31/03/2026

ES muitinės įvežimas per Portugaliją: dažnos klaidos, dėl kurių vėluojama atlikti muitinės formalumus

Turinys

Įvadas

Portugalija nebėra tik maža ES narė Atlanto vandenyno pakrantėje. Jos giliavandeniai uostai, ypač Sinesas, kuris šiuo metu yra vienas sparčiausiai augančių konteinerių terminalų Europoje, pavertė ją svarbiu prekių patekimo į Europos bendrąją rinką punktu. Tiesioginės laivybos linijos iš Azijos, Amerikos ir Afrikos susikerta Portugalijos pakrantėje. Iš ten produktai keliais ir traukiniais siunčiami į Ispaniją, Prancūziją ir likusią ES dalį. Importuotojams ir logistikos vadybininkams vykimas per Lisaboną, Sinesą ar Leixoesą gali sutrumpinti tranzito laiką ir sumažinti transporto spūstis, palyginti su centrais Šiaurės Europoje.

Šiuo strateginiu pranašumu galite pasinaudoti tik teisingai atlikdami muitinės procedūras. Portugalija laikosi visų ES muitinės taisyklių, kurios yra sudėtingos. Portugalijos mokesčių ir muitų administracija – Autoridade Tributária e Aduaneira – užtikrina išankstinių deklaracijų pateikimą, kontroliuoja dokumentų tikslumą ir taiko rizika pagrįstus patikrinimus, kurių metu konteineriai gali būti laikomi kelias dienas ar ilgiau. Nuo 2025 m. rugsėjo mėn., visiškai įdiegus ICS2 3 versiją, visų rūšių transportui privaloma pateikti išankstinius atvykimo dokumentus, todėl visiems tiekimo grandinės dalyviams tapo sunkiau laikytis taisyklių.

Dažniausiai Portugalijos muitinės darbą lėtinančių klaidų galima išvengti. Jie linkę kartoti tas pačias klaidas vėl ir vėl, pavyzdžiui, nepateikia tinkamų dokumentų, laiku nepateikia dokumentų arba nesupranta jų individualiai situacijai taikomų taisyklių. Šiame straipsnyje kiekviena kategorija išsamiai išanalizuojama praktiškai, paaiškinama, kodėl jos sukelia vėlavimus būtent Portugalijoje, ir parodoma, kaip patyrę logistikos partneriai, tokie kaip „Topway Shipping“, padeda įmonėms jų išvengti, kol jos netampa brangiomis problemomis.

Kodėl verta rinktis Portugaliją? Susipažinkite su vartų kontekstu

Prieš atkreipiant dėmesį į trūkumus, svarbu suprasti, kodėl Portugalija tampa vis populiaresnė kaip įvažiavimo į ES punktas ir kuo jos muitinės aplinka skiriasi nuo kitų valstybių narių. Sineso uostas yra pagrindinis Portugalijos giliavandenio konteinerių gabenimo mazgas. Jis gali aptarnauti itin didelius krovininius laivus, plaukiančius tiesiai iš Azijos į Europą. Jame yra mažesnis eismas nei Roterdame ar Antverpene, konkurencingos krovos kainos ir geresnis kelių bei geležinkelių susisiekimas su Ispanija. Lisabona tvarko vietinį paskirstymą ir ro-ro krovinių gabenimą, o Leixões (uostas, tiekiantis krovinius į Portą) tvarko platų konteinerių, birių ir žemės ūkio maisto produktų asortimentą.

Krovinių gabenimas per Portugaliją gali sutrumpinti tranzito laiką dviem–keturiomis dienomis, palyginti su šiauriniais sprendimais, kai kroviniai gabenami į Iberijos ar Pietų Europos rinkas ir vežami sunkvežimiais. Šis laiko pranašumas yra tiesa, tačiau jis iš karto išnyksta, jei muitinės procedūros nėra tvarkomos teisingai. Norint išvengti tolesnių problemų, reikia išsamiai žinoti, kaip veikia Portugalijos muitinė. Tai apima prekių muitinio įforminimo procedūras Sinese, AT vietą elektroninėms deklaracijoms ir uosto muitinės sandėlio infrastruktūrą.

uostas	Tipas	Rakto stiprybė	Pagrindinis srautas
Sinusai (PSA)	Giliavandenis konteineris	Itin didelių laivų pajėgumai; tiesioginiai reisai į Aziją	Azijos ir Europos konteineriai; perkrovimas
Lisabona (Lisabonos uostas)	Bendrieji konteineriai ir RoRo	Centrinė vieta; vietinis paskirstymas	Vartojimo prekės; vidaus rinka
Leixões (Porto uostas)	Konteinerių ir birių krovinių	Vartai į šiaurinę Portugaliją ir Ispaniją	Žemės ūkio maisto produktai; pramoninės prekės

Importuotojus stebina Sineso taisyklė, taikoma tik tam tikroms prekėms. Įvairūs reglamentuojami produktai, pavyzdžiui, įvairūs maisto produktai, cheminės medžiagos ir kontroliuojami produktai, turi būti muitinės formalumų objektas Sinese, prieš juos gabenant į sausumos uostus, tokius kaip Bobadela, Riachos arba Valongo. Jei muitinės formalumų planas nebuvo sudarytas iš anksto, konteineris tiesiog stovi uoste, kol sutvarkomi dokumentai. Nuo pirmos dienos pradeda kauptis mokesčiai už prastovą.

1 klaida: EORI numerio problemos

Kiekviena įmonė, įvežanti prekes į ES arba iš jos, privalo turėti galiojantį ekonominių operacijų vykdytojų registracijos ir identifikavimo (EORI) numerį. Šis numeris susieja kiekvieną muitinės deklaraciją su konkrečia teisine organizacija. Portugalijos AT portalo elektroninių deklaracijų sistema automatiškai atmes pateiktą deklaraciją, jei joje nebus galiojančio EORI numerio. Nebus jokio žmogaus peržiūros ar atidėjimo laikotarpio; krovinys bus nedelsiant sulaikytas.

Yra daugiau EORI klaidų, kurios praktikoje sukelia vėlavimus, nei vien tik numerio neturėjimas. Dažna situacija, kai įmonės, turinčios daugiau nei vieną juridinį asmenį įvairiose ES šalyse, tam tikrai deklaracijai naudoja neteisingą šalies prefiksą EORI. Jei Portugalijos muitinės deklaracijoje naudojate vokišką EORI gavėjui, kuris yra teisėtai registruotas Portugalijoje, tai bus aptikta. Įmonės, kurios neseniai restruktūrizavosi, susijungė arba pakeitė savo registruotą pavadinimą, taip pat gali pastebėti, kad jų EORI įrašas nebuvo atnaujintas ES muitinės duomenų bazėje. Dėl to gali atsirasti neatitikimų, kuriuos reikia ištaisyti rankiniu būdu.

Jei siunčiate prekes į Portugaliją iš ne ES šalių, kaip Kinijos gamintojai, siunčiantys prekes per Sines, registruotas importuotojas privalo turėti galiojantį ES EORI. Jei Europos pirkėjas dar neužsiregistravo arba muitinės deklaracijoje nurodyta trečioji šalis be galiojančio EORI, visas importo procesas sustoja. Prieš laivui išplaukiant iš savo namų uosto, kompetentingi ekspeditoriai visada patikrina EORI statusą. Tai pagrindinė procedūra, kurios jie niekada nepraleidžia.

2 klaida: HS kodo klaidos ir neteisingas tarifų klasifikavimas

Suderintos sistemos (HS) kodų klasifikavimas sukelia daugiau muitinės vėlavimų nei bet kuri kita dokumentų tvarkymo problema. HS kodas lemia muito tarifą, kaip tvarkomas PVM, kokių taisyklių reikia laikytis ir ar prekei taikomi mažesni tarifai. Jei suklysite, gali kilti daug problemų, pavyzdžiui, galite sumokėti neteisingą muito sumą, būti perklasifikuotam patikrinimo metu, turėsite pakeisti savo deklaracijas ir labai reali tikimybė patekti į įstatymų bėdą.

Dažniausia žmonių daroma klaida yra 4 skaitmenų HS kodų naudojimas, nors pagal ICS2 sistemą, kuri visiškai veikia nuo 2025 m. rugsėjo mėn., įvežimo bendrojoje deklaracijoje reikia bent 6 skaitmenų. Tai nėra keistas technologinis poreikis; tai griežta patvirtinimo taisyklė. ICS2 sistema automatiškai atmeta pateiktus duomenis su 4 skaitmenų kodais. Tai reiškia, kad ENS turi būti ištaisyta ir išsiųsta dar kartą, kad laivui būtų leista plaukti toliau. Jei klaida aptinkama arti pateikimo datos, gali būti įjungtas saugumo signalas ir prireikti fizinės patikros.

Be sunkumų skaičiuojant skaitmenis, taip pat dažnai pasitaiko ir realių klasifikavimo klaidų. Produktai, esantys tarp dviejų tarifinių kategorijų, pavyzdžiui, tekstilės gaminys su techninėmis savybėmis arba elektroninė dalis, kuri galėtų būti priskirta daugiau nei vienai pozicijai, turi būti atidžiai tikrinami pagal ES TARIC duomenų bazę ir tinkamas klasifikavimo gaires. Neteisinga pozicija gali būti skirtumas tarp 0 % lengvatinio muito tarifo ir 12 % standartinio tarifo arba dėl jos prekėms gali būti netyčia taikomas produkto apribojimas ar antidempingo priemonė, o tai gali sulėtinti muitinės formalumus tolesniam patikrinimui.

Tai ypač svarbu Kinijos įmonėms, siunčiančioms vartojimo prekes į Portugaliją. ES taiko antidempingo muitus ar kitas importo kontrolės priemones daugeliui produktų iš Kinijos. Jei HS kodas yra neteisingas ir nesilaikoma šių atsargumo priemonių, net jei tai padaryta netyčia, pasekmės yra daug sunkesnės nei tuo atveju, jei tai būtų padaryta tyčia.

3 klaida: pavėluoti arba nepilni ICS2 ikiatvykimo dokumentai

Nuo 2025 m. rugsėjo 1 d. ICS2 sistema yra vienintelis būdas ES gauti išankstinę informaciją apie krovinius saugos ir apsaugos patikrai. Ji visiškai pakeitė senąją ICS1 sistemą. Pagal ICS2 3 versiją, kiekviena siunta, atvežama į ES jūra, keliais, geležinkeliais ar oru, prieš jai atvykstant, turi būti pateikta išsami įvežimo bendroji deklaracija (ENS). Pateikimo datos kiekvienam gabenimo būdui skiriasi ir jų griežtai laikomasi.

Transporto režimas	ENS pateikimo terminas	Pastaba
Giliavandenis konteineris (į Portugaliją)	Bent 24 valandos iki laivo atvykimo į ES uostą	Taikoma Sines, Lisabona, Leixões
Trumpųjų nuotolių plaukiojantis / tiekiamasis laivas	Bent 2 valandos prieš atvykimą	Įprasta ES vidaus tiekėjams iš Viduržemio jūros regiono centrų
Krovinių gabenimas keliais (sunkvežimiais)	1 valanda prieš atvykstant į ES kelių sieną	Taikoma Ispanijos ir Portugalijos sausumos sienos perėjimo punktuose
Krovinių gabenimas geležinkeliu	2 valandos prieš atvykstant į ES geležinkelio įvažiavimo punktą	Apima Iberijos geležinkelio įvažiavimus; ICS2 R3 visiškai įsigalioja nuo 2025 m. rugsėjo mėn.
Krovinių gabenimas oro transportu	Prieš pakrovimą kilmės oro uoste (PLACI) + pilna ENS	ICS2 1 ir 2 versijos taikomos nuo 2021/2023 m.

ICS2 sistema ne tik priima bet kokius jai siunčiamus duomenis. Ji patikrina kiekvieną ENS pagal nustatytą schemą ir „stop žodžių“ sąrašą, kurie nėra pakankamai išraiškingi, kad būtų laikomi prekių aprašymais. Įprasti pavyzdžiai yra bendriniai žodžiai, tokie kaip „prekės“, „krovinys“, „prekės“ arba „dalys“ be jokios papildomos informacijos. Jei ENS paraiškoje yra sustabdymo žodis, ji atmetama ir turi būti pateikta iš naujo. Jei laivas jau išplaukė, siunta atvyksta be galiojančio ENS ir nedelsiant pereina prie sustiprintos patikros.

Vienas iš labiausiai dėmesio vertų 3-iosios versijos pakeitimų yra reikalavimas krovinių ekspeditoriams ir konsolidatoriams pateikti duomenis įmonės lygmeniu. Kai siuntos konsoliduojamos, vežėjas siunčia pagrindinio lygio ENS duomenis. Tačiau dabar ekspeditorius arba konsolidatorius yra teisiškai atsakingas už kiekvienos konsoliduotos siuntos duomenų pateikimą įmonės lygmeniu. Kai 2024–2025 m. pasirodė 3-ioji versija, daugelis mažesnių ekspeditorių nebuvo pasiruošę šiam darbui. Kai kurie vis dar tvarko konsoliduotas siuntas nepateikdami tinkamų įmonės lygmens dokumentų. Jei jūsų ekspeditorius neatitinka ICS2 3-iosios versijos reikalavimų, jūsų kroviniui Portugalijos pasienyje kyla didelė rizika.

4 klaida: Sąskaitos faktūros ir vertinimo problemos

Kiekviena muitinės deklaracija prasideda nuo komercinės sąskaitos faktūros. Kaip ir visos ES muitinės administracijos, Portugalijos muitinė ją naudoja patikrindama, ar nurodyta muitinė vertė yra teisinga, ar prekės aprašymas atitinka fizines prekes ir ar sandoris atitinka kitus gabenimo dokumentus. Klaidos sąskaitoje faktūroje erzina ne tik ten dirbančius žmones; jos yra pagrindinė priežastis, kodėl muitinės auditai ir tyrimai atliekami po to, kai prekės jau yra įformintos.

Svarbiausia sąskaitų faktūrų problema yra nepakankamai deklaruota vertė, kuriai taip pat skiriama daugiausia dėmesio. SMK sandorio vertės metodas teigia, kad sąskaitoje faktūroje turi būti nurodyta faktiškai sumokėta arba mokėtina už prekes kaina. Taip Portugalijos muitinė įvertina prekes. ES rizikos profilio mechanizmai yra specialiai sukurti šiam modeliui aptikti: kai nurodytos vertės reguliariai yra mažesnės už žinomas tos pačios rūšies prekės rinkos kainas, deklaracija saugoma fizinei apžiūrai ir galimam auditui. Rezultatai gali būti bet kas – nuo naujo muito įvertinimo iki oficialaus tyrimo, priklausomai nuo to, ar nepakankamai deklaruota vertė buvo atsitiktinė, ar ne.

Aprašymų neatitikimai taip pat dažni, tačiau jie nėra tokie ryškūs. Jei pakuočių sąraše išvardytos skirtingos produktų rūšys su keliais HS kodais, bet komercinėje sąskaitoje faktūroje jos vadinamos „elektroniniais komponentais“, muitinė gali sulaikyti muitinės formalumus, kol problema bus išspręsta. Lygiai taip pat, jei sąskaitoje faktūroje ir važtaraštyje yra prekių skaičiaus skirtumas, net jei jis nedidelis dėl apvalinimo ar skirtingų vienetų skaičiavimo būdų, bus pateiktas prašymas paaiškinti, o tai pratęs išleidimo laiką bent viena–trimis dienomis.

Praktinis aspektas, kurį daugelis siuntėjų pamiršta: net pavyzdžiai, reklaminė medžiaga ir dovanos turi būti teisingai įvertintos. Portugalijos muitinė neleidžia naudoti teiginių „nėra komercinės vertės“ prekėms, kurios gali būti įrodytos turinčios rinkos vertę. Nepakankamai įvertinus šias prekes arba jos nenurodžius, laikoma vertinimo klaida, o ne galiojančia išimtimi.

5 klaida: trūkstama arba neteisinga kilmės dokumentacija

Portugalija yra ES narė, o tai reiškia, kad prekės, įvežamos į šalį per jos uostus, gali pasinaudoti ES laisvosios prekybos susitarimų (LPS) su daugeliu kitų šalių tinklu. Kinija šiuo metu neturi laisvosios prekybos susitarimo (LPS) su ES, tačiau daugeliui prekių iš Pietryčių Azijos šalių, Indijos, kelių Afrikos šalių ir kitų LPS partnerių šalių gali būti taikomi mažesni arba visai netaikomi tarifai, jei jos gali pateikti kilmės įrodymą.

Kilmės sertifikatas galioja tik tuo atveju, jei jį išdavė oficiali eksportuojančios šalies institucija, jis atitinka komercinėje sąskaitoje faktūroje nurodytas prekes ir kiekius ir nėra pasibaigęs. EUR.1 judėjimo sertifikatams, Bendrosios lengvatų sistemos (BPS) sertifikatams ir tiekėjo deklaracijoms taikomi skirtingi reikalavimai, ir jie negali būti naudojami vienas vietoj kito. Dažna klaida – pateikti netinkamą sertifikato rūšį tinkamai laisvosios prekybos sutarčiai. Tai reiškia, kad vietoj lengvatinio tarifo taikomi įprasti didžiausio palankumo režimo (MFN) muitai, o tai gali labai padidinti išlaidas.

Prekių kilmės klausimas tampa sudėtingesnis, kai jos prieš pasiekdamos Portugaliją keliauja per trečiąją šalį. Jei produktai iš Kinijos prieš pasiekdami Sinesą keliauja per Singapūrą ar Viduržemio jūros regiono centrą, perkrovimas turi būti tiesioginis tranzitas be jokio apdorojimo. Taisyklės dėl prekių kilmės visiškai pasikeičia, jei jos buvo perdirbtos arba labai pakeistos tranzito metu. Muitinės pareigūnai žino apie perkrovimu pagrįstą kilmės manipuliavimą ir skiria ypatingą dėmesį deklaracijoms, kuriose siuntos kelias aiškiai neatitinka nurodytos kilmės.

6 klaida: tranzito procedūros ir garantijos pažeidimai

Ne visi per Portugaliją gabenami kroviniai yra skirti portugalams. Jie atvežami į ES Sines arba Leixões miestuose, o vėliau keliais arba geležinkeliais keliauja į Ispaniją, Prancūziją ar kitas ES valstybes nares pagal ES išorinio tranzito procesą. Šis procesas leidžia produktams kirsti kelias muitinės sienas nemokant muitų kiekvienoje iš jų, jei pateikiama finansinė garantija, padengianti galimą muitų atsakomybę, kol prekės yra tranzitu.

Vienas iš labiausiai ignoruojamų atitikties reikalavimų tarpvalstybinėje ES logistikoje yra tranzito garantijos poreikis. Garantija turi būti pateikta išvykimo muitinės įstaigai (šiuo atveju – Portugalijos įvežimo punktui) ir turi padengti visą muito ir PVM sumą, kurią prekės gali būti mokėtinos tranzito metu. Tranzito procesas negali prasidėti, jei garantijos nepakanka – tiek suma, tiek forma. Prekės liks sulaikytos įvežimo uoste. Jei jums reikia daug pinigų siuntai arba prekėms, kurioms taikomi dideli tarifai, garantijos gavimas gali užtrukti ilgai, jei neplanuosite iš anksto.

Kita problema – nebaigtas tranzito procesas. Tranzito procesas turi būti oficialiai užbaigtas, kai prekės pasiekia savo muitinės įstaigą ES. Jei tai neįvyksta dėl administracijos klaidos, sistemos gedimo arba vežėjo, kuris nebendradarbiavo su paskirties muitinės tarpininku, tranzitas lieka tęstinis ir atsakingas yra finansinis garantas. Tai kelia teisinę ir finansinę grėsmę tiek deklarantui, tiek garantijos vykdytojui, ir gali prireikti savaičių derybų su muitinės įstaigomis, kad tai būtų išspręsta.

Santrauka: Pagrindinės klaidos ir jų poveikis trumpai

Žemiau esančioje lentelėje pateikiamos pagrindinės šiame įraše aptartų vėlavimų priežastys ir galimi vėlavimų intervalai, priklausomai nuo to, kaip Portugalijos muitinė šiuo metu tvarko reikalus. Šie intervalai pagrįsti prielaida, kad problema randama ir išsprendžiama greitai. Jei problemos neišsprendžiamos, terminai gali būti daug ilgesni nei nurodyta.

Klaida / Rizika	Pridėtas tipinis vėlavimas	Pasekmė
Trūkstamas arba neteisingas EORI kodas	1 – 5 darbo dienos	Deklaracija atmesta; siunta sulaikyta
Neteisingas arba 4 skaitmenų HS kodas (ICS2 reikalauja 6 skaitmenų)	2 – 7 darbo dienos	ENS atmetimas; galimas patikrinimo veiksnys
ENS pateikta pasibaigus laivo išvykimo laikui	Mažiausiai 24–72 valandos	Apsaugos vėliava; privalomas fizinis patikrinimas
Nepakankamai įvertinta arba nenuosekli sąskaita faktūra	3 – 10 darbo dienos	Muitinės auditas; muito pakartotinis įvertinimas; baudos
Trūksta lengvatinio tarifo kilmės sertifikato	1 – 5 darbo dienos	Taikomas visas DPR muitas, o ne lengvatinis tarifas
Tranzito garantija nepateikta arba nepakankama	1 – 4 darbo dienos	Tranzito procedūra sustabdyta; finansinė atsakomybė
Konkrečios prekės muitinė Sinese nesutvarkyta	Kintama; gali būti 3–7+ dienos	Konteineris laikomas uoste; prastovų mokesčiai

Muitinės įvežimo per Portugaliją dokumentų kontrolinis sąrašas

Žemiau pateiktoje lentelėje pateikiamas naudingas pagrindinių dokumentų, reikalingų norint atlikti muitinės procedūras Portugalijos uostuose, vadovas. Kiekvienas dokumentas turi savų reikalavimų, kurie neapsiriboja vien jo turėjimu. Kiekviename dokumente pateikta informacija yra tokia pat svarbi, kaip ir jos turėjimas.

dokumentas	Reikalavimo detalė	Dažna klaida
Komercinė sąskaita	Išsamus produkto aprašymas, HS kodas, deklaruota vertė EUR/USD, pirkėjo ir pardavėjo duomenys, PVM mokėtojo kodas, jei yra	Neaiškūs aprašymai; neatitikimas su pakavimo sąrašu
Pakavimo sąrašas	Prekės svoris, matmenys, kiekis; turi tiksliai atitikti sąskaitą faktūrą	Kiekio arba svorio neatitikimai
Važtaraštis / AWB	Vežėjo išduotas; turi būti nurodytas gavėjo EORI numeris	Neteisingi gavėjo duomenys; trūksta EORI nuorodos
Bendras administracinis dokumentas (BAD)	Elektroninis pateikimas per Portugalijos AT portalą; turi būti pateiktas prieš laivo atvykimą	Pavėluotas pateikimas; duomenų neatitikimas vežėjo manifeste
Kilmės sertifikatas (EUR.1 / A forma)	Reikalingas lengvatiniams muito prašymams; turi būti išduotas įgaliotos eksportuojančios šalies įstaigos	Pasibaigęs sertifikato galiojimas; neteisinga išdavusi institucija
ICS2 įvežimo bendroji deklaracija (ENS)	Privalomas pateikimas prieš atvykimą; reikalingi 6 skaitmenų HS kodai; pateikia vežėjas arba ekspeditorius	4 skaitmenų HS kodai; pavėluotas pateikimas; stabdomieji žodžiai prekių aprašyme
Importo licencija / produkto sertifikatas	Privaloma maistui, chemikalams, vaistams, CITES prekėms ir kitoms reglamentuojamoms kategorijoms	Nepaisoma reglamentuojamų prekių; pasibaigusio galiojimo licencijos

Kaip „Topway Shipping“ padeda jums be vėlavimų atlikti Portugalijos muitinės formalumus

„Topway Shipping“ siūlo profesionalius tarptautinės e. prekybos logistikos sprendimus nuo 2010 m. Pagrindinė jos būstinė yra Šendžene, Kinijoje. „Topway“ žino, kad sudėtingos ES muitinės procedūros sukelia siuntų strigimą ir padidina išlaidas. Įmonės įkūrėjų komanda turi daugiau nei 15 metų praktinės patirties tarptautinės logistikos ir muitinės formalumų srityje.

Šiame straipsnyje minimos dokumentacijos problemos, tokios kaip ICS2 ENS atitiktis, HS kodo tikslumas, sąskaitų faktūrų nuoseklumas, kilmės sertifikato patvirtinimas ir tranzito garantijos, nėra vien teoriniai reguliavimo klausimai. Būtent šiose srityse „Topway“ žinios apie muitinės formalumus daro tiesioginį ir išmatuojamą skirtumą. Kinijos eksportuotojams, siunčiantiems prekes į Europą per Portugaliją, galimybė derinti Kinijos eksporto muitinės formalumų žinias su ES importo procedūrų žiniomis yra tai, kas neleidžia konteineriams laukti Sineso stotyje, kol dokumentai greitai sutvarkomi.

„Topway“ siūlo platų logistikos paslaugų spektrą, įskaitant pirmojo etapo gabenimą iš gamyklos ar sandėlio Kinijoje, jūroje. sandėliavimas pasirinkimo galimybes, visapusišką pagalbą tvarkant muitinės formalumus tiek eksportuojant, tiek importuojant, ir pristatymą į Europos vietas paskutinės mylios metu. Įmonė taip pat teikia lanksčias FCL (pilnų konteinerių pakrovimų) ir LCL (dalinių konteinerių) jūrų krovinių gabenimo paslaugas iš Kinijos į pagrindinius uostus visame pasaulyje, įskaitant Portugalijos uostus. Tai leidžia įvairaus dydžio ir siuntų apimties įmonėms lengvai dirbti vienoje integruotoje logistikos sistemoje.

Įmonėms, siunčiančioms siuntas per Portugaliją, „Topway“ koordinuojamas išankstinis ICS2 dokumentų pateikimas, konkrečioms prekėms skirtų muitinės formalumų tvarkymas Sinese ir tranzito garantijų valdymas yra tokia visapusiška paslauga, kuri strateginę Portugalijos vartų naudą paverčia realiomis verslo galimybėmis, o ne tik potencialiomis.

Platesnis vaizdas: ES muitinės atitiktis reikalavimams 2025 m. ir vėliau

Prekių įvežimo į ES per Portugaliją taisyklės per pastaruosius dvejus metus labai pasikeitė ir keisis toliau. Visiškas ICS2 3 versijos diegimas visose transporto rūšyse iki 2025 m. rugsėjo mėn. yra didžiausias ES išankstinės krovinių informacijos prievolių pokytis per 20 metų. Naujausia ICS2 pranešimų versija (v3) įsigaliojo 2026 m. vasario 3 d. Tai reiškė, kad ekonominės veiklos vykdytojai, kurie anksčiau nebuvo perkėlę savo IT sistemų, turėjo tai padaryti nedelsdami, kitaip rizikavo, kad jų paraiškos bus atmestos.

ES anglies dioksido pasienio koregavimo mechanizmas (CBAM) taip pat plečiamas. CBAM dabar taikomas plienui, aliuminiui, cementui, trąšoms, energijai ir vandeniliui. Šių prekių importuotojai į ES privalo būti registruoti deklarantai ir kasmet pateikti patikrintus išmetamųjų teršalų duomenis. Dauguma vartojimo prekių dar nėra įtrauktos, tačiau sistema akivaizdžiai turėtų plėstis. Logistikos komandos, dirbančios su pramonės žaliavomis ar medžiagomis, turėtų atidžiai stebėti CBAM pokyčius kaip savo atitikties strategijos dalį.

Portugalijos muitinės agentūra skiria lėšų kompiuterizuotam apdorojimui ir rizika pagrįstam profiliavimui. Vidutinis muitinės formalumų atlikimo laikas Portugalijos uostuose pagerėjo importuotojams, kurie turi nepriekaištingą atitikties istoriją, pavyzdžiui, tikslius HS kodus, nuoseklų vertinimą ir išsamią dokumentaciją. Taip pat yra ir priešingai: operatoriai, kurie nuolat kartoja tas pačias klaidas, yra tikrinami dažniau, ir šie patikrinimai laikui bėgant kaupiasi. Svarbu ne tik laikytis kiekvieno krovinio taisyklių, bet ir laikui bėgant užmegzti ryšį su muitinės sistema.

Akivaizdu, ką tai reiškia įmonėms: teisingas muitinės formalumų atlikimas Portugalijoje nereiškia vien vieno krovinio vėlavimo išvengimo. Svarbu užsitikrinti gerą vardą muitinės sistemoje, kad kiekvienas paskesnis krovinys būtų gabenamas greičiau ir saugiau. Geriausias būdas tai pasiekti – bendradarbiauti su logistikos partneriais, kurie turi patirties, laikosi ICS2 taisyklių ir žino, kaip tvarkyti dokumentus nuo pat pradžių.

Išvada

Kaip įvažiavimo į ES punktai, Portugalijos uostai iš tiesų turi konkurencinių pranašumų, tokių kaip giliavandeniai laivų pajėgumai Sines uoste, greitesnis tranzito laikas į Iberijos rinkas ir geresnė infrastruktūra šalies viduje. Tačiau vien tai, kad įvažiavimo punktą lengva pasiekti, dar nereiškia, kad ES bendrosios rinkos muitinės taisyklės yra lengviau suprantamos. Tos pačios problemos, kurios sulėtina muitinės formalumus Portugalijos uostuose, kyla visur ES muitinės įrašuose: netikslūs EORI numeriai, neteisingi HS kodai, pavėluotos arba neužpildytos ICS2 formos, nenuoseklios sąskaitos faktūros, trūkstami kilmės dokumentai ir tranzito garantijų gedimai. Portugalija unikali, nes ji taiko konkrečius prekių muitinio įforminimo Sines uoste standartus ir visapusiškai taiko ICS2 3 versiją visose transporto priemonėse. Tai padidino atitikties reikalavimus visiems importuotojams ir ekspeditoriams, naudojantiems šiuos vartus.

Atsakymas nėra sunkus: žinoti, ką reikia daryti, įsitikinti, kad jūsų dokumentai yra tvarkingi, laiku pateikti išankstines atvykimo deklaracijas su visa reikiama informacija ir bendradarbiauti su logistikos partneriais, kurie žino, kaip laikytis ES muitinės taisyklių abiejuose tiekimo grandinės galuose. „Topway Shipping“ visapusiškas paslaugų teikimo metodas, apimantis nuo Kinijos gamyklų iki paskutinės mylios Europoje, tiksliai atitinka šiuos reikalavimus. Tai leidžia įmonėms pasinaudoti strategine Portugalijos vieta nemokant už vėlavimus, kylančius dėl atitikties spragų.

Jei jūsų įmonė nori išplėsti savo veiklą ES per Portugalijos uostus 2025 ir 2026 m., geriausias patarimas – muitinės atitikties reikalavimus laikyti infrastruktūra, o ne kažkuo, kas atsiras vėliau. Klaidingo atlikimo pasienyje kaina visada yra didesnė nei teisingo atlikimo.

DUK

K: Kiek laiko paprastai trunka muitinės formalumai Portugalijos uostuose, tokiuose kaip Sinesas ar Leixoesas?

A: Portugalijos AT portalas paprastai apdoroja deklaracijas ir išsiunčia išleidimo instrukcijas per 24–72 valandas nuo pateikimo, jei visi dokumentai yra teisingi ir išsamūs. Jei reikia fizinių patikrinimų, jie gali pridėti dar tris–septynias darbo dienas. Kai laiku išsiunčiami išankstiniai ICS2 ENS failai ir visi dokumentai sutampa, patvirtinimai gaunami greičiausiai.

K: Kas yra ICS2 ENS ir kodėl ji svarbi į Portugaliją gabenamoms siuntoms?

A: Įvežimo bendroji deklaracija (ENS) yra privaloma saugos ir saugumo deklaracija, kurią reikia pateikti prieš įvežant bet kokius produktus į ES. Nuo 2025 m. rugsėjo mėn., kai visiškai įsigaliojo ICS2 3 versija, ENS turi būti pateikta prieš atvykstant laivui, sunkvežimiui, traukiniui ar lėktuvui. Kiekvienai transporto rūšiai taikomos skirtingos datos. Joje turi būti nurodyti visi 6 skaitmenų HS kodai ir prekių aprašymai, atitinkantys taisykles. Jei ENS trūksta, ji pavėluota arba neteisinga, suveikia automatiniai signalai, dėl kurių gali būti atliktas privalomas fizinis patikrinimas.

K: Mano prekės yra iš Kinijos, kuri neturi ES laisvosios prekybos sutarties. Ar man vis tiek reikia kilmės sertifikato?

A: Jei prekės atkeliauja iš Kinijos, joms nereikia specialaus kilmės sertifikato, nes nėra laisvosios prekybos susitarimo. Tačiau, priklausomai nuo produkto tipo, dėl statistinių, antidempingo ar importo priežiūros priežasčių joms vis tiek gali prireikti įprasto kilmės sertifikato. Taip pat labai svarbu įsitikinti, kad kilmės deklaracija yra teisinga, ypač prekių, kurios buvo perdirbtos arba išsiųstos į Portugaliją prieš joms atvykstant, atveju.

K: Kas atsitiks, jei savo ICS2 ENS paraiškoje naudosiu 4 skaitmenų HS kodą?

K: Ar „Topway Shipping“ gali atlikti visą muitinės formalumų procesą siuntoms, įvežamoms per Portugaliją?

A: Taip. „Topway Shipping“ teikia visas logistikos paslaugas, įskaitant pirmojo etapo gabenimą Kinijoje, eksporto muitinės formalumų tvarkymą, jūrų krovinių gabenimą į Portugalijos uostus, ES importo muitinės formalumus ir paskutinės mylios pristatymą. „Topway“ tarptautinės logistikos versle dirba daugiau nei 15 metų ir daugiausia dėmesio skiria tarpvalstybiniam atitikimui reikalavimams. Kaip savo visapusiško aptarnavimo dalį, ji tvarko ICS2 dokumentų pateikimą, HS kodo tikrinimą, dokumentų rengimą ir importo deklaracijų koordinavimą.

K: Kas yra tranzito garantija ir kada man jos reikia prekėms, įvežamoms per Portugaliją?

A: Kai prekės į ES įvežamos taikant išorinio tranzito procedūrą ir gabenamos į kitą ES valstybę narę, tranzito garantija yra finansinis užstatas, pateikiamas Portugalijos muitinei. Ji padengia galimus muitus ir PVM, kurie gali būti mokėtini tranzito metu. Prieš pradedant tranzito procesą Portugalijos įvažiavimo uoste, garantija turi būti pateikta. Tranzito procesas negali prasidėti, jei jos nepakanka arba ji nėra pateikta, o prekės lieka įvažiavimo uoste.