Как Brexit по-прежнему влияет на грузоперевозки между Китаем, Ирландией и Великобританией
Введение
31 января 2020 года Великобритания официально вышла из единого рынка и таможенного союза ЕС. С тех пор прошло более пяти лет. Но для компаний, осуществляющих поставки товаров между Китаем, Ирландией и Великобританией, Brexit до сих пор не является окончательным решением. Он продолжает менять торговые маршруты, увеличивает затраты на соблюдение нормативных требований и заставляет менеджеров по логистике пересматривать планы, которые казались незыблемыми.
Ситуация в Ирландии особенно сложная. Ирландия является членом ЕС и имеет сухопутную границу с Северной Ирландией, которая входит в состав Соединенного Королевства. Это делает ее наиболее очевидным местом, где сходятся противоречия Brexit. Для китайских экспортеров и экспедиторов, желающих вести бизнес как в Ирландии, так и в Великобритании, после Brexit реальность такова, что им придется иметь дело с двумя разными таможенными системами, разными правилами и положениями, а также с географическим положением, которое никогда не должно было иметь такие границы, какие оно имеет сейчас.
В этой статье мы разберемся в многообразии информации и предоставим вам четкую, основанную на данных картину того, что Brexit означает для грузоперевозок между Китаем, Ирландией и Великобританией прямо сейчас, и что вам необходимо предпринять в связи с этим.
Исходные данные до Brexit: почему этот торговый треугольник имел значение.
«Наземный мост через Великобританию» был ключевым элементом доставки китайских товаров в Ирландию до Brexit. Контейнеры из китайских портов, таких как Шанхай, Нинбо и Шэньчжэнь, доставлялись в крупные британские порты, например, Феликсстоу или Саутгемптон. Оказавшись в ЕС, они проходили таможенный контроль, затем пересекали Англию и Уэльс, после чего совершали короткую паромную переправу из Холихеда в Дублин. Это было умно, экономично и легко планируемо.
Ирландия вела активную торговлю с Китаем. В 2024 году Ирландия закупила у Китая товаров на сумму более 12.75 миллиардов долларов и продала обратно на сумму около 10.26 миллиардов долларов. Основную часть этой торговли составляли фармацевтические препараты, электроника и химикаты. Великобритания, с другой стороны, была одновременно и пунктом назначения, и ключевым транзитным пунктом. До 2020 года эти две функции были неразделимы. Брексит разделил их.
Маршрут сухопутного сообщения с Великобританией был не просто полезен; он также был тесно связан с сетями перемещения товаров, планирования портовых перевозок и контрактов на судоходство. Даже незначительный его разрыв привел к проблемам и расходам, которые затрагивают всю цепочку поставок.
Что на самом деле изменил Brexit: Жесткая нормативно-правовая реальность
Наиболее непосредственным и долгосрочным последствием Брексита для грузоперевозок стало появление таможенной границы между Великобританией и ЕС. Теперь каждый раз, когда товары пересекают границу, требуется оформление документов, оценка тарифов и проверка соответствия нормативным требованиям. До создания единого рынка ЕС этого не было. Это создало множество проблем, особенно для товаров из Китая.
До Брексита китайские грузы могли ввозиться в ЕС через британский порт, а затем беспрепятственно доставляться в любую точку Ирландии. Сегодня же тот же груз должен пройти британскую таможню по прибытии, оплатить все применимые импортные пошлины Великобритании, а затем, если он направляется в Ирландию, пройти вторую таможенную процедуру при пересечении границы из Северной Ирландии или при прибытии прямым морским путем. Товары, поступающие из Китая, должны платить пошлину при ввозе в Великобританию, даже если пошлина уже была уплачена в ЕС. Это означает, что двойное налогообложение является серьезной проблемой, если логистическое планирование не осуществляется должным образом.
Виндзорское соглашение, подписанное в апреле 2023 года, пыталось решить проблему ирландской границы, которая оказалась самой худшей его частью. Оно создало «зеленый коридор» для товаров, поступающих из Великобритании в Северную Ирландию и явно предназначенных для североирландского рынка. Но оно также ввело новые правила маркировки, согласно которым товары, продаваемые в магазинах, должны иметь маркировку «не для ЕС». Ожидается, что британские магазины будут тратить почти 180 миллионов фунтов стерлингов в год на соблюдение этого, казалось бы, простого изменения в маркировке. Эта сумма влияет на ценообразование, которое также затрагивает китайских экспортеров.
Для доставки товаров в электронной коммерции и небольших посылок разобраться в этом крайне сложно. Британская целевая операционная модель пограничного контроля (BTOM), запущенная в 2023 году и которая будет полностью внедрена к 2025 году, добавляет новые требования к документации, требования к сертификации продуктов питания и сельскохозяйственной продукции, а также систему классификации рисков по различным уровням. С 1 февраля 2025 года старый код документа «999L», который британские экспортеры часто использовали для получения простых льгот по тарифам, перестал действовать. Это означало, что все процессы соблюдения требований должны были быть пересмотрены.
Ключевые нормативные изменения, связанные с Brexit, затрагивающие грузоперевозки между Китаем, Ирландией и Великобританией.
| Изменить | Дата вступления в силу | Влияние на грузоперевозки Китай–Великобритания–Ирландия |
| Великобритания выходит из таможенного союза ЕС. | 31 января, 2020 | На границах Великобритании требуется отдельная таможенная декларация. |
| Виндзорская рамочная программа (Зеленый коридор) | апрель 2023 | Упрощено движение между Северной Ирландией и Великобританией; введена новая маркировка «не для ЕС». |
| Модель операционной деятельности «Цель границы» (BTOM) | 2023–2025 (поэтапно) | Новая документация и многоуровневая система проверок рисков для импорта из ЕС в Великобританию. |
| Документ с кодом '999L' снят с производства. | 1 февраля, 2025 | Экспортеры обязаны четко указывать освобождение от таможенных пошлин в CDS. |
| Требуется декларация о безопасности и защите (ENS). | 2024 | Новые декларации о ввозе товаров из ЕС в Великобританию |
| Повышение сборов за контейнерные перевозки в портах Великобритании | Январь 2025 | Повышение платы за таможенное оформление, хранение и инфраструктурные расходы. |
Резкое изменение маршрутов грузоперевозок: Ирландия переходит на прямые рейсы.
Наиболее очевидным структурным изменением, произошедшим в результате Брексита, является огромная трансформация способов доставки ирландских грузов в континентальную Европу. Это также влияет на доставку товаров из Китая в Ирландию. Прямые морские маршруты между Ирландией и ЕС, которые вообще не проходят через Великобританию, отвлекли значительную часть бизнеса от сухопутного моста между Великобританией и США.
Эти изменения лучше всего продемонстрированы в Европорте Росслэр на юго-востоке Ирландии. После Brexit прямые грузоперевозки между Росслэром и портами континентальной части ЕС увеличились примерно на 500%. Это не временный всплеск; это постоянное изменение в способе доставки товаров. Согласно данным Ports de Normandie, паромные маршруты из Росслэра и Дублина во французские порты, такие как Шербур и Дюнкерк, неуклонно растут. Например, грузоперевозки между Дюнкерком и Ирландией выросли на 22% только в 2024 году.
Это напрямую влияет на китайских грузоотправителей. Вместо того чтобы отправлять контейнеры через Феликсстоу или Саутгемптон и использовать сухопутный мост, многие экспедиторы теперь отправляют товары из Китая в порты Северной Европы, такие как Роттердам, Антверпен или Гамбург. Оттуда более выгодно использовать прямые паромные переправы в Ирландию. В некоторых случаях это увеличивает время в пути, но устраняет двойную таможенную тяжбу, которая теперь существует при использовании сухопутного моста с Великобританией.
Статистика ясно показывает, что ситуация меняется. Центральное статистическое управление Ирландии сообщило, что торговля между Великобританией и Ирландией в 2024 году сократилась более чем на 6 миллиардов евро из-за проблем в Ирландском море после Brexit. Это не просто результат эпидемии; это структурные изменения, вызванные Brexit, которые специалисты по планированию логистики начинают рассматривать как новую норму.
Китай — Ирландия: сравнение маршрутов после Brexit
| Маршрут | Время пробега | Пункты таможенного контроля | Эффективность затрат | Рекомендуем для |
| Китай → Порт Великобритании → Сухопутный мост → Ирландия | 32–42 дней | 2 (Великобритания + Ирландия/ЕС) | Низкий (риск двойной нагрузки) | Только устаревшие контракты |
| Китай → Роттердам/Антверпен → Прямой паром → Ирландия | 35–45 дней | 1 (Ирландия/ЕС) | Высокий (единичные таможенные правила) | Генеральные грузы, контейнерные контейнеры |
| Китай → Дублин (прямой рейс, глубоководный) | 28–35 дней | 1 (Ирландия/ЕС) | Средний (меньше сосудов) | Высокообъемный FCL |
| Китай → Авиаперевозка → Дублин | 4–7 дней | 1 (Ирландия/ЕС) | Очень высокая стоимость, быстро. | Высокая ценность, срочный характер |
| Китай → Северная Ирландия (через Виндзорскую структуру) | 30–40 дней | Различный (зеленая полоса) | Средний | Только товары, предназначенные для Северной Ирландии. |
Великобритания как самостоятельное направление: иной подход.
Когда китайские товары не просто проходят через Великобританию по пути в другую страну, а фактически оказываются там, постбрекситовская система усложняет ситуацию по-новому. Теперь у Великобритании своя собственная тарифная сетка, отличающаяся от Объединенной номенклатуры ЕС. Импортные пошлины в Великобритании обычно варьируются от 0% до 25%. Для электроники, фармацевтических препаратов и промышленных товаров ставки обычно составляют от 4% до 14%. Но эти ставки могут измениться, поэтому правильное указание кода ТН ВЭД становится важнее, чем когда-либо. Около 30% задержек на таможне на маршруте Китай-Великобритания вызваны неправильными кодами.
Великобритания больше не является участником торговых соглашений ЕС, что означает, что товары из некоторых стран могут больше не получать более выгодных тарифных условий. Китайские экспортеры, которые раньше получали более выгодные условия при доставке через британские порты благодаря переговорам с ЕС, больше не имеют этого преимущества. Кроме того, торговля Великобритании с Китаем значительно сократилась за последние несколько лет из-за политической напряженности. Например, китайский импорт в Великобританию упал на 10% в период с 2023 по 2024 год, в то время как британский экспорт в Китай за тот же период сократился на 27%. Это гораздо большее падение, чем в торговых отношениях Китая с остальными странами ЕС.
Отмена правил ЕС о минимальной стоимости перевозимых товаров, предназначенных для Великобритании, значительно усложняет жизнь предприятиям электронной коммерции и малым и средним китайским компаниям, продающим товары напрямую британским потребителям. Великобритания присоединилась к более жесткому подходу к импорту товаров низкой стоимости, что означает, что больше посылок необходимо полностью декларировать на таможне и платить соответствующие пошлины. Стоимость доставки между Китаем и Великобританией выросла примерно на 15% в 2025 году из-за проблем с соблюдением требований и необходимости переклассификации товаров.
Ориентировочные ставки импортных пошлин Великобритании на общие категории товаров, экспортируемых из Китая (2025 г.)
| категория продукта | Диапазон импортных пошлин Великобритании | Ставка НДС | Ключевые примечания |
| Бытовая электроника | на 0–14% | 20%. | Точность кода ТН ВЭД имеет решающее значение; риск определяется по уровням BTOM. |
| Одежда и текстиль | на 12–20% | 20%. | К некоторым категориям товаров могут применяться антидемпинговые пошлины. |
| Мебель и товары для дома | на 0–6.5% | 20%. | С октября 2025 года вводятся новые пошлины на некоторые виды изделий из древесины. |
| Фармацевтика | на 0–6.5% | 0% (освобожден) | Действуют требования к сертификации регулирующих органов. |
| Промышленное оборудование | на 0–3.7% | 20%. | В рамках проверки по статье 232 (национальная безопасность) |
| Сельскохозяйственные продукты | на 0–12% | на 0–20% | Обязательно наличие медицинской справки; BTOM Фаза 3 |
| Литий-ионные батареи (HS 850760) | на 0–4% | 20%. | С 2025 года вводятся новые подкоды для обеспечения соответствия требованиям безопасности. |
Северная Ирландия: очаг напряженности в сфере грузоперевозок, который никак не исчезнет.
Анализ влияния Brexit на грузоперевозки между Китаем, Ирландией и Великобританией будет неполным без рассмотрения Северной Ирландии, которая занимает уникально неудобное положение в мире после Brexit. По закону она является частью Соединенного Королевства и имеет сухопутную границу с Республикой Ирландия, которая является членом ЕС. Виндзорская рамочная программа пыталась исправить это положение, сохранив соответствие Северной Ирландии стандартам единого рынка ЕС для товаров, при этом она оставалась политически частью таможенной зоны Великобритании.
В реальном мире это создает двухступенчатую систему грузоперевозок. «Зеленый коридор» — это более простой процесс с меньшим количеством проверок для товаров, следующих из Великобритании в Северную Ирландию и остающихся там. «Красный коридор» предназначен для товаров, которые могут быть отправлены в Республику Ирландия (и, таким образом, получить доступ к единому рынку ЕС). Эти товары проходят полный таможенный контроль. Китайским экспортерам, чьи товары могут продаваться как клиентам в Северной Ирландии, так и клиентам в Республике Ирландия, необходимо заранее подготовиться и вести тщательный учет, чтобы избежать ошибок, которые могут стоить им больших денег.
Обязательство помечать товары, продаваемые в супермаркетах Северной Ирландии и отправляемые из Великобритании, надписью «не для ЕС» оказывает влияние на администрацию вплоть до китайских производителей. Если товар произведен в Китае и упакован для рынка Великобритании, может потребоваться отдельная упаковка для Северной Ирландии и Великобритании, если его можно отправлять в другие страны ЕС. Это реальные расходы, которые должны учитывать китайские экспортеры, заботящиеся о соблюдении правил, и их логистические партнеры.
Издержки на соблюдение нормативных требований: скрытый налог на трансграничную торговлю.
Брексит оказал множество последствий, но одному из них уделяется недостаточно внимания: он значительно увеличил объем работы, которую пришлось выполнять предприятиям. Опросы показывают, что большинству предприятий, торгующих на границе Великобритании и ЕС, пришлось значительно увеличить расходы, связанные с соблюдением нормативных требований. Европейский центральный банк обнаружил, что 77% малых и средних предприятий заявляют, что затраты на соблюдение требований Брексита в настоящее время составляют более 10% их операционных бюджетов. Это более серьезная проблема для небольших китайских предприятий, у которых нет крупных отделов по соблюдению нормативных требований.
В треугольнике Китай-Ирландия-Великобритания расходы на соблюдение таможенных требований накапливаются в нескольких местах. Если товары перевозятся по сухопутному маршруту, таможенные декларации должны подаваться отдельно для въезда в Великобританию, выезда из Великобритании и въезда в Ирландию. Каждая декларация должна содержать корректные коммерческие счета-фактуры, упаковочные листы, сертификаты происхождения и, все чаще, сертификаты, относящиеся к продукту. Санитарные сертификаты и более строгие правила таможенного досмотра для продуктов питания и сельскохозяйственной продукции увеличивают затраты и затягивают процесс.
Скорость, с которой меняются правила, значительно усложняет работу администраторов. С 2020 года предприятиям приходится иметь дело с Глобальным тарифным расписанием Великобритании, Виндзорской рамочной программой, внедрением BTOM, отменой старых таможенных кодов, новыми правилами декларирования товаров (ENS) и рядом прогрессивных реформ, темпы которых, похоже, не замедлятся. Чтобы оставаться в курсе событий, необходимы либо штатные эксперты, либо логистический партнер, способный предоставлять информацию о правилах в режиме реального времени.
Как компания Topway Shipping помогает справиться со сложностями.
После Brexit китайским компаниям, осуществляющим поставки как в Ирландию, так и в Великобританию, необходим логистический партнер, хорошо знакомый с таможенными правилами как ЕС, так и Великобритании, а не только с одним из этих регионов.
Компания Topway Shipping, базирующаяся в Шэньчжэне, с 2010 года является профессиональным поставщиком решений в области трансграничной логистики для электронной коммерции. Topway — это компания, которая поможет решить сложные проблемы, связанные с грузоперевозками в разных юрисдикциях, возникшие после Brexit. Команда основателей компании имеет более чем 15-летний опыт в международной логистике и таможенном оформлении. Услуги компании охватывают всю логистическую цепочку, от первого этапа транспортировки из китайских производственных центров за границу. складированиетаможенное оформление и доставка «последней мили». Это означает, что грузоотправители, которые не могут позволить себе сотрудничать с несколькими поставщиками в разных регуляторных зонах, могут привлечь компанию к ответственности за все.
Компания Topway также предоставляет гибкие услуги по перевозке полных и сборных контейнеров морским транспортом из Китая в крупные порты по всему миру. В их число входят основные порты, важные для ирландского и британского рынков, такие как Роттердам, Антверпен, Феликсстоу, Саутгемптон и Дублин. Эта гибкость особенно важна сейчас, после Brexit. Маршрут груза — через европейский хаб для прямой переправы в Ирландию или напрямую в порт Великобритании — зависит от типа груза, пункта назначения и текущего профиля регуляторных рисков. Наличие опытного партнера, способного предложить маршрут, основанный на актуальной информации, а не на привычках, является большим преимуществом перед конкурентами.
Комплексный подход и знание нормативных требований компании Topway Shipping идеально подходят для подобных ситуаций, будь то производитель из провинции Гуандун, отправляющий электронику в Дублин, компания электронной коммерции из Шэньчжэня, обслуживающая клиентов в Великобритании, или торговая компания, управляющая раздельными перевозками через ирландскую границу.
Перспективы: за чем следить в 2025 году и в последующие годы
При лейбористском правительстве премьер-министра Кира Стармера, пришедшем к власти в июле 2024 года, политический климат в отношении торговых связей между Великобританией и ЕС изменился лишь незначительно. В дипломатических переговорах между Великобританией и ЕС наблюдается больше доброжелательности, чем при двух последних консервативных правительствах. Совместная декларация Парламентской ассамблеи партнерства ЕС-Великобритания свидетельствует о растущей поддержке изменения торговых отношений. Однако реальные изменения в работе таможни еще далеки от реализации. Великобритания не собирается возвращаться в таможенный союз или единый рынок. На данный момент основная граница между Великобританией и ЕС в сфере регулирования останется прежней.
В 2024 году доля Великобритании в общей торговле товарами ЕС составит около 10.1%, что примерно на два процентных пункта ниже, чем до Brexit. Похоже, этот уровень останется прежним, а не вырастет. Это указывает на то, что китайским экспортерам по-прежнему следует стремиться на британский рынок, но им необходимо инвестировать в собственную логистику, а не использовать цепочки поставок, проходящие через ЕС.
Похоже, что постоянное изменение маршрутов в сторону от сухопутного моста Великобритании носит структурный характер на ирландской стороне. Объемы портовых перевозок по прямым маршрутам Ирландия-ЕС не вернулись к уровню до Brexit, и большинство экспертов отрасли считают, что они будут продолжать расти. Коридор Росслэр — континентальная Европа, когда-то считавшийся второстепенным, теперь является важным торговым маршрутом для Ирландии. Китайские грузоотправители, которые не изменили свои маршруты с учетом этого фактора, тратят деньги впустую и берут на себя больший риск.
Кроме того, поскольку тарифы во всем мире в 2025 году будут более нестабильными — из-за новой тарифной политики США, которая нанесет ущерб китайскому экспорту, новых структур портовых сборов Великобритании, которые вступят в силу в январе 2025 года, и продолжающихся антидемпинговых проверок ЕС — решения о маршрутах грузоперевозок, принимаемые сегодня, необходимо пересматривать снова и снова. В этой ситуации наличие фиксированных логистических планов — плохая идея. Компании, имеющие гибких партнеров по грузоперевозкам, отличное знание таможенных процедур и возможность менять маршруты при изменении условий, будут в наилучшем положении в 2025 году и в последующие годы.
Заключение
Брексит навсегда изменил способы грузоперевозок между Китаем, Ирландией и Великобританией. Ранее сухопутный мост через Великобританию был основным путем доставки китайских товаров в Ирландию, но теперь он сопряжен с дополнительными затратами на соблюдение нормативных требований, что делает прямые маршруты по ЕС более привлекательными для многих грузоотправителей. Северная Ирландия по-прежнему остается юридической загадкой, требующей тщательного документирования. Расходы на соблюдение нормативных требований выросли для всех, и нет никаких признаков того, что реформа регулирования прекратится.
Китайским компаниям и экспедиторам, отвечающим за этот торговый треугольник, необходимо четко понимать: использование пассивных логистических планов, основанных на предположениях, сделанных до 2020 года, приведет к убыткам и потере доступа к рынку. В этой ситуации преуспевают те грузоотправители, которые нанимают экспертов по соблюдению нормативных требований, налаживают связи с логистическими партнерами, знающими правила как в ЕС, так и в Великобритании, и принимают решения о маршрутах, основываясь на текущих фактах, а не на привычках.
В политическом плане Brexit, возможно, и завершился, но его последствия для грузоперевозок по-прежнему остаются серьезной проблемой для бизнеса. Хорошая новость заключается в том, что с помощью подходящего партнера и правильной информации эту проблему можно преодолеть.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Q: Вводятся ли теперь двойные таможенные пошлины на китайские товары при транзите через Великобританию в Ирландию?
А: Да, если маршрут не выбран тщательно. Когда товары поступают из Китая в Великобританию, они должны платить британские импортные пошлины. Если затем товары отправляются в Ирландию (страну ЕС), им придется снова пройти таможенный контроль на границе ЕС. Для большинства грузоотправителей сегодня лучший вариант — вообще обойти сухопутный мост через Великобританию и отправлять грузы напрямую из портов континентальной Европы в порты Ирландии. Таким образом, им нужно будет заплатить таможенные пошлины только один раз при въезде в Ирландию.
Q: Что представляет собой Виндзорская рамочная программа и помогает ли она китайским экспортерам?
А: Да, если маршрут не выбран тщательно. Когда товары поступают из Китая в Великобританию, они должны платить британские импортные пошлины. Если затем товары отправляются в Ирландию (страну ЕС), им придется снова пройти таможенный контроль на границе ЕС. Для большинства грузоотправителей сегодня лучший вариант — вообще обойти сухопутный мост через Великобританию и отправлять грузы напрямую из портов континентальной Европы в порты Ирландии. Таким образом, им нужно будет заплатить таможенные пошлины только один раз при въезде в Ирландию.
Q: Как долго морские перевозки Как добраться из Китая в Ирландию в 2025 году?
А: Обычно доставка морских грузов из крупных китайских портов (Шанхай, Нинбо и Шэньчжэнь) в Дублин или Корк занимает от 30 до 40 дней. Это можно сделать напрямую морским путем или через узловой порт в Северной Европе. Перевозки сборных грузов (LCL) могут занять немного больше времени, поскольку их необходимо объединять с другими грузами. Авиаперевозки сокращают этот срок до 4–7 дней, но стоят значительно дороже.
Q: Стало ли сухопутное сообщение с Великобританией нерентабельным после Brexit?
А: Не совсем нежизнеспособно, но гораздо менее конкурентоспособно для большинства случаев. Для некоторых старых контрактов и некоторых видов товаров сухопутный мост через Великобританию по-прежнему имеет смысл. Но из-за дополнительных таможенных пошлин, дополнительных требований к соблюдению нормативных требований и более удобных прямых паромных маршрутов из Ирландии в ЕС, это больше не лучший выбор для большинства товаров из Китая, направляемых в Ирландию. Большинство специалистов по логистике теперь рассматривают прямой маршрут через ЕС как норму, а сухопутный мост — как исключение, которое встречается лишь иногда.
Q: Какие документы мне понадобятся для отправки грузов из Китая в Великобританию в 2025 году?
A: К важным документам относятся: счет-фактура, упаковочный лист, коносамент или авианакладная, сертификат происхождения, а также, в зависимости от товара, сертификаты безопасности, санитарные сертификаты или декларации соответствия. Старый код документа «999L» для упрощенных тарифных льгот больше не принимается с февраля 2025 года. Теперь грузоотправители должны четко указывать, какие льготы применяются, в таможенной декларационной службе Великобритании (CDS). Чтобы избежать отклонения или задержки ваших документов, настоятельно рекомендуется сотрудничать с таможенным брокером или экспедитором, обладающим обширными знаниями в этой области.
