301-р хэсэг + 122-р хэсэг: Хятад-АНУ-ын шинэ тарифын багцыг тайлах
2026 онд Хятад, Америкийн Нэгдсэн Улсын хооронд бараа тээвэрлэх үед нэг чингэлэгийн татварын төлбөр нэг мөрийн зүйлээс гарахаа больсон. Энэ нь үндсэн татварын хэмжээ, 2018 оноос хойш овоорч байгаа Хятадад хамаарах 301 дүгээр зүйлийн нэмэлт төлбөр, Дээд шүүх өмнөх тарифын дэглэмийг цуцалсны дараа 2026 оны 2-р сард нэвтрүүлсэн 122 дугаар зүйлийн онцгой байдлын нэмэлт төлбөр гэсэн цогц юм. Импортлогчид эдгээр давхаргууд хэрхэн харилцан үйлчилж байгааг үл тоомсорлож болохгүй; энэ нь бодитоор ажилладаг буусан өртгийн загвар болон ачилт бүр дээр ашгийг нууцаар бууруулдаг загварын хоорондох ялгаа юм.
Энэхүү гарын авлагад 301 болон 122-р хэсэг гэж юу болох, Хятадаас гаралтай барааны хувьд тэдгээрийг хэрхэн давхарлаж байгаа, сүүлийн саруудад юу өөрчлөгдсөн, 122-р хэсгийн нэмэлт төлбөр 2026 оны 7-р сарын 24-нд дуусах төлөвтэй байгаа тул импортлогчид юу хүлээж болох талаар авч үзэх болно. Бид боломжтой үедээ хууль эрх зүйн мэдээллийг үнийн саналд ашиглаж болох тоо болгон хөрвүүлдэг.
Түргэн сэргээлт: Хоёр өөр хууль эрх зүйн хэрэгсэл
301 болон 122-р хэсэг нь АНУ-ын худалдааны хуулийн өөр өөр хэсгээс үүдэлтэй бөгөөд энэ баримт нь ихэнх импортлогчдын мэддэгээс илүү чухал юм. АНУ 1974 оны Худалдааны тухай хуулийн 301-р хэсгийг Оюуны өмчийн хулгай эсвэл албадан технологи шилжүүлэх зэрэг шударга бус худалдааны үйл ажиллагааны талаар албан ёсны мөрдөн байцаалтын дараа Худалдааны төлөөлөгч нь тодорхой худалдааны түнш улсад тариф ногдуулдаг. Тэдгээр нь хүчинтэй хугацаатай бөгөөд хувь хэмжээнд хууль ёсны хязгаарлалт тавьдаггүй. Тийм ч учраас 2018 онд анх ногдуулсан Хятадын 301-р хэсгийн тарифууд өнөөдөр ч хүчин төгөлдөр хэвээр байна.
Үүний эсрэгээр 122-р хэсэг нь мохоо бөгөөд түр зуурын хэрэгсэл юм. Энэ нь Ерөнхийлөгчид бараг бүх улсаас импортолж буй бараа бүтээгдэхүүнд 15 хувь хүртэлх онцгой байдлын импортын тарифыг ногдуулах эрхийг олгодог боловч зөвхөн дээд тал нь 150 хоногийн хугацаанд, зөвхөн тодорхой төлбөрийн тэнцлийн хямралыг арилгах зорилгоор хэрэглэнэ. Энэ нь хэзээ ч байнгын тарифын дэглэм байхаар төлөвлөгдөөгүй - энэ нь гүйцэтгэх засаглалын богино хугацааны үйл ажиллагааны зорилгоор Конгресс хуульд оруулсан даралтын хавхлага юм.
Одоо хоёулаа чухал байгаагийн шалтгаан нь цаг хугацаа юм. Дээд шүүх 2026 оны 2-р сарын 20-нд засаг захиргааны IEEPA-д суурилсан өргөн хүрээтэй тарифыг хүчингүй болгосноос хойш хэдхэн цагийн дотор Цагаан ордон 122-р зүйлд шилжиж, 2-р сарын 24-нөөс эхлэн бараг бүх импортын бараанд тогтмол татвар ногдуулах тунхаглалд гарын үсэг зурсан. Энэхүү татвар нь Хятадаас гаралтай бараа бүтээгдэхүүний 301-р зүйлийг орлож чадаагүй, харин нэмэлтээр оруулсан.
301-р хэсэг: Хятадаас гаралтай барааны байнгын давхарга
Хятадын 301 дүгээр хэсгийн тариф нь жилийн 370 орчим тэрбум долларын худалдаанд хамаарна. Эдгээрийг 2018-2019 оны хооронд үе шаттайгаар хуримтлуулж, дараа нь Байдены засаг захиргааны үед 2024 оны хяналт шалгалтын үеэр дахин өөрчилсөн дөрвөн бүтээгдэхүүний жагсаалтад хуваасан. 2024 оны тарифын өсөлт нь цахилгаан тээврийн хэрэгсэл, хагас дамжуулагч, нарны зай хураагуур болон зарим эмнэлгийн бүтээгдэхүүн зэрэг чухал салбаруудыг хамарсан бөгөөд 2026 оны 1-р сар хүртэл үе шаттайгаар хэрэгжиж байсан тул энэ жагсаалтад байгаа хамгийн өндөр тарифуудын зарим нь харьцангуй шинэ хэвээр байна.
Практик нөлөө нь таны HTS код ямар ч жагсаалтад байгаагаас хамааран өргөн хүрээний тариф юм. 4А жагсаалт нь 7.5 хувьтай бөгөөд ихэнх ердийн хэрэглээний бүтээгдэхүүнийг хамардаг бөгөөд 1-3-р жагсаалтад байгаа бараа бүтээгдэхүүнүүд 25 хувьтай байх хандлагатай байдаг. Стратегийн чиглэлүүдэд тариф нь мэдэгдэхүйц өндөр байдаг бөгөөд зарим нь үр дүнтэйгээр хязгаарлагдмал байдаг.
| Бүтээгдэхүүний ангилал | 301-р хэсгийн жагсаалт | Одоогийн ханш |
| Ерөнхий хэрэглээний бараа (электроник, гэр ахуйн бараа) | Жагсаалт 4А | 7.5% |
| Аж үйлдвэрийн машин механизм, химийн бодис, сонгогдсон эд ангиуд | Жагсаалт 1–3 | 25% |
| Хагас дамжуулагч | 2024 тойм | 50% |
| Нарны эсүүд | 2024 тойм | 50% |
| Цахилгаан машин | 2024 тойм | 100% |
| Зарим эмнэлгийн бүтээгдэхүүн (тариур, хувийн хамгаалалтын хэрэгсэл) | 2024 тойм | 25-100% |
Тодорхой HTS кодуудад зарим хасалт үлдсэн бөгөөд USTR нь тэдгээрийг үе үе сунгаж ирсэн - одоогийн хасалтын жагсаалтад хэдэн зуун бүтээгдэхүүний код багтсан бөгөөд олон тооны ангилалд 2026 оны сүүл хүртэл сунгасан. Заримдаа жижиг хасалт нь үнийг эрс бууруулж болзошгүй тул гарчгийн жагсаалтын үнийг таны төлдөг гэж үзэхээсээ өмнө USTR хасалтын мэдээллийн санг өөрийн 8 эсвэл 10 оронтой HTS кодоор шалгах нь зүйтэй юм.
Дээд шүүхийн хоёрдугаар сард гаргасан шийдвэрээр эдгээрийн аль нь ч өөрчлөгдөөгүй. Шүүхийн шийдвэр нь тусдаа хууль тогтоох харьяалал болох Олон улсын онцгой байдлын эдийн засгийн эрх мэдлийн тухай хуулийн дагуу ногдуулсан тарифтай холбоотой байв. IEEPA-ийн маргааны үр дүнгээс үл хамааран Хятадад ногдуулсан 301 дүгээр зүйлийн тариф бүрэн хүчин төгөлдөр хэвээр байна.
122-р хэсэг: Тооцооллыг өөрчилсөн түр зуурын нэмэлт төлбөр
122 дугаар зүйл нь бараг л санамсаргүй байдлаар, ядаж л төлөвлөлтийн явцад бий болсон. Дээд шүүх Learning Resources, Inc. v. Trump хэрэгт IEEPA нь ерөнхийлөгчид тариф ногдуулах эрх мэдэл олгодоггүй гэж мэдэгдсэний дараа засаг захиргаа тарифын орлого, эрх мэдлээ гэнэт алдахад хүрсэн тул яаралтай хувилбарыг эрэлхийлсэн. Хамгийн хурдан боломжтой хэрэгсэл бол 1974 оны Худалдааны тухай хуулийн 122 дугаар зүйл байсан, учир нь энэ нь Ерөнхийлөгчид төлбөрийн тэнцлийн онцгой байдлын үед хариу арга хэмжээ авах бие даасан эрх мэдэл - мөрдөн байцаалт явуулах, хүлээх хугацаа байхгүй - олгодог.
Засаг захиргаа энэхүү мэдэгдлийн шалтгааныг жилд бараг 1.2 их наяд ам.долларын барааны худалдааны алдагдал болон олон улсын хөрөнгө оруулалтын цэвэр байр суурь мэдэгдэхүйц сөрөг байгааг дурдсан. Нэмэлт татвар нь 2026 оны 2-р сарын 24-нд 10 хувийн адвалоремоор хэрэгжиж эхэлсэн бөгөөд улс орон болон бүтээгдэхүүний ангилалд өргөн хэрэглэгддэг бөгөөд аль хэдийн дамжин өнгөрч буй бараа, зарим хөдөө аж ахуй, шашны материал, Канад, Мексикийн USMCA-ийн шаардлага хангасан бараа, мөн тунхаглалын хавсралтад жагсаасан бусад цөөн хэдэн нарийн хязгаарлалтыг чөлөөлсөн.
122-р хэсгийг өнөөдөр хэрэглэгдэж буй бусад бүх тарифын хэрэгслээс ялгаруулж буй зүйл бол түүний суурилуулсан цаг юм. Конгресс хугацааг сунгаагүй тохиолдолд ийм нэмэлт төлбөрийг 150 хоногоор хязгаарладаг бөгөөд одоогоор хэлэлцэхээр хүлээгдэж буй хууль тогтоомж байхгүй байна. Энэ нь хуанлигаар зохицуулагдсан хатуу хугацаа дуусах хугацааг 2026 оны 7-р сарын 24 гэж тогтоосон бөгөөд энэ огноо нь сүүлийн хэдэн сарын хугацаанд гаргасан бараг бүх худалдааны анхааруулгад байсан бөгөөд энэ нь тарифын хэлбэлзэлтэй орчинд цөөхөн хэдэн тогтсон цэгүүдийн нэг юм.
Хууль эрх зүйн түүх 2026 оны 5-р сарын 7-ноос хойш шийдэгдээгүй байна. АНУ-д хуваагдмал бүрэлдэхүүн Олон улсын худалдааны шүүх уг тунхаглал нь ерөнхийлөгчийн хуулиар олгогдсон эрх мэдлийг давсан гэж шийдвэрлэсэн, учир нь 122-р зүйлд тодорхой заасан төлбөрийн тэнцлийн алдагдлын төрлийг заагаагүй болно. Энэхүү шийдвэр нь байнгын хориг арга хэмжээ авахыг зөвшөөрсөн боловч зөвхөн нэхэмжлэл гаргасан гурван нэхэмжлэгчид хамаарах бөгөөд импортлогчдод ерөнхийдөө хамаарахгүй. Хууль зүйн яам давж заалдаж, 2026 оны 6-р сарын 11-нд Холбооны тойрог доод шатны шүүхийн хориг арга хэмжээг түдгэлзүүлсэн нь давж заалдах шатны хэлэлцүүлэг үргэлжилж байх хооронд Төв банк нэхэмжлэгчдийг оролцуулан хүн бүрээс 10 хувийн хураамжийг үргэлжлүүлэн цуглуулж байгаа гэсэн үг юм.
Ихэнх импортлогчдын хувьд хэдэн сарын турш үргэлжилсэн шүүх ажиллагааны үр дүн нь үндсэндээ бодит өөрчлөлт гараагүй: нэмэлт төлбөрийг хил дээр үргэлжлүүлэн авсаар байгаа бөгөөд хамгийн сайн арга бол төлбөрөө үргэлжлүүлэн төлөх, шүүх эцсийн дүндээ өөрөөр шийдвэр гаргавал буцаан олголт авах эрхээ хадгалах явдал юм. Тус тусад нь CBP-ийн CAPE систем нь 2026 оны 4-р сард ACE порталаар дамжуулан цахим буцаан олголтын файлыг хүлээн авч эхэлсэн. Өмнөх, өргөн хүрээтэй IEEPA хугацаанд (2025 оны 4-р сараас 2026 оны 2-р сар хүртэл) татвар төлсөн импортлогчид IEEPA-ийн тухайн хэсэгт тусгайлан буцаан олголт авах эрхтэй.
Давхаргыг давхарлах нь: Хятадаас гаралтай тээвэрлэлтүүд үнэндээ хэр их ашиг тустай вэ
Хятадаас импортолж буй бараа бүтээгдэхүүний тариф нь зөвхөн үндсэн хувь биш, хуримтлагдсан байдаг. Нарийн тооцоолсон өртгийн тооцоо нь ерөнхийдөө таны HTS кодын хамгийн тааламжтай улсын татварын суурь хувь хэмжээ, дээр нь холбогдох 301-р хэсгийн жагсаалтын хувь хэмжээ, дээр нь бараа нь чөлөөлөгдөөгүй 122-р хэсэг, дээр нь - хэрэв таны бүтээгдэхүүн ган, хөнгөн цагаан, зэс эсвэл автомашины ангилалд багтдаг бол - 232-р хэсэг зэрэг орно. 232-р хэсэг нь бүх тохиолдолд 122-р хэсгийн дээр давхарддаггүй тул яг тодорхой хослол нь таны хувийн тарифын шугамтай холбоотой хууль эрх зүйн тайлбараас хамаарна. Мөн энэ нь ангиллын жижиг алдаа нь ачаа тээвэрт хэдэн мянган долларын өртөгтэй байж болох хэсэг юм.
| Тохиолдол | Олон талт бааз | хэсэг 301 | хэсэг 122 | Үр дүнтэй нийт дүн |
| Хувцас, HTS 6109.10.00 | 16.5% | 7.5% (Жагсаалт 4А) | 10% | ~ 34% |
| Ерөнхий хэрэглээний электроник | 0% | 7.5% (Жагсаалт 4А) | 10% | ~ 17.5% |
| Аж үйлдвэрийн бүрэлдэхүүн хэсэг, Жагсаалт 1–3 | 2-5% | 25% | 10% | ~37–40% |
| Ган бүтээгдэхүүн (232-р хэсэг хамаарна) | 0-5% | 25% | 10% + 25% (232) | 60% + хэмжээтэй |
| Нарны эсүүд | 0-1.5% | 50% | 10% | ~ 60% |
Энэ нь 2026 оны эхний хагасаас хэр зэрэг дээрдсэнийг эргэцүүлэн бодохын тулд түр зогсох нь зүйтэй. Дээд шүүхийн шийдвэрээс өмнө IEEPA-ийн дагуу Хятадын бараа бүтээгдэхүүний харилцан татвар нь тодорхой үр дүнтэй хэмжээг 145 хувь хүртэл нэмэгдүүлсэн. 122-р зүйлд хуулиар 15 хувь (одоо 10 хувь) хүртэл хязгаарлагдсан тул Хятадаас гаралтай ихэнх барааны бодит дээд хязгаар нь стратегийн бус экспортын хувьд 35-45 хувь хүртэл буурсан нь мэдэгдэхүйц бууралт боловч түүхэн өндөр хэвээр байна.
Хэрэглэгчийн талын бодит цар хүрээг авч үзвэл: хуучин де минимис журмын дагуу татвараас чөлөөлөгдөх байсан 200 долларын үнэтэй хувцас нь одоо үндсэн MFN, 301-р хэсэг, 122-р хэсгийг хослуулан хэрэглэхэд брокерийн зардлыг оруулаагүй тохиолдолд нийт 68-75 долларын татвартай болж байна. Хил дамнасан олон худалдаачид албан ёсны нэвтрэх тогтмол зардлыг цар хүрээгээр шингээхэд хялбар болсон тул шуудангийн илгээмж тус бүрээс тээвэрлэлтээс бөөнөөр нь урьдчилан бүрдүүлэх болон агуулах, түгээх загвар руу шилжиж байна.
7-р сарын 24-ний цохио ба дараа нь юу болох вэ
Энэ сэдвээрх бүх зөвлөгөөнд ижил огноог заасан байдаг. Конгресс арга хэмжээ авахгүй бол 122-р хэсгийн нэмэлт төлбөр нь шөнийн 00:01 цагт автоматаар дуусна. Зүүн, хүчин төгөлдөр болсноос хойш 150 хоногийн дараа, 2026 оны 7-р сарын 24-нд. Засаг захиргаа үүнийг өөрөө сунгаж чадахгүй бөгөөд Конгресст Худалдааны эрх мэдлийг буцаан авах тухай хууль гэж нэрлэгддэг хуулийн төслийг санаачилсан боловч энэ нь эсрэг зорилготой - ерөнхийлөгчийн тарифын эрх мэдлийг сунгахаас илүү бууруулах зорилготой юм.
Засаг захиргаа энэ орлого зүгээр л алга болохыг зөвшөөрөхгүй. 2026 оны 3-р сарын 11, 12-нд USTR нь 301-р хэсгийн хоёр шинэ өргөн хүрээтэй мөрдөн байцаалтыг эхлүүлсэн: нэг нь Хятад зэрэг 16 эдийн засгийн бүтцийн үйлдвэрлэлийн хэт хүчин чадлын талаар, нөгөө нь АНУ-ын худалдааны томоохон түншүүдийн 60-д албадан хөдөлмөрийг хэрэгжүүлэх тактикийг судалж байна. Хоёуланг нь хурдасгасан хурдаар явуулсан бөгөөд ялангуяа 122-р хэсгийн цаг дуусахаас өмнө дараагийн тарифын бүтэц бэлэн болох боломжтой байсан. USTR-ийн эдгээр мөрдөн байцаалтыг дуусгах эцсийн хугацаа нь 2026 оны 7-р сарын 20, нар жаргахаас дөрвөн хоногийн өмнө байсан бөгөөд ширээн дээрх төлөвлөгөөнд 301-р хэсгийн 10-12.5 орчим хувийн тарифыг олон арван оронд ногдуулахаар тусгасан.
Энэхүү орлуулалт нь бусад орнуудаас илүү Хятад улсад бага анхаарал хандуулж байгаа бөгөөд учир нь Хятад улс өөрийн гэсэн 301-р хэсгийн хүрээнд эдгээрээс аль нь ч хохироогүй юм. Хэрэв шинэ албадан хөдөлмөр эрхлэлт буюу илүүдэл хүчин чадлын 301-р хэсгийн тарифыг эцэслэн батлавал эдгээр тарифыг Хятадаас гаралтай барааны 1-4А жагсаалтын одоогийн татварын дээр давхарлаж болно - гэхдээ энэ бичвэрийг бичиж байх үед яг нарийн давхарлах дүрмийг эцэслэн батлаагүй байсан бөгөөд одоогийн Хятадын 301-р хэсгийн тарифаас ялгаатай нь албадан хөдөлмөрийн 301-р хэсгийн шинэ татварыг 232-р хэсгийн дээр давхарлах төлөвгүй байна.
Үүний зэрэгцээ, 232-р хэсэгт эмийн бүтээгдэхүүн, идэвхтэй эмийн найрлага, эмнэлгийн хэрэгслийг тус тусад нь судалж байгаа бөгөөд патентлагдсан эмийн бүтээгдэхүүний 100 хувийн татварыг томоохон компаниудад 2026 оны 7-р сарын 31-нээс, жижиг компаниудад 9-р сарын 29-нөөс хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж байна. 122-р хэсгээс ялгаатай нь 232-р хэсэгт хувь хэмжээний хуулиар тогтоосон хязгаарлалт эсвэл хугацаа дуусах хугацаа байхгүй тул захиргаа үүнийг удаан хугацааны, бат бөх хэрэгсэл болгон үргэлжлүүлэн ашиглаж байна.
Дээд шүүх мөн зургадугаар сарын дундуур олон жилийн турш нээлттэй байсан нэг хаалгыг хаасан: 2026 оны 6-р сарын 15-нд Хятадын бараа бүтээгдэхүүний 301 дүгээр зүйлийн 3 ба 4А жагсаалтын талаарх удаан хугацааны хууль эрх зүйн маргааныг хэлэлцэхээс татгалзсан нь шүүхийн маргааныг үр дүнтэйгээр зогсоож, 122 дугаар зүйлийн үйл явдал хэрхэн өрнөснөөс үл хамааран эдгээр тарифууд хэвээр үлдэхийг баталгаажуулсан.
Энэ нь таны хангамж болон тээвэрлэлтийн стратегид юу гэсэн үг вэ
Гэхдээ энэ бүхэн үндсэн арилжааны бодит байдлыг өөрчлөхгүй: Хятад улс АНУ-ын зах зээлд борлуулсан ангиллын ихэнх хувийг эзэлдэг үйлдвэрлэлийн бааз хэвээр байгаа бөгөөд бүрэн хангамжийн сүлжээг шинэчлэх нь хурдан бөгөөд хямд биш юм. Ихэнх импортлогчдын хувьд хамгийн бодитой арга бол тарифын стекээс бүрэн гарах арга замыг олохын оронд ангилал, цаг хугацаа, ложистикийн бүтцийн талаар илүү ухаалаг хандах явдал юм.
HTS ангиллыг зөв хийх нь таны хийж чадах хамгийн сайн зүйл бөгөөд цаг хугацаа багатай үед таны хамгийн их алдаа гаргах магадлалтай зүйл юм. Зөвхөн нэг дэд гарчигтайгаар буруу ангилагдсан бүтээгдэхүүн нь 301-р хэсгийн 25 хувийн татварын оронд 7.5 хувийн төлбөртэй байж болно. Баталгаат агуулах эсвэл гадаад худалдааны бүсийн техниктэй хамт хэрэглэвэл импортлогчдод бүтээгдэхүүн АНУ-ын худалдаанд орох хүртэл татвар төлөхөөс зайлсхийх боломжийг олгодог бөгөөд энэ нь ачааны нийлбэр татварын хувь хэмжээ нь зарласан үнийн дүнгийн гуравны нэгээс давсан тохиолдолд бэлэн мөнгөний урсгалд маш их ач холбогдолтой байж болно.
Энэ жил энэ нь 7-р сарын 24 гэх мэт хууль ёсны хугацаатай холбоотой цагийн бүртгэлд бодит хөшүүрэг болж байна. 122-р хэсгийн нэмэлт хураамж дуусахаас өмнө албан ёсны бүртгэлээр баталгаажсан бараа нь бүртгэлийн үед хүчин төгөлдөр байсан ямар ч тарифаар түгжигддэг бол хойшлуулаад дараа нь оруулсан бараа нь огт өөр, хараахан тодорхойлогдоогүй залгамжлагчийн дэглэмд хамрагдаж болно. Ийм цагийн шийдвэр нь далайн тээврийн цагийн хуваарь, зохицуулалтын хуанлийг хангалттай ойлгодог, шүүхийн тогтоосон хугацаанаас хойш төлөвлөх боломжтой ачаа тээврийн түншийн бэлэн байдлаас ихээхэн хамаарна.
Энэ бол Хятад-АНУ-ын гүнзгий, тодорхой худалдаатай логистикийн түнш замаа олох яг ийм нөхцөл байдал юм. 2010 оноос хойш Shenzhen Topway Shipping Co., Ltd нь хил дамнасан цахим худалдааны мэргэжлийн логистикийн шийдлийн үйлчилгээ үзүүлэгч байсаар ирсэн. Үүсгэн байгуулагчдын баг нь олон улсын логистик, гаалийн бүрдүүлэлт, ялангуяа Хятад-АНУ-ын коридорын чиглэлээр 15 гаруй жилийн туршлагатай бөгөөд энэ нь 301 болон 122-р хэсэг хамгийн шууд холбогддог худалдааны зам юм.
Topway Shipping-ийн үйлчилгээ нь Хятадаас гарах эхний шатны тээвэрлэлтээс эхлээд далайн тээвэрлэлт хүртэлх бүх логистикийн сүлжээг хамардаг. агуулахын АНУ-д гаалийн бүрдүүлэлтийн боловсруулалт, эцсийн хэрэглэгч хүртэлх эцсийн милийн хүргэлт хүртэл. Одоогийн тарифын орчныг харгалзан шуудангийн илгээмжээс урьдчилан бүрдүүлэх болон агуулах, түгээлтийн загварт шилжих талаар бодож буй импортлогчдын хувьд ийм төрлийн цогц хамрах хүрээ нь импортлогч дээр шууд ногдуулах зохицуулалтын ачааллыг ихээхэн хөнгөвчилдөг. Түүнчлэн тус компани Хятадаас дэлхийн томоохон боомтууд руу бүрэн контейнер ачаатай болон контейнерээс бага ачаатай далайн ачаа тээврийн уян хатан үйлчилгээг үзүүлдэг бөгөөд тээвэрлэгчдэд тарифын хууль өөрчлөгдөхөд шинэ ачаа тээврийн гэрээ байгуулахгүйгээр хүчин чадлыг нэмэгдүүлэх эсвэл багасгах сонголтыг олгодог.
Гаалийн зуучлагчийн нэхэмжлэхээс ханшийн өөрчлөлтийн талаар олж мэдэхийн оронд эдгээр зохицуулалтын өөрчлөлтийг өдөр бүр хянаж байдаг түнштэй байх нь ашгаа хамгаалдаг импортлогчдыг шаардлагагүй зардлыг залгиж буй импортлогчдоос ялгаруулах нэг хэсэг болж байна.
Жижиг ачаа тээвэрлэлт болон жижиг ачаа тээвэрлэлтийн талаарх тэмдэглэл
Үндсэн тарифын хэмжээнээс бага анхаарал татаж байгаа ч хил дамнасан цахим худалдааг нэг хувиас илүү өөрчилсөн нэг өөрчлөлт бол Хятадаас ирэх бага үнэтэй ачаа тээвэрлэлтийг татвараас чөлөөлөх үр дүнтэй төгсгөл юм. Хамгийн бага үл хамаарах зүйл нь олон жилийн турш 800 ам.доллараас доош үнэтэй ачаа тээвэрлэлтийг албан ёсны татваргүйгээр АНУ-д оруулахыг зөвшөөрсөн бөгөөд энэ нь шууд хэрэглэгчдэд хүргэх платформууд бие даасан бараа бүтээгдэхүүнийг Хятадын агуулахаас боломжийн үнээр шууд илгээх боломжийг олгож ирсэн. Хятадаас гаралтай бараа бүтээгдэхүүний хувьд энэхүү чөлөөлөлтийг сүүлийн хоёр жилийн хугацаанд аажмаар чангатгаж байгаа бөгөөд одоогийн татварын багц нь өмнө нь татвараас чөлөөлөгдөх байсан ачаа тээвэрлэлтэд ч бүрэн хамаарна.
Энэ нь бизнесийн загвараа шуудангийн илгээмжийн дагуу бүтээсэн олон худалдаачид одоо практик дээр эхнээс нь дахин тооцоолол хийж байна гэсэн үг юм. 50 долларын бараа татваргүй ирэхэд ажиллаж байсан загвар нь одоо ижил бараа нь MFN, 301-р хэсэг болон 122-р хэсгийн нэгдсэн татвартай болсон үед ажиллахгүй бөгөөд энэ нь HTS кодоос хамааран 20-40 хувь байж болно. Энэ нь гаалийн албан ёсны оруулгын цаасны ажлыг нэмэгдүүлсэн худалдагчдын хувьд ч гэсэн бөөнөөр нэгтгэх болон баталгаат хэрэгслээр дамжуулан албан ёсны оруулга өмнөхөөсөө илүү сонирхол татахуйц болсон гол шалтгаануудын нэг юм.
Дүгнэлт
АНУ-Хятад 2026 оны дунд үеийн тарифын хувилбар жилийн өмнөхөөс хамаагүй илүү төвөгтэй боловч үүнийг мэдэх боломжгүй зүйл биш юм. 301-р хэсэг нь бараг арван жилийн мөрдөн байцаалт, хяналт шалгалтын явцад хуримтлагдсан Хятадад хамаарах тарифын байнгын цөм бөгөөд шүүх өөр юу ч шийдсэнээс үл хамааран алга болохгүй. 122-р хэсэг нь 2026 оны 7-р сарын 24-ний өдөр хууль ёсны хугацаа нь дуусах гэж байгаа түр зуурын, хууль ёсны маргаантай төлбөр бөгөөд 301-р хэсэгт суурилсан орлуулалтыг аль хэдийн бий болгосон. Хятад, Америкийн Нэгдсэн Улсын хооронд бараа тээвэрлэдэг аливаа бизнесийн хувьд практик даалгавар нь аль ч замаар явсантай адил юм: нарийн ангилах, нэг гол ханшийн оронд бүтэн стекийг загварчлах, 7-р сарын 24-ний эцсийн хугацааг анхааралтай ажиглах, дүрэм журам өөрчлөгдөхийн хэрээр маршрут болон нэвтрэх хугацааг тохируулж чадах ложистикийн түншүүдтэй хамтран ажиллах. Тарифын стек нь илүү тогтвортой болохоосоо өмнө багасахгүй ч зохих ачаа тээвэр, гаалийн түнштэй бол удирдах боломжгүй байх албагүй.
ТАХ
А: 122-р зүйл нь Хятадын бараанд ногдуулсан 301-р зүйлийг орлох уу?
A: Тэг. Хятадаас гаралтай барааны хувьд хоёр нь бие биенийхээ дээр давхарлан байрладаг. 301-р зүйл нь Хятадад хамаарах байнгын тарифын дэглэм юм; 122-р зүйл нь ихэнх худалдааны түншүүдэд хамаарах түр зуурын, өргөн хүрээтэй нэмэлт төлбөр юм. Хятадаас илгээсэн ачаа нь эдгээрийг хоёуланг нь хүргэж чадна.
А: 122-р хэсгийн нэмэлт төлбөр хэзээ дуусах вэ?
A: Хэрэв Конгресс үүнийг сунгах хууль тогтоомжийг батлаагүй бол 2026 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 00:01 цагт буюу 2026 оны 2-р сарын 24-нд хүчин төгөлдөр болсноос хойш 150 хоногийн дараа хугацаа нь дуусахаар хуулиар тогтоосон бөгөөд одоогоор ийм зүйл болох төлөвгүй байна.
А: Шүүхийн шийдвэр гарсан ч 122 дугаар зүйлийн 10 хувийн нэмэлт төлбөрийг одоо хүртэл хурааж авсаар байгаа юу?
A: Тийм ээ. 2026 оны 5-р сард Олон улсын худалдааны шүүх уг татварыг хууль бус гэж үзсэн боловч Холбооны тойрог зургадугаар сард засгийн газрын давж заалдах хүсэлтийг хүлээж уг тушаалыг хойшлуулсан бөгөөд энэ хооронд Төвбанк бүх импортлогчдоос нэмэлт төлбөрийг үргэлжлүүлэн авсаар байна.
А: 122-р хэсгийг хүчингүй болгосны дараа юугаар солих вэ?
A: Албадан хөдөлмөр эрхлэлт болон үйлдвэрлэлийн хэт их хүчин чадлын талаарх мөрдөн байцаалтын ажиллагаа үргэлжилж байгаа тул USTR нь хэдэн арван улсад 301 дүгээр хэсгийн нэмэлт тарифыг 10-12.5 хувь орчимд ногдуулах санал дэвшүүлсэн бөгөөд үүнийг орлох бөгөөд 7-р сарын 24-ний нар жаргахаас өмнөхөн дуусах хугацааг төлөвлөсөн.
А: Би аль хэдийн төлсөн тарифынхаа төлбөрийг буцаан авч болох уу?
A: 2025 оны 4-р сараас 2026 оны 2-р сар хүртэл өмнөх IEEPA-д суурилсан тарифын дэглэмийн дагуу татвар төлсөн импортлогчид CBP-ийн ACE порталыг ашиглан буцаан олголт хүсэх боломжтой. 301-р хэсгийн татварыг буцаан олгохгүй бөгөөд 122-р хэсгийн нөхөн төлбөр авах боломжтой эсэх нь одоогийн шүүхийн давж заалдах шатны шийдвэрээс хамаарна.
