Expediere din China în Regatul Unit: Standarde de siguranță a produselor (UKCA vs CE)
La un moment dat, dacă vă aprovizionați cu articole de la companii chineze pentru piața Marii Britanii, va trebui să vă puneți aceeași întrebare: are nevoie această marfă de un marcaj UKCA, de un marcaj CE sau de ambele? Răspunsul s-a schimbat de mai multe ori de la Brexit, iar o cantitate surprinzătoare de informații care circulă în prezent online sunt blocate pe proiecții învechite pentru perioada 2021-2023. În această postare, analizăm unde se aplică legile în 2026, ce categorii de produse au încă termene limită clare și cum pot importatorii să dezvolte o strategie de conformitate care să reziste mai mult decât următoarea modificare de politică, în loc să răspundă la aceasta.
Vom lucra și la partea logistică a monedei, deoarece un produs conform care este blocat la Felixstowe sau Southampton din cauza unor probleme legate de birocrație nu este, din punct de vedere comercial, mai bun decât unul neconform. Marcarea corectă și trecerea cu succes a expedierii prin vamă sunt două fețe ale aceleiași monede. Tratarea lor separată este momentul în care apar frecvent întârzieri și costuri inutile.
Starea actuală a politicii de siguranță a produselor din Regatul Unit în 2026
Planul inițial post-Brexit era destul de simplu pe hârtie: marcajul CE urma să fie eliminat treptat în Marea Britanie și înlocuit complet cu marcajul UKCA (UK Conformity Assessed). În practică, termenul limită obligatoriu pentru trecerea la acest marcaj a fost amânat aproape anual - 2021, 2022, 2023, 2024 și din nou spre 2025. Guvernul britanic a făcut o schimbare de curs mai fundamentală în 2024 prin adoptarea unei legislații - Regulamentul privind siguranța produselor și metrologia etc. (de modificare) - care a acordat acceptarea pe termen nelimitat a marcajului CE pentru marea majoritate a bunurilor de consum controlate de Departamentul pentru Afaceri și Comerț.
Această singură mișcare a schimbat pentru totdeauna peisajul conformității pentru comercianții transfrontalieri. Pentru majoritatea categoriilor de produse introduse pe piață în Anglia, Scoția și Țara Galilor, marcajul CE UKCA nu mai este obligatoriu și este acum o alternativă voluntară pe care unii producători o optează din motive de nișă, cum ar fi standardele britanice care diferă ușor de cele ale UE sau o concentrare foarte mare a veniturilor pe piața britanică. Majoritatea importatorilor de mărfuri generale - accesorii electronice, bunuri de uz casnic, textile, jucării, unelte - pot accepta un marcaj CE valid și documentația tehnică care îl susține.
Asta nu înseamnă că problema este rezolvată în toate sectoarele. Din derogarea generală au fost separate câteva categorii care încă funcționează după propriile calendare, unele dintre ele fiind încă discutate la momentul scrierii acestui articol.
Și merită să știm ce a determinat amânarea termenului limită. Explicațiile guvernului de-a lungul anilor au indicat condițiile economice dificile cu care se confruntă întreprinderile, inclusiv urmările pandemiei, șocurile prețurilor la energie și perturbările mai ample legate de războiul din Ucraina, ca motive pentru a nu impune un ciclu costisitor de recertificare producătorilor care deja absorb alte presiuni. Fiecare prelungire a câștigat timp, dar a însemnat și că echipele lanțului de aprovizionare au continuat să dezvolte planuri de conformitate în jurul unui termen limită care nu avea să vină niciodată, motiv pentru care atât de multe îndrumări învechite circulă încă și astăzi.
Marcaj CE vs. marcaj UKCA: o comparație directă
Cele două scheme au o structură similară, în sensul că ambele necesită o evaluare a conformității, un dosar cu documentația tehnică și o declarație oficială de conformitate. Acestea diferă în ceea ce privește jurisdicția, statutul juridic actual și domeniile în care se aplică excepții. Tabelul de mai jos prezintă principalele diferențe așa cum sunt ele în prezent.
| Factor | Marcaj CE (UE) | Marcaj UKCA (Marea Britanie) |
| Piața guvernantă | Uniunea Europeană și SEE | Anglia, Scoția și Țara Galilor (nu Irlanda de Nord) |
| Bază legală | Directivele și reglementările UE privind produsele (de exemplu, LVD, EMC, RED, Mașini, Siguranța jucăriilor) | Regulamentul privind siguranța produselor și metrologia etc. (modificare) din 2024 |
| Starea actuală a majorității bunurilor de consum | Obligatoriu pentru plasamentul în UE | Voluntar în majoritatea categoriilor; CE este recunoscut pe termen nelimitat |
| Locația organismului notificat | Organism notificat cu sediul în UE | Organism aprobat în Regatul Unit (unde este necesară o evaluare de către o terță parte) |
| Limbajul fișierelor tehnice | Orice limbă oficială a UE acceptată de statul membru | Engleză |
| Sectoarele se confruntă încă cu termene limită ferme | - | Dispozitive medicale, produse de construcții, echipamente maritime, aerosoli, echipamente sub presiune transportabile |
| Tratament în Irlanda de Nord | Se aplică CE (sau UKNI) | Derogarea generală UKCA nu se aplică; reguli diferite guvernează NI. |
Pentru majoritatea categoriilor de produse, standardele tehnice care stau la baza fiecărei mărci sunt aproape aceleași, deoarece legislația britanică a reprodus în mare măsură directivele UE în vigoare la momentul Brexitului. De fapt, diferența care contează nu este, în general, norma de siguranță de bază; ci cine este obligat, de către ce autoritate, să poarte ce marcă și până când.
Deși o marcă UKCA poate să nu fie obligatorie din punct de vedere legal, unii comercianți cu amănuntul din Marea Britanie și unele dintre piețele mai mari au propriile cerințe interne de listare care depășesc minimul legal, iar aceasta este o nuanță conexă care îi surprinde pe exportatorii altfel bine pregătiți. Un furnizor poate respecta 100% legislația britanică și totuși să nu treacă de lista de verificare a integrării unui comerciant cu amănuntul dacă politica de risc proprie a comerciantului cu amănuntul impune UKCA, indiferent de derogarea generală. La început, separarea necesității legale de dorința economică a unei platforme previne multe negocieri ulterioare în procesul de vânzare.
Sectoare care încă se confruntă cu termene limită ferme
Derogarea generală de la produse se aplică unei părți semnificative a transporturilor expediate de la fabricile chineze către cumpărători din Regatul Unit, dar o serie de sectoare au fost excluse în mod specific și sunt supuse unor termene limită active, uneori schimbătoare. Importatorii din aceste categorii nu pot pur și simplu să utilizeze implicit certificarea CE și să treacă mai departe.
| Categorie produs | Se aplică o derogare generală? | Notă practică pentru importatori |
| Electronică, jucării, bunuri de larg consum | Da, pe termen nelimitat | Marcajul CE este, în mod normal, suficient pentru plasarea în Marea Britanie. |
| Dispozitive medicale și IVD | Nu | Regulile tranzitorii se aplică până la mijlocul anului 2028 sau 2030, în funcție de clasa dispozitivului; este posibil ca UKCA să fie în continuare obligatorie pentru dispozitivele noi. |
| Produse de construcții (CPR) | Nu | Cadru separat din Regatul Unit în curs de consultare; recunoașterea CE extinsă, dar nu permanentă |
| Echipamente marine, aerosoli, echipamente sub presiune transportabile | Nu | Fiecare are propria cale de conformitate specifică sectorului |
| Produse feroviare și sisteme de aeronave fără pilot | Nu | Guvernat în afara derogării generale a Departamentului pentru Afaceri și Comerț |
Dispozitive medicale
La începutul anului 2026, Agenția de Reglementare a Medicamentelor și Produselor de Îngrijire a Sănătății a început consultări cu privire la posibilitatea acordării recunoașterii CE pe termen nelimitat pentru dispozitivele medicale, așa cum se întâmplă în cazul derogării pentru mărfuri generale. La momentul redactării acestui articol, această chestiune nu a fost rezolvată. Conform actualelor îndrumări tranzitorii, dispozitivele medicale generale cu marcaj CE pot fi vândute pe piața din Marea Britanie până la expirarea certificatului lor sau până la 30 iunie 2028, iar dispozitivele de diagnostic in vitro până la 30 iunie 2030. „Oricine importă produse medicale sau de diagnostic din China ar trebui să monitorizeze acest sector separat, mai degrabă decât să presupună că se aplică derogarea generală.”
În practică, aceasta înseamnă că un furnizor de termometre sau de kituri de diagnosticare simple nu poate urma aceeași cale de conformitate ca o husă de telefon sau un gadget de bucătărie. Calea mai sigură este de a verifica clasificarea specifică a dispozitivului, de a verifica data de expirare a certificatului CE existent și de a acorda un timp suficient pentru a obține certificarea UKCA prin intermediul unui organism aprobat în Regatul Unit, în cazul în care încheierea consultării înăsprește regulile în loc să le relaxeze.
Produse pentru constructii
Inițial, se aștepta ca produsele de construcție care fac obiectul Regulamentului privind produsele de construcție să piardă recunoașterea CE în iunie 2025. Această recunoaștere a fost acordată de guvern, în loc să se asume riscul unei lipse de materiale de construcție, iar 2026 reprezintă un an de tranziție, în timp ce se deliberează asupra unui cadru de reglementare separat în Regatul Unit privind siguranța clădirilor. Dacă importați produse precum materiale de etanșare, adezivi și unele fitinguri, așteptați-vă ca acest cadru să fie mai clar în următorul an și planificați costurile retestării.
Marină, Aerosoli și Alte Excepții
Echipamentele marine, produsele cu aerosoli, echipamentele sub presiune transportabile, sistemele de aeronave fără pilot și produsele feroviare nu se încadrează în derogarea generală a Departamentului pentru Afaceri și Comerț și urmează propriile căi de conformitate. Dacă o linie de produse se încadrează în oricare dintre aceste categorii, necesitatea etichetării ar trebui considerată o activitate de cercetare distinctă, nu doar o presupunere preluată din regula generală privind produsele de consum.
Irlanda de Nord este o chestiune separată
Recunoașterea CE nelimitată menționată mai sus este pentru Marea Britanie – Anglia, Scoția și Țara Galilor. Nu se aplică Irlandei de Nord, care rămâne supusă unor reguli distincte referitoare la accesul său dublu atât la piața internă a Regatului Unit, cât și la piața unică a UE. Vânzătorii care expediază în Irlanda de Nord direct sau prin intermediul unei rețele de distribuție la nivelul întregului Regat Unit trebuie să verifice separat etichetarea aplicabilă și să nu presupună că regulile Marii Britanii se vor aplica. Aceasta este o nuanță pe care vânzătorii mai mici o pot trece cu ușurință, considerând Regatul Unit o destinație uniformă unică, mai degrabă decât o piață cu cel puțin două zone de reglementare distincte.
Siguranța jucăriilor: o categorie care merită atenție sporită
Jucăriile merită o mențiune specială, deoarece UKCA are o vizibilitate comercială neobișnuit de mare în acest sector. Acest lucru se datorează parțial atenției pe care mass-media din Marea Britanie a acordat-o siguranței jucăriilor și parțial pentru că marii comercianți cu amănuntul din Marea Britanie au fost în mod tradițional foarte dornici să caute marcaje de conformitate pentru această clasă de produse, chiar și acolo unde cerința legală este îndeplinită în prezent doar de marcajul CE.
De asemenea, contextul de reglementare este în evoluție la nivelul UE. Noul Regulament (UE) 2025/2509 privind siguranța jucăriilor este deja în vigoare de la 1 ianuarie 2026 și va fi pe deplin aplicabil începând cu august 2030. Acesta stabilește praguri mult mai mici pentru siguranța chimică, lărgește domeniul de aplicare al produselor vizate și adaugă criterii suplimentare pentru înregistrarea digitală. Regatul Unit nu a publicat încă o actualizare echivalentă, ceea ce înseamnă că exportatorii de jucării s-ar putea trezi încercând să respecte două reguli divergente, în loc de un standard comun.
Pentru o fabrică din China care produce jucării pentru cumpărători din UE și Marea Britanie, aceasta este o problemă reală de planificare, nu o criză în prezent. Cea mai sigură poziție acum este de a proiecta conform celui mai strict dintre cele două standarde în evoluție, ori de câte ori este posibil, deoarece este de obicei mai ieftin să reechipezi o linie de produse o dată pentru a se adapta restricțiilor chimice mai stricte ale UE, decât să retestezi de două ori câțiva ani mai târziu, când regulile din Marea Britanie vor reveni la normal, presupunând că o vor face vreodată.
Construirea unui dosar de conformitate care să reziste la graniță
Marca aplicabilă, oricare ar fi aceasta, nu reprezintă o garanție; autoritățile de supraveghere a pieței din Regatul Unit se așteaptă ca un producător sau importator să prezinte un dosar tehnic la cerere, iar această solicitare poate fi făcută în practică într-un timp foarte scurt, la punctul de import. Dosarul conține de obicei o descriere a produsului și a utilizării sale preconizate, lista standardelor aplicate, rapoarte de testare de la un laborator certificat, o evaluare a riscurilor și declarația oficială de conformitate. În cazul în care testele subiacente au fost generate inițial într-o altă limbă pentru piața UE, atunci documentația scrisă în limba engleză trebuie furnizată pentru dosarul din Regatul Unit.
Conținutul contează, dar și păstrarea documentelor contează. În funcție de tipul de produs, înregistrările trebuie, în general, păstrate timp de până la 10 ani și trebuie să fie disponibile imediat la cererea unui ofițer de supraveghere a pieței. Un container reținut la Southampton din cauza unui document lipsă este o problemă financiară înainte de a fi una legală - taxele de demurrage și depozitare se acumulează zilnic în timp ce documentele sunt rezolvate, depășind adesea valoarea dreptului de certificare de la bun început.
Executarea etichetelor este un punct de eroare mai mic, dar foarte frecvent. O verificare vamală sau a standardelor comerciale analizează direct înălțimea marcajului, amplasarea pe produs față de ambalaj față de un document asociat și dacă sunt incluse detalii valide ale importatorului. Unul dintre cele mai frecvent citate exemple în cercurile de transport de mărfuri este un transport de jucării care a fost marcat într-un port din Marea Britanie nu pentru că produsul nu a trecut testul, ci pentru că marcajul a fost plasat incorect pe ambalaj, mai degrabă decât pe produs.
Informațiile despre importator merită o mențiune separată aici, deoarece reprezintă adesea veriga lipsă în dosarele tehnice altfel solide. În legislația britanică, marcajul în sine este în mod normal obligat să apară pe produs, pe ambalajul acestuia sau pe un document însoțitor cu numele și adresa importatorului înregistrat. Adesea, un furnizor care nu a mai furnizat în Regatul Unit ar pregăti acest pas pentru piața UE, dar nu ar pregăti versiunea specifică Marii Britanii a cerinței. Cele două adrese nu sunt interschimbabile, chiar dacă aceeași firmă deservește ambele țări.
Unde se intersectează logistica și conformitatea
Certificarea produselor și execuția transportului de mărfuri sunt adesea văzute ca fluxuri de lucru separate în cadrul unei companii, gestionate de departamente diferite sau chiar de furnizori diferiți, dar din punctul de vedere al unui ofițer vamal, acestea vin ca o singură livrare. Un expeditor care înțelege clasificarea HS și așteptările Regatului Unit privind marcarea poate identifica o problemă înainte ca un container să părăsească un port chinezesc, mai degrabă decât după ce ajunge la Felixstowe.
Aici intervine Topway Shipping pentru mulți dintre clienții noștri. Topway Shipping este un furnizor profesionist de soluții logistice transfrontaliere pentru comerț electronic încă din 2010, cu sediul în Shenzhen, China. Echipa noastră fondatoare are peste 15 ani de experiență în logistică internațională și vămuire, o mare parte din această experiență fiind acumulată în relațiile China-SUA, aceeași disciplină operațională - documentație precisă, revizuire atentă a codurilor HS și coordonare proactivă cu brokerii vamali - aplicându-se direct transportului de mărfuri către Marea Britanie.
Asigurăm întregul lanț logistic: transportul pe prima etapă de la fabricile din China, depozitarea în străinătate , vămuirea și livrarea pe ultimul kilometru până la consumatorul final. De asemenea, oferim transport maritim flexibil de mărfuri cu încărcătură completă (FCL) și cu încărcătură parțială (LCL) din China către porturile importante din întreaga lume, inclusiv principalele porți de intrare în Marea Britanie, pentru expeditorii cu mișcări mai mari sau mai regulate. Această planificare a mărfurilor, împreună cu o evaluare clară a mărfurilor de care are nevoie un anumit produs, ajută clienții să evite cele mai costisitoare două rezultate din afacerea noastră: o expediere reținută la graniță și banii cheltuiți pentru certificarea conform unui standard care nu a fost niciodată impus prin lege.
În special pentru vânzătorii noi pe piața din Marea Britanie, acest tip de cooperare tinde să conteze cel mai mult în primele câteva transporturi, înainte ca sistemele interne să ajungă la excentricitățile țării de destinație. Dar odată ce un producător, un expeditor și un importator înregistrat au convenit o dată asupra marcajului, etichetării și documentelor pentru o anumită linie de produse, transporturile repetate tind să se desfășoare mult mai previzibil. Cea mai mare parte a dificultăților din acest proces este o cheltuială unică de configurare, mai degrabă decât una recurentă.
O listă de verificare practică înainte de expediere
Este important să se parcurgă o scurtă secvență mentală înainte de a programa o livrare pentru un cumpărător din Regatul Unit, mai degrabă decât să se utilizeze implicit marcajul utilizat la o comandă anterioară, fără legătură cu aceasta. – În primul rând, identificați dacă categoria de produse se încadrează sub derogarea generală pe termen nelimitat de la CE sau într-una dintre zonele excluse menționate mai sus. În al doilea rând, verificați dacă destinația este Marea Britanie și nu Irlanda de Nord, deoarece regulile sunt într-adevăr diferite. În al treilea rând, verificați data oricăror îndrumări pe care se bazează – multe îndrumări care circulă, în special conținutul mai vechi de comerț electronic transfrontalier în limba chineză, continuă să presupună că UKCA ar deveni obligatoriu în toate domeniile, ceea ce nu a mai fost politica din 2024.
În al patrulea rând, asigurați-vă că dosarul tehnic este în limba engleză, complet și stocat într-un loc unde poate fi produs rapid dacă o autoritate de supraveghere a pieței îl solicită. În al cincilea rând, dacă un magazin sau o piață din Regatul Unit are propria politică internă mai strictă care impune UKCA indiferent de minimul legal, tratați acest lucru ca pe o nevoie comercială separată, construită peste cea legală, nu ca pe un substitut pentru înțelegerea legislației de bază.
Al șaselea pas, adesea omis, este de a întreba direct fabrica ce marcaj a fost aplicat și de ce. Mulți producători chinezi încă utilizează implicit CE, din obișnuință, deoarece acesta este marcajul pe care l-au generat ani de zile în urma comenzilor UE, fără a recunoaște neapărat că un cumpărător din Marea Britanie ar opera în baza unor directive separate, specifice sectorului. O scurtă discuție în primele etape ale procesului de comandă, înainte de finalizarea sculelor și a etichetării, este mult mai puțin costisitoare decât efectuarea unei corecții după ce lucrurile au părăsit deja fabrica.
Concluzie
Relația de reglementare dintre marcajul CE și marcajul UKCA se va fi stabilizat, deși încă inegală, până în 2026. Majoritatea bunurilor de consum expediate din China în Marea Britanie se pot baza doar pe marcajul CE, deoarece guvernul britanic i-a acordat recunoaștere pe termen nelimitat în loc de înlocuirea completă preconizată. Excepție fac dispozitivele medicale, produsele de construcții, echipamentele maritime și o serie de alte sectoare, fiecare cu propriul interval de timp, pe care importatorii trebuie să le monitorizeze separat. Derogarea generală nu se aplică Irlandei de Nord.
Pentru companiile care expediază bunuri fizice, pe lângă acest cadru de reglementare, riscul practic este rareori standardul de siguranță a produsului în sine - este vorba de o lacună în documentație sau de o greșeală de etichetare care apare la graniță, după ce costul transportului a fost deja acoperit. Înțelegerea corectă a ambelor jumătăți ale ecuației - certificarea și transportul de marfă - este ceea ce menține un colet în mișcare de la un depozit din Shenzhen la o ușă din Marea Britanie fără un ocol costisitor.
Am văzut deja o serie de modificări ale regulilor în acest domeniu și este probabil să apară și mai multe odată ce consultarea privind dispozitivele medicale și cadrul produselor de construcție vor fi finalizate. Dezvoltarea unui obicei de revizuire – verificarea datelor de publicare a ghidurilor, verificarea dublă a termenelor specifice sectorului de două ori pe an și menținerea documentelor centralizate – costă mult mai puțin în timp decât răspunsul la o livrare reținută la frontieră, deoarece un regulament a fost modificat sub presupunerea că nimeni nu l-a revizuit.
Întrebări frecvente
Î: Am nevoie de marcajul UKCA pentru a vinde bunuri de larg consum în Regatul Unit în 2026?
R: Pentru majoritatea produselor de consum reglementate de Departamentul pentru Afaceri și Comerț, nu. În 2024, guvernul britanic a acordat recunoaștere pe termen nelimitat a marcajului CE, iar UKCA este voluntară, nu obligatorie, pentru aceste categorii.
Î: Ce categorii de produse necesită în continuare UKCA sau se confruntă cu termene limită ferme?
R: Derogarea generală nu se aplică dispozitivelor medicale, produselor de construcții, echipamentelor maritime, aerosolilor, echipamentelor sub presiune transportabile, produselor feroviare și sistemelor de aeronave fără pilot, care vor avea fiecare propriile termene specifice sectorului.
Î: Recunoașterea CE pe termen nelimitat se aplică Irlandei de Nord?
R: Nu. Derogarea generală se aplică numai Marii Britanii – Anglia, Scoția și Țara Galilor. Există acorduri separate în Irlanda de Nord.
Î: Cât timp trebuie să păstrez documentația tehnică pentru produsele vândute în Regatul Unit?
R: Perioadele de păstrare sunt diferite pentru fiecare categorie de produse, dar în mod normal sunt de până la 10 ani. Dosarul trebuie produs rapid dacă este solicitat de o autoritate de supraveghere a pieței.
Î: Poate Topway Shipping să ajute atât cu verificarea documentelor legate de transportul de mărfuri, cât și cu cea a conformității?
R: Topway Shipping se ocupă de transportul pe prima etapă, depozitarea peste hotare, vămuirea și livrarea pe ultimul kilometru, precum și de transportul maritim FCL și LCL din China către principalele porturi din Marea Britanie. Colaborăm îndeaproape cu brokerii vamali, astfel încât problemele de etichetare și documentație sunt semnalate înainte ca o expediere să ajungă la graniță.