31/03/2026

Ievešana ES muitas pārvaldē caur Portugāli: bieži pieļautas kļūdas, kas aizkavē muitošanu

Saturs

Ievads

Portugāle vairs nav tikai maza ES dalībvalsts Atlantijas okeāna piekrastē. Tās dziļūdens ostas, īpaši Sineša, kas pašlaik ir viens no visstraujāk augošajiem konteineru termināļiem Eiropā, ir padarījušas to par nozīmīgu preču ievešanas punktu Eiropas vienotajā tirgū. Tiešās kuģniecības līnijas no Āzijas, Amerikas un Āfrikas satiekas Portugāles piekrastē. No turienes produkti pa autoceļiem un vilcieniem tiek sūtīti uz Spāniju, Franciju un pārējo ES. Importētājiem un loģistikas vadītājiem došanās caur Lisabonu, Sinešu vai Leišoesu var samazināt tranzīta laiku un satiksmes sastrēgumus salīdzinājumā ar mezgliem Ziemeļeiropā.

Jūs varat izmantot šo stratēģisko priekšrocību tikai tad, ja pareizi veicat muitas procesu. Portugāle ievēro visus ES muitas noteikumus, kas ir sarežģīti. Portugāles Nodokļu un muitas pārvalde — Autoridade Tributária e Aduaneira — uzrauga pirmsierašanās deklarāciju iesniegšanu, kontrolē dokumentācijas precizitāti un piemēro uz risku balstītas pārbaudes, kuru laikā konteinerus var turēt vairākas dienas vai ilgāk. Kopš 2025. gada septembra ICS2 3. laidiena pilnīga ieviešana ir apgrūtinājusi noteikumu ievērošanu visiem transporta veidiem.

Vairumā gadījumu kļūmes, kas palēnina Portugāles muitas procesus, var izvairīties. Viņi mēdz pieļaut vienas un tās pašas kļūdas atkal un atkal, piemēram, neiesniegt pareizos dokumentus, neiesniegt dokumentus laikā vai neizprast noteikumus, kas attiecas uz viņu individuālo situāciju. Šajā rakstā katra kategorija ir detalizēti sadalīta praktiski, paskaidrots, kāpēc tās izraisa kavēšanos tieši Portugālē, un parādīts, kā pieredzējuši loģistikas partneri, piemēram, Topway Shipping, palīdz uzņēmumiem no tām izvairīties, pirms tās kļūst par dārgām problēmām.

Kāpēc izvēlēties Portugāli? Izpratne par vārtu kontekstu

Pirms norādīt uz trūkumiem, ir svarīgi zināt, kāpēc Portugāle kļūst arvien populārāka kā ieejas punkts ES un kas padara tās muitas vidi atšķirīgu no citu dalībvalstu vides. Sinešas osta ir Portugāles galvenais dziļūdens konteineru mezgls. Tā var apkalpot īpaši lielus kravas kuģus, kas kursē tieši no Āzijas uz Eiropu. Tajā ir mazāka satiksme nekā Roterdamā vai Antverpenē, konkurētspējīgas apstrādes likmes un labāki autoceļu un dzelzceļa savienojumi ar Spāniju. Lisabona apkalpo vietējo izplatīšanu un ro-ro satiksmi, savukārt Leixões (osta, kas apgādā Porto) apstrādā plašu konteineru, beramkravu un lauksaimniecības pārtikas preču klāstu.

Kravu maršrutēšana caur Portugāli var saīsināt tranzīta laiku par divām līdz četrām dienām, salīdzinot ar ziemeļu mezgla un pēc tam kravas automašīnas risinājumiem kravām, kas tiek sūtītas uz Ibērijas vai Dienvideiropas tirgiem. Šī laika priekšrocība ir taisnība, taču tā uzreiz izzūd, ja muitas process netiek veikts pareizi. Lai izvairītos no turpmākajām problēmām, jums ir jāzina, kā darbojas Portugāles muita. Tas ietver preču muitošanas procedūras Sinešā, AT punktu elektronisko deklarāciju iesniegšanai un ostas muitas noliktavas infrastruktūru.

osta	Veids	Atslēgas spēks	Primārā datplūsma
Sinusu (PSA)	Dziļūdens konteiners	Īpaši lielu kuģu pārvadāšanas iespējas; tiešie pārvadājumi uz Āziju	Āzijas–Eiropas konteineri; pārkraušana
Lisabona (Lisabonas osta)	Vispārējie konteineri un RoRo	Centrāla atrašanās vieta; vietējā izplatīšana	Patēriņa preces; vietējais tirgus
Leixões (Porto osta)	Konteineru un beramkravu pārvadājumi	Vārti uz Portugāles ziemeļiem un Spāniju	Lauksaimniecības pārtikas produkti; rūpniecības preces

Importētājus pārsteidz Sinešas noteikums, kas attiecas tikai uz noteiktām precēm. Dažādām regulētām precēm, piemēram, dažāda veida pārtikai, ķīmiskām vielām un kontrolētiem produktiem, ir jāiziet muitas kontrole Sinešā, pirms tās var pārvietot uz iekšzemes sauszemes ostām, piemēram, Bobadelu, Riachosu vai Valongo. Ja muitas formalitāšu plāns netika izstrādāts iepriekš, konteiners vienkārši stāv ostā, līdz tiek nokārtoti dokumenti. Sākot jau no pirmās dienas, sāk uzkrāties dīkstāves maksa.

1. kļūda: EORI numura problēmas

Katram uzņēmumam, kas ieved preces ES vai izved no tās, ir jābūt derīgam ekonomikas dalībnieku reģistrācijas un identifikācijas (EORI) numuram. Šis numurs saista katru muitas deklarāciju ar konkrētu juridisko organizāciju. Portugāles muitas portāla elektroniskā deklarēšanas sistēma automātiski noraidīs iesniegumu, ja tam nebūs derīga EORI numura. Nebūs ne cilvēciskas pārskatīšanas, ne labvēlības perioda; krava tiks nekavējoties aizturēta.

Praksē kavēšanos rada arī citas EORI kļūdas, ne tikai numura trūkums. Bieži vien uzņēmumi, kuriem ir vairāk nekā viena juridiska persona dažādās ES valstīs, konkrētai deklarācijai izmanto nepareizu valsts prefiksu — EORI. Ja Portugāles muitas deklarācijā saņēmējam, kurš ir likumīgi reģistrēts Portugālē, izmantojat vācu EORI, tas tiks atklāts. Uzņēmumi, kas nesen ir pārstrukturējušies, apvienojušies vai mainījuši savu reģistrēto nosaukumu, var arī atklāt, ka viņu EORI ieraksts ES muitas datubāzē nav atjaunināts. Tas var izraisīt neatbilstības, kas jālabo manuāli.

Ja jūs sūtāt preces uz Portugāli no valstīm ārpus ES, tāpat kā Ķīnas ražotāji, kas sūta preces caur Sinešu, reģistrētajam importētājam ir jābūt derīgam ES EORI. Ja Eiropas pircējs vēl nav reģistrējies vai ja muitas deklarācijā ir norādīta trešā persona bez derīga EORI, viss importa process tiek apturēts. Pirms kuģis atstāj savu mājas ostu, kompetenti ekspeditori vienmēr pārbauda EORI statusu. Šī ir pamata procedūra, kuru viņi nekad neizlaiž.

2. kļūda: HS koda kļūdas un tarifu nepareiza klasifikācija

Harmonizētās sistēmas (HS) koda klasifikācija rada vairāk muitas kavējumu nekā jebkura cita dokumentācijas problēma. HS kods nosaka nodokļa likmi, kā tiek apstrādāts PVN, kādi noteikumi jāievēro un vai prece atbilst zemāku tarifu piemērošanas kritērijiem. Ja jūs to kļūdāties, var rasties daudzas problēmas, piemēram, nepareiza nodokļa summas samaksa, pārklasificēšana pārbaudes laikā, deklarāciju maiņa un ļoti reāla iespēja nonākt nepatikšanās ar likumu.

Visbiežāk pieļautā kļūda ir 4 ciparu HS kodu izmantošana, lai gan ICS2 sistēma, kas pilnībā darbojas kopš 2025. gada septembra, ievešanas kopsavilkuma deklarācijā prasa vismaz 6 ciparus. Tā nav dīvaina tehnoloģiska nepieciešamība; tas ir stingrs validācijas noteikums. ICS2 sistēma automātiski noraida iesniegumus ar 4 ciparu kodiem. Tas nozīmē, ka ENS ir jālabo un jānosūta vēlreiz, pirms kuģim var dot atļauju virzīties tālāk. Ja kļūda tiek atklāta tuvu iesniegšanas datumam, tā var izraisīt drošības brīdinājumu un pieprasīt fizisku pārbaudi.

Papildus grūtībām ar ciparu skaitīšanu, plaši izplatītas ir arī reālas klasifikācijas kļūdas. Preces, kas atrodas uz robežas starp divām tarifu kategorijām, piemēram, tekstilizstrādājums ar tehniskām īpašībām vai elektroniska detaļa, kas varētu ietilpt vairāk nekā vienā pozīcijā, ir rūpīgi jāpārbauda, izmantojot ES TARIC datubāzi un pareizās klasifikācijas vadlīnijas. Nepareiza pozīcija var būt atšķirība starp 0% preferenciālo muitas likmi un 12% standarta likmi, vai arī tā var neapzināti pakļaut preces produktu ierobežojumam vai antidempinga pasākumam, kas var palēnināt muitošanu turpmākai pārbaudei.

Tas ir īpaši svarīgi Ķīnas uzņēmumiem, kas sūta patēriņa preces uz Portugāli. ES ir noteikusi antidempinga nodevas vai citus importa kontroles pasākumus daudziem produktiem no Ķīnas. Ja HS kods ir nepareizs tā, ka šie piesardzības pasākumi netiek ievēroti, pat ja tas ir izdarīts nejauši, sekas ir daudz nopietnākas nekā tad, ja tas būtu izdarīts apzināti.

3. kļūda: novēloti vai nepilnīgi ICS2 pirmsierašanās iesniegumi

Sākot ar 2025. gada 1. septembri, ICS2 sistēma ir vienīgais veids, kā ES var iegūt iepriekšēju informāciju par kravām drošības un aizsardzības pārbaudei. Tā pilnībā aizstāja veco ICS1 sistēmu. Saskaņā ar ICS2 3. laidienu katram sūtījumam, kas nonāk ES pa jūru, autoceļiem, dzelzceļu vai gaisu, pirms tā ierašanās ir jāiesniedz pilnīga ievešanas kopsavilkuma deklarācija (ENS). Iesniegšanas datumi katrai pārvadājumu metodei ir atšķirīgi, un tie tiek stingri ievēroti.

Transporta veids	ENS iesniegšanas termiņš	Piezīmes
Dziļjūras konteiners (uz Portugāli)	Vismaz 24 stundas pirms kuģa ierašanās ES ostā	Attiecas uz Sines, Lisabon, Leixões
Īsjūras/padeves kuģis	Vismaz 2 stundas pirms ierašanās	Bieži sastopams ES iekšējiem piegādes tīkliem no Vidusjūras reģiona centriem
Kravas autotransports (kravas automašīna)	1 stundu pirms ierašanās uz ES autoceļu robežas	Attiecas uz Spānijas un Portugāles sauszemes robežšķērsošanas punktiem
Dzelzceļa kravu pārvadājumi	2 stundas pirms ierašanās ES dzelzceļa iebraukšanas punktā	Attiecas uz Ibērijas dzelzceļa iebraukšanas vietām; ICS2 R3 pilnībā stājas spēkā no 2025. gada septembra.
Gaisa kravas	Pirms iekraušanas izcelsmes lidostā (PLACI) + pilna ENS	ICS2 1. un 2. laidiens piemērojams kopš 2021./2023. gada

ICS2 sistēma ne tikai pieņem visus tai nosūtītos datus. Tā pārbauda katru ENS, salīdzinot to ar noteiktu shēmu un “stop vārdu” sarakstu, kas nav pietiekami izteiksmīgi, lai tos uzskatītu par preču aprakstiem. Bieži sastopami piemēri ir tādi vispārīgi vārdi kā “preces”, “krava”, “preces” vai “detaļas” bez papildu informācijas. Ja ENS pieteikumā ir stop vārds, tas tiek noraidīts un ir jāiesniedz atkārtoti. Ja kuģis jau ir aizbraucis, sūtījums ierodas bez derīgas ENS un nekavējoties tiek pakļauts pastiprinātai pārbaudei.

Kravu ekspeditoru un konsolidatoru iekšējās iesniegšanas prasība ir viena no ievērojamākajām izmaiņām 3. laidienā. Kad sūtījumi tiek konsolidēti, pārvadātājs nosūta galvenā līmeņa ENS datus. Taču tagad kravas ekspeditors vai konsolidators ir juridiski atbildīgs par iekšējās sūtījuma datu nosūtīšanu par katru sūtījumu, kas ir daļa no konsolidācijas. Kad 2024.–2025. gadā tika izlaists 3. laidiens, daudzi mazāki ekspeditori nebija gatavi šim darbam. Daži joprojām apstrādā konsolidētos sūtījumus, neiesniedzot pareizos iekšējās dokumentācijas dokumentus. Ja jūsu ekspeditors neatbilst ICS2 3. laidiena prasībām, jūsu krava uz Portugāles robežas ir pakļauta lielam riskam.

4. kļūda: problēmas ar rēķiniem un novērtējumu

Katra muitas deklarācija sākas ar komercrēķinu. Tāpat kā visas ES muitas administrācijas, arī Portugāles muita to izmanto, lai pārbaudītu, vai norādītā muitas vērtība ir pareiza, vai preces apraksts atbilst fiziskajām precēm un vai darījums atbilst pārējiem piegādes dokumentiem. Kļūdas rēķinā ne tikai kaitina tur strādājošos; tās ir galvenais iemesls, kāpēc muitas auditi un izmeklēšanas notiek pēc preču muitošanas.

Vissvarīgākā problēma ar rēķiniem ir vērtības nepietiekamas deklarēšana, kam tiek pievērsta vislielākā uzmanība. SMK darījumu vērtības metode nosaka, ka rēķinā jānorāda cena, kas faktiski samaksāta vai jāmaksā par precēm. Tādā veidā Portugāles muita nosaka preču vērtību. ES riska profila dzinēji ir īpaši izstrādāti, lai atrastu šo modeli: ja norādītās vērtības regulāri ir zemākas par zināmo tirgus cenu tāda paša veida precēm, deklarācija tiek saglabāta fiziskai pārbaudei un iespējamai revīzijai. Rezultāti var būt jebkas, sākot no jauna muitas nodokļa aprēķina līdz oficiālai izmeklēšanai, atkarībā no tā, vai nepietiekama deklarēšana bija nejauša vai nē.

Arī aprakstu neatbilstības ir izplatītas, taču tās nav tik uzkrītošas. Ja iepakojuma sarakstā ir uzskaitīti atšķirīgi produktu veidi ar vairākiem HS kodiem, bet komercrēķinā tie ir nosaukti par “elektroniskām sastāvdaļām”, muita var aizturēt muitošanu, līdz problēma tiek atrisināta. Tāpat, ja rēķinā un pavadzīmē ir atšķirība starp vienību skaitu, pat ja tā ir neliela noapaļošanas vai atšķirīgu vienību skaitīšanas veidu dēļ, tiks pieprasīts skaidrojums, kas pagarinās preču izlaišanas laiku vismaz par vienu līdz trim dienām.

Praktisks aspekts, ko daudzi pārvadātāji aizmirst: pat paraugi, reklāmas materiāli un dāvanas ir jānovērtē pareizi. Portugāles muita neļauj lietot paziņojumus "nav komerciālas vērtības" precēm, kurām var pierādīt tirgus vērtību. Nepietiekama šo preču vērtības noteikšana vai tās noklusēšana tiek uzskatīta par novērtēšanas kļūdu, nevis par derīgu atbrīvojumu.

5. kļūda: trūkstoša vai nepareiza izcelsmes dokumentācija

Portugāle ir ES dalībvalsts, kas nozīmē, ka preces, kas ieved valstī caur tās ostām, var izmantot ES brīvās tirdzniecības nolīgumu (BTN) tīkla priekšrocības ar daudzām citām valstīm. Ķīnai pašlaik nav brīvās tirdzniecības nolīguma (BTN) ar ES, taču daudzas preces no Dienvidaustrumāzijas valstīm, Indijas, vairākām Āfrikas valstīm un citām BTN partnervalstīm var saņemt zemākas vai nekādas tarifu likmes, ja tās var uzrādīt izcelsmes apliecinājumu.

Izcelsmes sertifikāts ir likumīgs tikai tad, ja to izdevusi eksportētājvalsts oficiāla iestāde, tas atbilst komercrēķinā norādītajām precēm un daudzumiem un tam nav beidzies derīguma termiņš. Pastāv dažādas prasības attiecībā uz to, kad EUR.1 pārvadājumu sertifikāti, Vispārējās preferenču sistēmas (VPS) sertifikāti un piegādātāja deklarācijas ir derīgi, un tos nevar izmantot viens otra vietā. Bieži pieļauta kļūda ir nepareiza veida sertifikāta uzrādīšana pareizajam brīvās tirdzniecības līgumam. Tas nozīmē, ka tiek iekasēti parastie vislielākās labvēlības režīma (MFN) nodokļi, nevis preferenciālā likme, kas var radīt lielu izmaksu atšķirību.

Jautājums par preču izcelsmes vietu kļūst sarežģītāks, ja tās pirms nonākšanas Portugālē šķērso trešo valsti. Ja produkti no Ķīnas pirms nonākšanas Sinešā šķērso Singapūru vai Vidusjūras reģiona centru, pārkraušanai jānotiek tiešā tranzītā bez apstrādes. Noteikumi par preču izcelsmes vietu pilnībā mainās, ja tās tranzīta laikā ir apstrādātas vai būtiski mainītas. Muitas amatpersonas ir informētas par izcelsmes manipulācijām, kuru pamatā ir pārkraušana, un pievērš īpašu uzmanību deklarācijām, kurās sūtījuma ceļš skaidri neatbilst ziņotajai izcelsmei.

6. kļūda: tranzīta procedūras un garantijas kļūmes

Ne visas kravas, kas tiek pārvadātas caur Portugāli, ir paredzētas portugāļu iedzīvotājiem. Tās ierodas ES Sinešā vai Leiksoesā un pēc tam pa autoceļiem vai dzelzceļu nonāk Spānijā, Francijā vai citās ES dalībvalstīs kā daļa no ES ārējā tranzīta procesa. Šis process ļauj precēm šķērsot vairākas muitas robežas, nemaksājot nodokļus katrā no tām, ja vien tiek sniegta finanšu garantija, lai segtu iespējamo nodokļu saistību preču tranzīta laikā.

Viena no visbiežāk ignorētajām atbilstības prasībām pārrobežu ES loģistikā ir tranzīta garantijas nepieciešamība. Garantija jāiesniedz nosūtītājmuitas iestādē (šajā gadījumā Portugāles ievešanas punktā), un tai jāsedz pilna muitas nodevas un PVN summa, kas varētu būt jāmaksā par precēm tranzīta laikā. Tranzīta process nevar sākties, ja garantija nav pietiekama gan summas, gan formas ziņā. Preces paliks aizturētas ievešanas ostā. Ja jums ir nepieciešama liela nauda sūtījumam vai precēm ar augstiem tarifiem, garantijas iestatīšana var aizņemt ilgu laiku, ja to neplānojat iepriekš.

Vēl viena problēma ir tranzīta neizslēgšana. Tranzīta process ir oficiāli jāslēdz, kad preces sasniedz muitas iestādi ES. Ja tas nenotiek administrācijas kļūdas, sistēmas darbības traucējumu vai pārvadātāja, kas nav sadarbojies ar galamērķa muitas brokeri, dēļ, tranzīts paliek atvērts un atbildīgs ir finanšu galvotājs. Tas juridiski un finansiāli apdraud gan deklarētāju, gan garantijas devēju, un var paiet nedēļām ilgas sarunas ar muitas iestādēm, lai to atrisinātu.

Kopsavilkums: Galvenās kļūdas un to ietekme īsumā

Zemāk esošajā tabulā ir apkopoti galvenie kavējumu cēloņi, kas tika apspriesti šajā ierakstā, kā arī daži iespējamie kavējumu diapazoni atkarībā no tā, kā Portugāles muita pašlaik apstrādā lietas. Šie diapazoni ir balstīti uz pieņēmumu, ka problēma tiek atrasta un ātri novērsta. Ja problēmas netiek novērstas, laika grafiks var būt daudz ilgāks nekā norādīts.

Kļūda / risks	Pievienota tipiska aizkave	Sekas
Trūkstošs vai nepareizs EORI numurs	1-5 darba dienas	Deklarācija noraidīta; sūtījums aizturēts
Nepareizs vai 4 ciparu HS kods (ICS2 nepieciešams 6 ciparu kods)	2-7 darba dienas	ENS noraidījums; iespējamais pārbaudes ierosinātājs
ENS iesniegts pēc kuģa atiešanas loga	Vismaz 24–72 stundas	Drošības karogs; obligāta fiziskā pārbaude
Nepietiekami novērtēts vai nekonsekvents rēķins	3-10 darba dienas	Muitas audits; nodokļu atkārtota novērtēšana; sodi
Trūkstošs izcelsmes sertifikāts preferenciālajam tarifam	1-5 darba dienas	Pilna MFN muitas nodokļa piemērošana preferenciālās likmes vietā
Tranzīta garantija nav iesniegta vai ir nepietiekama	1-4 darba dienas	Tranzīta procedūra bloķēta; finansiāla atbildība
Preču specifiskā muitošana Sinsā nav nokārtota	Mainīgs; var būt 3–7+ dienas	Konteiners tiek turēts ostā; dīkstāves maksa

Dokumentācijas kontrolsaraksts muitas ievešanai caur Portugāli

Zemāk esošajā tabulā ir sniegts noderīgs ceļvedis par galvenajiem dokumentiem, kas nepieciešami, lai nokārtotu muitas procedūras Portugāles ostās. Katram dokumentam ir savas prasības, kas sniedzas tālāk par tā esamību. Informācija katrā dokumentā ir tikpat svarīga kā tās esamība.

Dokuments	Prasības detaļas	Bieža kļūda
Komercrēķins	Pilns produkta apraksts, HS kods, deklarētā vērtība EUR/USD, pircēja un pārdevēja dati, PVN numurs, ja pieejams	Neskaidri apraksti; neatbilstība iepakojuma sarakstam
Iepakojums saraksts	Preces līmeņa svars, izmēri, daudzums; precīzi jāatbilst rēķinam	Daudzuma vai svara neatbilstības
Konosaments/AWB	Pārvadātāja izdots; jānorāda saņēmēja EORI numurs	Nepareizi saņēmēja dati; trūkstoša EORI atsauce
Vienots administratīvais dokuments (VAD)	Elektroniska iesniegšana, izmantojot Portugāles AT portālu; jāiesniedz pirms kuģa ierašanās	Novēlota iesniegšana; datu neatbilstība pārvadātāja manifestam
Izcelsmes sertifikāts (EUR.1 / A veidlapa)	Nepieciešams preferenciālo nodokļu prasībām; jāizsniedz pilnvarotai iestādei eksporta valstī	Sertifikāta derīguma termiņš beidzies; nepareiza izdevēja iestāde
ICS2 ievešanas kopsavilkuma deklarācija (ENS)	Obligāta iesniegšana pirms ierašanās; nepieciešami 6 ciparu HS kodi; iesniedz pārvadātājs vai ekspeditors	4 ciparu HS kodi; novēlota iesniegšana; stopvārdi preču aprakstā
Importa licence / produkta sertifikāts	Nepieciešams pārtikai, ķīmiskām vielām, medikamentiem, CITES precēm un citām regulētajām kategorijām	Netiek ņemts vērā regulēto preču gadījumā; beidzies licences derīguma termiņš

Kā Topway Shipping palīdz jums bez kavēšanās nokārtot Portugāles muitas procedūras

Uzņēmums “Topway Shipping” piedāvā profesionālus pārrobežu e-komercijas loģistikas risinājumus kopš 2010. gada. Tā galvenais birojs atrodas Šeņdžeņā, Ķīnā. “Topway” zina, ka sarežģītu ES muitas procedūru gadījumā sūtījumi var iestrēgt un izdevumi pieaug. Uzņēmuma dibinātāju komandai ir vairāk nekā 15 gadu reāla pieredze starptautiskajā loģistikā un muitošanā.

Šajā rakstā minētās dokumentācijas problēmas, piemēram, atbilstība ICS2 ENS, HS koda precizitāte, rēķinu konsekvence, izcelsmes sertifikāta validācija un tranzīta garantijas, nav tikai teorētiski regulējuma jautājumi. Tieši šajās jomās Topway zināšanas par muitas formalitātēm rada tiešu, izmērāmu atšķirību. Ķīnas eksportētājiem, kas sūta preces uz Eiropu caur Portugāli, spēja apvienot zināšanas par Ķīnas eksporta muitošanu ar zināšanām par ES importa procedūrām ir tas, kas neļauj konteineriem gaidīt Sinešā, kamēr dokumenti tiek ātri sakārtoti.

Topway piedāvā plašu loģistikas pakalpojumu klāstu, tostarp pirmā posma pārvadājumus no rūpnīcas vai noliktavas Ķīnā, ārzonas... noliktavas iespējas, pilnu muitošanas palīdzību gan eksportam, gan importam, kā arī pēdējās jūdzes piegādi uz Eiropas galamērķiem. Uzņēmums nodrošina arī elastīgus FCL (pilnas konteinerkravas) un LCL (mazākas kravas) jūras kravu pārvadājumu pakalpojumus no Ķīnas uz lielākajām ostām visā pasaulē, tostarp Portugāles ostām. Tas atvieglo visu lielumu uzņēmumiem un sūtījumu apjomiem strādāt vienotā, integrētā loģistikas sistēmā.

Uzņēmumiem, kas sūta sūtījumus caur Portugāli, Topway piedāvātā ICS2 iesniegšanas pirms piegādes koordinācija, precēm specifiskas muitošanas kārtības Sinešā un tranzīta garantiju pārvaldība ir tāds pilna cikla pakalpojums, kas Portugāles vārtu stratēģiskās priekšrocības pārvērš reālās biznesa iespējās, nevis tikai potenciālās.

Plašāks skatījums: ES muitas atbilstība 2025. gadā un turpmāk

Noteikumi par preču ievešanu ES caur Portugāli pēdējo divu gadu laikā ir ievērojami mainījušies un mainīsies arī turpmāk. ICS2 3. laidiena pilnīga ieviešana visos transporta veidos līdz 2025. gada septembrim ir lielākās izmaiņas ES iepriekšējas kravas informācijas pienākumos 20 gadu laikā. Jaunākā ICS2 paziņojumu versija (3. versija) stājās spēkā 2026. gada 3. februārī. Tas nozīmēja, ka uzņēmējiem, kuri iepriekš nebija pārvietojuši savas IT sistēmas, tas bija jādara nekavējoties, pretējā gadījumā pastāvēja risks, ka viņu iesniegumi tiks noraidīti.

Tāpat paplašinās ES oglekļa emisiju regulēšanas mehānisms (CBAM). CBAM tagad attiecas uz tēraudu, alumīniju, cementu, mēslošanas līdzekļiem, enerģiju un ūdeņradi. Šo preču importētājiem ES ir jābūt reģistrētiem deklarētājiem un katru gadu jāiesniedz pārbaudīti emisiju dati. Lielākā daļa patēriņa preču vēl nav iekļautas, taču sistēmai ir skaidrs, ka tā paplašināsies. Loģistikas komandām, kas strādā ar rūpnieciskajām izejvielām vai materiāliem, atbilstības stratēģijas ietvaros rūpīgi jāuzrauga CBAM attīstība.

Portugāles muitas aģentūra iegulda līdzekļus datorizētā apstrādē un uz risku balstītā profilēšanā. Vidējais muitošanas laiks Portugāles ostās ir uzlabojies importētājiem, kuriem ir nevainojama atbilstības vēsture, piemēram, precīzi HS kodi, konsekventa novērtēšana un pilnīga dokumentācija. Ir arī pretējais: operatori, kas atkal un atkal pieļauj vienas un tās pašas kļūdas, tiek pārbaudīti biežāk, un šīs pārbaudes laika gaitā summējas. Svarīgi nav tikai ievērot noteikumus katrai kravai; svarīgi ir laika gaitā veidot saikni ar muitas sistēmu.

Ir acīmredzams, ko tas nozīmē uzņēmumiem: pareiza muitošana Portugālē nenozīmē tikai izvairīties no vienas kravas kavēšanās. Runa ir par labas reputācijas iegūšanu muitas sistēmā, lai katra nākamā krava būtu ātrāka un drošāka. Labākais veids, kā to panākt, ir sadarboties ar loģistikas partneriem, kuriem ir pieredze, kuri ievēro ICS2 noteikumus un zina, kā jau no paša sākuma rīkoties ar dokumentiem.

Secinājumi

Kā ievešanas punktiem ES, Portugāles ostām patiešām ir konkurences priekšrocības, piemēram, dziļūdens kuģu kapacitāte Sinešā, ātrāks tranzīta laiks uz Ibērijas tirgiem un labāka infrastruktūra iekšzemē. Taču tas, ka ievešanas punktu ir viegli sasniegt, nenozīmē, ka ES vienotā tirgus muitas noteikumi ir vieglāk saprotami. Tās pašas problēmas, kas palēnina muitošanu Portugāles ostās, rodas arī ES muitas ievešanas vietās: neprecīzi EORI numuri, nepareizi HS kodi, novēlotas vai nepilnīgas ICS2 veidlapas, nekonsekventi rēķini, trūkstoši izcelsmes dokumenti un tranzīta garantiju kļūmes. Portugāle ir unikāla, jo tai ir īpaši standarti preču muitošanai Sinešā un tā pilnībā ievieš ICS2 3. laidienu visos transporta veidos. Tas ir paaugstinājis atbilstības līmeni visiem importētājiem un ekspeditoriem, kas izmanto šo vārteju.

Atbilde nav sarežģīta: jāzina, kas jādara, jāpārliecinās, ka dokumenti ir pareizi, savlaicīgi jāiesniedz pirmsierašanās deklarācijas ar visu pareizo informāciju un jāsadarbojas ar loģistikas partneriem, kuri zina, kā ievērot ES muitas noteikumus abos piegādes ķēdes galos. Topway Shipping visaptverošā apkalpošanas pieeja, kas aptver visu no Ķīnas rūpnīcām līdz pēdējai jūdzei Eiropā, precīzi atbilst šīm prasībām. Tas ļauj uzņēmumiem izmantot Portugāles stratēģisko atrašanās vietu, nemaksājot par kavējumiem, kas rodas atbilstības nepilnību dēļ.

Ja jūsu uzņēmums vēlas paplašināt savu ietekmi ES, izmantojot Portugāles ostas 2025. un 2026. gadā, labākais ieteikums ir uzskatīt muitas atbilstību par infrastruktūru, nevis kaut ko tādu, kas rodas vēlāk. Kļūdas uz robežas izmaksas vienmēr ir augstākas nekā pareizas izpildes izmaksas.

Biežāk uzdotie jautājumi

J: Cik ilgs laiks parasti nepieciešams muitas formalitāšu nokārtošanai Portugāles ostās, piemēram, Sinešā vai Leišoesā?

A: Portugāles AT portāls parasti apstrādā deklarācijas un nosūta izlaišanas norādījumus 24 līdz 72 stundu laikā pēc iesniegšanas, ja vien visi dokumenti ir pareizi un pilnīgi. Ja nepieciešamas fiziskas pārbaudes, viņi var pievienot vēl trīs līdz septiņas darba dienas. Kad pirmsierašanās ICS2 ENS faili tiek nosūtīti laikā un visa dokumentācija sakrīt, apstiprinājumi notiek visātrāk.

J: Kas ir ICS2 ENS un kāpēc tā ir svarīga sūtījumiem, kas ieved Portugālē?

A: Ievešanas kopsavilkuma deklarācija (ENS) ir obligāta drošības un aizsardzības deklarācija, kas jāiesniedz pirms jebkādu produktu ievešanas ES. Kopš 2025. gada septembra, kad pilnībā stājās spēkā ICS2 3. laidiens, ENS ir jāiesniedz pirms kuģa, kravas automašīnas, vilciena vai lidmašīnas ierašanās. Katram transporta veidam ir atšķirīgi datumi. Tajā jābūt pilniem 6 ciparu HS kodiem un preču aprakstiem, kas atbilst noteikumiem. Ja ENS trūkst, ir nokavēta vai nepareiza, tiek aktivizēti automātiskie signāli, kas var izraisīt obligātu fizisku pārbaudi.

J: Manas preces ir no Ķīnas, kurai nav ES brīvās tirdzniecības līguma. Vai man joprojām ir nepieciešams izcelsmes sertifikāts?

A: Ja preces nāk no Ķīnas, tām nav nepieciešams īpašs izcelsmes sertifikāts, jo nav brīvās tirdzniecības līguma. Tomēr atkarībā no produkta veida tām joprojām var būt nepieciešams parasts izcelsmes sertifikāts statistikas, antidempinga vai importa uzraudzības apsvērumu dēļ. Ir arī svarīgi pārliecināties, ka izcelsmes deklarācija ir pareiza, īpaši precēm, kas ir apstrādātas vai nosūtītas uz Portugāli, pirms tās nonāk tur.

J: Kas notiek, ja savā ICS2 ENS iesniegumā izmantoju 4 ciparu HS kodu?

J: Vai Topway Shipping var veikt pilnu muitas formalitāšu procesu sūtījumiem, kas ieved caur Portugāli?

A: Jā. Topway Shipping nodrošina pilnu loģistikas pakalpojumu klāstu, tostarp pirmā posma pārvadājumus Ķīnā, eksporta muitošanu, jūras kravu pārvadājumus uz Portugāles ostām, ES importa muitošanu un pēdējās jūdzes piegādi. Topway darbojas starptautiskajā loģistikas biznesā vairāk nekā 15 gadus un koncentrējas uz pārrobežu atbilstību. Pilna servisa piedāvājuma ietvaros tas nodarbojas ar ICS2 iesniegšanu, HS koda pārbaudi, dokumentācijas sagatavošanu un importa deklarāciju koordinēšanu.

J: Kas ir tranzīta garantija un kad man tā ir nepieciešama precēm, kas ievedas caur Portugāli?

A: Kad preces ieved ES, izmantojot ārējā tranzīta procedūru, un tiek pārvietotas uz citu ES dalībvalsti, tranzīta garantija ir finansiāls nodrošinājums, kas tiek sniegts Portugāles muitas iestādēm. Tā sedz iespējamos nodokļus un PVN, kas var būt jāmaksā tranzīta laikā. Pirms tranzīta procesa sākuma Portugāles ievešanas ostā, ir jāizveido garantija. Tranzīta procesu nevar uzsākt, ja tās nav pietiekami vai tā nav savā vietā, un produkti paliek ievešanas ostā.