Francija zdaj obdavčuje vsak paket iz Kitajske - Kaj morajo pošiljatelji vedeti
Uvod
Za vsakega pošiljatelja, ki prevaža blago iz Kitajske v Francijo, se je 1. marca 2026 nekaj spremenilo. Davek na majhne pošiljke (TPC) je nov davek, ki je začel veljati. Velja za vse komercialne artikle, ki prihajajo v paketu, vrednem manj kot 150 evrov, iz držav zunaj Evropske unije. Čas, ko je bilo mogoče majhne pakete brez težav in plačila davkov poslati v Francijo, je mimo.
Če spremljate evropsko trgovinsko politiko, to ni presenečenje. Aprila 2025 se je ministrica za javne finance Amelie de Montchalin pojavila pred kamerami na letališču Charles de Gaulle in svetu sporočila, da bo Francija ukrepala sama, namesto da bi čakala na Bruselj. Jasno je bilo, kaj se dogaja v politiki: ZDA so pravkar preklicale lastno izjemo de minimis za kitajsko blago, kar je ljudi zaskrbelo, da bi se lahko v Evropo namesto tega odpravila poplava poceni kitajskega blaga. Francoska mala in srednje velika podjetja (MSP) so se že tako ali tako borila zaradi konkurence Sheina in Temuja, zato so zahtevala izredne razmere. Vlada je temu namenila pozornost.
Zakonodajni postopek se je po tem hitro premaknil naprej in se končal februarja 2026 z odobritvijo zakona Loi de finances 2026. Člen 82 tega zakona je oblikoval TPC in sprožil odtekanje časa. Učinki so takojšnji in veliki za trgovce, ki pošiljajo iz Kitajske v druge države, in za logistična podjetja, ki jim pomagajo.
Ta esej natančno pojasnjuje, kaj je davek, kdo je zanj odgovoren, kako izgleda reformna krajina EU in kaj morajo prevozniki storiti takoj, da se nanj pripravijo.
Kaj je Taxe sur les Petits Colis (TPC)?
Če pošljete paket nizke vrednosti iz države, ki ni članica EU, v celinsko Francijo, Monako, Guadeloupe, Martinique ali La Reunion, boste morali plačati pavšalno administrativno takso v višini 2 evrov na kos. Beseda »kos« je pomembna. Davek na promet (TPC) se razlikuje od redne carine, ki temelji na deklarirani vrednosti blaga. Namesto tega temelji na številu različnih kategorij izdelkov v tovoru, kot je opisano z njihovo 4-mestno tarifno oznako.
Pomislite na konkreten primer, ki vam bo pomagal razumeti dejanske stroške. Stranka v Parizu naroči pet stvari v enem paketu: tri enake majice, hlače in ovitek za telefon. Pristojbina za dostavo blaga (TPC) znaša 6 evrov, ker so ti izdelki v treh ločenih tarifnih kategorijah: pletenine, tkana vrhnja oblačila in dodatki. Če k temu znesku dodate še francoski DDV, se stroški dostave še povečajo. Za paket s povprečno navedeno vrednostjo le 8 evrov je dodatna pristojbina precejšnja.
Davek TPC velja za pošiljke, poslane z uporabo francoskega poenostavljenega postopka carinske deklaracije H7 za podjetja. Za darila, dostavljena med ljudmi, to pravilo ne velja, če je vrednost vsebine manjša od 45 evrov. Davek ne nadomešča DDV, prodajalci pa se morajo še vedno registrirati v sistemu Import One Stop Shop (IOSS). Gre za ločen davek, ki se dodaja obstoječim dajatvam.
TPC na kratko
| parameter | podrobnosti |
| uradno ime | Taxe sur les petits coli (TPC) |
| Datum začetka veljavnosti | Marec 1, 2026 |
| Pravna podlaga | Člen 82 Loi de Finance 2026 (zakon 2026-103) |
| Stopnja zaračunavanja | 2 EUR na posamezno vrsto artikla (tarifna številka) |
| Prag | Pošiljke v vrednosti manj kot 150 EUR |
| področje uporabe | Vsi komercialni paketi iz držav zunaj EU |
| izjeme | Darila med posamezniki (če so manjša od 45 EUR na kos) |
| Kdo plača? | Prodajalec ali platforma, odgovorna za plačilo DDV pri uvozu |
| Carinski postopek | Poenostavljena deklaracija H7 |
| Trajanje | Do začetka veljavnosti vseevropske pristojbine (predvidoma novembra 2026) |
Zakaj se je Francija premaknila prva – politični in gospodarski kontekst
Številke, ki so privedle do francoske izbire, so presenetljive. Podatki francoske carine, objavljeni decembra 2025, so pokazali, da je bilo samo v letu 2024 v Franciji 189 milijonov deklaracij za majhne pakete. Skupno število deklaracij se je med letoma 2022 in 2024 potrojilo. Leta 2025 je bilo 97 % vseh pošiljk majhnih paketov iz Kitajske. Skupna vrednost pošiljk se je z 1.9 milijarde evrov leta 2022 povečala na precej višje ravni do leta 2025. Ko je francoska konfederacija malih in srednje velikih podjetij uporabila besedo »invazija«, si ni izmišljevala.
Drug razlog je bila skladnost s predpisi. Raziskovalci so ugotovili, da je imelo 94 % drobnih paketov, ki so prispeli, težave s skladnostjo s predpisi, 66 % pa jih je predstavljalo popolne varnostne nevarnosti, kot so izdelki, ki niso bili pravilno označeni, materiali, ki niso izpolnjevali predpisov EU o kemikalijah, in elektronika, ki ni imela oznake CE. Francoski cariniki niso imeli osebja za pregled več kot majhnega dela količine. TPC je bil delno ustanovljen za zbiranje denarja, ki bi se uporabljal le za izboljšanje inšpekcijskih zmogljivosti na vstopnih mestih.
Obstaja tudi argument za pošteno konkurenco. Ko francoska trgovina proda nekaj za 10 evrov, mora plačati davek od dohodkov pravnih oseb, upoštevati zakone o zaposlovanju, upoštevati pravila o embalaži in kriti stroške skladnosti. Kitajska platforma, ki je enak izdelek poslala neposredno stranki v majhnem paketu, ni imela nobene od teh težav. To nesorazmerje je omogočila raven de minimis, ki je bila izjema v višini 150 evrov, ki je omogočala vstop majhnih paketov brez dajatev in do leta 2021 celo brez DDV.
Celotna EU je o tem vprašanju govorila že leta. Francoska vlada se je odločila ukrepati samostojno, potem ko je načrt Evropske komisije iz aprila 2025 o spremembi carinske unije do leta 2028 potekal prepočasi. Ministrova pisarna je bila jasna: če Francija ne bo ukrepala ničesar, bodo paketi, ki so tukaj obdavčeni, šli le skozi drugo državo članico EU. Francija je želela pritisniti na Bruselj, naj pospeši ukrepanje.
Kdo je odgovoren in kako se pobira?
Teoretično je francoska vlada jasna: oseba, ki je odgovorna za plačilo DDV pri uvozu, mora plačati tudi davek na prenos DDV. Vendar je to v resnici nekoliko bolj zapleteno. To pomeni, da večino časa prodajalec ali platforma deluje kot prodajalec, ne pa končni potrošnik. To je podobno delovanju sistema IOSS, kjer platforma pobere DDV ob zaključku nakupa, da se kupcu dostava zdi nemotena.
V praksi platforme, ki so že registrirane pri IOSS, najbolje obvladujejo TPC in ga nemoteno posredujejo naprej. Lahko dodajo ločeno postavko na blagajni, kot je na primer stroški obdelave uvoza v Francijo, ali pa ga vključijo v znesek pošiljanja za Francijo. Prodajalci, ki se odločijo za ta pristop, ohranjajo čisto uporabniško izkušnjo: DDV se plača na blagajni, TPC se plača vnaprej, paket pa preide carino brez presenečenj na vratih.
To je bolj zaskrbljujoče za prodajalce, ki niso registrirani pri IOSS ali nimajo vzpostavljene poti za skladnost s TPC. V takih okoliščinah francoska carina običajno poskuša pobrati pristojbino ob dostavi paketa. To povzroča težave, neuspešne dostave in težave za stranke. V skladu z novo zakonodajo morajo spletna mesta za e-trgovino, ki pomagajo francoskim strankam pri nakupu, razkriti davčne podatke prodajalcev. Prodajalci, ki niso registrirani za DDV EU, bodo imeli težave pri carinjenju svojih izdelkov, kar bi lahko povzročilo zamudo, vračilo ali zavrnitev.
Strokovnjaki za skladnost s predpisi še vedno poskušajo ugotoviti, kako odgovornost TPC deluje z registracijo IOSS, ki je teoretično legitimna za DDV, vendar ni povezana s formalno strukturo TPC. V skladu s trenutno prakso se v mnogih od teh okoliščin pričakuje, da se pristojbina pobere med dostavo.
Širša slika: reforma na ravni EU se hitro izvaja
Francija ne deluje sama. Evropska unija si prizadeva za obsežno prenovo carinskega sistema, časovni okvir pa se je v zadnjem letu precej pospešil. Pošiljatelji morajo vedeti, da je francoski sistem prenosa carine (TPC) le začasna rešitev. Za leto 2026 in pozneje je načrtovanih veliko sprememb na ravni EU.
Mejniki reform EU
| Datum | Ukrep | Brezžični polnilci |
| Marec 1, 2026 | Francoski TPC začne veljati | 2 EUR na vrsto artikla |
| Julij 1, 2026 | Začasna carina EU za pakete nizke vrednosti med podjetji in potrošniki | 3 EUR na artikel (4-mestna tarifna številka) |
| November 1, 2026 | Veljavnost pristojbine za obdelavo EU | ~2 EUR na pošiljko |
| December 31, 2026 | Pristojbina za ravnanje v celotni EU poleg začasne dajatve | Možni so zložene polnitve |
| ~Marec 2028 | Popolna odprava oprostitve dajatve de minimis v višini 150 EUR | Veljajo standardne carinske stopnje |
Svet EU se je 12. decembra 2025 dogovoril, da bo od 1. julija 2026 uvedel začasno carino v višini 3 evrov za vse pakete B2C z nizko vrednostjo. Ta dajatev temelji na štirimestnih tarifnih številkah in velja za vsak artikel posebej, zato jo bo treba za paket z več kot enim artiklom plačati večkrat. Nato bo novembra 2026 dodana še pristojbina Unije za obdelavo, o kateri se zdaj govori v višini približno 2 evrov na pošiljko. To kopičenje pristojbin bo spremenilo ekonomijo neposrednega čezmejnega pošiljanja potrošnikom v EU za trgovce, ki pošiljajo veliko artiklov z nizko vrednostjo.
Tudi druge države članice EU ne čakajo. Romunija je januarja 2026 začela zaračunavati logistično pristojbino v višini približno 5 evrov. Nizozemska je predlagala davek v višini 2 evrov, ki se začne februarja 2026. Belgija šele pripravlja podobne ukrepe. Preden bo vzpostavljen sistem na ravni EU, obstaja veliko različnih nacionalnih davkov, zaradi katerih je težko upoštevati pravila. To še posebej velja, ker je vse težje usmerjati izdelke skozi državo s cenejšimi vstopnimi stroški, saj dodatne države članice dodajajo svoje lastne dajatve.
Neposreden vpliv na kitajske špediterje in čezmejne prodajalce
Vpliv TPC na stroške ni enak za vse. Provizija v višini 2 evrov na artikel je veliko zmanjšanje marž za trgovce, katerih povprečna vrednost izdelka je blizu ali manj kot 10 evrov. To je pogosto pri hitri modi, dodatkih in potrošniški elektroniki. Ker struktura na artikel pomeni, da naročila z artikli iz različnih kategorij stanejo več kot naročila z artikli iz iste kategorije, morajo pošiljatelji te stroške predstaviti na ravni SKU in ne le na ravni naročila.
Obstajajo stroški, ki niso neposredno povezani s projektom. Če prodajalci tega še niso storili, se morajo prijaviti za DDV EU (prek sistema IOSS ali redne registracije). Platforme morajo zagotoviti, da je poročanje o plačilu DDV del njihovih sistemov skladnosti. Dobavne verige, ki so se zanašale na majhne, pogoste pošiljke neposredno potrošnikom, bodo morda treba preoblikovati, da bodo uporabljale modele konsolidacije. To pomeni, da bo manj blaga večje velikosti prihajalo skozi carinska skladišča, dostava na zadnji kilometer pa bo upravljana znotraj EU.
Tretja plast nevarnosti izhaja iz intenzivnejšega okolja pregledov. Paketi, ki ne izpolnjujejo varnostnih, označevalnih ali okoljskih predpisov EU, se lahko zavlečejo ali celo odvzamejo. Prodajalci, ki niso plačali za certificiranje izdelkov, ki so skladni z EU, so zdaj ogroženi na dva načina: plačati morajo stroške skladnosti, ko vstopijo na trg, in lahko izgubijo denar, če so njihovi izdelki identificirani.
Povzetek vpliva na stroške glede na vrsto pošiljke
| Profil pošiljke | Število artiklov na paket | Stroški TPC | Kot % od povprečne vrednosti 8 EUR | Ključno tveganje |
| En sam element, ena kategorija | 1 | EUR 2 | 25% | Stiskanje robov |
| Več artiklov, ista kategorija (npr. 3 enake majice) | 3 enaki | EUR 2 | 8% | Nižji učinek |
| Večelementne, mešane kategorije | 3 razlikuje | EUR 6 | 75% | Zelo visoko razmerje med stroški |
| Visokovreden artikel (100 EUR+) | 1 | EUR 2 | 2% | Obvladljivo |
| Paket nad 150 EUR | Kaj | Oproščeno TPC | N / A | Veljajo standardne dajatve |
Praktične strategije za pošiljatelje
Mnogi pošiljatelji bodo morda želeli najti načine, kako rešiti težavo, na primer s pošiljanjem prek druge države EU, razdelitvijo pošiljk ali prerazvrstitvijo artiklov. Nobena od teh metod ne bo dolgo delovala. Načrti francoske vlade in carinske reforme EU so namenjeni odpravi arbitraže pri usmerjanju pošiljk. Če preusmerite pošiljko prek Nizozemske ali Belgije, boste morali plačati le lokalne davke. Nove dajatve za celotno EU bodo veljale enako za vse države članice.
Pravilno je, da se situaciji ne izogibamo, temveč se ji prilagajamo. Prevozniki, ki upravljajo linije iz Kitajske v Francijo, imajo na voljo tri pomembne strateške vzvode.
Prva je združevanje pošiljk. Združevanje več naročil potrošnikov v en kontejner ali LCL tovor, ki gre v evropsko skladišče in nato dostava iz EU, popolnoma spremeni davčno situacijo. Davčna tarifa se ne uporablja za vsako enoto blaga, ki opravi carinjenje na ravni kontejnerja in gre v carinsko skladišče. Ko se blago pošlje iz evropskega skladišča v končni namembni kraj v Franciji, se to šteje za migracijo znotraj EU. Ta koncept zahteva denar za izgradnjo skladišč, vendar v velikem obsegu precej izboljša ekonomijo enote.
Drugi vzvod je zagotoviti, da je IOSS čim bolj učinkovit. Če tega še niste storili, bi se morali prodajalci takoj registrirati za IOSS. Je osnova za nemoten potek obdelave TPC, pomaga ohranjati čisto izkušnjo strank in zmanjšuje možnost težav s časom dostave. Dobro organizirana rešitev IOSS prodajalcem pomaga tudi videti, kaj dolgujejo in kdaj, kar jim olajša načrtovanje financ, ko se spreminja krajina zaračunavanja v EU.
Tretji vzvod je pregled blaga in njegove embalaže. TPC temelji na vrsti blaga, ne na številu enot. Prodajalci, ki lahko svoje izdelke združijo v manj različnih kategorij pri vsaki pošiljki in čistejše pakete, bodo seveda zmanjšali svojo izpostavljenost TPC na tovor. Preverjanje, ali izdelki ustrezajo oznaki EU CE, kemični uredbi REACH in predpisom o označevanju, bo prav tako zmanjšalo možnost carinskih zadržkov in vračil, ki stanejo veliko več kot sam TPC.
Kako vam Topway Shipping pomaga pri krmarjenju po novi pokrajini
Topway Shipping je od leta 2010 kompetenten ponudnik čezmejnih logističnih rešitev za e-trgovino. Njihov glavni sedež je v Shenzhenu. Ustanovna ekipa ima več kot 15 let praktičnih izkušenj na področju mednarodne logistike in carinjenja, z veliko znanja o prevozu blaga iz Kitajske v Evropo. Za prodajalce in platforme, ki morajo zaradi TPC ponovno premisliti o svoji logistični strategiji v Franciji in EU, Topway ponuja popolnoma integriran model storitev, ki izpolnjuje vse nove potrebe glede skladnosti na vsakem koraku verige.
Na strani izvora Topway obravnava začetni del prevoza iz proizvodnih območij in komercialnih središč po vsej Kitajski, pri čemer združuje artikle za pomorski prevoz do ključnih evropskih pristanišč. Topwayeve fleksibilne storitve prevoza polnih kontejnerjev (FCL) in manj kot kontejnerjev (LCL) so stroškovno učinkovita izbira za pošiljatelje, ki morajo preiti na strategijo skladiščenja in nato dostave. Storitve je mogoče povečati ali zmanjšati, odvisno od količine. LCL zlasti omogoča manjšim trgovcem, da izkoristijo ekonomske prednosti konsolidacije, ne da bi morali plačati za ekonomijo polnega kontejnerja.
Najtežji del novega francoskega sistema je carinjenje in prav tu ima lahko strokovna pomoč največji učinek. Carinska ekipa Topway poskrbi za vso dokumentacijo in pravila, ki jih je treba upoštevati za vstop v EU. To vključuje tudi zagotavljanje, da je blago pravilno razvrščeno pod 4-mestno tarifno številko. To je ista kategorizacija, ki določa, kolikokrat se davčna oznaka TPC uporabi za vsako pošiljko. Natančna razvrstitev ni le zakonsko zahtevana, temveč zaradi novega sistema plačila po artiklih tudi neposredno prihrani denar.
Topwayeve povezave do zadnje milje zagotavljajo, da blago, ki prispe v evropska skladišča, hitro pride do francoskih strank. Topway ima logistično infrastrukturo, ki trgovcem pomaga pri prehodu z neposrednih poštnih kanalov na model skladiščenja in nadaljnje dostave, ne da bi pri tem ogrozila pričakovanja strank glede dostave. Končni rezultat je dobavna veriga, ki je učinkovita tako z vidika prevzema strank kot tudi zmožna obvladovanja prihodnjih sprememb carinskih predpisov EU.
Matrika osnovnih storitev Topway Shipping
| Service | Opis | Pomembnost za skladnost s TPC |
| Prevoz na prvi etapi | Prevzem iz tovarne ali skladišča po vsej Kitajski | Zagotavlja učinkovit prevoz blaga v pristanišče za konsolidacijo |
| FCL Ocean Freight | Pošiljke polnih kontejnerjev v pristanišča EU | Najboljša ekonomija za prodajalce z veliko količino prodaje |
| LCL Ocean Freight | Konsolidirane pošiljke z drugim tovorom | Omogoča manjšim prodajalcem dostop do modela skladiščenja naprej |
| Carinjenje | Uvozna dokumentacija EU in tarifna uvrstitev | Ključnega pomena za natančen izračun TPC in čist vnos |
| Overseas skladiščenje | Skladiščenje v Evropi z upravljanjem zalog | Omogoča zadnjo miljo znotraj EU, s čimer se izognemo TPC pri končni dostavi |
| Dostava zadnje milje | Končna dobava francoskim potrošnikom | Brezhibna uporabniška izkušnja po odpremi v skladišču |
zaključek
Davek na čezmejne pakete (TPC) v Franciji ni le začasna težava, ki bo izginila. Je prvi korak k veliki spremembi načina obdavčitve čezmejnih paketov nizke vrednosti po vsej EU. Začasna dajatev EU julija 2026, pristojbina Unije za obdelavo novembra 2026 in konec praga de minimis leta 2028 so vsi koraki, zaradi katerih se bo sedanji francoski davek v višini 2 evrov zdel majhen v primerjavi s tem.
Zdaj je čas, da kitajski pošiljatelji in prodajalci, ki poslujejo čez mejo, uvedejo strateške spremembe. Z razvojem novega sistema bodo prodajalci, ki se bodo odzvali z združevanjem pošiljk, vlaganjem v skladnost z IOSS in sodelovanjem z logističnimi podjetji, ki poznajo delovanje carine EU, lažje konkurirali. Ljudje, ki bodo še naprej uporabljali visokofrekvenčno neposredno pošiljanje paketov z nizko vrednostjo, ne da bi spremenili svoj stroškovni model, se bodo z vsakim novim pravilom EU soočali z vedno večjimi težavami.
Dobra novica je, da obstajajo odgovori. Ljudje veliko vedo o modelih skladiščenja naprej, konsolidiranem pomorskem tovoru, strokovnem carinjenju in čisti registraciji IOSS. Če sodelujete z logističnim partnerjem, kot je Topway Shipping, ki ima veliko izkušenj s tovornim prometom med Kitajsko in EU ter ponuja celoten nabor storitev, lahko težavo s skladnostjo spremenite v izboljšanje svoje dobavne verige. Pošiljatelji, ki se hitro premikajo, bodo imeli enake ugodnosti kot običajno tisti, ki se lotijo zgodnjega prevoza. Tisti, ki čakajo, bodo plačali več provizij in imeli slabši konkurenčni položaj.
Pogosto zastavljena vprašanja (FAQ)
V: Ali TPC velja za vse pakete iz Kitajske ali samo za določene izdelke?
A: Velja za vse komercialne pošiljke v vrednosti manj kot 150 EUR iz katere koli države, ki ni članica EU, kot so Kitajska, Združeno kraljestvo in ZDA. Za nekatere vrste izdelkov ni izjeme; moda, elektronika, gospodinjski izdelki in dodatki so vključeni. To pravilo ne velja le za darila v vrednosti 45 EUR ali manj med posamezniki.
V: Ali se TPC zaračunava na paket ali na artikel?
A: Po kategoriji blaga, kot je razvidno iz 4-mestne tarifne oznake. Paket, ki vsebuje tri iste artikle (ista tarifna oznaka), stane le 2 EUR. Paket s tremi različnimi vrstami izdelkov (trije naslovi) stane 6 EUR. Zaradi te strukture je pošiljanje naročil samo za eno kategorijo privlačnejše.
V: Kdo dejansko plača TPC – prodajalec ali kupec?
A: Stranka, odgovorna za plačilo davka na dodano vrednost (TPC), je običajno prodajalec ali platforma (kot je tržnica), ki je odgovorna za plačilo uvoznega DDV. Prodajalec lahko stroške prenese z zvišanjem cen izdelkov ali dodajanjem opazne provizije za obdelavo, vendar je pravna odgovornost na uvozniku, ne na potrošniku.
V: Ali bo licenca TPC izginila, ko bo uvedena pristojbina za obdelavo v celotni EU?
A: Francija je dejala, da je tarifna pristojbina za pošiljanje le začasen ukrep, ki bo pomagal pri zagonu vseevropskega sistema. Med prehodnim obdobjem se lahko začasna tarifa EU v višini 3 EUR (julij 2026) in pristojbina Unije za obdelavo (približno 2 EUR, november 2026) medsebojno uporabljata, namesto da bi se nadomeščali. Pošiljatelji bi morali pričakovati, da bo situacija s stroški ostala zapletena vsaj do leta 2027.
V: Če blago najprej pošljem v skladišče v drugi državi EU, se lahko izognem davku na promet (TPC)?
A: Ko pošljete blago v carinsko skladišče v državi EU in nato dostavite zadnji kilometer iz EU, se blago uvozi na vstopni točki skladišča. Plačilu davkov se ni mogoče izogniti, če ima ta država pristojbine, enakovredne TPC (Nizozemska, Romunija in Belgija imajo ali dodajajo primerljive stroške). Arbitraža usmerjanja ni najboljši način za to; pravilna registracija IOSS in konsolidacija dobavne verige sta.
