Француска сада опорезује сваку пошиљку из Кине - шта пошиљаоци морају знати

 

 

Увод

За сваког пошиљаоца који превози робу из Кине у Француску, нешто се променило 1. марта 2026. године. Порез на мале колице (TPC) је нови порез који је ступио на снагу. Примењује се на све комерцијалне предмете који долазе у пакету вредном мање од 150 евра изван Европске уније. Време када су се мали пакети могли слати у Француску без икаквих проблема и без плаћања пореза је прошло.

Ако сте пратили европску трговинску политику, ово није изненађење. У априлу 2025. године, министарка јавних рачуна Амели де Моншален појавила се пред камерама на аеродрому Шарл де Гол и рекла свету да ће Француска деловати сама уместо да чека Брисел. Било је јасно шта се политички дешава: САД су управо отказале сопствено de minimis изузеће за кинеску робу, што је људе забринуло да би поплава јефтине кинеске робе могла да крене ка Европи. Француска мала и средња предузећа (МСП) већ су се борила због конкуренције Шеина и Темуа, па су затражила ванредно стање. Влада је обратила пажњу.

Законодавна процедура је након тога брзо одмицала и завршена је у фебруару 2026. године усвајањем Закона о финансијама за 2026. годину. Члан 82 тог закона формирао је Трошковни закон и покренуо одбројавање времена. Ефекти су тренутни и велики за трговце који испоручују робу из Кине у друге земље и за логистичке компаније које им помажу.

Овај есеј објашњава шта је тачно порез, ко је одговоран за њега, како изгледа реформски пејзаж ЕУ и шта пошиљаоци треба да ураде одмах да би се припремили.

 

Шта је Таке сур лес Петитс Цолис (ТПЦ)?

Ако шаљете пакет мале вредности из земље ван ЕУ у континенталну Француску, Монако, Гвадалупе, Мартиник или Реинион, мораћете да платите фиксну административну таксу од 2 евра по предмету. Реч „предмет“ је важна. ЦПЦ се разликује од редовне царине, која се заснива на декларисаној вредности робе. Уместо тога, она се заснива на броју различитих категорија производа у терету, како је описано њиховим четвороцифреним тарифним називом.

Размислите о конкретном примеру који ће вам помоћи да схватите стварне ефекте трошкова. Муштерија у Паризу наручује пет ствари у једном пакету: три исте мајице, панталоне и футролу за телефон. Накнада за пренос власништва је 6 евра јер су такви артикли у три одвојене тарифне категорије: плетени производи, ткана горња одећа и додаци. Ако том износу додате француски ПДВ, трошкови испоруке се још више повећавају. За пакет са просечном наведеном вредношћу од само 8 евра, додатна накнада је велика.

Правило о увозу (TPC) се примењује на пошиљке послате коришћењем француског поједностављеног процеса царинске декларације H7 за предузећа. Поклони који се испоручују између људи не подлежу овом правилу све док је вредност садржаја мања од 45 евра. Порез не замењује ПДВ, а продавци и даље морају да се региструју у систему „Увоз на једном месту“ (IOSS). То је посебан порез који се додаје постојећим царинама.

 

ТПЦ на први поглед

 

Параметар	Detalji
zvaničan назив	Таке сур лес петитс цолис (ТПЦ)
Датум ступања на снагу	Mart 1, 2026.
Правни основ	Члан 82, Закон о финансијама 2026 (закон 2026-103)
Цхарге Рате	2 евра по одређеној врсти ставке (тарифни број)
Праг	Пошиљке вредности испод 150 евра
Обим	Све комерцијалне пошиљке из земаља ван ЕУ
izuzeci	Поклони између појединаца (ако су мањи од 45 евра по артиклу)
Ко плаћа?	Продавац или платформа одговорни за ПДВ при увозу
Царински поступак	H7 поједностављена декларација
Trajanje	До ступања на снагу накнаде за целу ЕУ (очекује се новембар 2026.)

 

Зашто се Француска прва покренула — политички и економски контекст

Бројке које су довеле до француског избора су изненађујуће. Подаци француске царине који су објављени у децембру 2025. године показали су да је само у 2024. години у Француској било 189 милиона декларација за мале пакете. Укупан број декларација се утростручио између 2022. и 2024. године. У 2025. години, 97% свих пошиљки малих пакета било је из Кине. Укупна вредност пошиљки порасла је са 1.9 милијарди евра у 2022. години на далеко веће нивое до 2025. године. Када је француска конфедерација малих и средњих предузећа користила реч „инвазија“, није измишљала.

Још један разлог је била усклађеност. Истраживачи су открили да је 94% ситних пакета који су стигли имало проблеме са усклађеношћу неке врсте, а 66% њих је представљало потпуне безбедносне опасности, као што су производи који нису били правилно обележени, материјали који нису испуњавали хемијске прописе ЕУ и електроника која није имала CE ознаку. Француска царина није имала особље да провери више од малог дела количине. TPC је делимично основан да би се прикупио новац који би се користио само за побољшање капацитета инспекције на лукама улаза.

Такође постоји разлог за фер конкуренцију. Када француска продавница продаје нешто за 10 евра, мора да плати порез на добит предузећа, да се придржава закона о раду, да поштује правила о паковању и да покрије трошкове усклађивања. Кинеска платформа која је идентичан производ слала директно купцу у малом пакету није имала ниједан од тих проблема. Де минимас ниво, који је био изузеће од 150 евра које је омогућавало малим пакетима да уђу без царине, а до 2021. чак и без ПДВ-а, био је оно што је омогућило ту неједнакост.

Читава ЕУ је годинама причала о овом питању. Француска влада се одлучила да делује самостално након што је план Европске комисије из априла 2025. године о промени царинске уније до 2028. године ишао преспоро. Министарски кабинет је био јасан: ако Француска ништа не предузме, пакети који се овде опорезују само ће проћи кроз другу државу чланицу ЕУ. Француска је желела да изврши притисак на Брисел да убрза.

 

Ко је одговоран и како се наплаћује?

У теорији, француска влада је јасна: особа која је одговорна за плаћање ПДВ-а на увоз мора да плати и ПДВ. Међутим, у стварности је ово мало компликованије. То значи да већину времена продавац или платформа делују као продавац, а не крајњи потрошач. Ово је слично начину на који функционише IOSS систем, где платформа наплаћује ПДВ при плаћању како би испорука била без проблема за купца.

У пракси, платформе које су већ регистроване код IOSS-а најбоље обрађују TPC и глатко га прослеђују. Могу или да додају посебну ставку приликом плаћања, као што је накнада за обраду увоза у Француску, или да је укључе у износ испоруке за Француску. Продавци који користе овај приступ одржавају чисто искуство потрошача: ПДВ се плаћа приликом плаћања, TPC се плаћа унапред, а пакет пролази царину без икаквих изненађења на вратима.

То је више забрињавајуће за продавце који нису регистровани за IOSS или који нису успоставили поступак усклађености са TPC прописима. У тим околностима, француска царина ће обично покушати да наплати накнаду када се пакет испоручи. То узрокује проблеме, неуспеле испоруке и потешкоће у корисничкој служби. Према новим законима, сајтови за е-трговину који помажу француским купцима да купују ствари морају да открију пореске информације о продавцима. Продавци који нису регистровани за ПДВ у ЕУ имаће проблема са царином за своје производе, што би могло довести до њиховог кашњења, враћања или одбијања.

Једна ствар коју стручњаци за усклађеност још увек покушавају да схвате је како одговорност за ТПЦ функционише са IOSS регистрацијом, која је теоретски легитимна за ПДВ, али није повезана са формалном ТПЦ структуром. Према тренутној пракси, очекује се да се накнада наплаћује током испоруке у многим од ових околности.

 

Шира слика: Реформе широм ЕУ се брзо спроводе

Француска не послује сама. Европска унија ради на великој реорганизацији царинског система, а временски оквир се знатно убрзао у последњој години. Пошиљаоци морају знати да је француски TPC само привремено решење. Много промена на нивоу ЕУ планирано је за 2026. годину и касније.

 

Прекретнице реформи ЕУ

 

datum	Мера	пуњење
Mart 1, 2026.	Француска TPC ступа на снагу	2 евра по врсти ставке
Јула КСНУМКС, КСНУМКС	Привремена царина ЕУ на пакете мале вредности између предузећа и потрошача	3 евра по артиклу (четвороцифрени тарифни број)
Новембар 1, 2026	Такса за руковање ЕУ ступа на снагу	~2 евра по пошиљци
Декабрь 31, 2026	Такса за руковање широм ЕУ уз привремену царину	Могућа наслагана пуњења
~март 2028	Потпуно укидање изузећа од царине de minimis од 150 евра	Примењују се стандардне царинске стопе

 

Савет ЕУ се 12. децембра 2025. године сложио да уведе привремену царину од 3 евра на све B2C пакете мале вредности, почев од 1. јула 2026. године. Ова накнада се заснива на четвороцифреним тарифним бројевима и примењује се на сваку ставку, стога ће пакет са више од једне ставке морати да се плати више пута. Затим, у новембру 2026. године, биће додата и накнада за руковање Уније, о којој се сада говори и која износи око 2 евра по пошиљци. Ово гомилање накнада ће променити економију директног прекограничног транспорта потрошачима у ЕУ за трговце који шаљу много артикала мале вредности.

Ни друге државе чланице ЕУ не чекају. Румунија је почела да наплаћује логистичку таксу од око 5 евра у јануару 2026. Холандија је предложила порез од 2 евра почев од фебруара 2026. Белгија доноси завршне детаље на упоредиве кораке. Пре него што се успостави систем на нивоу целе ЕУ, постоји много различитих националних пореза који отежавају поштовање правила. Ово је посебно тачно зато што је све теже усмерити производе кроз земљу са јефтинијим улазом, јер додатне државе чланице додају сопствене таксе.

 

Директан утицај на кинеске пошиљаоце и прекограничне продавце

Утицај TPC-а на трошкове није исти за све. Накнада од 2 евра по артиклу представља велико смањење маржи за трговце чија је просечна вредност производа близу или испод 10 евра. Ово је уобичајено у брзој моди, додатној опреми и електроници широке потрошње. Пошто структура по артиклу значи да поруџбине са артиклима из различитих категорија коштају више од поруџбина са артиклима из исте категорије, пошиљаоци морају да прикажу ове трошкове на нивоу SKU-а, а не само на нивоу поруџбине.

Постоје трошкови који нису директно повезани са пројектом. Ако продавци то већ нису урадили, потребно је да се региструју за ПДВ у ЕУ (путем IOSS-а или редовне регистрације). Платформе морају да осигурају да је извештавање о трошковима снабдевања део њихових система усклађености. Ланци снабдевања који су се ослањали на мале, честе пошиљке директно потрошачима можда ће морати да се реконструишу како би користили моделе консолидације. То значи да ће мање робе, веће робе, долазити кроз царинска складишта, а испорука „последње миље“ ће се управљати из ЕУ.

Трећи слој опасности долази од интензивнијег окружења испитивања. Пакети који не испуњавају безбедносне, етикетирајуће или еколошке прописе ЕУ могу бити одложени или чак одузети. Продавци који нису платили за сертификацију производа у складу са прописима ЕУ сада су у опасности на два начина: морају да плате трошкове усклађености када уђу на тржиште и могли би да изгубе новац ако се њихови артикли идентификују.

 

Резиме утицаја на трошкове по врсти пошиљке

 

Профил пошиљке	Артикли по пакету	Наплата TPC-а	Као % од просечне вредности од 8 евра	Кључни ризик
Једна ставка, једна категорија	1	2 ЕУР	100%	Компресија маргина
Више артикала, иста категорија (нпр. 3 исте мајице)	3 исто	2 ЕУР	8%	Мањи утицај
Више ставки, мешовите категорије	КСНУМКС другачији	6 ЕУР	100%	Веома висок однос трошкова
Вредна ставка (100 евра+)	1	2 ЕУР	2%	Управљиво
Пакет преко 150 евра	Било који	Ослобођено од TPC-а	Н / Д	Примењују се стандардне дажбине

 

Практичне стратегије за пошиљаоце

Многи пошиљаоци ће можда желети да пронађу начине да заобиђу проблем, као што је слање преко друге земље улаза у ЕУ, подела пошиљки или прекласификација предмета. Ниједна од ових метода неће дуго функционисати. Планови француске владе и царинске реформе ЕУ имају за циљ да зауставе арбитражу усмеравања. Ако преусмерите пошиљку преко Холандије или Белгије, мораћете само да платите локалне порезе. Нове таксе на нивоу целе ЕУ ће се подједнако примењивати на све државе чланице.

Не избегавање, већ прилагођавање ситуацији је исправна ствар. Шпедитери који управљају линијама од Кине до Француске имају три важне стратешке полуге које могу да користе.

Прво је комбиновање пошиљки. Спајање неколико поруџбина потрошача у један контејнер или ЛЦЛ терет који иде у европско складиште, а затим њихова испорука из ЕУ потпуно мења пореску ситуацију. Пореска олакшица се не примењује на сваку јединицу робе која прође царину на нивоу контејнера и иде у складиште под царином. Када се роба шаље из европског складишта до крајњег одредишта у Француској, то се сматра миграцијом унутар ЕУ. Овај концепт захтева новац за изградњу складишта, али чини економију јединице много бољом у великим размерама.

Друга полуга је осигуравање да је IOSS што ефикаснији. Ако већ нисте, продавци би требало одмах да се региструју за IOSS. То је основа за беспрекоран ток обраде TPC-а, помаже у одржавању чистог искуства клијента и смањује могућност проблема са временом испоруке. Добро организовано IOSS решење такође помаже продавцима да виде шта дугују и када, што олакшава планирање њихових финансија како се мења пејзаж наплате у ЕУ.

Трећа полуга је преглед робе и њеног паковања. ЦР се заснива на врсти робе, а не на броју јединица. Продавци који могу да комбинују своје производе у мање различитих категорија по пошиљци и чистије пакете природно ће смањити своју изложеност ЦР по терету. Провера да ли производи испуњавају ЕУ ЦЕ ознаку, REACH хемијске прописе и прописе о означавању такође ће смањити могућност царинских задржавања и враћања робе, што кошта много више од самог ЦР-а.

 

Како вам Topway Shipping помаже да се снађете у новом окружењу

Топвеј Шипинг је компетентан добављач решења за прекограничну е-трговину као логистички сервис од 2010. године. Његова главна канцеларија је у Шенжену. Оснивачки тим има више од 15 година искуства у међународној логистици и царињењу, са великим знањем о превозу робе из Кине у Европу. За продавце и платформе који треба да преиспитају своју логистичку стратегију у Француској и ЕУ због TPC-а, Топвеј нуди потпуно интегрисани модел услуге који задовољава све нове потребе за усклађеношћу у сваком кораку ланца.

Што се тиче порекла, Топвеј се бави почетном етапом транспорта од производних подручја и комерцијалних чворишта широм Кине, комбинујући предмете за поморски превоз до кључних европских лука. Топвејеве флексибилне услуге превоза пуних контејнера (FCL) и мање од контејнерског утовара (LCL) су исплативе опције за пошиљаоце којима је потребно да пређу на стратегију складиштења, па испоруке. Могу се повећавати или смањивати у зависности од количине. LCL посебно омогућава мањим трговцима да искористе економске предности консолидације без потребе да плаћају економију пуног контејнера.

Најтежи део новог француског система је царињење и ту стручна помоћ може имати највећи утицај. Царински тим компаније Topway брине о целокупној папирологији и правилима која треба поштовати за улазак у ЕУ. То укључује осигуравање да је роба правилно класификована под четвороцифреним тарифним бројевима. Ово је иста категоризација која одређује колико пута се TPC примењује на сваку пошиљку. Не само да је тачна класификација прописана законом, већ и директно штеди новац због новог система плаћања по артиклу.

Топвејеве везе „последње миље“ осигуравају да роба која стиже у европска складишта брзо стигне до француских купаца. Топвеј има логистичку инфраструктуру која помаже трговцима да пређу са директних поштанских канала на модел складиштења и испоруке без нарушавања очекивања купаца у погледу испоруке. Крајњи резултат је ланац снабдевања који је ефикасан у погледу трошкова преноса терета и рачуна (TPC) и способан да се носи са будућим променама царинских правила ЕУ.

 

Матрица основних услуга Топвеј Шипинга

 

сервис	Opis	Релевантност за усклађеност са TPC-ом
Превоз у првој фази	Преузимање из фабрике или складишта широм Кине	Обезбеђује ефикасан превоз робе до луке ради консолидације
ФЦЛ Оцеан Фреигхт	Пошиљке пуних контејнера до лука ЕУ	Најбоља економија за продавце са великим обимом продаје
ЛЦЛ Оцеан Фреигхт	Консолидоване пошиљке са другим теретом	Омогућава мањим продавцима приступ моделу складиштења унапред
Царињење	Увозна документација ЕУ и царинска класификација	Критично за прецизан прорачун TPC-а и чист унос
преко мора Складиштење	Складиштење у Европи са управљањем залихама	Омогућава последњу миљу унутар ЕУ, заобилазећи TPC при коначној испоруци
Испорука последње миље	Коначна испорука француским потрошачима	Беспрекорно корисничко искуство након складиштења

 

Закључак

Порез на пренос пореза (TPC) у Француској није само привремени проблем који ће нестати. То је први корак у великој промени у начину опорезивања прекограничних пакета мале вредности широм ЕУ. Привремена царина ЕУ у јулу 2026. године, накнада за руковање Уније у новембру 2026. године и крај de minimis прага 2028. године су све кораци који ће учинити да тренутни француски порез од 2 евра изгледа мали у поређењу са тим.

Сада је време да кинески пошиљаоци и продавци који послују преко граница направе стратешке промене. Како се нови систем развија, продавци који реагују комбиновањем пошиљки, улагањем у усклађеност са IOSS прописима и сарадњом са логистичким компанијама које познају како функционише царина ЕУ моћи ће боље да се такмиче. Људи који наставе да користе високофреквентну директну доставу пакета ниске вредности без промене свог модела трошкова суочиће се са све већим проблемима како свако ново правило ЕУ ступа на снагу.

Добра вест је да постоје одговори. Људи много знају о моделима складиштења са форвард транспортом, консолидованом поморском превозу, стручном царинском руковању и чистој IOSS регистрацији. Ако сарађујете са логистичким партнером као што је Topway Shipping, који има велико искуство у превозу терета између Кине и ЕУ и нуди комплетан спектар услуга, можете претворити проблем са усклађеношћу у побољшање вашег ланца снабдевања. Шпедитери који се брзо крећу добиће исте погодности као и они који се рано крећу. Они који чекају платиће више накнада и имаће лошији конкурентски положај.

 

Често постављана питања (ФАК)

 

П: Да ли се TPC односи на сваку пошиљку из Кине или само на одређене производе?

A: Примењује се на све комерцијалне пошиљке вредне мање од 150 евра из било које земље која није у ЕУ, као што су Кина, Велика Британија и САД. Не постоји изузеће за одређене врсте производа; мода, електроника, кућни предмети и додатна опрема су укључени. Само поклони вредни 45 евра или мање између приватних лица нису предмет овог правила.

 

П: Да ли се TPC наплаћује по пакету или по артиклу?

A: По категорији робе, као што је приказано четвороцифреним тарифним бројем. Пакет који садржи три исте ставке (исти тарифни број) кошта само 2 евра. Пакет који садржи три различите врсте производа (три наслова) кошта 6 евра. Ова структура чини привлачнијим слање поруџбина само за једну категорију.

 

П: Ко заправо плаћа TPC — продавац или купац?

A: Страна одговорна за плаћање ПДВ-а на увоз је обично продавац или платформа (као што је тржиште) која је одговорна за плаћање ПДВ-а на увоз. Продавац може да пренесе трошкове повећањем цена производа или додавањем упадљиве накнаде за руковање, али правна одговорност лежи на регистрованом увознику, а не на потрошачу.

 

П: Да ли ће TPC нестати када уведемо накнаду за руковање робом на нивоу целе ЕУ?

A: Француска је саопштила да је привремена тарифа ЕУ само привремена мера која помаже у покретању система на нивоу ЕУ. Током прелазне фазе, привремена тарифа ЕУ од 3 евра (јул 2026.) и накнада за руковање Уније (око 2 евра, новембар 2026.) могу се међусобно нагомилавати уместо да се замењују. Пошиљаоци би требало да очекују да ситуација са накнадама остане компликована најмање до 2027. године.

 

П: Ако прво пошаљем робу у складиште у другој земљи ЕУ, могу ли да избегнем порез на робу (TPC)?

A: Када шаљете робу у царинско складиште у земљи ЕУ, а затим испоручујете последњу миљу из саме ЕУ, артикли се увозе на тачки уласка у складиште. Не постоји начин да се избегне плаћање пореза ако та земља има накнаде еквивалентне TPC-у (Холандија, Румунија и Белгија све имају или додају упоредиве трошкове). Арбитража рутирања није најбољи начин за решавање ствари; правилна IOSS регистрација и консолидација ланца снабдевања јесу.