Хятадаас Мексик рүү тээвэрлэлт: NAFTA алга болсон - Таны зардлыг одоо юу зохицуулж байна вэ
Хэрэв та Хятадаас Мексик рүү тээвэрлэлт хийхээр NAFTA-г дүрмийн ном мэтээр төлөвлөж байгаа бол та зургаан жилийн өмнө хуучирсан газрын зургаас ажиллаж байна. NAFTA-г 2020 оны 7-р сард АНУ-Мексик-Канадын хэлэлцээрээр (USMCA) сольсон бөгөөд 2026 онд байдал дахин өөрчлөгдсөн: Мексик Хятад зэрэг ЧХХ-д ороогүй орнуудад өргөн хүрээтэй шинэ тариф ногдуулсан, USMCA өөрөө анх удаа хамтарсан хяналт шалгалт хийж байгаа бөгөөд Мексикээр дамжин өнгөрөх бараа бүтээгдэхүүний АНУ-ын тарифын бодлого үнэхээр урьдчилан таамаглах аргагүй болсон. Энэ бол хийсвэр бодлогын чимээ биш юм. Энэ нь Шэньжэнээс 40 футын контейнер буулгах зардлыг, таны бараа бүтээгдэхүүнийг дараа нь АНУ руу татваргүй нэвтрүүлэх чадварыг, таны ачаа болон хэрэглэгчийн хоорондох бичиг баримтын хэмжээг өөрчилдөг.
Энэ нийтлэлд бид өнөөдөр Хятадаас Мексик рүү тээвэрлэлтийн үнийг зохицуулж буй бодит дүрмийг задлан шинжилж, импортлогчид зах зээл дээр одоо харж байгаа тариф болон ачаа тээврийн тоон үзүүлэлтүүдийг авч үзэж, хэрэв зохицуулалтын талыг хожимдуулсан гэж үзвэл тээвэрлэлт ямар алдаа гаргаж болохыг харуулах болно.
NAFTA бол түүх. Үүнийг орлосон хүрээ энд байна
2020 оны 7-р сарын 1-нд АНУ-ын Конвенци (USMCA) хэрэгжиж эхэлснээр NAFTA албан ёсоор хугацаа нь дууссан. Гэхдээ энэ ялгаа нь олон хүний бодож байгаагаас бага ач холбогдолтой юм, учир нь NAFTA болон USMCA аль нь ч Хятадаас гаралтай барааг шууд хамарч байгаагүй. Хоёр гэрээ хоёулаа Хойд Америкт ирэхэд ачаа юу болохыг тодорхойлдог - Мексикт үйлдвэрлэсэн эсвэл угсарсан бараа бүтээгдэхүүн дахин тариф төлөхгүйгээр АНУ эсвэл Канадад очиж болох эсэхийг.
Энэхүү давуу эрх нь USMCA-ийн дагуух гарал үүслийн зохицуулалтаас бүрэн хамаарна. Мексикт дахин шошголох, дахин савлах эсвэл хөнгөн угсрах нь бүтээгдэхүүнийг тарифын шалтгаанаар "Мексик" болгодоггүй. Бараа бүтээгдэхүүнийг ихэвчлэн тарифын ангиллын өөрчлөлт, бүс нутгийн үнийн агуулгын шалгуур эсвэл хоёуланг нь ашиглан мэдэгдэхүйц өөрчлөх ёстой. Хятадаас ирсэн, Тихуана хотод шинэ савлагаанд савлаад Техас руу ачааны машинд ачигдсан бэлэн электроникийн ачаа нь шаардлага хангахгүй. HS кодын зарим дүрмийн дагуу Мексикийн үйлдвэрт бодит гадаргуу дээр суурилуулсан үйлдвэрлэл ашиглан Хятадын эд ангиудаар үйлдвэрлэсэн хэлхээний самбарыг өөр бүтээгдэхүүн гэж үзэж болно.
Энэхүү ялгаа нь 2026 оны 7-р сарын 1-нд хэлэлцээрийн 34.7-р зүйлд заасан USMCA-ийн хамтарсан хяналт шалгалт ойртож байгаатай холбогдуулан хамгийн маргаантай асуудал хэвээр байна. Гурван засгийн газар USMCA-г дахин арван зургаан жилээр сунгах эсэх талаар шийдвэр гаргах гэж байгаа бөгөөд гарал үүслийн дүрэм, ялангуяа Хятадын харьяа үйлдвэрлэлийн цоорхойг багасгахад чиглэсэн арга хэмжээнүүд жагсаалтын эхэнд бичигдэж байна.
Мексикийн шинэ тарифын хана: 2026 оны бодит өртгийн хөдөлгөгч хүч
2025 оны 12-р сарын 29-нд Мексикийн Хасиендагийн нарийн бичгийн дарга нарын газар арван хоёр орчим аж үйлдвэрийн салбарын 1,463 тарифын шугамын татварыг нэмэгдүүлэх зорилгоор Импорт, экспортын ерөнхий татварын хуулийг шинэчлэн найруулсан тогтоолыг зарлав. Шинэчлэлүүд 2026 оны 1-р сарын 1-нд хүчин төгөлдөр болсон бөгөөд зөвхөн Мексиктэй чөлөөт худалдааны хэлэлцээр байгуулаагүй улс орнуудын бараа бүтээгдэхүүнд хамаарна. Энэхүү жагсаалтад Хятад, Энэтхэг, Вьетнам, Өмнөд Солонгос, Тайланд, Индонез болон бусад хэд хэдэн улс орно. АНУ, Канадын бараа бүтээгдэхүүнүүд АНУ-ын Худалдааны гэрээний дагуу ордог тул үүнд нөлөөлөхгүй.
Хүүгийн өсөлт нь бэлгэдлийн шинжтэй биш юм. Бүтээгдэхүүний ангиллаас хамааран 5%-иас 50% хүртэл хэлбэлздэг бөгөөд Мексик болон Хойд Америкийн зах зээлд нийлүүлдэг импортлогчдын Хятадаас хамгийн их импортолдог зарим ангилалд нөлөөлдөг.
| Нөлөөлөлд өртсөн салбар | Шинэ MFN тарифын хүрээ | Практик тэмдэглэл |
| Нэхмэл эдлэл, хувцас | 10% - 50% | Хамгийн өндөр өсөлтийн дунд; гутал ижил төстэй хэв маягийг баримталдаг |
| Тоглоом | 15% - 35% | Хятад гаралтай бараа бүтээгдэхүүн удаан хугацаанд давамгайлж байсан ангилал |
| гутал | 15% - 45% | Зарим HS кодууд дээр одоо байгаа демпингийн эсрэг арга хэмжээнүүдтэй хослуулсан |
| Ган болон хөнгөн цагаан бүтээгдэхүүн | 10% - 25% | АНУ-ын талд 232-р хэсгийн хэв маягийн хэмжүүрүүдийн дээр давхарласан |
| Автомашины сэлбэг хэрэгсэл болон бэлэн болсон тээврийн хэрэгсэл | 20% - 50% | 2026 оны 7-р сарын тоймоос өмнө улс төрийн хувьд хамгийн мэдрэмтгий ангилал |
| Хуванцар, арьс шир, цаас, гоо сайхны бүтээгдэхүүн | 5% - 20% | Завсрын бараа бүтээгдэхүүний өргөн хүрээтэй өсөлт |
Салбарын өсөлтөөс гадна шуудангийн тээвэрлэлт ч мөн буурсан. АНУ болон Канадаас гаднаас ирсэн бага үнэтэй илгээмжийн (2,500 ам.доллараас доош) дэлхийн хэмжээнд 19%-иас 33.5% болж өссөн нь Мексикийн de minimis маягийн дэглэмийг дэмжиж байсан хил дамнасан цахим худалдааны худалдагчдын шууд цохилт болсон юм.
Мексикийн засаг захиргаа уг саналыг тодорхой улс руу чиглэсэн гэхээсээ илүү өргөн хүрээтэй аж үйлдвэрийн бодлогын хэрэгсэл болгон боловсруулсан гэж Ерөнхийлөгч Шейнбаум 2026 оны 1-р сард болсон хэвлэлийн бага хурлын үеэр давтан хэлсэн. Бодит байдал дээр Хятад улс нь Мексикийн импортын хоёр дахь том эх үүсвэр тул Хятадын гаралтай бараа бүтээгдэхүүнд ихээхэн нөлөө үзүүлэх болно. Мөн тэр сард Хятадын Худалдааны яам Мексикийн үйл ажиллагаанд худалдаа, хөрөнгө оруулалтын саад бэрхшээлийг шалгах ажлыг эхлүүлсэн.
"Мексик бол арын хаалга" стратеги хаагдах гэж байна
Зарим импортлогчид Мексикээр дамжуулан тээвэрлэлтээ удаан хугацаанд явуулж ирсэн: бүтээгдэхүүнээ Хятадад үйлдвэрлэж, Мексик рүү хамгийн бага боловсруулалт хийлгэж, дараа нь АНУ-Хятадын тарифаас бүрэн зайлсхийхийн тулд АНУ-ын Худалдааны Агентлагийн давуу эрхийн дагуу АНУ руу экспортолдог. Зам хоёр талаас нэгэн зэрэг нарийсч байна.
Нэгдүгээрт, Мексикийн тарифууд нь цаашид тээвэрлэлт хийхээс өмнө Хятадын хангамжийг Мексикийн нутаг дэвсгэрт импортлох зардлыг нэмэгдүүлсэн. Хоёрдугаарт, USMCA 2026 оны тойм нь Мексикийн боловсруулалт нь жинхэнэ томоохон өөрчлөлт болж чадахгүй байгаа нөхцөл байдлыг тодорхой хамрахын тулд хууль бус эргэлтийн эсрэг болон шилжүүлэн ачихын эсрэг заалтуудыг бэхжүүлэх магадлалтай. АНУ-ын Худалдааны төлөөлөгчийн албан тушаалтнууд тойм хийхээс өмнө олон нийтийн санал асуулгын үеэр дурдсан хамгийн түгээмэл асуудлуудад гарал үүслийн дүрэм, эдийн засгийн аюулгүй байдлын талаарх санаа зовнил багтсан гэж мэдэгджээ.
Автомашины салбарт эрсдэл илт харагдаж байна. BYD зэрэг Хятадын цахилгаан тээврийн хэрэгсэл үйлдвэрлэгчид АНУ-ын зах зээлд USMCA-ийн давуу эрхээр нэвтрэх хэрэгсэл болгон Мексикт угсрах үйл ажиллагааг хэсэгчлэн авч үзсэн эсвэл төлөвлөж эхэлсэн. Худалдааны хурцадмал байдал нэмэгдэж, Мексик дэх Хятадын үйлдвэрлэлийн хөрөнгө оруулалтад тавих хяналт нэмэгдэж байгаатай холбогдуулан эдгээр санаачилгуудын хэд хэдэн нь 2025 онд зогссон эсвэл цуцлагдсан бөгөөд 2026 оны тойм нь USMCA-ийн статусаас ашиг хүртдэг Хятадын харьяа салбаруудад тодорхой хязгаарлалт тавина гэж үзэж байна.
Мексикийн бодит, томоохон үйлдвэрлэлийн бараа бүтээгдэхүүнүүд давуу эрх эдлэх боломжтой гэсэн санааг энд дурдаагүй болно. Энэ нь өөрчлөлт бодитой гэдгийг харуулах хязгаарлагдмал байдал улам бүр нэмэгдэж, баримт бичгийн ачаалал - материалын тооцоо, нийлүүлэгчийн гэрчилгээ, үйл явцын тодорхойлолт - цаашид заавал хийх шаардлагагүй бичиг баримт биш болсон гэсэн үг юм. Энэ нь татваргүй нэвтрэх болон бүрэн тарифын хоорондох ялгаа бөгөөд хоёр удаа - Мексик рүү нэвтрэх үед нэг удаа, АНУ руу нэвтрэх үед дахин нэг удаа.
Энэ нь бодит үнэ хэд вэ: 2026 онд далайн ачаа тээвэрлэлт болон буултын зардал
Тарифын бодлого нь өртгийн зөвхөн нэг хэсэг юм. Нөгөө тал нь контейнерыг Хятадын боомтоос Мексикийн боомт руу биет байдлаар зөөх зардал юм. Бүртгэлийн энэ тал нь 2025 оны сүүлээс хойш баярын өмнөх дахин нөөцлөх, хөлөг онгоцны багтаамж багасах, Мексикийн Номхон далайн хоёр тэргүүлэгч боомтын ачаалал зэргээс шалтгаалан эрс өөрчлөгдсөн.
| Чиглэл | 20 футын контейнер (GP) | 40 футын контейнер (төв байр) | Ердийн транзит |
| Шэньжэнь / Янтиан → Манзанильо | $ 2,700 - $ 4,050 | $ 3,500 - $ 5,500 | 20 - 24 хоног |
| Шанхай / Нинбо → Манзанилло | $ 2,600 - $ 3,900 | $ 4,200 - $ 6,400 | 24 - 30 хоног |
| Хятадын аль ч томоохон боомт → Лазаро Карденас | $ 2,700 - $ 4,100 | $ 3,600 - $ 5,700 | 22 - 26 хоног |
| Агаарын ачаа (Хятад → MEX/GDL/MTY) | - | 4.50-7.50 доллар / кг | 3 - 7 хоног |
Импортлогчид далайн суурь тарифаас (баримт бичиг, боомтын боловсруулалт болон экспортын гаалийн хураамжийн төлбөрт ойролцоогоор 150-300 ам.доллар); Мексик дэх очих газрын хураамж (терминалын боловсруулалт болон агуулахад хүргэхэд ойролцоогоор 200-450 ам.доллар); мөн Мексикийн импортын татвараас гадна бүх ангилалд барааны үнийн дүнгийн дунджаар 11% орчим байдаг Мексикийн импортын татварыг төлөхийг хүлээж болно. Хэдийгээр тодорхой ачааны үр дүнтэй хувь хэмжээ нь түүний HS ангилал болон гарал үүслийн улсаас бүрэн хамаарна. Мексикийн албан ёсны импортын мэдүүлэг болох Педиментог бэлтгэхэд зориулсан гаалийн зуучлагчийн хураамж болон шаардлагатай бол NOM (Mexicanas Oficiales)-ийн дүрэм журмыг хангахын тулд туршилт, шошгололтын төлбөрийг нэмнэ үү.
Боомтын түгжрэл: Манзанильо Лазаро Карденас эсрэг
Манзанилло нь Мексикийн хамгийн ачаалалтай контейнер боомт хэвээр байгаа бөгөөд ихэнх Хятадын тээвэрлэгчдийн илүүд үздэг маршрут хэвээр байгаа ч энэ алдартай байдлын төлөөс төлөх ёстой. 2026 онд тус маршрутын ачаа тээвэрлэгчид хөлөг онгоцнууд зогсоол авахын тулд таваас арван хоног хүлээдэг, дараа нь контейнерын талбайн ачаалал нэмэгдэж, тээврийн хэрэгсэл хайрцаг авахаар төлөвлөгдөхөөс өмнө дахин нэг эсвэл хоёр долоо хоног нэмэгддэг гэж мэдээлсэн. Хэрэв энэ хүлээлтийн хугацаанд чөлөөт цаг дуусвал түр зогсолт, саатал нь контейнер тутамд мянган доллар эсвэл түүнээс дээш үнэтэй байж магадгүй бөгөөд энэ нь хямдхан мэт санагдаж байв.
| Фактор | Пуэрто де Манзанилло | Лазаро Карденас |
| Одоогийн түгжрэл | Ихэнхдээ хүчин чадлаараа эсвэл хүчин чадалтайгаа ойролцоо; 2026 онд 5-10 хоногийн зангууны хүлээлт бүртгэгдсэн | Харьцангуй хөнгөн боловч хэмжээ нь хурдан өсч байна |
| Төмөр замын холболт | Шууд төмөр зам хязгаарлагдмал; ачааны машинаар илүү их ус зайлуулах үйлчилгээ | Мехико хот болон Монтеррей хот руу шууд KCSM төмөр замын холболтууд |
| Хамгийн тохиромжтой | Төв Мексикийн түгээлтийг урьдчилан захиалсан тохиолдолд | Бажио болон хойд зүгийн үйлдвэрлэлийн коридорууд, бөөнөөр тээвэрлэлт |
| Демурражийн эрсдэл | Нөөцлөх оргил үед нэмэгдэнэ | Доод түвшинд байгаа ч урд зүг рүү шилжих тусам хэмжээ өснө |
Одоо Лазаро Карденас нь даралтын хавхлага болсон. Түүний автоматжуулсан терминалын үйл ажиллагаа болон Канзас Сити Өмнөд де Мексикогийн ажиллуулдаг шууд төмөр замын холболтууд нь Манзаниллог удаашруулдаг ачааны машины хаалганы түгжрэлийг давахгүйгээр чингэлэгийг хөлөг онгоцноос галт тэрэг рүү шилжүүлэх боломжийг олгодог. Мехико хот, Бахио эсвэл Монтеррейгээр дамжин өнгөрөх ачааны хувьд Лазаро Карденасаар дамжин өнгөрөх маршрут нь далайн арай урт замыг нөхөж, терминалын ачааллыг мэдэгдэхүйц хурдасгаж, түгжрэлийн эрсдэлийг бууруулж чадна.
Зохицуулалттай, өртгийн хяналттай тээврийн стратеги боловсруулах
Одоо зардлын ихэнх хэсэг нь зөвхөн далайн ачаа тээврийн тарифаас бус, баримт бичиг, маршрутын шийдвэрээс хамааралтай болсон тул импортлогчдын хувьд практик тэргүүлэх чиглэл бол зохицуулалт болон ложистикийг хоёр тусдаа сорилт биш, нэг цогц сорилт гэж үзэх явдал юм. Коридор дээрх ачаа тээвэрлэгчид оргил улирлын үнийн өсөлт болон орон зайн хязгаарлалтын ачааллаас зайлсхийхийн тулд ачаа бэлэн болох өдрөөс гурваас дөрвөн долоо хоногийн өмнө захиалга өгөхийг зөвлөж байна. Ачаа тээвэрлэлтийн хөлөг онгоц буусны дараа биш харин ирэхээс өмнө HS ангиллыг зөв авах нь стандарт ачааг түр зогсолтын төлбөр болгон хувиргадаг гаалийн саатлаас зайлсхийдэг.
Энэ үед Хятадад төвтэй, туршлагатай экспедитор хэрэгтэй байдаг. 2010 оноос хойш Шэньжэнь хотод төвтэй Topway Shipping компани нь хил дамнасан ложистикийн үйл ажиллагааны тал дээр арван таван жилийн турш ажиллаж, Хятадаас тээвэрлэлт, гаалийн бүрдүүлэлт хийхэд анхаарлаа хандуулж байна. Тус компани нь ийм төрлийн ачаа тээвэрлэлтэд үнэхээр шаардлагатай бүх төрлийн үйлчилгээг үзүүлдэг: Хятадын үйлдвэрүүдээс эхний шатны тээвэрлэлт, Мексикийн Номхон далайн гарц зэрэг дэлхийн томоохон боомтууд руу уян хатан FCL болон LCL далайн ачаа тээвэрлэлт, гадаадад агуулахын, гаалийн бүрдүүлэлтийн дэмжлэг болон ачаа эцсийн хүрэх газартаа хүрсний дараа эцсийн милийн хүргэлт. Иймэрхүү бүрэн хамрах хүрээ нь Манзанилло дахь түгжрэлийг даван туулах, LCL нэгтгэх болон бүрэн контейнерын хооронд сонголт хийх, эсвэл цаасан баталгаажуулалтын оронд бодит зай хуваарилалтаар захиалсан ачааг захиалахыг оролдож буй импортлогчдын хувьд урьдчилан таамаглаж болох буух зардлыг маш үнэтэй гэнэтийн зүйлээс ялгаж салгадаг зүйл юм.
Боомтын нэвтрэх байршлыг төрөлжүүлэх, гарал үүслийн баримт бичгийг шинэчилж байх, Мексикийн үйлдвэрлэлийн алхам нь USMCA-ийн дагуу үнэхээр утга учиртай өөрчлөлт болж байгаа эсэхийг шалгах зэрэг дарамт шахалтын туршилтууд нь одоо таатай зүйл биш болсон. Хэрэгжилтийг чангатгаж, хамтарсан хяналт шалгалт хийгдэж байгаа тул эдгээр нь хурдан ачигдсан болон хэн ч төсөвлөөгүй татвар ногдуулсан ачилтын хоорондох ялгаа юм.
Дүгнэлт
Хятадаас Мексик рүү чиглэсэн тээврийн замыг 2026 онд хэдхэн жилийн өмнө байгаагүй эсвэл илүү сул хэлбэрээр оршин байсан давхцсан дүрмүүдээр зохицуулдаг: USMCA-ийн гарал үүслийн дүрэм, Мексикийн шинэ ЧХХ-ны бус тарифын хуваарь, АНУ-ын эргэлтийн эсрэг хяналт шалгалт, мөн он дуусахаас өмнө бүгдийг нь дахин хэлбэржүүлж болох USMCA-ийн хамтарсан хяналт шалгалт. Газардсан өртгийн төсвийг үрэх хамгийн хурдан арга бол өнгөрсөн улиралд зарласан ханш хэвээр байгаа эсвэл Мексикийн угсралтын алхам нь гарал үүслийг автоматаар өгдөг гэж үзвэл түүний аль нэг хэсгийг статик гэж үзэх явдал юм. Өнөөдөр үүнийг үнэхээр сайн хийж байгаа импортлогчид бол хамгийн сүүлийн үеийн, үнэн зөв нийцлийн мэдээллийг бодит цаг хугацаанд чиглүүлэлт, баримтжуулалт, цаг хугацааны талаар үнэн зөв мэдээлэл өгөх боломжтой логистикийн түншүүдтэй холбож байгаа хүмүүс юм.
ТАХ
А: NAFTA нь Хятадаас Мексик рүү тээвэрлэх тээврийн аль ч хэсэгт хамаарах хэвээр үү?
A: Үгүй ээ, USMCA нь 2020 оны 7-р сард NAFTA-г орлосон. Хэлэлцээрүүд нь Хятад гаралтай бүтээгдэхүүнийг хэзээ ч тодорхой тусгаагүй. Эдгээр нь Мексикт үйлдвэрлэсэн эсвэл өөрчлөгдсөн бараа бүтээгдэхүүнийг АНУ эсвэл Канадад татваргүй тээвэрлэх эсэхийг тодорхойлдог.
А: Мексикийн шинэ тариф АНУ эсвэл Канадаас тээвэрлэсэн бараа бүтээгдэхүүнд хамаарах уу?
A: Огт үгүй. 2026 оны 1-р сарын 1-нээс хэрэгжиж эхлэх тарифын өсөлт нь зөвхөн Мексиктэй чөлөөт худалдааны хэлэлцээр байгуулаагүй Хятад, Энэтхэг, Вьетнам зэрэг улсуудад хамаарна. USMCA-ийн түншүүд үүнд хамаарахгүй.
А: Би Хятад барааг Мексикээр дамжуулан АНУ-д татваргүй хүргэх боломжтой хэвээрээ юу?
A: Зөвхөн бараа нь Мексикт USMCA-ийн гарал үүслийн дүрмийг хангасан байдлаар мэдэгдэхүйц өөрчлөгдсөн тохиолдолд л болно. Энгийн угсралт эсвэл дахин савлах нь үүнд хамаарахгүй. 2026 оны USMCA-ийн хяналт шалгалтын өмнө үүний хэрэгжилтийг чангатгаж байна.
А: Саатал гарахаас зайлсхийхийн тулд Мексикийн аль боомтыг ашиглах ёстой вэ?
A: 2026 он гэхэд Манзанилло хамгийн их ачаалалтай, хамгийн завгүй хувилбар хэвээр байна. Автомат терминалууд болон шууд галт тэрэгний холболтын ачаар Лазаро Карденас нь Мексикийн төв болон хойд хэсэг рүү чиглэсэн бараа бүтээгдэхүүний сонголт болгон улам бүр ашиглагдаж байна.
А: Мексик рүү далайн ачаа тээвэрлэхийг хэр эрт захиалах ёстой вэ?
A: Одоогийн орон зайн хязгаарлалт болон оргил ачааллын үед тээвэрлэлт хийх аюулыг харгалзан үзвэл ихэнх тээвэрлэгчид ачаагаа бэлэн болох өдрөөс гурваас дөрвөн долоо хоногийн өмнө захиалахыг зөвлөж байна.
