដោយផ្អែកលើការវាយតម្លៃសន្តិសុខ ឧប្បត្តិហេតុ និងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងបរិយាកាសប្រតិបត្តិការ។ ការវាយតម្លៃសន្តិសុខកប៉ាល់ (SSA) គឺជាដំណើរការសវនកម្មជាផ្លូវការ ដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណភាពងាយរងគ្រោះនៅក្នុងប្រតិបត្តិការសំខាន់ៗនៅលើនាវា និងជំរុញការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទៅ SSP។

បុគ្គលិកសន្តិសុខ

ក្រម ISPS ដាក់ចេញនូវខ្សែសង្វាក់នៃការទទួលខុសត្រូវសន្តិសុខយ៉ាងច្បាស់លាស់។ នៅកម្រិតក្រុមហ៊ុន មន្ត្រីសន្តិសុខក្រុមហ៊ុន (CSO) ទទួលខុសត្រូវក្នុងការវាយតម្លៃសន្តិសុខកប៉ាល់ ត្រួតពិនិត្យការអភិវឌ្ឍ SSPs និងធានាថាការបណ្តុះបណ្តាលត្រឹមត្រូវត្រូវបានផ្តល់ជូន។ នាវានីមួយៗមានមន្ត្រីសន្តិសុខកប៉ាល់ (SSO) ទទួលខុសត្រូវក្នុងការសម្របសម្រួលការអនុវត្តប្រចាំថ្ងៃនៃ SSP និងត្រួតពិនិត្យភារកិច្ចនាវិកនៅកម្រិតសន្តិសុខផ្សេងៗគ្នា។ នៅតាមកំពង់ផែនីមួយៗ មន្ត្រីសន្តិសុខកំពង់ផែ (PFSO) ធ្វើដូចគ្នា ដោយអនុវត្តការវាយតម្លៃសន្តិសុខកំពង់ផែ និងរក្សា PFSP។

គួរកត់សម្គាល់ថា នៅក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥ អនុគណៈកម្មាធិការ IMO ស្តីពីការអនុវត្តឧបករណ៍ IMO បានបញ្ជាក់ថា ការផ្ទៀងផ្ទាត់លេខកូដ ISPS អាចត្រូវបានអនុវត្តពីចម្ងាយបានតែក្នុងកាលៈទេសៈកម្រប៉ុណ្ណោះ។ នោះគូសបញ្ជាក់ពីទិដ្ឋភាពជាក់ស្តែង និងការប្រឈមមុខដាក់គ្នានៃការអនុលោមតាម ISPS ដែលជាលក្ខណៈមួយដែលផ្តល់ដោយផ្ទាល់ទៅក្នុងការចំណាយដែលអ្នកដឹកជញ្ជូន និងអ្នកដឹកជញ្ជូនត្រូវស៊ូទ្រាំនៅទីបំផុត។

កំរិតសុវត្ថិភាព

ក្រម ISPS ផ្តល់នូវស្រទាប់សុវត្ថិភាពបីស្រទាប់ ដែលកប៉ាល់ និងកន្លែងកំពង់ផែអាចអនុវត្តដោយឯករាជ្យពីគ្នាទៅវិញទៅមក ដោយផ្អែកលើព័ត៌មានស៊ើបការណ៍សម្ងាត់អំពីការគំរាមកំហែង។ អ្នកដឹកជញ្ជូនត្រូវដឹងអំពីកម្រិតទាំងនេះ ព្រោះការផ្លាស់ប្តូរកម្រិតសុវត្ថិភាពអាចតម្រូវឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យបន្ថែម តម្រូវការឯកសារ និងការពន្យារពេល។

 

កំរិតសុវត្ថិភាព។	ការពិពណ៌នា	ផលប៉ះពាល់ប្រតិបត្តិការ
កម្រិតទី 1 – ធម្មតា	លក្ខខណ្ឌប្រតិបត្តិការស្តង់ដារ; វិធានការការពារអប្បបរមាត្រូវបានរក្សាគ្រប់ពេលវេលា។	ការត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ; នីតិវិធីចូលច្រកស្តង់ដារត្រូវបានអនុវត្ត។
កម្រិតទី 2 - កម្រិតខ្ពស់	ហានិភ័យខ្ពស់នៃឧប្បត្តិហេតុសន្តិសុខដែលត្រូវបានកំណត់ដោយព័ត៌មានស៊ើបការណ៍សម្ងាត់អំពីការគំរាមកំហែង។	ការត្រួតពិនិត្យបន្ថែម ការចូលប្រើប្រាស់មានកម្រិត ការឃ្លាំមើលកាន់តែប្រសើរ។ ការពន្យារពេលដែលអាចកើតមានពី 12-24 ម៉ោង។
កម្រិតទី 3 – ការគំរាមកំហែងដែលជិតមកដល់	ការគំរាមកំហែងជាក់លាក់ ឬភ្លាមៗនៃឧប្បត្តិហេតុសន្តិសុខអាចកើតមាន។	កំពង់ផែអាចរឹតត្បិត ឬផ្អាកប្រតិបត្តិការ។ ការចូលអាចត្រូវបានបដិសេធដោយរង់ចាំការអនុញ្ញាត។

 

នៅលើផ្លូវចិន-ន័រវែស កម្រិតសន្តិសុខនៅកំពង់ផែចេញដំណើរជាទូទៅគឺនៅកម្រិតទី 1។ ដោយនិយាយដូច្នេះ ការពង្រឹងបណ្តោះអាសន្នអាចត្រូវបានផ្តួចផ្តើមឡើងដោយការវិវត្តន៍ភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងព្រឹត្តិការណ៍សន្តិសុខក្នុងតំបន់ ជាពិសេសនៅកំពង់ផែចិន ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិសន្តិសុខផ្ទៃក្នុង ឬនៅកំពង់ផែន័រវែស រួមជាមួយនឹងអនុសាសន៍សន្តិសុខដែនសមុទ្រទាក់ទងនឹងណាតូ។

 

ថ្លៃសេវា ISPS៖ អ្វីដែលអ្នកដឹកជញ្ជូនបង់ជាក់ស្តែង

ការអនុលោមតាម ISPS ប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ទៅលើប្រាក់ចំណេញសុទ្ធនៃការដឹកជញ្ជូននីមួយៗ។ ការចំណាយទាំងនេះត្រូវបានផ្ទេរទៅអ្នកដឹកជញ្ជូនក្នុងទម្រង់ជាការគិតថ្លៃបន្ថែមពីរដាច់ដោយឡែកពីគ្នា ដែលជាធម្មតាត្រូវបានគេមើលឃើញនៅលើវិក្កយបត្រទំនិញ និងសម្រង់តម្លៃ។

ថ្លៃសន្តិសុខក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូន (CSF) គឺជាការគិតថ្លៃដោយខ្សែសង្វាក់ដឹកជញ្ជូនដើម្បីបង់ថ្លៃចំណាយក្នុងការរក្សាទូកដែលមានវិញ្ញាបនបត្រ ISPS។ នេះរួមមានការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក ឧបករណ៍សន្តិសុខរូបវន្ត ប្រព័ន្ធជូនដំណឹងសន្តិសុខកប៉ាល់ (SSAS) ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ CCTV និងបន្ទុករដ្ឋបាលនៃការថែទាំ និងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពផែនការសន្តិសុខកប៉ាល់។ ថ្លៃសន្តិសុខស្ថានីយ (TSC) ត្រូវបានគិតដោយឯករាជ្យដោយស្ថានីយកុងតឺន័រនៅកំពង់ផែដែលផ្ទុក ឬបញ្ចេញ ដើម្បីគ្របដណ្តប់លើការចំណាយស្មើគ្នានៅកម្រិតកំពង់ផែ - ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងការចូលប្រើប្រាស់ ការត្រួតពិនិត្យបរិវេណ ម៉ាស៊ីនស្កេនដៃ និងមន្ត្រីសន្តិសុខកំពង់ផែដែលឧទ្ទិសដល់។

ជាធម្មតា ថ្លៃសេវាទាំងពីរត្រូវបានគិតក្នុងមួយកុងតឺន័រ (TEU) ហើយត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងសម្រង់ថ្លៃដឹកជញ្ជូនសរុប មិនមែនគិតប្រាក់ដោយឡែកពីគ្នាទេ។ អ្នកដឹកជញ្ជូនគួរតែបញ្ជាក់ដោយប្រុងប្រយ័ត្នអំពីអ្វីដែលត្រូវបាន និងអ្វីដែលមិនត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងអត្រាដែលបានបញ្ជាក់។ ថ្លៃសេវា ISPS ជាធម្មតាត្រូវបានកំណត់ថេរ - ពួកវាតំណាងឱ្យថ្លៃដើមពិតប្រាកដនៃការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងមិនមែនជារឹមពាណិជ្ជកម្មទេ - ប៉ុន្តែត្រូវទទួលរងការពិនិត្យឡើងវិញតាមកាលកំណត់ដោយក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូន និងអាជ្ញាធរកំពង់ផែ។

 

ប្រភេទសាក	កំណត់ដោយ	ជួរធម្មតា (ក្នុងមួយ TEU)	បានគិតប្រាក់ទៅ
ថ្លៃសេវាសន្តិសុខរបស់ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូន (CSF)	ខ្សែដឹកជញ្ជូន	១.០០០ ដុល្លារ - ៣.០០០ ដុល្លារ	អ្នកដឹកជញ្ជូន ឬអ្នកទទួលទំនិញ (ក្នុងមួយកិច្ចសន្យា)
ថ្លៃសេវាសន្តិសុខស្ថានីយ (TSC)	ប្រតិបត្តិករស្ថានីយ	១.០០០ ដុល្លារ - ៣.០០០ ដុល្លារ	អ្នកដឹកជញ្ជូន ឬអ្នកទទួលទំនិញ (ក្នុងមួយកិច្ចសន្យា)
ថ្លៃសេវាកំណត់ត្រាសង្ខេបជាបន្តបន្ទាប់ (CSR)	រដ្ឋទង់ជាតិ / ស្ថាប័នចាត់ថ្នាក់	១០ – ៥០ ដុល្លារអាមេរិក ក្នុងមួយជើង	អ្នកដឹកជញ្ជូន (បញ្ជូនបន្តដោយប្រយោល)
សវនកម្មវិញ្ញាបនបត្រសន្តិសុខនាវាអន្តរជាតិ (ISSC)	RSO / រដ្ឋទង់ជាតិ	តាមកាលកំណត់ក្នុងមួយកប៉ាល់	ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍

 

សម្រាប់ផ្លូវចិន-ន័រវែស ការគិតថ្លៃបន្ថែមទាក់ទងនឹង ISPS លើកុងតឺន័រស្តង់ដារទំហំ 20 ហ្វីតជាធម្មតាមានតម្លៃចាប់ពី 35 ដុល្លារដល់ 120 ដុល្លារអាមេរិក អាស្រ័យលើស្ថានីយជាក់លាក់ ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូន និងកម្រិតគំរាមកំហែងបច្ចុប្បន្ន។ ខណៈពេលដែលនេះអាចជាភាគរយតិចតួចនៃថ្លៃដឹកជញ្ជូនសរុបលើផ្លូវសមុទ្រជ្រៅដ៏វែង ការគិតថ្លៃដែលមិននឹកស្មានដល់ និងការភាន់ច្រឡំលើអ្វីដែលរួមបញ្ចូលអាចធ្វើឱ្យការគណនាថ្លៃដើមចុះចតខុស - ជាពិសេសសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកដែលធ្វើការលើប្រាក់ចំណេញតឹងតែង។

 

ISPS និង ICS2៖ ស្រទាប់អនុលោមភាពទ្វេរបស់ប្រទេសន័រវេស

ការចូលជាសមាជិកនៃប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យការនាំចូលលេខ 2 របស់សហភាពអឺរ៉ុបរបស់ន័រវេសបន្ថែមវិមាត្រសំខាន់មួយដល់ការអនុលោមតាម ISPS លើផ្លូវពាណិជ្ជកម្មនេះ។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 3 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 ក្រោមការចេញផ្សាយ ICS2 លេខ 3 ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនតាមសមុទ្រដែលដឹកជញ្ជូនទំនិញទៅ ឬតាមរយៈន័រវេសត្រូវតែផ្តល់សេចក្តីប្រកាសសង្ខេបការចូល (ENS) ពេញលេញមុនពេលមកដល់។ សេចក្តីប្រកាសបែបនេះត្រូវតែមានលេខកូដ HS ប្រាំមួយខ្ទង់សម្រាប់ជួរទំនិញនីមួយៗ ក៏ដូចជាការពិពណ៌នាត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញអំពីទំនិញ - ប្រព័ន្ធនឹងមិនអនុញ្ញាតឱ្យមាន 'ពាក្យឈប់' ដូចជា 'ផ្សេងៗ' ឬ 'ផ្នែក' ឡើយ។

ISPS គឺនិយាយអំពីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសន្តិសុខរូបវន្ត និងបុគ្គលិក ចំណែកឯ ICS2 គឺនិយាយអំពីស្រទាប់ព័ត៌មាននៃសន្តិសុខខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។ នេះមានន័យថា នាវាដែលមកដល់ Bergen ឬ Oslo ពី Shanghai ត្រូវតែមានវិញ្ញាបនបត្រ ISPS ដែលមានសុពលភាព ហើយក៏ត្រូវបានឆ្លងកាត់ទិន្នន័យ ENS ដែលមានវិញ្ញាបនបត្រស្អាតផងដែរ។ កំហុសក្នុងការដាក់ស្នើ ENS បង្កើតសញ្ញាកំហុសដោយស្វ័យប្រវត្តិពីប្រព័ន្ធ ICS2 ដែលត្រូវតែកែតម្រូវ និងដាក់ស្នើឡើងវិញ ដែលអាចធ្វើឱ្យការដឹកជញ្ជូនយឺតយ៉ាវ ប្រសិនបើមិនត្រូវបានថែរក្សាជាមុន។

ផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែងសម្រាប់អ្នកនាំចេញរបស់ចិន និងដៃគូដឹកជញ្ជូនទំនិញរបស់ពួកគេ គឺថាការរៀបចំឯកសារត្រូវចាប់ផ្តើមលឿនជាងករណីប្រពៃណី។ នៅខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៥ ក្របខ័ណ្ឌ ICS2 ត្រូវបានពង្រីកបន្ថែមទៀត ដើម្បីរួមបញ្ចូលក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនផ្លូវគោក និងផ្លូវដែក ដែលផ្គត់ផ្គង់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ផ្លូវសមុទ្រ ដែលបន្ថែមភាពស្មុគស្មាញបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនពហុមធ្យោបាយ ដែលរួមបញ្ចូលគ្នានូវការដឹកជញ្ជូនទំនិញតាមសមុទ្រជាមួយនឹងជើងដឹកជញ្ជូនទំនិញខាងក្នុង។

 

របៀបដែលការអនុលោមតាម ISPS ប៉ះពាល់ដល់ប្រតិបត្តិការដឹកជញ្ជូនទំនិញរបស់អ្នក

មុនពេលចេញដំណើរ៖ ឯកសារ និងការអនុញ្ញាតឲ្យចូលចតនៅកំពង់ផែ

ក្រោមក្របខណ្ឌ ISPS នាវាត្រូវតែមានវិញ្ញាបនបត្រសន្តិសុខនាវាអន្តរជាតិ (ISSC) ដែលមានសុពលភាពនៅលើនាវា មុនពេលចាកចេញពីកំពង់ផែចិន ដែលឆ្ពោះទៅកាន់ប្រទេសន័រវេស។ ISSC គឺជាឯកសារបញ្ជាក់ថានាវានេះត្រូវបានធ្វើសវនកម្ម និងកំណត់ថាអនុលោមតាមក្រម ISPS។ មានសុពលភាពរយៈពេលអតិបរមាប្រាំឆ្នាំ ជាមួយនឹងការវាយតម្លៃផ្ទៀងផ្ទាត់កម្រិតមធ្យម។ នៅក្នុងប្រទេសចិន មន្ត្រីកំពង់ផែនឹងពិនិត្យមើលស្ថានភាព ISSC ជាផ្នែកមួយនៃការអនុញ្ញាតមុនពេលចេញដំណើរ ហើយនាវាណាមួយដែលគ្មានវិញ្ញាបនបត្របច្ចុប្បន្នអាចត្រូវបានបដិសេធការអនុញ្ញាត។

អ្នកដឹកជញ្ជូន ឬអ្នកបញ្ជូនបន្តទំនិញត្រូវតែធានាក្នុងពេលដំណាលគ្នាថាកម្រិតនៃព័ត៌មានលម្អិតចាំបាច់សម្រាប់ការដាក់ស្នើ ICS2 ENS មានវត្តមាននៅក្នុងឯកសារដឹកទំនិញ - វិក្កយបត្រពាណិជ្ជកម្ម បញ្ជីវេចខ្ចប់ វិក្កយបត្រដឹកជញ្ជូន។ ព័ត៌មានលម្អិតមិនច្បាស់លាស់នឹងត្រូវបានគូសបញ្ជាក់ ហើយការកែតម្រូវត្រូវសម្របសម្រួលយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្នរវាងអ្នកដឹកជញ្ជូននៅក្នុងប្រទេសចិន និងភាគីដាក់ឯកសារនៅអឺរ៉ុប។

អំឡុងពេលដឹកជញ្ជូន៖ ការត្រួតពិនិត្យសន្តិសុខ និងការផ្លាស់ប្តូរកម្រិត

កប៉ាល់ត្រូវរក្សានីតិវិធីសន្តិសុខដែលមានចែងក្នុង SSP របស់ពួកគេនៅពេលនៅលើសមុទ្រ។ ក្រុមនាវិកត្រូវបានបង្រៀន និងហាត់សមសម្រាប់សេណារីយ៉ូសន្តិសុខផ្សេងៗគ្នា ហើយប្រព័ន្ធជូនដំណឹងសន្តិសុខកប៉ាល់ត្រូវតែដំណើរការគ្រប់ពេលវេលា។ ប្រសិនបើកប៉ាល់ឆ្លងកាត់តំបន់ដែលមានហានិភ័យសន្តិសុខសមុទ្រកើនឡើង ដូចជាតំបន់នៅក្នុងមហាសមុទ្រឥណ្ឌា ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនអាចដាក់បន្ទុកបន្ថែមហានិភ័យសង្គ្រាមខុសពីអត្រា ISPS ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការកើនឡើងនៃថ្លៃធានារ៉ាប់រងសម្រាប់ទីតាំងទាំងនោះ។

ការមកដល់កំពង់ផែនៅប្រទេសន័រវេស៖ ការត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋកំពង់ផែ

ពេលមកដល់កំពង់ផែន័រវេស កប៉ាល់ត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យដោយ Port State Control (PSC)។ មន្ត្រី PSC ពិនិត្យមើលសុពលភាពរបស់ ISSC ធានាថាកំណត់ហេតុសុវត្ថិភាពទាន់សម័យ និងពិនិត្យមើលថា SSP កំពុងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងសកម្ម។ ចំណុចខ្វះខាតនៃការត្រួតពិនិត្យ PSC អាចបណ្តាលឱ្យមានការឃាត់ទុក ពោលគឺកប៉ាល់មិនអាចចាកចេញពីកំពង់ផែបានទេ រហូតដល់ចំណុចខ្វះខាតត្រូវបានកែតម្រូវ។ ទោះបីជាមិនមានការឃាត់ទុកក៏ដោយ ការត្រួតពិនិត្យ PSC ដែលមានកំហុសនឹងនាំឱ្យមានកំណត់ត្រាសាធារណៈដែលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់កេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់កប៉ាល់ជាមួយអាជ្ញាធរកំពង់ផែនាពេលអនាគត។

មន្ត្រីកំពង់ផែន័រវេសយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះ PSC។ ការខកខានមិនបានបំពេញតាមភាពមិនគ្រប់គ្រាន់របស់ ISPS អាចបណ្តាលឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យកាន់តែខ្លាំងឡើងលើការហៅទូរស័ព្ទជាបន្តបន្ទាប់ ដូច្នេះការអនុលោមតាមច្បាប់មិនត្រឹមតែជាតម្រូវការផ្នែកនីតិបញ្ញត្តិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាភាពចាំបាច់ផ្នែកពាណិជ្ជកម្មជាក់ស្តែងផងដែរ។

 

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃផ្លូវដឹកជញ្ជូនចិន-ន័រវែស

ការយល់ដឹងអំពីភូមិសាស្ត្រភស្តុភារកម្មនៃច្រករបៀងពាណិជ្ជកម្មនេះផ្តល់នូវទស្សនវិស័យចំពោះបញ្ហាប្រឈមនៃការអនុលោមតាមច្បាប់។ មិនមានការតភ្ជាប់ផ្ទាល់ប្រចាំសប្តាហ៍រវាងកំពង់ផែចិន និងន័រវេសទេ។ ទំនិញជាធម្មតាត្រូវបានដោះស្រាយតាមរយៈមជ្ឈមណ្ឌលផ្ទេរទំនិញសំខាន់ៗរបស់អឺរ៉ុបដូចជា Hamburg, Rotterdam ឬ Bremerhaven ឬតាមរយៈផ្លូវដែលឆ្លងកាត់ព្រែកជីក Suez និងសមុទ្រខាងជើង។ ពេលវេលាដឹកជញ្ជូនខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងជាមួយនឹងផ្លូវធ្វើដំណើរ និងនីតិវិធីផ្ទេរទំនិញ។

 

ជម្រើសផ្លូវ	ពេលវេលាឆ្លងកាត់ធម្មតា។	ច្រកសំខាន់ៗដែលពាក់ព័ន្ធ	តម្រូវឱ្យមានវិញ្ញាបនបត្រ ISPS នៅ
ដោយផ្ទាល់តាមរយៈស៊ុយអេ / សមុទ្រខាងជើង	28 - 35 ថ្ងៃ	សៀងហៃ / នីងបូ → អូស្លូ / ប៊ឺហ្គិន	កំពង់ផែដើមកំណើតចិន + កំពង់ផែគោលដៅន័រវេស
តាមរយៈឧបករណ៍បញ្ជូន Hamburg	35 - 42 ថ្ងៃ	សៀងហៃ → ហាំប៊ឺក → អូស្លូ	កំពង់ផែចិន + ហាំប៊ឺក + អូស្លូ (នាវាចំណីដែលមានវិញ្ញាបនបត្រដាច់ដោយឡែក)
តាមរយៈ Rotterdam Feeder	33 - 40 ថ្ងៃ	Ningbo → Rotterdam → Bergen	កំពង់ផែចិន + រ៉ូធើរដាម + ប៊ឺហ្គិន (នាវាចំណីដែលមានវិញ្ញាបនបត្រដាច់ដោយឡែក)
តាមរយៈ Bremerhaven Feeder	34 - 41 ថ្ងៃ	ទីក្រុង Qingdao → Bremerhaven → Oslo	កំពង់ផែចិន + Bremerhaven + អូស្លូ

 

នៅក្នុងបណ្តាញពហុមធ្យោបាយ នាវានីមួយៗ រួមទាំងនាវាចំណីដែលចូលចតនៅកំពង់ផែន័រវេសពីមជ្ឈមណ្ឌលអឺរ៉ុបធំៗ តម្រូវឱ្យមានវិញ្ញាបនបត្រ ISPS ផ្ទាល់ខ្លួន។ នោះមានន័យថាបន្ទុកអនុលោមភាពកើនឡើងទ្វេដងនៅក្នុងសេណារីយ៉ូផ្ទេរទំនិញ ហើយចំណុចខ្សោយណាមួយនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់អាចបង្កើតការពន្យារពេលដែលរាលដាលដល់ចុងប្រទេសន័រវេស។

 

ការអាប់ដេតឆ្នាំ ២០២៥៖ សន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត និងការអនុលោមតាមឌីជីថល

នេះមិនមែនជាបរិយាកាសអនុលោមភាព ISPS ឋិតិវន្តទេ។ នៅឆ្នាំ 2025 IMO បានបញ្ជាក់ជាថ្មីនូវអនុសាសន៍ដែលជំរុញឱ្យក្រុមហ៊ុនសមុទ្ររួមបញ្ចូលការគ្រប់គ្រងហានិភ័យតាមអ៊ីនធឺណិតនៅក្នុងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពរបស់ពួកគេ ដែលជាតម្រូវការដែលត្រូវបានអនុម័តដំបូងក្នុងឆ្នាំ 2021 ហើយឥឡូវនេះស្ថិតនៅក្រោមវិញ្ញាបនបត្រ PSC ជាប្រចាំ។ កំពង់ផែន័រវេស និងកំពង់ផែផ្សេងទៀតនៅទូទាំងសហភាពអឺរ៉ុបកំពុងបន្ថែមការត្រួតពិនិត្យ ដែលរួមមានការត្រួតពិនិត្យកាន់តែច្រើនឡើងៗលើវិធានការសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិតដែលបានកត់ត្រា ហើយក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងតាមសមុទ្រកំពុងទាមទារឱ្យមានការបញ្ជាក់ពីផែនការការពារតាមអ៊ីនធឺណិត មុនពេលពួកគេចុះហត្ថលេខាលើការធានារ៉ាប់រង។

ចំពោះផ្លូវពាណិជ្ជកម្មចិន-ន័រវែស បញ្ហានេះគួរឲ្យព្រួយបារម្ភ ពីព្រោះភាពងាយរងគ្រោះតាមអ៊ីនធឺណិតនៅក្នុងប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការកំពង់ផែ វេទិកាត្រួតពិនិត្យទំនិញ និងកម្មវិធីគ្រប់គ្រងនាវា គឺជាបញ្ហាសន្តិសុខពិតប្រាកដ ដែលស្ថិតនៅក្នុងស្មារតី - និងកាន់តែខ្លាំងឡើងជាអក្សរ - នៃការអនុលោមតាម ISPS។ នៅឆ្នាំ 2025 អាជីវកម្មដឹកជញ្ជូនដែលប្រើប្រាស់ផ្លូវនេះនឹងត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមាននីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការរកឃើញ ការរាយការណ៍ និងការឆ្លើយតបទៅនឹងបញ្ហាតាមអ៊ីនធឺណិត បន្ថែមពីលើផែនការសន្តិសុខរូបវន្តស្តង់ដាររបស់ពួកគេ។

ម្យ៉ាងវិញទៀត បច្ចេកវិទ្យាក៏កំពុងជួយធ្វើឱ្យការអនុលោមតាមច្បាប់មានប្រសិទ្ធភាពជាងមុនផងដែរ។ កំពង់ផែសិង្ហបុរីបានកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃការរំលោភសន្តិសុខចំនួន ៤០% ក្នុងឆ្នាំ ២០២៥ ដោយប្រើការត្រួតពិនិត្យ ISPS ដែលរួមបញ្ចូល AI ដោយកំពង់ផែដើមកំណើតចិនឈានមុខគេក៏ទទួលយកដំណោះស្រាយឌីជីថលស្រដៀងគ្នាផងដែរ។ សម្រាប់អ្នកដឹកជញ្ជូន នោះមានន័យថាការត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមច្បាប់កាន់តែលឿននៅច្រកទ្វារកំពង់ផែ និងនៅទីបំផុត ការរំខានឯកសារតិចជាងមុន - ទោះបីជាតម្រូវការឯកសារជាមូលដ្ឋាននៅតែតឹងរ៉ឹងដូចពីមុនក៏ដោយ។

 

របៀបដែល Topway Shipping រុករកការអនុលោមតាម ISPS សម្រាប់ទំនិញចិន-ន័រវែស

សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនទំនិញរវាងប្រទេសចិន និងប្រទេសន័រវេស ការធ្វើការជាមួយអ្នកផ្តល់សេវាដឹកជញ្ជូនដែលយល់ទាំងបរិយាកាសបទប្បញ្ញត្តិ និងការពិតនៃប្រតិបត្តិការនៃបណ្តាញពាណិជ្ជកម្មនេះមិនមែនជារឿងប្រណីតនោះទេ។ វាជាការសម្រេចចិត្តគ្រប់គ្រងហានិភ័យ។

ក្រុមហ៊ុន Topway Shipping ដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុង Shenzhen ប្រទេសចិន គឺជាអ្នកផ្តល់ដំណោះស្រាយភស្តុភារកម្មពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកឆ្លងដែនដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១០។ ក្រុមស្ថាបនិកក្រុមហ៊ុនមានបទពិសោធន៍ជាង ១៥ ឆ្នាំក្នុងវិស័យភស្តុភារកម្មអន្តរជាតិ និងការបំពេញបែបបទគយ។ ក្រុមការងារនេះមានជំនាញជ្រៅជ្រះនៅទូទាំងខ្សែសង្វាក់ភស្តុភារកម្មទាំងមូល៖ ការដឹកជញ្ជូនជើងទីមួយពីរោងចក្រ ឬឃ្លាំង នៅក្រៅប្រទេស។ ឃ្លាំងការដឹកជញ្ជូនទំនិញដល់គោលដៅចុងក្រោយដល់អតិថិជនចុងក្រោយ។ លើសពីនេះ Topway ផ្តល់ជូននូវសេវាកម្មដឹកជញ្ជូនទំនិញតាមសមុទ្រដែលអាចបត់បែនបានទាំងកុងតឺន័រពេញ (FCL) និងកុងតឺន័រតិចជាង (LCL) ពីប្រទេសចិនទៅកាន់កំពង់ផែសំខាន់ៗនៅទូទាំងពិភពលោក រួមទាំងច្រកទ្វារប្រទេសន័រវេសផងដែរ។

តម្លៃរបស់ Topway Shipping ក្នុងការអនុលោមតាម ISPS នៅក្នុងផ្លូវចិន-ន័រវែស ត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងផ្នែកដូចខាងក្រោម។ ទីមួយ ចំណេះដឹងរបស់ក្រុមអំពីស្ថានភាពវិញ្ញាបនបត្រ ISPS របស់ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូន មានន័យថា អតិថិជននឹងត្រូវបានដឹកនាំទៅកាន់តែនាវាដែលមានវិញ្ញាបនបត្រសុវត្ថិភាពនាវាអន្តរជាតិបច្ចុប្បន្ន ដែលមិនមានភាពខ្វះខាត - លុបបំបាត់លទ្ធភាពនៃការរកឃើញខ្លួនឯងនៅលើនាវាដែលប្រឈមមុខនឹងការឃុំខ្លួននៅក្នុងប្រទេសន័រវែស ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋកំពង់ផែ។ ទីពីរ ជំនាញបោសសម្អាតគយរបស់ Topway ធានាថា សេចក្តីប្រកាសសង្ខេបធាតុ ICS2 ត្រូវបានសរសេរជាមួយនឹងព័ត៌មានលម្អិតដែលឥឡូវនេះចាំបាច់សម្រាប់ការចូលកំពង់ផែន័រវែស ជាមួយនឹងលេខកូដ HS ប្រាំមួយខ្ទង់ត្រឹមត្រូវ និងការពិពណ៌នាទំនិញដែលអនុលោមតាមបានដាក់ជូនមុនពេលនាវាមកដល់។

ទីបី Topway បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីការបែងចែកថ្លៃសេវាបន្ថែម ISPS សម្រាប់ការដឹកជញ្ជូន LCL (ការដឹកជញ្ជូនទំនិញរួមបញ្ចូលគ្នាពីអ្នកដឹកជញ្ជូនជាច្រើន) ដើម្បីឱ្យអតិថិជនគ្រប់រូបដឹងច្បាស់ពីថ្លៃសន្តិសុខដែលត្រូវបានគិតថ្លៃសម្រាប់ផ្នែកនៃការដឹកជញ្ជូនរបស់ពួកគេ។ ការយល់ដឹងអំពីថ្លៃដើមប្រភេទនេះគឺមានសារៈសំខាន់ ជាពិសេសសម្រាប់សហគ្រាសពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកដែលដឹកជញ្ជូនបរិមាណតិច ដែលត្រូវការមានតួលេខថ្លៃដើមចុះចតត្រឹមត្រូវ។

នៅពេលអ្នកដឹកជញ្ជូនគ្រឿងអេឡិចត្រូនិចប្រើប្រាស់ពី Shenzhen គ្រឿងបន្លាស់ឧបករណ៍ពី Qingdao ឬវត្ថុឧស្សាហកម្មពី Shanghai ក្រុមហ៊ុន Topway Shipping ផ្តល់ជូននូវការគ្រប់គ្រងភស្តុភារកម្មចាប់ពីដើមដល់ចប់ ដែលដោះស្រាយការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិជាមុខងារអាជីវកម្មស្នូល មិនមែនជាការគិតគូរពីក្រោយនោះទេ។ បទពិសោធន៍របស់ក្រុមហ៊ុនជាមួយនឹងការរៀបចំ FCL, LCL និងពហុម៉ូឌុល ធ្វើឱ្យវាស្ថិតក្នុងទីតាំងល្អក្នុងការដោះស្រាយភាពស្មុគស្មាញនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃផ្លូវចិន-ន័រវែសជាពិសេស។

 

កំហុសទូទៅនៃការអនុលោមតាម ISPS នៅលើផ្លូវចិន-ន័រវែស

ដោយសារការពិតនៃការធ្វើការលើផ្លូវពាណិជ្ជកម្មនេះ ការចំណាយបន្ថែម និងការពន្យារពេលភាគច្រើនដែលអ្នកដឹកជញ្ជូនជួបប្រទះជាមួយ ISPS គឺដោយសារតែកំហុសទូទៅមួយចំនួន។

កំហុសដ៏ធំបំផុតគឺការគិតថា ISPS គឺជាកង្វល់របស់ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនតែប៉ុណ្ណោះ។ វាជាការពិតដែលថាខ្សែសង្វាក់ដឹកជញ្ជូន និងប្រតិបត្តិករស្ថានីយទទួលខុសត្រូវក្នុងការទទួលបាន និងថែរក្សាវិញ្ញាបនបត្រផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនដើរតួនាទីក្នុងការអនុលោមតាមច្បាប់តាមរយៈគុណភាព និងភាពពេញលេញនៃឯកសារដឹកទំនិញរបស់ពួកគេ។ ការពិពណ៌នាទំនិញមិនច្បាស់លាស់ ឬមិនត្រឹមត្រូវណាមួយ ជាពិសេសបន្ទាប់ពី ICS2 អាចបណ្តាលឱ្យមានការផ្អាកគយ ដែលពន្យារពេលការអនុញ្ញាតឲ្យដឹកជញ្ជូននាវាទាំងមូល។

បញ្ហាទូទៅទីពីរគឺថា ការអនុលោមតាមនាវាផ្គត់ផ្គង់មិនត្រូវបានពិចារណានៅក្នុងការកំណត់ការផ្ទេរទំនិញទេ។ នាវាមួយទៀតដែលត្រូវការវិញ្ញាបនបត្រ ISPS ផ្ទាល់ខ្លួនគឺនាវាផ្គត់ផ្គង់ដែលភ្ជាប់មជ្ឈមណ្ឌលទៅកំពង់ផែន័រវេស ប្រសិនបើទំនិញពីប្រទេសចិនទៅន័រវេសត្រូវបានផ្ទេរទំនិញនៅទីក្រុង Hamburg ឬ Rotterdam។ ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនដែលធ្វើប្រតិបត្តិការជាមួយក្រុមហ៊ុនបញ្ជូនទំនិញដែលមិនបានពិនិត្យមើលស្ថានភាពអនុលោមតាមនាវាផ្គត់ផ្គង់អាចប្រឈមមុខនឹងការពន្យារពេលនៅនាទីចុងក្រោយនៅមជ្ឈមណ្ឌលអឺរ៉ុប។

ជាចុងក្រោយ ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនជាច្រើនមិនយល់អំពីសារៈសំខាន់នៃពេលវេលាជូនដំណឹងមុនពេលមកដល់នោះទេ។ ការដាក់ស្នើទៅ ICS2 ENS ត្រូវតែបញ្ចប់មុនពេលនាវាមកដល់ EU ឬនៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចគយន័រវេស។ ការពន្យារពេលនេះរហូតដល់ពេលចុងក្រោយ - ជាពិសេសកន្លែងដែលមានភាគីជាច្រើនចូលរួមក្នុងការដាក់ឯកសារ - ធ្វើឱ្យការដាក់ឯកសារប្រឈមនឹងលទ្ធភាពនៃកំហុសក្នុងការផ្ទៀងផ្ទាត់ប្រព័ន្ធ និងតម្រូវការសម្រាប់ការកែប្រែយ៉ាងប្រញាប់ប្រញាល់ដោយមិនចាំបាច់។

 

សន្និដ្ឋាន

ឧទាហរណ៍ ផ្លូវដឹកជញ្ជូនទំនិញចិន-ន័រវែស៖ វាត្រូវតែគោរពតាម ISPS ដែលជាកាតព្វកិច្ចពហុវិមាត្រ ដែលមានវិញ្ញាបនបត្រនាវា ការបណ្តុះបណ្តាលនាវិក ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសន្តិសុខរូបវន្ត ភាពត្រឹមត្រូវនៃឯកសារ និងឥឡូវនេះស្តង់ដារសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត។ ផលវិបាកជាក់ស្តែងសម្រាប់អ្នកដឹកជញ្ជូនគឺជាក់ស្តែងណាស់។ ការគិតថ្លៃបន្ថែមទាក់ទងនឹង ISPS បន្ថែមទៅលើថ្លៃដឹកជញ្ជូន។ តម្រូវការឯកសារត្រូវបានរឹតបន្តឹងក្រោម ICS2 ហើយការបរាជ័យណាមួយនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់អនុលោមភាព - ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូន ស្ថានីយ ឬក្រុមឯកសាររបស់អ្នកដឹកជញ្ជូនផ្ទាល់ - អាចបណ្តាលឱ្យមានការពន្យារពេលថ្លៃដើមនៅកំពង់ផែន័រវែស។

ដំណឹងល្អគឺថា អ្នកជំនាញផ្នែកដឹកជញ្ជូនដែលមានបទពិសោធន៍យល់ដឹងអំពីការអនុលោមតាម ISPS យ៉ាងច្បាស់ ហើយតម្រូវការរបស់វាអាចធ្វើទៅរួចជាមួយនឹងការរៀបចំសមស្រប និងដៃគូត្រឹមត្រូវ។ ប្រព័ន្ធ ICS2 កំពុងវិវឌ្ឍឆ្ពោះទៅរកស្វ័យប្រវត្តិកម្ម និងការផ្ទៀងផ្ទាត់ឌីជីថលកាន់តែច្រើន ដែលនៅទីបំផុតគួរតែបន្ធូរបន្ថយភាពកកិតសម្រាប់អ្នកដឹកជញ្ជូនដែលបានរៀបចំយ៉ាងល្អ ទោះបីជាវាមានភាពស្មុគស្មាញបន្ថែមក៏ដោយ។ ឥឡូវនេះ ដោយសារសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិតស្ថិតនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌអនុលោមភាព ISPS ដៃគូដឹកជញ្ជូនប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតកំពុងធ្វើឱ្យការគ្រប់គ្រងហានិភ័យឌីជីថលជាផ្នែកមួយនៃនីតិវិធីប្រតិបត្តិការធម្មតារបស់ពួកគេរួចទៅហើយ។

វិធីសាស្ត្រ​ដែល​ប្រាកដ​បំផុត​សម្រាប់​ក្រុមហ៊ុន​ដែល​ដឹកជញ្ជូន​ទំនិញ​រវាង​ប្រទេស​ចិន និង​ប្រទេស​ន័រវែស ដើម្បី​ធានា​បាន​នូវ​ចលនា​ទំនិញ​ដ៏​រលូន អនុលោម​តាម​ស្តង់ដារ និង​ចំណាយ​តិច គឺ​ត្រូវ​ធ្វើការ​ជាមួយ​ដៃគូ​ទំនិញ ហើយ​ដៃគូ​នោះ​យល់​ពី​បរិយាកាស​បទប្បញ្ញត្តិ​យ៉ាង​ស៊ីជម្រៅ - ដែល​ចាត់ទុក​ការអនុលោម​តាម​ស្តង់ដារ​ជា​បញ្ហា​ជាក់ស្តែង - មិនមែន​ជា​ប្រអប់​ធីក​ទេ - ប៉ុន្តែ​ជា​វិន័យ​ប្រតិបត្តិការ។ ការ​លាយឡំ​គ្នា​នៃ​បទពិសោធន៍ តម្លាភាព និង​សមត្ថភាព​សេវាកម្ម​ចាប់ពី​ដើម​ដល់​ចប់​នេះ គឺជា​អ្វី​ដែល​អ្នក​ដឹកជញ្ជូន​ត្រូវការ​នៅលើ​ផ្លូវ​នេះ ដើម្បី​ប្រកួតប្រជែង​ប្រកបដោយ​ប្រសិទ្ធភាព​ក្នុង​ពាណិជ្ជកម្ម​អន្តរជាតិ។

 

សំណួរដែលសួរជាញឹកញាប់

សំណួរ៖ តើការអនុលោមតាម ISPS ប៉ះពាល់ដល់ទំនិញទាំងអស់ដែលដឹកជញ្ជូនពីប្រទេសចិនទៅកាន់ប្រទេសន័រវេសដែរឬទេ?

ក៖ បាទ/ចាស៎។ ISPS អនុវត្តចំពោះទំនិញណាមួយដែលធ្វើដំណើរលើទូកពាណិជ្ជកម្មដែលមានទម្ងន់លើសពី 500 តោនសរុបក្នុងពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ។ ISPS អនុវត្តចំពោះខ្សែពាណិជ្ជកម្មនេះទាំងមូល ព្រោះកប៉ាល់ទាំងអស់លើកលែងតែកប៉ាល់មួយចំនួនតូចដែលដឹកជញ្ជូនទំនិញតាមសមុទ្រចិន-ន័រវែសគឺលើសពីកម្រិតនេះ។

 

សំណួរ៖ តើអ្នកណាជាអ្នកបង់ថ្លៃបន្ថែម ISPS - អ្នកដឹកជញ្ជូន ឬអ្នកទទួលទំនិញ?

ក៖ វាអាស្រ័យលើកិច្ចព្រមព្រៀងទំនិញ និងលក្ខខណ្ឌពាណិជ្ជកម្ម។ CIF ឬ CFR៖ ថ្លៃដឹកជញ្ជូន (រួមទាំងថ្លៃសេវា ISPS) ជាធម្មតាត្រូវបានបង់ដោយអ្នកដឹកជញ្ជូន។ លើការដឹកជញ្ជូន FOB ថ្លៃសេវាពីកំពង់ផែផ្ទុក (រួមទាំងថ្លៃសេវា ISPS នៅស្ថានីយន័រវេស) ជាធម្មតាគឺស្ថិតនៅលើគណនីរបស់អ្នកទទួលទំនិញ។ តែងតែពិនិត្យមើលថាតើសម្រង់ទំនិញរបស់អ្នករួមបញ្ចូលអ្វីខ្លះ។

 

សំណួរ៖ តើមានអ្វីកើតឡើងប្រសិនបើនាវាមកដល់ប្រទេសន័រវេសដោយគ្មានវិញ្ញាបនបត្រ ISPS ដែលមានសុពលភាព?

ក៖ កប៉ាល់ដែលគ្មានវិញ្ញាបនបត្រសន្តិសុខកប៉ាល់អន្តរជាតិអាចត្រូវបានបដិសេធមិនឱ្យចូលទៅក្នុងកំពង់ផែ ឬត្រូវបានឃាត់ទុកនៅពេលមកដល់។ នៅប្រទេសន័រវេស សុពលភាព ISSC ត្រូវបានត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំដោយមន្ត្រីត្រួតពិនិត្យរដ្ឋកំពង់ផែក្នុងអំឡុងពេលត្រួតពិនិត្យ។ ប្រសិនបើកប៉ាល់ត្រូវបានឃាត់ទុកដោយសារតែការមិនអនុលោមតាម ISPS វាមិនអាចធ្វើដំណើរបានទេរហូតដល់ចំណុចខ្វះខាតត្រូវបានកែតម្រូវ ដែលអាចនាំឱ្យមានការពន្យារពេល និងការខាតបង់ផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ម្ចាស់ទំនិញទាំងអស់នៅលើកប៉ាល់។

 

សំណួរ៖ តើ ICS2 ទាក់ទងយ៉ាងដូចម្តេចទៅនឹង ISPS នៅលើផ្លូវប្រទេសន័រវេស?

ក៖ ISPS គ្របដណ្តប់លើសន្តិសុខរូបវន្តនៅលើកប៉ាល់ និងនៅតាមកំពង់ផែ។ ប្រទេសន័រវេសគឺជាផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធព័ត៌មានទំនិញជាមុន ICS2 របស់សហភាពអឺរ៉ុប ដែលទិន្នន័យទំនិញលម្អិត (សេចក្តីប្រកាសសង្ខេបការចូល) ត្រូវតែផ្ញើមុនពេលកប៉ាល់ចូលទៅក្នុងតំបន់គយន័រវេស ពោលគឺមុនពេលមកដល់។ ពួកវាជាក្របខ័ណ្ឌឯករាជ្យ ប៉ុន្តែទាំងពីរអាចអនុវត្តបានចំពោះការដឹកជញ្ជូនទំនិញតាមសមុទ្រចិន-ន័រវេស ហើយត្រូវតែគ្រប់គ្រងក្នុងពេលតែមួយ។

 

សំណួរ៖ តើការដឹកជញ្ជូន LCL អាចរងផលប៉ះពាល់ដោយការពន្យារពេលទាក់ទងនឹង ISPS ដែរឬទេ?

ក: បាទ/ចាស៎។ នៅក្នុងទំនិញដឹកទំនិញតិចជាងកុងតឺន័រ ទំនិញទាំងអស់នៅក្នុងកុងតឺន័រណាមួយគឺស្ថិតនៅក្រោមបរិយាកាសអនុលោមភាពសុវត្ថិភាពរបស់នាវា និងស្ថានីយដូចគ្នា។ ប្រសិនបើមានបញ្ហាអនុលោមភាពជាមួយនាវា ឬស្ថានីយ ទំនិញ LCL ទាំងអស់នៅក្នុងកុងតឺន័រនោះអាចរងផលប៉ះពាល់ដោយឯករាជ្យពីឯកសារផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នកដឹកជញ្ជូនម្នាក់ៗ។ ហានិភ័យនេះអាចត្រូវបានកាត់បន្ថយដោយធ្វើការជាមួយអ្នកបញ្ជូនទំនិញដែលពិនិត្យយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូន និងស្ថានីយដែលប្រើដើម្បីបង្រួបបង្រួមការដឹកជញ្ជូន LCL។