การปรับอัตราภาษีศุลกากรของจีนในปี 2026: สิ่งที่ผู้นำเข้าในสหภาพยุโรปควรจับตาดู
สารบัญ
สลับบทนำ
ระบบภาษีศุลกากรของจีนได้รับการเปลี่ยนแปลงอย่างสมบูรณ์ในปี 2026 ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อผู้นำเข้าในสหภาพยุโรป เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2026 คณะกรรมการภาษีศุลกากรแห่งรัฐของจีน (SCTC) ได้เริ่มแผนการปรับภาษีศุลกากรปี 2026 อย่างเป็นทางการ แผนนี้รวมถึงการลดภาษีนำเข้าชั่วคราวใน 935 หมวดหมู่สินค้า การเพิ่มรายการภาษีใหม่ 12 รายการ และสัญญาณนโยบายเฉพาะภาคส่วนอีกหลายประการที่ธุรกิจในสหภาพยุโรปไม่ควรมองข้าม
จังหวะเวลาดังกล่าวไม่ใช่เรื่องบังเอิญเลย เนื่องจากข้อพิพาททางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนทวีความรุนแรงขึ้น และภาษีนำเข้าสินค้าจีนของสหรัฐฯ พุ่งสูงขึ้นเป็นประวัติการณ์ ผู้ส่งออกของจีนจึงหันมาสนใจตลาดในยุโรปมากขึ้น การเปลี่ยนแปลงในกระแสการค้าดังกล่าว ควบคู่ไปกับเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ภายในประเทศของจีนในด้านเทคโนโลยีขั้นสูง พลังงานสีเขียว และการดูแลสุขภาพ กำลังเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจสำหรับผู้ซื้อ ผู้ค้า และผู้ให้บริการด้านโลจิสติกส์ในสหภาพยุโรป
ธุรกิจใดๆ ในยุโรปที่ซื้อหรือขายสินค้าให้กับจีนต้องรู้ว่าอะไรเปลี่ยนแปลงไปบ้าง การเปลี่ยนแปลงเหล่านั้นหมายความอย่างไรต่อสินค้าประเภทต่างๆ และจะรับมือกับสภาพแวดล้อมด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เปลี่ยนแปลงไปได้อย่างไร บทความนี้จะกล่าวถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุด ความหมายที่มีต่อภาคส่วนต่างๆ และสิ่งที่ผู้นำเข้าในสหภาพยุโรปควรทำในปี 2026
ภาพรวมแผนการปรับอัตราภาษีศุลกากรของจีนปี 2026
ตารางอัตราภาษีศุลกากรของจีนปี 2026 ครอบคลุมสินค้า 8,972 ประเภท ซึ่งมากกว่าตารางปี 2025 ถึง 12 ประเภท แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลต้องการทำให้กฎระเบียบทางการค้ามีความยืดหยุ่นมากขึ้นเมื่อแผนอุตสาหกรรมเปลี่ยนแปลงไป ส่วนสำคัญของข้อเสนอนี้คืออัตราภาษีนำเข้าชั่วคราวสำหรับสินค้า 935 ประเภท ซึ่งทั้งหมดต่ำกว่าอัตราภาษีแบบชาติที่ได้รับสิทธิพิเศษทางการค้า (Most-Favored-Nation: MFN) ปกติ นี่ไม่ใช่การเปิดเสรีแบบเหมาหมด แต่เป็นการผ่อนคลายที่วางแผนไว้อย่างรอบคอบเพื่อให้สอดคล้องกับเป้าหมายทางอุตสาหกรรมและภูมิรัฐศาสตร์ของปักกิ่ง
แผนปรับนโยบายนี้มีเป้าหมายหลักสามประการ ได้แก่ การเร่งพัฒนาเทคโนโลยีด้วยตนเองโดยลดต้นทุนปัจจัยการผลิตสำหรับการผลิตขั้นสูง การสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวของจีนโดยการลดภาษีนำเข้าวัสดุแบตเตอรี่และส่วนประกอบพลังงานสะอาด และการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนโดยทำให้เครื่องมือแพทย์ที่สำคัญมีราคาที่เข้าถึงได้มากขึ้น นอกจากนี้ จีนยังได้นำมาตรการภาษีแบบ MFN กลับมาใช้กับสินค้าบางประเภทที่มีการผลิตในประเทศเพียงพอแล้ว ซึ่งแสดงให้เห็นว่านโยบายมีความยืดหยุ่นและสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามการเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจ
ผู้นำเข้าในสหภาพยุโรปไม่ควรพิจารณาเพียงแค่ว่าสินค้าจีนมีราคาถูกลงหรือแพงขึ้นเท่านั้น แต่ควรพิจารณาด้วยว่าการเปลี่ยนแปลงภาษีเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อสภาพการแข่งขันของภาคการผลิตของจีนอย่างไร ตัวอย่างเช่น ใครจะได้รับประโยชน์ด้านต้นทุน สินค้าประเภทใดที่จะมีการส่งออกของจีนเพิ่มขึ้น และการเบี่ยงเบนทางการค้าจากสหรัฐฯ คาดว่าจะสร้างแรงกดดันต่อตลาดในยุโรปมากขึ้นอย่างไร
| Category | อัตรา MFN ปี 2025 | อัตราดอกเบี้ยเบื้องต้นปี 2026 | เปลี่ยนแปลง |
| ผงสีดำรีไซเคิล (แบตเตอรี่ลิเธียมไอออน) | 6.5% | 3.0% | −3.5 หน้า |
| แร่ไพไรต์ที่ยังไม่ผ่านการเผา (วัสดุสำหรับแบตเตอรี่) | 1.0% | 0.0% | −1.0 หน้า |
| วัสดุพรีเพรกคาร์บอนไฟเบอร์ (วัสดุขั้นสูง) | แตกต่างกันไป | ลดลง | ลดลง |
| เบาะลมไฮดรอลิก CNC | แตกต่างกันไป | ลดลง | ลดลง |
| หลอดเลือดเทียม | แตกต่างกันไป | ลดลง | ลดลง |
| ชุดตรวจวินิจฉัย (โรคติดเชื้อ) | แตกต่างกันไป | ลดลง | ลดลง |
| มอเตอร์ขนาดเล็กและเครื่องพิมพ์ | ลดลง (2025) | MFN ได้รับการบูรณะแล้ว | เพิ่มขึ้น |
ภาคส่วนสำคัญที่ผู้นำเข้าในสหภาพยุโรปควรติดตาม
เทคโนโลยีและอิเล็กทรอนิกส์ขั้นสูง
การลดภาษีนำเข้าในปี 2026 มุ่งเน้นไปที่ชิ้นส่วนที่เกี่ยวข้องกับ “พลังการผลิตคุณภาพสูงรูปแบบใหม่” ของจีน ซึ่งรวมถึงเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูง อุปกรณ์การผลิตที่มีความแม่นยำ และวัสดุประสิทธิภาพสูง วิสาหกิจจีนในอุตสาหกรรมการบิน อุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ และอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ระดับไฮเอนด์ จะมีต้นทุนการผลิตที่ลดลงเนื่องจากภาษีนำเข้าที่ลดลงสำหรับเบาะลมไฮดรอลิก CNC คาร์บอนไฟเบอร์พรีเพรก และชิ้นส่วนคอมโพสิตพิเศษ
สำหรับผู้นำเข้าสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ เครื่องมือวัดความแม่นยำ และเครื่องจักรกลอุตสาหกรรมที่ผลิตในจีนไปยังสหภาพยุโรป นี่หมายความว่าบริษัทจีนมีแนวโน้มที่จะแข่งขันด้านราคาได้ดีขึ้นในปี 2026 และปีต่อๆ ไป หรืออาจจะดีขึ้นกว่าเดิมด้วยซ้ำ ผู้นำเข้าในสหภาพยุโรปควรเตรียมพร้อมรับมือกับแรงกดดันด้านราคาอย่างต่อเนื่องในหมวดหมู่เหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงแนวโน้มการเบี่ยงเบนทางการค้าในวงกว้าง เนื่องจากข้อจำกัดของสหรัฐฯ ผลักดันให้ผู้ส่งออกจีนให้ความสำคัญกับตลาดในยุโรปเป็นอันดับแรก
วัสดุแบตเตอรี่และพลังงานสีเขียว
ส่วนที่สำคัญที่สุดของการปรับอัตราภาษีศุลกากรปี 2026 สำหรับกลยุทธ์ คือส่วนที่ส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่คุณค่าของพลังงานสีเขียว จีนได้ลดภาษีผงดำรีไซเคิล (ซึ่งใช้ในการผลิตแบตเตอรี่ลิเธียมไอออน) จาก 6.5% เหลือ 3% นอกจากนี้ยังลดภาษีแร่ไพไรต์ที่ยังไม่ผ่านการเผาเหลือศูนย์ เป้าหมายของการลดภาษีแบบเจาะจงนี้คือการลดต้นทุนปัจจัยการผลิตตลอดระบบนิเวศการผลิตแบตเตอรี่ และเสริมสร้างตำแหน่งของจีนในฐานะผู้จัดหาพลังงานสะอาดชั้นนำของโลก
ผลกระทบที่เกิดขึ้นนั้นมีขนาดใหญ่ต่อบริษัทในยุโรปที่ซื้อแบตเตอรี่ ชิ้นส่วนรถยนต์ไฟฟ้า และระบบจัดเก็บพลังงาน ผู้ผลิตชาวจีนสามารถคิดราคาสินค้าแบตเตอรี่สำเร็จรูปและชิ้นส่วนที่เกี่ยวข้องกับรถยนต์ไฟฟ้าในตลาดยุโรปได้ต่ำกว่า เนื่องจากต้นทุนต้นน้ำต่ำกว่า ในขณะเดียวกัน สหภาพยุโรปกำลังเจรจาอย่างซับซ้อนเกี่ยวกับราคานำเข้าขั้นต่ำสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าจากจีน นี่เป็นนโยบายใหม่ที่เริ่มใช้ในต้นเดือนมกราคม 2026 เพื่อแทนที่ภาษีต่อต้านการอุดหนุนที่นำมาใช้เมื่อปลายปี 2024 ภาษีเหล่านี้เพิ่มขึ้น 7.8% ถึง 35.3% จากภาษีมาตรฐาน 10% บริษัทในสหภาพยุโรปที่ดำเนินงานในด้านเหล่านี้จำเป็นต้องจับตาดูทั้งต้นทุนการดำเนินธุรกิจในจีนที่เปลี่ยนแปลงไปและนโยบายการคุ้มครองทางการค้าของสหภาพยุโรปไปพร้อมๆ กัน
อุปกรณ์ดูแลสุขภาพและการแพทย์
แผนภาษีนำเข้าปี 2026 สำหรับจีนนั้นรวมถึงการลดภาษีครั้งใหญ่สำหรับอุปกรณ์ทางการแพทย์และผลิตภัณฑ์วินิจฉัยโรคหลายรายการ ปักกิ่งกำลังพยายามทำให้การดูแลสุขภาพเข้าถึงได้ง่ายขึ้น หน้าแรก โดยการลดอัตราภาษีนำเข้าสำหรับสินค้าต่างๆ เช่น หลอดเลือดเทียม ชุดตรวจโรคติดเชื้อ และอุปกรณ์ทางการแพทย์ไฮเทคอื่นๆ ซึ่งส่วนใหญ่ส่งผลกระทบต่อสินค้าที่นำเข้าจีน แต่ก็ส่งผลกระทบต่อผู้ส่งออกอุปกรณ์ทางการแพทย์จากยุโรปที่ต้องการขายสินค้าในตลาดจีนด้วยเช่นกัน
สำหรับผู้ผลิตเครื่องมือแพทย์ในสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเยอรมนี เนเธอร์แลนด์ และสวิตเซอร์แลนด์ ที่ผลิตเครื่องมือวินิจฉัยและผ่าตัดที่มีความแม่นยำสูง อัตราภาษีนำเข้าที่ลดลงจากจีนถือเป็นโอกาสที่ดีในการเข้าสู่ตลาด สิ่งสำคัญที่สุดคือต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าผลิตภัณฑ์เป็นไปตามกฎระเบียบของจีน และการจำแนกประเภทตามรหัส HS นั้นถูกต้องตามระเบียบภาษีใหม่
การปรับขึ้นภาษีนำเข้า: จีนถอยกลับในส่วนใดบ้าง
ข่าวดีไม่ได้หมายความว่าอุปสรรคทางการค้าจะลดลงเสมอไป แผนงานปี 2026 ยังรวมถึงการนำอัตราภาษี MFN กลับมาใช้สำหรับสินค้าหลายประเภท เช่น มอเตอร์ขนาดเล็กและเครื่องพิมพ์ ซึ่งก่อนหน้านี้ได้ยกเลิกการลดหย่อนชั่วคราวไปแล้ว สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าปักกิ่งคิดว่าอุปทานภายในประเทศได้เติบโตจนถึงระดับที่ไม่จำเป็นต้องพึ่งพาการสนับสนุนด้านภาษีนำเข้าอีกต่อไป ต้นทุนการส่งออกสินค้าประเภทนี้ไปยังจีนเพิ่มสูงขึ้นสำหรับผู้ส่งออกในสหภาพยุโรป ดังนั้นพวกเขาอาจจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงแผนการกำหนดราคาของตน
ภาพรวมที่ใหญ่กว่า: สงครามภาษีของสหรัฐฯ เปลี่ยนเส้นทางการค้าไปยังยุโรป
เมื่อพิจารณาถึงการเปลี่ยนแปลงภาษีศุลกากรของจีนในปี 2026 เราไม่สามารถมองข้ามการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในด้านการค้าที่เกิดขึ้นเนื่องจากความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีนได้ สหรัฐฯ ได้ปรับขึ้นภาษีศุลกากรสินค้าหลากหลายประเภทตลอดปี 2025 และต่อเนื่องไปจนถึงปี 2026 ส่งผลให้การส่งออกสินค้าจากจีนไปยังผู้บริโภคชาวอเมริกันลดลงอย่างมาก ในขณะเดียวกัน ผู้ส่งออกของจีนก็หันมาให้ความสนใจกับยุโรปอย่างรวดเร็ว ซึ่งกลายเป็นตลาดใหม่ที่สำคัญสำหรับสินค้าโภคภัณฑ์ของจีน ตั้งแต่สินค้าอุปโภคบริโภคทั่วไปไปจนถึงสินค้าอุตสาหกรรมไฮเทค
การเปลี่ยนแปลงนี้ได้รับการบันทึกไว้อย่างละเอียดโดยนักเศรษฐศาสตร์จากสถาบันต่างๆ เช่น ธนาคารกลางยุโรปและมหาวิทยาลัยจอร์จ วอชิงตัน ดุลการค้าของจีนเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่าหนึ่งล้านล้านดอลลาร์ในปี 2025 และส่วนใหญ่ของส่วนเกินนั้นกำลังไหลไปยังตลาดสหภาพยุโรป ค่าเงินหยวนของจีนอ่อนค่าลงเมื่อเทียบกับเงินยูโรในช่วงสามปีที่ผ่านมา ในขณะที่จีนยังคงมีอัตราเงินเฟ้อต่ำหรือติดลบในสินค้าอุตสาหกรรม ซึ่งหมายความว่าสินค้าจีนมีราคาถูกกว่าสินค้าของยุโรปในเชิงโครงสร้าง
สหภาพยุโรปได้เริ่มดำเนินการแล้ว โดยจะเริ่มเก็บค่าธรรมเนียมใหม่สำหรับพัสดุนำเข้าขนาดเล็กในเดือนกรกฎาคม 2026 ซึ่งจะปิดช่องโหว่ de minimis ที่เคยอนุญาตให้สินค้ามูลค่าต่ำเข้ามาโดยไม่ต้องเสียภาษีศุลกากร ภาษีนำเข้าเหล็กเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า และเกณฑ์ปริมาณสำหรับการเรียกเก็บภาษีก็ลดลง ซึ่งเป็นอีก langkah หนึ่งในการปกป้องเศรษฐกิจ แต่การเบี่ยงเบนทางการค้าหลักกำลังเกิดขึ้นแล้ว และผู้นำเข้าของสหภาพยุโรปจำเป็นต้องรู้ว่าสภาพการแข่งขันในอุตสาหกรรมต่างๆ ตั้งแต่เครื่องใช้ไฟฟ้าไปจนถึงชิ้นส่วนอุตสาหกรรม กำลังเปลี่ยนแปลงไปเนื่องจากสิ่งที่เกิดขึ้นทั้งในวอชิงตันและปักกิ่ง
| ปัจจัย | ผลกระทบต่อผู้นำเข้าในสหภาพยุโรป |
| มาตรการภาษีของสหรัฐฯ เปลี่ยนเส้นทางการส่งออกของจีนไปยังสหภาพยุโรป | การแข่งขันจากจีนในตลาดภายในสหภาพยุโรปเพิ่มมากขึ้น |
| การอ่อนค่าของเงินหยวนเมื่อเทียบกับเงินยูโร (แนวโน้ม 3 ปี) | สินค้าจีนมีราคาถูกกว่าสำหรับผู้ซื้อในสหภาพยุโรปอย่างมีโครงสร้าง |
| ค่าธรรมเนียมขั้นต่ำของสหภาพยุโรปตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2026 | ต้นทุนสินค้าที่นำเข้าจากต่างประเทศสำหรับพัสดุขนาดเล็กสูงขึ้น |
| กลไกราคาขั้นต่ำสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าในสหภาพยุโรป (มกราคม 2026) | แทนที่ภาษีต่อต้านการอุดหนุน และมีผลกระทบต่อการนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้า |
| มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดเนื้อหมูจากสหภาพยุโรปของจีน (62.4%) | มาตรการตอบโต้ที่ส่งผลกระทบต่อการส่งออกสินค้าเกษตรของสหภาพยุโรปไปยังประเทศจีน |
| การส่งออกเหล็กของจีน → สหภาพยุโรปเพิ่มภาษีนำเข้าเป็นสองเท่า | มาตรการป้องกันน้ำท่วมเหล็ก |
ความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหภาพยุโรปและจีน: ภูมิทัศน์ด้านกฎระเบียบที่เปลี่ยนแปลงไป
ในปี 2026 สหภาพยุโรปและจีนมีความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดแต่ก็ได้รับการจัดการอย่างเหมาะสม ทั้งสองฝ่ายไม่ได้แยกจากกันอย่างสิ้นเชิงหรือทำงานร่วมกัน แต่ต่างพยายามหาทางจัดการกับผลประโยชน์ที่ขัดแย้งกันอย่างซับซ้อน ซึ่งส่งผลกระทบทางเศรษฐกิจอย่างมากต่อทั้งสองฝ่าย พลวัตนี้แสดงให้เห็นได้จากการตัดสินใจของสหภาพยุโรปในเดือนมกราคม 2026 ที่กำหนดราคานำเข้าขั้นต่ำ (MIP) สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าจากจีน แทนที่จะคงภาษีที่ขัดแย้งกับการอุดหนุนไว้ที่สูงถึง 35.3% บรัสเซลส์ได้จัดตั้งระบบที่อนุญาตให้ผู้ผลิตรถยนต์จากจีนหลีกเลี่ยงการจ่ายภาษีศุลกากรได้ หากพวกเขาสัญญาว่าจะไม่ขายรถยนต์ในตลาดยุโรปในราคาต่ำกว่าราคาที่กำหนด
เอกสารแนวทางของคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 12 มกราคม 2026 อธิบายถึงวิธีการทำงานของระบบการรับประกันราคา โดยมีข้อมูลเกี่ยวกับราคานำเข้าขั้นต่ำ ช่องทางการขาย กฎการชดเชยข้ามประเทศ และข้อผูกพันด้านการลงทุนในสหภาพยุโรป นักวิเคราะห์บางคนคิดว่านี่เป็นความคิดที่ดี แต่บางคนก็ไม่เห็นด้วย Bruegel และ CEPR เป็นสองสถาบันวิจัยที่แสดงความกังวลว่าระบบราคาขั้นต่ำจะทำให้เงินไหลจากผู้บริโภคในยุโรปไปยังผู้ผลิตในจีนอย่างมีประสิทธิภาพ ทำให้สหภาพยุโรปสูญเสียรายได้จากภาษีศุลกากรประมาณ 2 พันล้านยูโรต่อปี และทำให้การบังคับใช้กฎหมายยากขึ้นเนื่องจากเทคโนโลยีรถยนต์ไฟฟ้าเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว
ในขณะเดียวกัน จีนก็ไม่ได้นิ่งเฉย ปักกิ่งยังคงดำเนินมาตรการลงโทษอย่างต่อเนื่อง เช่น การเรียกเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดสูงถึง 62.4% สำหรับการนำเข้าเนื้อหมูจากสหภาพยุโรป การสอบสวนเรื่องเงินอุดหนุนสินค้าผลิตภัณฑ์นมของยุโรปยังคงดำเนินต่อไปในช่วงต้นปี 2026 การกระทำเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อกดดันประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปบางประเทศ โดยเฉพาะฝรั่งเศส ไอร์แลนด์ และสเปน ซึ่งมีกลุ่มล็อบบี้ด้านการเกษตรที่ทรงอิทธิพล และบางครั้งก็เคยล็อบบี้ให้สหภาพยุโรปมีท่าทีผ่อนปรนต่อการละเมิดทางการค้าของจีน ผู้นำเข้าจากจีนไปยังสหภาพยุโรปจำเป็นต้องรู้ว่ากฎระเบียบจะเปลี่ยนแปลงตลอดเวลาในปี 2026 ขึ้นอยู่กับผลการเจรจาระหว่างสองประเทศและเหตุการณ์ต่างๆ ในโลกที่กว้างขึ้น
ข้อควรพิจารณาด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบและศุลกากรสำหรับผู้นำเข้าจากสหภาพยุโรป
สำหรับผู้นำเข้าจากยุโรปที่ซื้อสินค้าจากจีนในปี 2026 การปรับเปลี่ยนอัตราภาษีศุลกากรจะมีผลกระทบโดยตรงต่อการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ซึ่งจำเป็นต้องจัดการล่วงหน้า สิ่งที่สำคัญที่สุดคือ รหัส HS ต้องถูกต้อง ตารางอัตราภาษีศุลกากรของจีนปี 2026 มีรายการภาษีเพิ่มขึ้นอีก 12 รายการ รวมถึงหุ่นยนต์ไบโอนิกอัจฉริยะและน้ำมันเชื้อเพลิงชีวภาพสำหรับการบิน ซึ่งหมายความว่า การจำแนกประเภทสินค้าที่ถูกต้องในปี 2025 อาจไม่ถูกต้องอีกต่อไป ผู้นำเข้าในสหภาพยุโรปควรทำงานร่วมกับตัวแทนศุลกากรที่ได้รับการฝึกอบรมเพื่อตรวจสอบว่าประเภทสินค้าของตนตรงกับทั้งตารางอัตราภาษีใหม่ของจีนและรหัสการจำแนกประเภทสินค้าแบบรวม (Combined Nomenclature หรือ CN) ของสหภาพยุโรป
การกลับมาใช้มาตรการภาษี MFN กับสินค้าจีนหลายรายการส่งผลกระทบต่อสินค้าที่ผ่านประเทศที่สามด้วยเช่นกัน เจ้าหน้าที่ศุลกากรของสหภาพยุโรปกำลังให้ความสนใจกับรายงานแหล่งกำเนิดสินค้าสำหรับสินค้าจีนที่ไหลผ่านประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มากขึ้น การปฏิบัติเช่นนี้เพิ่มขึ้นอย่างมากในปี 2025 เนื่องจากผู้ผลิตพยายามหลีกเลี่ยงภาษีจากทั้งสหรัฐฯ และสหภาพยุโรป สำหรับสินค้าใดๆ จากจีนที่เข้ามาในเขตอำนาจศุลกากรของสหภาพยุโรป เอกสารห่วงโซ่อุปทานที่รัดกุมจึงมีความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งรวมถึงใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า คำประกาศจากผู้จำหน่าย และหลักฐานการผลิต
ผู้นำเข้าในยุโรปจำเป็นต้องพิจารณาถึงภาษีนำเข้าพัสดุขนาดเล็กแบบใหม่ของสหภาพยุโรป ซึ่งจะเริ่มใช้ในเดือนกรกฎาคม 2026 การเปลี่ยนแปลงนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจที่เคยรับสินค้าจากผู้จำหน่ายอีคอมเมิร์ซของจีนโดยตรงไปยังผู้บริโภคหรือคลังสินค้าภายใต้กฎเกณฑ์ภาษีขั้นต่ำ (de minimis barrier) แบบจำลองต้นทุนสำหรับห่วงโซ่อุปทานประเภทนี้จะต้องเปลี่ยนแปลงเพื่อให้สอดคล้องกับการจัดเก็บภาษีแบบใหม่ ซึ่งอาจหมายความว่าแผนการขนส่งก็ต้องเปลี่ยนแปลงเช่นกัน ตัวอย่างเช่น อาจจำเป็นต้องรวมการขนส่งสินค้าเพื่อกระจายต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบคงที่ไปในปริมาณสินค้าที่มากขึ้น
| พื้นที่ปฏิบัติตามข้อกำหนด | ต้องดำเนินการ | ลำดับความสำคัญ |
| การจำแนกประเภทรหัส HS | รหัสการตรวจสอบตามตารางอัตราภาษีศุลกากรของจีนปี 2026 + EU CN | จุดสูง |
| ใบรับรองแหล่งกำเนิด | ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีหลักฐานการผลิตที่เชื่อถือได้สำหรับสินค้าที่มาจากประเทศจีน | จุดสูง |
| เดอ มินิมิส / แพ็คเกจขนาดเล็ก | ปรับปรุงแบบจำลองต้นทุนสำหรับค่าธรรมเนียมการนำเข้าใหม่ของสหภาพยุโรปตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2026 | จุดสูง |
| การนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้า/แบตเตอรี่ | ติดตามการเจรจา MIP; ตรวจสอบคุณสมบัติของผู้มีสิทธิ์ได้รับเงินประกันราคา | กลาง |
| การส่งออกสินค้าเกษตรไปยังประเทศจีน | ติดตามสถานะภาษีตอบโต้สำหรับเนื้อหมู ผลิตภัณฑ์นม และสินค้าอื่นๆ | กลาง |
| หมวดหมู่ MFN ที่ได้รับการฟื้นฟู | ปรับราคาใหม่สำหรับมอเตอร์ขนาดเล็ก เครื่องพิมพ์ ฯลฯ ที่นำเข้าจากจีน | กลาง |
Topway Shipping ช่วยผู้นำเข้าจากสหภาพยุโรปรับมือกับความซับซ้อนในปี 2026 ได้อย่างไร
การเลือกพันธมิตรด้านโลจิสติกส์ที่เหมาะสมมีความสำคัญมากกว่าที่เคย เพราะการจำแนกประเภทภาษีศุลกากร เอกสารต้นทาง และการตัดสินใจเลือกเส้นทางการขนส่งแบบหลายรูปแบบ ล้วนส่งผลต่อความคุ้มค่าของการขนส่ง นับตั้งแต่ปี 2010 บริษัท Topway Shipping ซึ่งตั้งอยู่ในเมืองเซินเจิ้น ประเทศจีน ได้ให้บริการด้านโลจิสติกส์ระหว่างประเทศและโซลูชันอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนอย่างมืออาชีพ ผู้ก่อตั้งบริษัทมีประสบการณ์มากกว่า 15 ปีในด้านโลจิสติกส์ระหว่างประเทศและการผ่านพิธีการศุลกากร และพวกเขามีความรู้ความเข้าใจอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับเส้นทางการขนส่งระหว่างจีนและยุโรป
ห่วงโซ่โลจิสติกส์ทั้งหมดเป็นพื้นฐานของรูปแบบการบริการของ Topway บริษัทฯ นำเสนอโซลูชันแบบบูรณาการที่ช่วยเติมเต็มช่องว่างในการประสานงานซึ่งอาจก่อให้เกิดความล่าช้า การแจ้งข้อมูลผิดพลาด และค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม โซลูชันเหล่านี้ครอบคลุมทุกอย่างตั้งแต่การขนส่งช่วงแรกภายในประเทศจีนไปจนถึงการขนส่งทางทะเลระหว่างประเทศและต่างประเทศ คลังสินค้ารวมถึงการผ่านพิธีการศุลกากร และการจัดส่งสินค้าถึงปลายทางในประเทศปลายทาง Topway สามารถช่วยผู้นำเข้าในสหภาพยุโรปจัดการกับผลกระทบจากการปรับอัตราภาษีของจีนในปี 2026 เช่น การจำแนกประเภทรหัส HS ใหม่ ข้อกำหนดเอกสารแสดงแหล่งกำเนิดสินค้าใหม่ และการเปลี่ยนแปลงวิธีการขนส่งสินค้าที่ดีที่สุดจากจุด A ไปยังจุด B
Topway ให้บริการขนส่งทางทะเลทั้งแบบเต็มตู้คอนเทนเนอร์ (FCL) และแบบไม่เต็มตู้คอนเทนเนอร์ (LCL) จากจีนไปยังท่าเรือสำคัญในยุโรป เช่น รอตเตอร์ดัม ฮัมบูร์ก แอนต์เวิร์ป และเฟลิกซ์สโตว์ บริการนี้เหมาะสำหรับธุรกิจที่มีปริมาณสินค้าเปลี่ยนแปลงไปตามฤดูกาลหรือประเภทสินค้า ความยืดหยุ่นนี้ช่วยให้ผู้นำเข้าได้รับราคาโลจิสติกส์ต่อหน่วยที่ดีที่สุด ไม่ว่าคำสั่งซื้อจะมีขนาดใหญ่แค่ไหน นอกจากนี้ยังช่วยป้องกันไม่ให้พวกเขาจองพื้นที่ FCL มากเกินไปในช่วงที่มีความต้องการต่ำ หรือจ่ายราคาสูงเกินไปต่อหน่วยเมื่อใช้ LCL สำหรับปริมาณที่มากขึ้น สหภาพยุโรปจะเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบเกี่ยวกับการคิดค่าบริการสำหรับพัสดุขนาดเล็กเริ่มตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2026 บริการรวบรวมและคลังสินค้าของ Topway เป็นตัวเลือกที่ดีสำหรับบริษัทที่ต้องการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานขาเข้าของตน
นอกเหนือจากการจัดการธุรกรรมแล้ว ทีมงานของ Topway ยังคอยติดตามการเปลี่ยนแปลงในศุลกากรส่งออกของจีนและศุลกากรนำเข้าของสหภาพยุโรปอย่างต่อเนื่อง ทำให้พวกเขาสามารถให้คำแนะนำแก่ลูกค้าได้อย่างทันท่วงทีในเรื่องต่างๆ เช่น ข้อกำหนดด้านเอกสาร การแก้ไขการจำแนกประเภทภาษีศุลกากร และการเพิ่มประสิทธิภาพเส้นทาง ในปี 2026 Topway Shipping เป็นตัวเลือกที่ชาญฉลาดสำหรับผู้นำเข้าจากยุโรปที่กำลังมองหาพันธมิตรด้านโลจิสติกส์ที่น่าเชื่อถือ มีประสบการณ์ และตอบสนองได้ดีในประเทศจีน บริษัทดำเนินธุรกิจมานานกว่าสิบปีแล้ว
สรุป
การเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีศุลกากรของจีนในปี 2026 นั้นไม่ใช่แค่การปรับปรุงตารางภาษีประจำปีตามปกติเท่านั้น แต่เป็นเครื่องมือเชิงกลยุทธ์ที่ช่วยให้ปักกิ่งพัฒนาอุตสาหกรรมให้ทันสมัย สนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียว ลดค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพของประชาชน และรักษาความสามารถในการแข่งขันของผู้ส่งออกจีนในสภาพแวดล้อมการค้าโลกที่กำลังแตกแยกมากขึ้น
มีสามประเด็นหลักที่ผู้นำเข้าในสหภาพยุโรปควรจดจำ ประการแรก การปรับภาษีศุลกากรครั้งนี้ทำให้ผู้ผลิตชาวจีนสามารถแข่งขันด้านราคาได้ง่ายยิ่งขึ้นในภาคส่วนเทคโนโลยีขั้นสูง แบตเตอรี่ และพลังงานสีเขียว ราคาสินค้าในหมวดหมู่เหล่านี้มีแนวโน้มที่จะยังคงอยู่ในระดับต่ำ ประการที่สอง ภาพรวมของความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนกำลังส่งผลให้สินค้าจีนจำนวนมหาศาลเข้าสู่ตลาดยุโรป ซึ่งทำให้การแข่งขันรุนแรงขึ้นและทำให้บรัสเซลส์หาทางปกป้องการค้าของตนได้ยากขึ้น ประการที่สาม ภาพรวมของการปฏิบัติตามกฎระเบียบกำลังเปลี่ยนแปลงไปในหลายด้านที่สำคัญ ตัวอย่างเช่น มีหมวดหมู่รหัส HS ใหม่ มีการนำภาษี MFN กลับมาใช้ในบางรายการ และจะมีต้นทุนการนำเข้าใหม่ของสหภาพยุโรปสำหรับพัสดุขนาดเล็กที่เข้ามาในช่วงกลางปี
บริษัทที่ลงทุนในการจัดหมวดหมู่ศุลกากรอย่างแม่นยำ เก็บรักษาบันทึกห่วงโซ่อุปทานที่ดี และร่วมมือกับพันธมิตรด้านโลจิสติกส์ที่รู้จักทั้งกฎระเบียบการส่งออกของจีนและกฎระเบียบการนำเข้าของยุโรป จะสามารถรับมือกับการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ได้ดีที่สุด ปี 2026 จะเป็นปีที่สำคัญมากสำหรับการค้าขายระหว่างจีนและสหภาพยุโรป วิธีเดียวที่จะรับมือได้คือการรับรู้ข้อมูลและลงมือทำอย่างมีเป้าหมาย
คำถามที่พบบ่อย
ถาม: แผนการปรับอัตราภาษีศุลกากรของจีนปี 2026 คืออะไร?
A: เป็นการเปลี่ยนแปลงประจำปีของตารางภาษีนำเข้าและส่งออกของจีน ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2026 ปีนี้สิ่งสำคัญคือรัฐบาลจะลดภาษีนำเข้าเป็นการชั่วคราวสำหรับสินค้า 935 ประเภท ทำให้ภาษีต่ำกว่าอัตราปกติภายใต้หลักการค้าเสรี (MFN) ซึ่งรวมถึงชิ้นส่วนไฮเทค วัสดุแบตเตอรี่ และผลิตภัณฑ์ด้านการดูแลสุขภาพ
ถาม: ผู้ส่งออกของสหภาพยุโรปรายใดที่จะได้รับประโยชน์มากที่สุดจากการลดภาษีของจีน?
A: บริษัทในสหภาพยุโรปที่จัดหาอุปกรณ์ทางการแพทย์ที่มีความแม่นยำสูง อุปกรณ์วินิจฉัยโรค วัสดุพิเศษ และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับเซมิคอนดักเตอร์ มีแนวโน้มที่จะได้รับประโยชน์มากที่สุด เนื่องจากจีนได้ลดภาษีนำเข้าในด้านเหล่านี้เพื่อส่งเสริมการนำเข้าที่ช่วยสนับสนุนเป้าหมายด้านอุตสาหกรรมและการดูแลสุขภาพของตนเอง
ถาม: กลไกราคานำเข้าขั้นต่ำของสหภาพยุโรปสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าทำงานอย่างไร?
A: ระบบดังกล่าวซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2026 ช่วยให้ผู้ผลิตรถยนต์ไฟฟ้าของจีนหลีกเลี่ยงภาษีต่อต้านการอุดหนุนได้ หากพวกเขาสัญญาว่าจะขายรถยนต์ในสหภาพยุโรปในราคาที่สูงกว่าราคาขั้นต่ำที่กำหนดไว้สำหรับแต่ละรุ่น คณะกรรมาธิการยุโรปจะพิจารณาแต่ละรุ่นแยกกัน โดยคำนึงถึงปัจจัยต่างๆ เช่น ขนาดแบตเตอรี่ ระยะทาง และคุณสมบัติอื่นๆ
ถาม: เหตุใดค่าธรรมเนียมนำเข้าพัสดุขนาดเล็กใหม่ของสหภาพยุโรปจึงมีความสำคัญ?
A: ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2026 สหภาพยุโรปจะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมนำเข้าสำหรับพัสดุขนาดเล็กที่ก่อนหน้านี้ได้รับการยกเว้นจากเกณฑ์ขั้นต่ำ เนื่องจากสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนทำให้ระดับภาษีโดยเฉลี่ยสูงขึ้นมาก การยกเว้นนี้จึงกลายเป็นช่องโหว่ไปโดยปริยาย การขึ้นภาษีครั้งล่าสุดทำให้ต้นทุนการขนส่งสินค้าขนาดเล็กจากจีนสูงขึ้น บังคับให้ธุรกิจต่างๆ ต้องคิดใหม่เกี่ยวกับวิธีการจัดหาสินค้าของตน
ถาม: บริษัท Topway Shipping สามารถให้ความช่วยเหลือเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีศุลกากรในปี 2026 ได้อย่างไร?
A: บริษัท Topway Shipping ให้บริการด้านการขนส่งสินค้าจากจีนไปยังยุโรปอย่างครบวงจร รวมถึงการผ่านพิธีการศุลกากร การให้คำแนะนำเกี่ยวกับรหัส HS การขนส่งทางทะเลแบบเต็มตู้คอนเทนเนอร์ (FCL) และแบบไม่เต็มตู้คอนเทนเนอร์ (LCL) และการจัดเก็บสินค้าในคลังสินค้า Topway ดำเนินธุรกิจโลจิสติกส์ระหว่างประเทศของจีนมานานกว่า 15 ปี พวกเขาช่วยให้ผู้นำเข้าในสหภาพยุโรปปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงของกฎหมาย ลดต้นทุนห่วงโซ่อุปทาน และลดการปฏิบัติตามกฎระเบียบไปพร้อมๆ กัน
