สินค้าอันตราย แบตเตอรี่ และสินค้าขนาดใหญ่เกินมาตรฐาน: ข้อจำกัดในการขนส่งจากจีนไปยังเซอร์เบีย

 

 

บทนำ

เส้นทางการค้าระหว่างจีนและเซอร์เบียเติบโตขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ข้อมูลจาก UN COMTRADE ระบุว่า การนำเข้าของเซอร์เบียจากจีนแตะระดับ 5.55 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 เพิ่มขึ้นจาก 4.87 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2023 เฉพาะอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์อย่างเดียวก็มีมูลค่ามากกว่า 1.13 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่เครื่องจักรและสินค้าอุตสาหกรรมมีมูลค่าเกือบ 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เบื้องหลังตัวเลขเหล่านี้คือเครือข่ายกฎหมายการขนส่งที่ซับซ้อน ซึ่งผู้นำเข้าหรือผู้ขนส่งสินค้าต้องปฏิบัติตามอย่างระมัดระวัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสินค้าประกอบด้วยผลิตภัณฑ์อันตราย แบตเตอรี่ หรือสินค้าโภคภัณฑ์ขนาดใหญ่

ความสัมพันธ์ทวิภาคีได้รับการส่งเสริมอีกขั้นด้วยการมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการของข้อตกลงการค้าเสรีจีน-เซอร์เบียเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2024 ซึ่งยกเลิกภาษีศุลกากรสำหรับสินค้ามากกว่า 60% ในทันที และมีเป้าหมายที่จะยกเลิกภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่คิดเป็นเกือบ 95% ของมูลค่าการค้าทวิภาคีในระยะยาว เซอร์เบียเป็นคู่ค้าเสรีลำดับที่ 29 ของจีน และเป็นประเทศแรกในภูมิภาคยุโรปกลางและตะวันออก สภาพแวดล้อมการค้าเสรีนี้ดึงดูดผู้ส่งออกชาวจีนเข้ามาในตลาดเซอร์เบียมากขึ้นกว่าที่เคย ทำให้การทำความเข้าใจกฎระเบียบการขนส่งมีความสำคัญมากยิ่งขึ้น

คู่มือนี้จะทำให้เรื่องที่ซับซ้อนกลายเป็นเรื่องง่าย เมื่อคุณขนส่งแบตเตอรี่ลิเธียม สารเคมีไวไฟ หรือเครื่องจักรกลก่อสร้างที่มีขนาดใหญ่เกินกว่าจะบรรจุในตู้คอนเทนเนอร์มาตรฐาน ส่วนต่อไปนี้จะแนะนำคุณเกี่ยวกับข้อกำหนดการจำแนกประเภท เอกสาร ข้อจำกัดของผู้ขนส่ง กฎศุลกากรของเซอร์เบีย และเคล็ดลับการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เป็นประโยชน์ เพื่อให้สินค้าของคุณเคลื่อนย้ายได้อย่างราบรื่นและธุรกิจของคุณได้รับการคุ้มครอง

 

ทำความเข้าใจเกี่ยวกับการจำแนกประเภทสินค้าอันตราย

กรอบงานระหว่างประเทศ

สินค้าอันตราย หรือที่รู้จักกันในชื่อวัสดุอันตราย หรือสินค้า "DG" นั้น อยู่ภายใต้การกำกับดูแลระหว่างประเทศโดยระเบียบแบบจำลองของสหประชาชาติว่าด้วยการขนส่งสินค้าอันตราย ซึ่งปัจจุบันอยู่ในฉบับที่ 23 (มีผลบังคับใช้ในปี 2025) กฎหมายเหล่านี้เป็นพื้นฐานสำหรับกฎเกณฑ์เฉพาะการขนส่งแต่ละประเภท ได้แก่ รหัส IMDG สำหรับการขนส่งทางทะเล รหัส IATA DGR สำหรับการขนส่งทางอากาศ และมาตรฐาน ADR/RID สำหรับการขนส่งทางถนนและทางรถไฟภายในยุโรป เนื่องจากเซอร์เบียเป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล สินค้าทางทะเลจากจีนจึงมาถึงท่าเรือริมแม่น้ำดานูบ (ส่วนใหญ่คือเบลเกรด โนวิซาด และสเมเดเรโว) ดังนั้นจึงมีการใช้รหัส IMDG และ ADR/RID ในขั้นตอนต่างๆ ของการขนส่งเดียวกัน

เมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2025 กระทรวงคมนาคมของจีนได้ประกาศใช้ระเบียบแก้ไขเพิ่มเติมว่าด้วยการกำกับดูแลและการจัดการความปลอดภัยของเรือบรรทุกสินค้าอันตราย (ระเบียบ 2024) กรอบกฎหมายใหม่นี้ได้เสริมสร้างความรับผิดชอบของเรือและผู้ขนส่งสินค้า ณ ท่าเรือส่งออกของจีนให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น และทำให้กฎหมายภายในประเทศสอดคล้องกับมาตรฐาน IMDG มากขึ้น ผู้ส่งออกสินค้าจากจีนจึงต้องเผชิญกับการตรวจสอบก่อนการบรรทุกที่เข้มงวดมากขึ้น และการฝ่าฝืนที่เคยอยู่ภายใต้ระเบียบการขนส่งสินค้าเดิมนั้น ปัจจุบันอยู่ภายใต้ระเบียบว่าด้วยการบริหารจัดการความปลอดภัยของสารเคมีอันตรายที่เข้มงวดกว่าเดิม

ระดับความเสี่ยง 9 ระดับของสหประชาชาติ

ระบบของสหประชาชาติจำแนกสินค้าอันตรายทั้งหมดออกเป็น 9 ระดับความอันตรายหลัก การทราบว่าผลิตภัณฑ์ของคุณอยู่ในระดับใดเป็นพื้นฐานสำหรับทุกสิ่งทุกอย่าง การจัดทำเอกสาร บรรจุภัณฑ์ ฉลาก การจัดเก็บ และการยอมรับของผู้ขนส่ง ล้วนเป็นไปตามการจำแนกประเภทนี้

 

ชั้น	Category	ตัวอย่างทั่วไป	หมายเหตุเกี่ยวกับการขนส่งทางทะเล
กลุ่มที่ 1	วัตถุระเบิด	ดอกไม้ไฟ กระสุนปืน	มีข้อจำกัดมากมาย สายการบินส่วนใหญ่ปฏิเสธการให้บริการ
กลุ่มที่ 2	ก๊าซ	ก๊าซ LPG, สเปรย์กระป๋อง, ถังบรรจุก๊าซ CO2	ต้องมีใบรับรองภาชนะรับแรงดัน
กลุ่มที่ 3	ของเหลวไวไฟ	สี, ตัวทำละลาย, กาว	พบได้ทั่วไปในการส่งออกสินค้าอุตสาหกรรม
กลุ่มที่ 4	ของแข็งไวไฟ	ไม้ขีดไฟ ผงโลหะ	มักต้องการการป้องกันความชื้น
กลุ่มที่ 5	สารออกซิไดเซอร์และเปอร์ออกไซด์อินทรีย์	สารฟอกขาว ไฮโดรเจนเปอร์ออกไซด์	โดยทั่วไปแล้วจำเป็นต้องมีการจัดเก็บสินค้าโดยควบคุมอุณหภูมิ
กลุ่มที่ 6	สารพิษและสารติดเชื้อ	ยาฆ่าแมลง ขยะทางการแพทย์	ข้อกำหนดด้านเอกสารที่เข้มงวด
กลุ่มที่ 7	วัสดุกัมมันตภาพรังสี	ไอโซโทปทางการแพทย์	มีสายการบินเพียงไม่กี่แห่งที่รับใบอนุญาตพิเศษ
กลุ่มที่ 8	กัดกร่อน	กรด, แบตเตอรี่ (แบบเปียก)	พบได้ทั่วไปในการขนส่งสินค้าอุตสาหกรรมจากจีน
กลุ่มที่ 9	สินค้าอันตรายอื่นๆ	แบตเตอรี่ลิเธียม, น้ำแข็งแห้ง, วัสดุแม่เหล็ก	กลุ่มผลิตภัณฑ์ที่มีการเติบโตเร็วที่สุด ได้แก่ แบตเตอรี่ลิเธียม ซึ่งครองตลาดส่วนใหญ่

 

ประเภทสินค้าที่พบมากที่สุดในเส้นทางการค้าจีน-เซอร์เบีย คือ ประเภท 3, 8 และ 9 ผู้ผลิตชาวจีนขนส่งสี น้ำมันเคลือบเงา กาว แบตเตอรี่รถยนต์ และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภคที่มีแบตเตอรี่ลิเธียมในปริมาณมหาศาล แต่ละประเภทมีข้อกำหนดด้านเอกสารและมาตรฐานบรรจุภัณฑ์ที่แตกต่างกัน

 

การขนส่งแบตเตอรี่จากจีนไปยังเซอร์เบีย

เหตุใดแบตเตอรี่จึงเป็นกรณีพิเศษ

แบตเตอรี่ลิเธียม ซึ่งเป็นแบตเตอรี่ชนิดที่ใช้กันทั่วไปในอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค รถยนต์ไฟฟ้า เครื่องมือไฟฟ้า และอุปกรณ์จัดเก็บพลังงาน จัดอยู่ในประเภทสินค้าอันตรายระดับ 9 ตามระบบของสหประชาชาติ เนื่องจากมีความเสี่ยงเป็นพิเศษ คือ ในกรณีที่เกิดความเครียดจากความร้อน ความเสียหายทางกายภาพ หรือการลัดวงจร เซลล์ลิเธียมจะเกิดปฏิกิริยาความร้อนสูงต่อเนื่อง (thermal runaway) ซึ่งเป็นปฏิกิริยาคายความร้อนที่เกิดขึ้นเองและอาจนำไปสู่ไฟไหม้หรือการระเบิดได้ ด้วยเหตุนี้ หน่วยงานกำกับดูแลทั่วโลกจึงจัดการกับแบตเตอรี่เหล่านี้ด้วยความระมัดระวังสูงสุด และทำไมผู้ให้บริการขนส่งจึงมีนโยบายการยอมรับการขนส่งแบตเตอรี่ที่เข้มงวดที่สุด

สภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบก็เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วเช่นกัน ข้อบังคับสินค้าอันตรายฉบับที่ 66 ของ IATA (DGR) ซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี 2025 ได้แนะนำการจำแนกประเภทใหม่และคำถามที่พบบ่อยเพิ่มเติมสำหรับอุปกรณ์ติดตามสินค้าที่ใช้พลังงานจากแบตเตอรี่ เครื่องบันทึกข้อมูล และแบตเตอรี่โซเดียมไอออนที่มีอิเล็กโทรไลต์อินทรีย์เหลว ซึ่งเป็นเคมีของแบตเตอรี่ที่เคยเป็นเรื่องล้าสมัยในการขนส่งเชิงพาณิชย์เมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา การขนส่งแบตเตอรี่ลิเธียมทั่วโลกทั้งหมดยังคงอยู่ภายใต้การรับรอง UN38.3 ซึ่งกำหนดให้แบตเตอรี่ต้องผ่านการทดสอบความปลอดภัยมาตรฐานแปดรายการ

การจำแนกประเภทแบตเตอรี่: เซลล์ แบตเตอรี่ และอุปกรณ์

ระบบของสหประชาชาติมีข้อแตกต่างที่สำคัญบางประการซึ่งส่งผลต่อสิ่งที่ต้องจัดทำเอกสารและบรรจุภัณฑ์ เซลล์ลิเธียมไอออน (UN 3480) คือเซลล์ไฟฟ้าเคมีเดี่ยว แบตเตอรี่ลิเธียมไอออน (UN 3480) คือชุดที่ประกอบด้วยเซลล์สองเซลล์ขึ้นไป แบตเตอรี่ลิเธียมที่ติดตั้งในอุปกรณ์ (UN 3481) หมายถึงแบตเตอรี่ที่อยู่ภายในผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป เช่น แล็ปท็อปหรือเครื่องมือไฟฟ้า แบตเตอรี่ลิเธียมที่มาพร้อมกับอุปกรณ์ (UN 3481) หมายถึงแบตเตอรี่สำรองที่จัดส่งมาพร้อมกับอุปกรณ์ที่ใช้พลังงานจากแบตเตอรี่นั้น แต่ละประเภทมีขีดจำกัดกำลังไฟฟ้า (Wh) และข้อจำกัดด้านบรรจุภัณฑ์ที่แตกต่างกัน และต้องปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด

 

ประเภทแบตเตอรี่	หมายเลข UN	เกณฑ์สำคัญ	ขีดจำกัดการชาร์จของรัฐ	ขนส่งทางอากาศ อนุญาต?
เซลล์ลิเธียมไอออน	สหประชาชาติ 3480	พลังงานมากกว่า 20 Wh ต่อเซลล์จะทำให้ระบบจัดการพลังงานแบบกระจาย (DG) ทำงานอย่างเต็มรูปแบบ	ไม่เกิน 30% สำหรับการจัดส่งจำนวนมาก	จำกัด — ไม่เกิน 2 ชิ้นต่อห่อสำหรับเครื่องบินโดยสาร
ชุดแบตเตอรี่ลิเธียมไอออน	สหประชาชาติ 3480	>100 Wh ต้องมีเอกสารแจ้งรายการวัตถุอันตราย (DG declaration) และใบอนุญาตส่งออก (GACC)	≤30% สำหรับปริมาณมาก	มีข้อจำกัดมาก อนุญาตเฉพาะเครื่องบินขนส่งสินค้าที่บินสูงกว่าระดับความสูงที่กำหนดเท่านั้น
แบตเตอรี่ลิเธียมไอออนในอุปกรณ์	สหประชาชาติ 3481	อุปกรณ์ต้องใช้งานได้เต็มประสิทธิภาพ	ไม่มีการระบุขีดจำกัด	อนุญาตโดยมีข้อจำกัด
แบตเตอรี่ลิเอนไอออนบรรจุอุปกรณ์ครบครัน	สหประชาชาติ 3481	บรรจุแบตเตอรี่สำรองได้สูงสุด 2 ก้อนต่อแพ็ค	≤30%	อนุญาตโดยมีข้อจำกัด
แบตเตอรี่ตะกั่วกรด (แบบเปียก)	สหประชาชาติ 2794	ต้องวางในแนวตั้ง บรรจุภัณฑ์ต้องทนกรด	N / A	โดยทั่วไปแล้วไม่อนุญาตให้นำขึ้นเครื่องบินโดยสาร
นิกเกิลเมทัลไฮไดรด์	สหประชาชาติ 3496	ปฏิบัติตามเอกสารคำแนะนำของ IATA	N / A	ขึ้นอยู่กับการอนุมัติของผู้ให้บริการขนส่ง

 

เอกสารที่จำเป็นสำหรับการจัดส่งแบตเตอรี่จากประเทศจีน

ในประเทศจีน สำนักงานศุลกากรทั่วไป (GACC) กำหนดให้ต้องมีใบอนุญาตส่งออกสำหรับแบตเตอรี่ที่มีกำลังไฟเกิน 100 Wh นอกจากนี้ การขนส่งแบตเตอรี่ทุกครั้งต้องมีเอกสารแจ้งสินค้าอันตราย (DGD) ที่ระบุหมายเลข UN ที่ถูกต้อง ชื่อสินค้าที่เหมาะสม กลุ่มบรรจุภัณฑ์ และปริมาณสุทธิ เอกสาร MSDS ก็เป็นสิ่งจำเป็นเช่นกัน โดยต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับอันตรายและวิธีการรับมือในกรณีฉุกเฉิน และเอกสารสรุปผลการทดสอบ UN 38.3 ซึ่งยืนยันว่าแบตเตอรี่แต่ละรุ่นผ่านการทดสอบความปลอดภัยทั้งแปดข้อของ UN แล้ว จะต้องสามารถตรวจสอบได้ และเป็นสิ่งที่หน่วยงานศุลกากรทั้งต้นทางและปลายทางต้องการมากขึ้นเรื่อยๆ

ใบรับรองการบรรจุสินค้าอันตราย (DG Packaging Certificate) – สำหรับการขนส่งทางทะเลจากประเทศจีน ใบรับรองนี้รับรองว่าบรรจุภัณฑ์ที่ใช้ในการขนส่งสินค้าผ่านการทดสอบการตกจากที่สูง 1.2 เมตร และเป็นไปตามข้อกำหนดที่องค์การสหประชาชาติกำหนดไว้ ผู้ขนส่งอาจต้องการรายงานการระบุสภาพการขนส่งส่งออกทางอากาศ/ทางทะเล (Air/Sea Export Transport Condition Identification Report) ที่ออกโดยหน่วยงานภายนอกที่ได้รับการยอมรับจากผู้ขนส่ง เช่น DGM หรือสถาบันอุตสาหกรรมเคมีเซี่ยงไฮ้ ซึ่งจะมีการปรับปรุงเป็นประจำทุกปี และแจ้งให้ผู้ขนส่งทราบว่าสินค้าสามารถจัดการได้เหมือนสินค้าทั่วไป หรือจำเป็นต้องมีการจัดการสินค้าอันตรายอย่างเต็มรูปแบบ

ข้อกำหนดของฝ่ายเซอร์เบีย

ในรายงานความคืบหน้าของสหภาพยุโรปปี 2024 เซอร์เบียระบุว่าได้นำมาตรฐานของยุโรปมาใช้ในมาตรฐานระดับชาติของตนเองแล้วมากกว่า 99.5% และกฎหมายของสหภาพยุโรปเกือบ 75% ซึ่งหมายความว่ากฎระเบียบของเซอร์เบียสำหรับการนำเข้าแบตเตอรี่นั้นคล้ายคลึงกับข้อกำหนดในสหภาพยุโรป รวมถึงกรอบระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับแบตเตอรี่ของสหภาพยุโรปสำหรับการติดฉลากและเครื่องหมายความปลอดภัย ผู้นำเข้าควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าแบตเตอรี่ที่จะส่งไปยังเซอร์เบียมีเครื่องหมาย CE (ในกรณีที่เกี่ยวข้อง) และเอกสารข้อมูลความปลอดภัยของวัสดุ (MSDS) อยู่ในภาษาที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานศุลกากรของเซอร์เบีย ในเซอร์เบีย การนำเข้าอยู่ภายใต้ภาษีมูลค่าเพิ่มอัตราปกติ 20% ของมูลค่าศุลกากรบวกค่าธรรมเนียมใดๆ ดังนั้นการประเมินมูลค่าที่ถูกต้องและการจัดหมวดหมู่รหัส HS จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งในการป้องกันความล่าช้าของศุลกากร

 

สินค้าอันตราย: วัตถุไวไฟ สารเคมี และสินค้าควบคุมอื่นๆ

ของเหลวและของแข็งไวไฟ (ประเภท 3 และ 4)

ผู้ผลิตชาวจีนส่งออกสี ตัวทำละลายอุตสาหกรรม กาว และเรซินในปริมาณมหาศาล ซึ่งมักถูกจัดอยู่ในประเภทที่ 3 (ของเหลวไวไฟ) ขึ้นอยู่กับจุดวาบไฟ ผลิตภัณฑ์ที่มีจุดวาบไฟต่ำกว่า 23 องศาเซลเซียส ถือว่าไวไฟมาก และจึงมีข้อกำหนดในการจัดการที่เข้มงวดที่สุด กาวเป็นสินค้าส่งออกหลักของอุตสาหกรรมการผลิตของจีน ซึ่งจัดอยู่ในประเภทนี้ บรรจุภัณฑ์ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่ได้รับการอนุมัติจากสหประชาชาติ และต้องแจ้งรายการสินค้าในแบบฟอร์มสินค้าอันตรายแบบหลายรูปแบบ (Multimodal Dangerous items Form) ผู้ให้บริการขนส่งบางรายมีข้อจำกัดปริมาณต่อตู้คอนเทนเนอร์ และข้อกำหนดในการจัดเก็บห้ามไม่ให้จัดเก็บผลิตภัณฑ์ประเภทที่ 3 ใกล้แหล่งความร้อนหรือสิ่งที่มีความเสี่ยงต่อการติดไฟ

วัสดุประเภทที่ 4 ได้แก่ ของแข็งที่ติดไฟได้ สารประกอบที่ทำปฏิกิริยาได้เอง และสารที่สามารถติดไฟได้เอง วัสดุประเภทที่ 4 พบได้น้อยในสินค้าส่งออกทางอีคอมเมิร์ซหรืออุตสาหกรรมการผลิตทั่วไป แต่พบได้ในสินค้าเคมีภัณฑ์อุตสาหกรรม ผงโลหะบางชนิด (อะลูมิเนียม แมกนีเซียม ไทเทเนียม) ที่ใช้ในการผลิตแบบเพิ่มเนื้อวัสดุและดอกไม้ไฟ ต้องใช้บรรจุภัณฑ์กันความชื้นเฉพาะและใบอนุญาตเพิ่มเติมจากหน่วยงานท่าเรือที่ท่าเรือส่งออกของจีน

สารกัดกร่อน (ประเภทที่ 8)

ตัวอย่างของสารกัดกร่อนประเภทที่ 8 ได้แก่ กรด (ซัลฟิวริก ไฮโดรคลอริก ไนตริก) ด่าง (โซเดียมไฮดรอกไซด์) และแบตเตอรี่หลายชนิด ซึ่งรวมถึงแบตเตอรี่ตะกั่วกรดเปียกที่จีนส่งออกอย่างกว้างขวางเพื่อใช้ในรถยนต์และอุตสาหกรรม สินค้ากัดกร่อนต้องบรรจุในภาชนะที่ทนกรด โดยปกติจะเป็นพลาสติกโพลีเอทิลีนความหนาแน่นสูง (HDPE) หรือถังเคลือบแก้ว และจัดเก็บแยกต่างหากจากสินค้าอาหารและวัสดุที่ทำปฏิกิริยาได้อื่นๆ ควรจัดทำเอกสารรายละเอียดการติดต่อในกรณีฉุกเฉินและขั้นตอนการรับมือกับการรั่วไหล ศุลกากรเซอร์เบียมีมาตรฐานการตรวจสอบเฉพาะสำหรับสินค้ากัดกร่อน ซึ่งอาจทำให้ระยะเวลาในการผ่านพิธีการศุลกากรเพิ่มขึ้นหนึ่งถึงสามวันหากเอกสารไม่ครบถ้วน

สิ่งของต้องห้ามและสิ่งของที่มีข้อจำกัดอย่างเข้มงวด

สินค้าอันตรายบางประเภทถูกปฏิเสธเกือบทั้งหมดหรือถูกห้ามอย่างเด็ดขาดในเส้นทางจากจีนไปยังเซอร์เบีย วัสดุกัมมันตรังสี (ประเภท 7) ต้องได้รับอนุญาตพิเศษจากหน่วยงานส่งออกของจีนและเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ของเซอร์เบีย และมีเพียงผู้ขนส่งเฉพาะทางไม่กี่รายเท่านั้นที่สามารถขนส่งได้ วัตถุระเบิด (ประเภท 1) โดยทั่วไปไม่ได้รับอนุญาตให้เป็นสินค้าเชิงพาณิชย์ในเส้นทางนี้ ยกเว้นได้รับอนุญาตจากรัฐบาลต่อรัฐบาล การนำเข้าสินค้าติดเชื้อ (ประเภท 6.2) เช่น ตัวอย่างทางชีวภาพและวัสดุทางสัตวแพทย์บางชนิด ต้องได้รับอนุญาตจากหน่วยงานสัตวแพทย์และสุขอนามัยพืชของเซอร์เบียก่อนที่จะพยายามนำเข้า

 

สินค้าขนาดใหญ่และสินค้าที่ไม่ได้มาตรฐาน: สิ่งที่คุณควรรู้

นิยามของสินค้าขนาดใหญ่เกินมาตรฐาน

โดยทั่วไปแล้ว สินค้าจะถูกเรียกว่ามีขนาดใหญ่มาก หรือ "เกินขนาด" (Out-of-Gauge หรือ OOG) เมื่อมีขนาดภายในเกินกว่าขนาดมาตรฐานของตู้คอนเทนเนอร์ ISO ขนาด 20 ฟุต หรือ 40 ฟุต ตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 20 ฟุตปกติจะมีขนาดความยาวภายในประมาณ 5.9 เมตร ความกว้าง 2.35 เมตร และความสูง 2.39 เมตร ส่วนตู้คอนเทนเนอร์แบบไฮคิวบ์ขนาด 40 ฟุต จะมีความสูงเพิ่มขึ้นเป็น 2.69 เมตร และความยาวเป็น 12 เมตร บ่อยครั้งที่เครื่องจักรกลก่อสร้าง อุปกรณ์อุตสาหกรรม ชิ้นส่วนกังหันลม โครงสร้างสำเร็จรูป และยานพาหนะขนาดใหญ่ มีขนาดเกินขีดจำกัดเหล่านี้และต้องมีการจัดการเฉพาะทาง

ตัวเลือกอุปกรณ์สำหรับขนส่งสินค้าขนาดใหญ่

ผู้ให้บริการขนส่งมีอุปกรณ์หลายประเภทที่ใช้สำหรับสินค้าขนาดใหญ่ ตู้คอนเทนเนอร์แบบแผ่นเรียบ (Flat rack containers) มีผนังด้านท้ายที่ถาวรหรือพับได้ แต่ไม่มีด้านข้างหรือหลังคา ทำให้สินค้าสามารถยื่นออกมาด้านข้างได้ ตู้คอนเทนเนอร์แบบเปิดด้านบน (Open top containers) มีผนังด้านข้าง แต่สินค้าสามารถยื่นออกมาเหนือขอบด้านบนของตู้คอนเทนเนอร์ได้ เช่น เครื่องจักรขนาดสูง ตู้คอนเทนเนอร์แบบแพลตฟอร์ม (หรือที่เรียกว่า bolsters) โดยพื้นฐานแล้วเป็นแพลตฟอร์มเหล็กแบนที่ไม่มีด้านข้างสำหรับสินค้าขนาดใหญ่และกว้างที่สุด หากสินค้ามีขนาดใหญ่เกินกว่าที่จะใช้กับตัวเลือกเหล่านี้ได้ สินค้าจะถูกขนส่งแบบ "breakbulk" – คือสินค้าที่ไม่ได้ยึดตรึงไว้บนดาดฟ้าเรือหรือในระวางบรรทุกของเรือ โดยต้องใช้ผู้เชี่ยวชาญด้านการผูกยึดและรักษาความปลอดภัย

 

ประเภทอุปกรณ์	ความกว้างสูงสุดโดยทั่วไป	ความสูงสูงสุดโดยทั่วไป	กรณีใช้งานทั่วไป	ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเทียบกับ FCL มาตรฐาน
ชั้นวางแบน 40 ฟุต	สูงสุด 2.8 เมตร (ภายในขอบเขตมาตรฐาน ISO)	ขึ้นไป 2.9m	เครื่องจักรกลอุตสาหกรรม ยานพาหนะ	+30–60%
40 ฟุต เปิดด้านบน	2.35 เมตร (ภายใน)	ไม่มีข้อจำกัดเรื่องหลังคา	เครื่องจักรสูงแต่แคบ	+20–40%
ฐานรอง / หมอนรอง	สินค้าเป็นตัวกำหนด; ต้องขออนุญาตสำหรับสินค้าที่มีความยาวมากกว่า 3 เมตร	ขึ้นอยู่กับใบอนุญาต	หม้อแปลงไฟฟ้า โครงสร้างขนาดใหญ่	+50–100%
breakbulk	เฉพาะหลอดเลือด	เฉพาะหลอดเลือด	สิ่งของที่มีน้ำหนักมากเป็นพิเศษหรือมีรูปทรงไม่สม่ำเสมอ	อัตราค่าบริการโครงการที่เจรจาต่อรองแล้ว
RoRo (โรลออน/โรลออฟ)	ขึ้นอยู่กับความกว้างของยานพาหนะ	ขึ้นอยู่กับความสูงของยานพาหนะ	เครื่องจักรล้อเลื่อน ยานพาหนะ	อัตราต่อหน่วย

 

ความเป็นจริงของท่าเรือและการขนส่งทางน้ำภายในประเทศเซอร์เบีย

เซอร์เบียเป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล ดังนั้นจึงเป็นอุปสรรคสำคัญต่อเส้นทางการขนส่งสินค้าขนาดใหญ่ การขนส่งสินค้าทางทะเลจากท่าเรือของจีน (หนิงโป เซี่ยงไฮ้ กวางโจว) โดยทั่วไปจะมาถึงท่าเรือโคเปอร์ในสโลวีเนียหรือท่าเรือริเยกาในโครเอเชีย จากนั้นสินค้าจะถูกขนส่งทางถนนหรือทางรถไฟเข้าสู่เซอร์เบีย หรืออีกทางเลือกหนึ่งคือ สินค้าสามารถขนส่งผ่านท่าเรือเทสซาโลนิกิ ประเทศกรีซได้ สำหรับสินค้าขนาดใหญ่เกินมาตรฐาน แต่ละประเทศที่สินค้าผ่าน (สโลวีเนีย โครเอเชีย ฮังการี หรือกรีซ) จะต้องมีใบอนุญาตการขนส่งพิเศษของตนเอง ในเซอร์เบียเอง การขนส่งสินค้าขนาดใหญ่ทางถนนอยู่ภายใต้กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยในการจราจรทางถนน ซึ่งต้องขออนุญาตล่วงหน้าสำหรับสินค้าที่มีความกว้างมากกว่า 2.55 เมตร สูงกว่า 4 เมตร หรือมีน้ำหนักรวมมากกว่า 40 ตัน สินค้าขนาดใหญ่ที่สุดยังอยู่ภายใต้ข้อจำกัดการขับขี่ในเวลากลางคืนและข้อกำหนดเกี่ยวกับการคุ้มกันของตำรวจ

อีกทางเลือกหนึ่งสำหรับสินค้าขนาดใหญ่ที่มีปริมาณมากหรือต้องส่งมอบตรงเวลา คือ การขนส่งทางรถไฟด่วนจีน-ยุโรป (CRE) ผ่านคาซัคสถาน รัสเซีย (ปัจจุบันมีข้อจำกัดอย่างมาก) หรือตุรกี เส้นทางขนส่งผ่านตุรกีโดยผ่านเส้นทางขนส่งระหว่างประเทศข้ามทะเลแคสเปียน (TITR) ได้พัฒนาอย่างมากตั้งแต่ปี 2022 และเป็นเส้นทางบกที่เหมาะสมสำหรับสินค้าที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐาน ซึ่งมีความซับซ้อนเกินกว่าจะขนส่งแบบเทกองได้ แต่ก็ไม่สามารถทนต่อระยะเวลาการขนส่งทางทะเลที่ยาวนานได้

4.4 ข้อจำกัดด้านน้ำหนักและใบอนุญาตด้านโครงสร้าง

ในเซอร์เบีย น้ำหนักมักเป็นปัจจัยจำกัดสำหรับสินค้าขนาดใหญ่ มีข้อจำกัดด้านน้ำหนักบนถนนและสะพานในเซอร์เบีย และการเบี่ยงเบนจากข้อจำกัดเหล่านี้จำเป็นต้องมีการวิเคราะห์โครงสร้างและการอนุมัติพิเศษจากกระทรวงการก่อสร้าง การขนส่ง และโครงสร้างพื้นฐาน สำหรับอุปกรณ์อุตสาหกรรมที่มีน้ำหนักเกิน 100 ตัน โดยปกติแล้วจำเป็นต้องมีการสำรวจเส้นทางโดยบริษัทวิศวกรรมขนส่งเฉพาะทางก่อนที่จะยื่นขออนุญาตได้ ขั้นตอนการขออนุญาตอาจใช้เวลาตั้งแต่สองถึงหกสัปดาห์ และควรนำมาพิจารณาในกำหนดการโครงการล่วงหน้าเป็นอย่างดี

 

รายการเอกสารตรวจสอบสำหรับสินค้าต้องห้ามที่ส่งไปยังเซอร์เบีย

“ไม่ว่าคุณจะขนส่งแบตเตอรี่ลิเธียม กาวไวไฟ หรือหม้อแปลงไฟฟ้าขนาด 200 ตัน เอกสารที่ครบถ้วนและถูกต้องแม่นยำเป็นปัจจัยสำคัญที่สุดในการผ่านพิธีการศุลกากรอย่างราบรื่น เซอร์เบียใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มมาตรฐาน 20% สำหรับสินค้านำเข้า ซึ่งคำนวณจากมูลค่าศุลกากรบวกค่าธรรมเนียม การประเมินมูลค่าที่ไม่ถูกต้องเป็นสาเหตุที่พบบ่อยที่สุดที่ทำให้การตรวจสอบล่าช้า ภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรีจีน-เซอร์เบีย จำเป็นต้องมีใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (แบบฟอร์ม CS) ที่ถูกต้องเพื่อขอรับสิทธิพิเศษในการยกเว้นภาษี ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญด้านต้นทุน เนื่องจากข้อตกลงการค้าเสรีครอบคลุมสินค้าที่ทำการค้าขายกันเป็นส่วนใหญ่”

เซอร์เบียได้เริ่มปรับปรุงการรายงานภาษีมูลค่าเพิ่มนำเข้าให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของสหภาพยุโรปแล้ว โดยเริ่มใช้การรายงานภาษีมูลค่าเพิ่มแบบกรอกข้อมูลล่วงหน้าในปี 2026 นอกจากนี้ ยังต้องยื่นเอกสารรับรองอื่นๆ เช่น ใบรับรองความสอดคล้อง เอกสารด้านสุขอนามัย และเอกสาร MSDS ในรูปแบบที่ถูกต้องสำหรับสินค้าอันตรายและสินค้าเฉพาะทาง ที่สำคัญ เซอร์เบียได้นำภาษีนำเข้าที่เชื่อมโยงกับคาร์บอนมาใช้ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2026 และจะใช้กับผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมบางประเภท เช่น เหล็ก เหล็กกล้า ซีเมนต์ ปุ๋ย และอะลูมิเนียม ซึ่งเป็นสินค้าที่มักขนส่งมากับสินค้าอุตสาหกรรมขนาดใหญ่จากจีน

 

เอกสาร	จำเป็นสำหรับ	ผู้มีอำนาจออก	หมายเหตุ :
ใบวางบิล	การจัดส่งทั้งหมด	ผู้ส่งออก	ต้องระบุรหัส HS, Incoterms และมูลค่าที่แจ้งไว้ด้วย
รายการบรรจุภัณฑ์	การจัดส่งทั้งหมด	ผู้ส่งออก	น้ำหนัก ขนาด และปริมาณโดยละเอียด
ใบตราส่งสินค้า / AWB	การจัดส่งทั้งหมด	พาหะ	ใบตราส่งสินค้าที่สามารถต่อรองได้สำหรับธุรกรรมเลตเตอร์ออฟเครดิต
ใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (แบบฟอร์ม CS)	สิทธิประโยชน์ด้านภาษีของ FTA	หอการค้าจีน (CCPIT/CCIB)	จำเป็นต้องขอรับการยกเว้นภาษีศุลกากรเป็นศูนย์ภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรีจีน-เซอร์เบีย
สำแดงสินค้าอันตราย (DGD)	สินค้า DG ทั้งหมด	ผู้ส่งสินค้า (ตัวแทนรับส่งสินค้าอันตรายที่ได้รับการรับรอง)	ต้องระบุหมายเลข UN, PSN, กลุ่มบรรจุภัณฑ์ และปริมาณ
MSDS/เอกสารความปลอดภัย	สินค้า DG ทั้งหมด	ผู้ผลิต	ต้องมีให้บริการในภาษาที่ยอมรับได้
สรุปการทดสอบ UN 38.3	แบตเตอรี่ลิเธียม	ห้องปฏิบัติการทดสอบที่ได้รับการรับรอง	แบตเตอรี่แต่ละรุ่นมีคุณสมบัติเฉพาะ และจะได้รับการปรับปรุงใหม่เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงการออกแบบ
ใบรับรองบรรจุภัณฑ์ DG	สินค้าอันตรายทุกชนิดขนส่งทางทะเล	หน่วยงานตรวจสอบที่ได้รับการรับรอง	พิสูจน์ว่าบรรจุภัณฑ์เป็นไปตามมาตรฐาน UN
ใบอนุญาตส่งออก (GACC)	แบตเตอรี่ >100 Wh	GACC ของจีน	จำเป็นต้องใช้ในการผ่านพิธีการศุลกากรของจีน
ใบอนุญาตขนส่งสินค้าขนาดใหญ่/พิเศษ	สินค้า OOG	กระทรวงเซอร์เบีย / หน่วยงานขนส่งของประเทศทางผ่าน	กรุณาสมัครล่วงหน้า 2-6 สัปดาห์
ใบรับรองความสอดคล้อง	สินค้าควบคุม (อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ เครื่องจักร)	หน่วยงานรับรองที่ได้รับการรับรอง	สอดคล้องกับมาตรฐานทางเทคนิคของเซอร์เบีย/สหภาพยุโรป

 

ตัวเลือกเส้นทาง: จีนไปเซอร์เบีย

เซอร์เบียเป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลในแถบคาบสมุทรบอลขานตะวันตก ดังนั้นการขนส่งทางทะเลใดๆ จึงจำเป็นต้องมีการขนส่งทางบกในขั้นตอนสุดท้าย ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการขนส่งอาจแตกต่างกันอย่างมาก ขึ้นอยู่กับเส้นทางที่เลือก ในการวางแผน การพิจารณาข้อดีข้อเสียเป็นสิ่งสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเกี่ยวข้องกับสินค้าที่เน่าเสียง่าย สินค้าที่เป็นพิษซึ่งต้องการการจัดเก็บพิเศษ หรือสินค้าขนาดใหญ่ที่ต้องได้รับความร่วมมือด้านใบอนุญาตจากหลายประเทศ

 

เส้นทาง	โหมด	เวลาขนส่งโดยประมาณ	ที่ดีที่สุดสำหรับ	พอร์ต/ฮับหลัก
จีน → โคเปอร์/ริเยกา → เซอร์เบีย	ทะเล + ถนน/ราง	28–38 วัน	สินค้ามาตรฐาน FCL/LCL และสินค้าอันตรายส่วนใหญ่	โคเปอร์ (สโลวีเนีย), ริเจกา (โครเอเชีย)
จีน → เทสซาโลนิกิ → เซอร์เบีย	ทะเล + ถนน	30–42 วัน	จุดหมายปลายทางทางตอนใต้ของเซอร์เบีย	เทสซาโลนิกิ (กรีซ)
จีน → ฮัมบูร์ก/รอตเตอร์ดัม → เซอร์เบีย	ทางทะเล + ทางรถไฟ/ทางถนน	35–48 วัน	สินค้า LCL; การขนส่งหลายรูปแบบที่ซับซ้อน	ฮัมบูร์ก, รอตเตอร์ดัม
จีน → เซอร์เบีย (ทางรถไฟผ่าน TITR/ตุรกี)	ทางรถไฟ	18–28 วัน	ต้องส่งมอบภายในเวลาที่กำหนด; ขนาดใหญ่เกินมาตรฐานที่เหมาะสำหรับรถบรรทุกพื้นเรียบทางรถไฟ	ซีอาน → อิสตันบูล → เบลเกรด
จีน → เซอร์เบีย (ทางอากาศ)	ขนส่งสินค้าทางอากาศ	5–8 วัน	การจัดส่งสินค้าขนาดเล็กที่เร่งด่วน; มีข้อยกเว้นสำหรับสินค้าอันตรายที่มีมูลค่าต่ำ	PEK/PVG → BEG
แม่น้ำดานูบ (จากทะเลดำ)	ทางน้ำภายในประเทศ	เปลี่ยนแปลงได้; ตามฤดูกาล	สินค้าเทกอง; สินค้าอุตสาหกรรมหนัก	คอนสตันตา (โรมาเนีย) → เบลเกรด

 

วิธีที่ Topway Shipping จัดการกับสินค้าที่มีข้อจำกัดและซับซ้อน

“ผู้นำเข้าหรือผู้ส่งออกส่วนใหญ่ไม่ควรพยายามจัดการกับข้อจำกัดเกี่ยวกับสินค้าอันตราย ใบรับรองแบตเตอรี่ และใบอนุญาตขนส่งสินค้าขนาดใหญ่เกินกำหนด โดยปราศจากการสนับสนุนด้านโลจิสติกส์ที่มีความเชี่ยวชาญ และนั่นคือสิ่งที่ Topway Shipping ได้สร้างชื่อเสียงมาตลอดทศวรรษในการดำเนินธุรกิจ”

บริษัท Topway Shipping ซึ่งตั้งอยู่ในเมืองเซินเจิ้น ประเทศจีน เป็นผู้ให้บริการโซลูชั่นโลจิสติกส์อีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนอย่างมืออาชีพมาตั้งแต่ปี 2010 ทีมผู้ก่อตั้งมีประสบการณ์มากกว่า 15 ปีในด้านโลจิสติกส์ระหว่างประเทศและการผ่านพิธีการศุลกากร โดยมีประสบการณ์การดำเนินงานอย่างกว้างขวางในการขนส่งระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกา ซึ่งประสบการณ์เหล่านี้สามารถนำมาใช้โดยตรงกับเส้นทางระหว่างประเทศที่ซับซ้อน เช่น จีน-เซอร์เบีย บริการของ Topway ครอบคลุมห่วงโซ่โลจิสติกส์ทั้งหมด ตั้งแต่การขนส่งสินค้าขาแรกจากโรงงานและคลังสินค้าทั่วประเทศจีน ไปจนถึงคลังสินค้าในต่างประเทศ การผ่านพิธีการศุลกากรทั้งต้นทางและปลายทาง และการจัดส่งถึงปลายทาง

ทีมงานด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบของ Topway จะจัดการเรื่องการเตรียมเอกสาร DGD การตรวจสอบตามมาตรฐาน UN38.3 การประสานงานด้าน MSDS และการเจรจากับผู้ขนส่งเพื่อยอมรับสินค้าอันตราย เพื่อให้ลูกค้าไม่ประสบปัญหาการถูกปฏิเสธในนาทีสุดท้ายที่ท่าเรือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ส่งออกแบตเตอรี่ลิเธียม ซึ่งเป็นกลุ่มสินค้าที่ได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวดมากขึ้นหลังจากเกิดเหตุการณ์สินค้าเสียหายครั้งใหญ่ การมีผู้ให้บริการขนส่งสินค้าที่คุ้นเคยกับเกณฑ์การยอมรับของผู้ขนส่งและมาตรฐานเอกสารในปัจจุบัน ถือเป็นตัวชี้วัดสำคัญว่าสินค้าจะสามารถเคลื่อนย้ายได้หรือไม่ หรือจะค้างอยู่ที่ท่าเรือ

นอกจากนี้ Topway ยังให้บริการขนส่งสินค้าทางทะเลแบบเต็มตู้คอนเทนเนอร์ (FCL) และแบบไม่เต็มตู้คอนเทนเนอร์ (LCL) ที่ยืดหยุ่นได้จากประเทศจีนไปยังท่าเรือสำคัญทั่วโลก รวมถึงท่าเรือหลักของเซอร์เบีย เช่น โคเปอร์ ริเยกา และเทสซาโลนิกิ สำหรับสินค้าขนาดใหญ่เกินมาตรฐาน ทีมงานโลจิสติกส์โครงการของ Topway สามารถจองตู้คอนเทนเนอร์แบบแผ่นเรียบและแบบเปิดด้านบน จัดหาอุปกรณ์ยึดและใบรับรองการรักษาความปลอดภัย และผ่านเครือข่ายพันธมิตรในยุโรป สามารถดำเนินการขอใบอนุญาตภายในประเทศที่จำเป็นสำหรับการขนส่งผ่านสโลวีเนีย โครเอเชีย หรือกรีซ เข้าสู่เซอร์เบียได้ ลูกค้าที่ขนส่งอุปกรณ์อุตสาหกรรมขนาดใหญ่จากโรงงานในจีนไปยังโรงงานผลิตในเซอร์เบีย พบว่าการจัดการแบบครบวงจรของ Topway ช่วยลดช่องว่างในการประสานงานที่มักเกิดขึ้นเมื่อผู้ให้บริการหลายรายรับผิดชอบการขนส่งในส่วนต่างๆ ที่ซับซ้อน

 

ข้อผิดพลาดทั่วไปและวิธีหลีกเลี่ยง

แม้แต่ผู้ขนส่งที่มีประสบการณ์ก็ยังอาจทำผิดพลาดอย่างร้ายแรงขณะขนส่งสินค้าต้องห้ามไปยังเซอร์เบีย การจำแนกประเภทแบตเตอรี่ผิดพลาดเป็นหนึ่งในความผิดพลาดที่พบบ่อยที่สุด การระบุแบตเตอรี่ลิเธียมไอออนว่าเป็น “อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์” หรือ “สินค้าทั่วไป” ในเอกสารการขนส่งไม่เพียงแต่เป็นการละเมิดกฎระเบียบการส่งออกของจีนและกฎ IMDG เท่านั้น แต่ยังทำให้ใบอนุญาตการขนส่งเป็นโมฆะอีกด้วย ประกันสินค้าการเปิดเผยเหตุการณ์ไฟไหม้บนเรืออาจนำไปสู่การยึดสินค้าและค่าปรับที่สูงกว่าเงินออมที่ได้จากการไม่จ่ายค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับสินค้าอันตราย (DG surcharges)

อีกหนึ่งความผิดพลาดที่พบบ่อยคือการแจ้งมูลค่าสินค้าต่ำกว่าความเป็นจริงต่อศุลกากรเซอร์เบีย เนื่องจากเซอร์เบียคิดภาษีมูลค่าเพิ่ม 20% จากมูลค่าสินค้าที่แจ้งต่อศุลกากรบวกค่าธรรมเนียม จึงไม่น่าแปลกใจที่หลายคนมักจะแจ้งมูลค่าสินค้าต่ำกว่าความเป็นจริง แต่เจ้าหน้าที่ศุลกากรเซอร์เบียกำลังตรวจสอบมูลค่าที่แจ้งไว้กับฐานข้อมูลราคาตลาดและข้อมูลการขนส่งสินค้าจากบริษัทอื่น ๆ มากขึ้นเรื่อย ๆ การแจ้งมูลค่าต่ำกว่าความเป็นจริงจะนำไปสู่การตรวจสอบที่อาจทำให้การผ่านพิธีการศุลกากรล่าช้าไปหลายวันหรือหลายสัปดาห์ ส่งผลให้มีการประเมินมูลค่าใหม่และถูกปรับ วิธีที่ถูกต้องคือการแจ้งมูลค่าที่ถูกต้องและใช้ใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรีจีน-เซอร์เบียเพื่อลดหรือยกเลิกภาษีนำเข้า

ปัญหาใหญ่ที่สุดของการขนส่งสินค้าขนาดใหญ่คือการไม่เผื่อเวลาให้เพียงพอสำหรับการขออนุญาตขนส่งผ่านแดน ผู้ส่งสินค้ามักคิดว่าเมื่อการจองเรือได้รับการยืนยันและสินค้ามาถึงท่าเรือแล้ว ทุกอย่างก็จะเรียบร้อย แต่ในความเป็นจริงแล้ว อาจใช้เวลาสองถึงหกสัปดาห์ในการดำเนินการขออนุญาตขนส่งพิเศษในเซอร์เบียและประเทศที่สินค้าผ่านแดน ตรวจสอบเส้นทาง และบางครั้งก็ต้องขออนุมัติจากฝ่ายวิศวกรรม โดยปกติแล้ว คุณจะเริ่มกระบวนการขออนุญาตหลังจากเรือออกจากจีนแล้วเท่านั้น ดังนั้นสินค้าจึงจอดอยู่ที่ท่าเรือโครเอเชียหรือสโลวีเนียรอการอนุมัติทางบก และต้องเสียค่าปรับและค่าเก็บรักษาทุกวัน

 

สรุป

เส้นทางขนส่งสินค้าจีน-เซอร์เบียมีความน่าสนใจในเชิงพาณิชย์มากกว่าที่เคยเป็นมา ด้วยข้อตกลงการค้าเสรีปี 2024 ปริมาณการค้าทวิภาคีที่เพิ่มขึ้น และโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ที่พัฒนาขึ้นในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก แต่สินค้าที่ขนส่งมากที่สุดในเส้นทางนี้ ได้แก่ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ แบตเตอรี่ เครื่องจักร และสารเคมีอุตสาหกรรม ซึ่งเป็นสินค้าที่มีแนวโน้มที่จะมีความซับซ้อนด้านกฎระเบียบมากที่สุดเช่นกัน

การจำแนกประเภทสินค้าอันตราย การรับรองแบตเตอรี่ตามมาตรฐาน UN38.3 เอกสารที่สอดคล้องกับ IMDG และการขออนุญาตขนส่งสินค้าขนาดใหญ่เกินกำหนด ไม่ใช่อุปสรรคทางด้านระบบราชการที่ควรลดความสำคัญลง แต่เป็นระเบียบวินัยทางวิชาชีพที่หากดำเนินการอย่างถูกต้อง จะช่วยปกป้องสินค้า เรือ บุคคล และเครือข่ายการค้า ความผิดพลาดในด้านนี้อาจส่งผลกระทบมากกว่าแค่การส่งมอบสินค้าล่าช้า การขึ้นบัญชีดำผู้ขนส่ง การยึดสินค้าโดยศุลกากร การเป็นโมฆะของประกันภัย และค่าปรับจากหน่วยงานกำกับดูแล ล้วนเป็นไปได้จริงสำหรับผู้ส่งสินค้าที่ต้องการลดต้นทุน

โดยสรุปแล้ว คุณจำเป็นต้องทำงานร่วมกับผู้ให้บริการด้านโลจิสติกส์ที่รู้จักสินค้าประเภทเหล่านี้และเส้นทางการขนส่งนี้เป็นอย่างดี ความรู้ด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับสินค้าอันตราย ความสามารถด้านโลจิสติกส์แบบครบวงจร และเครือข่ายผู้ขนส่งที่มีอยู่แล้วในเส้นทางจีน-ยุโรปของ Topway Moving ทำให้บริษัทเป็นพันธมิตรที่เหมาะสมสำหรับองค์กรที่ขนส่งสินค้าที่จำกัดหรือขนส่งยากจากจีนไปยังเซอร์เบีย คุณอาจจะขนส่งแบตเตอรี่ลิเธียมหนึ่งพาเล็ต ถังบรรจุตัวทำละลายอุตสาหกรรมที่ระเหยง่าย หรือเครื่องจักรกลก่อสร้างหนัก 60 ตัน แต่การตัดสินใจที่คุ้มค่าที่สุดที่คุณสามารถทำได้คือการวางกรอบโลจิสติกส์ให้ถูกต้องตั้งแต่เริ่มต้น

 

คำถามที่พบบ่อย

ถาม: ฉันสามารถขนส่งแบตเตอรี่ลิเธียมทางทะเลจากจีนไปยังเซอร์เบียโดยไม่ต้องยื่นเอกสารแจ้งสินค้าอันตรายได้หรือไม่?

A: ไม่ใช่ครับ การขนส่งแบตเตอรี่ลิเธียมทุกชนิด ไม่ว่าจะเป็นเซลล์ แบตเตอรี่แพ็ค หรือแบตเตอรี่ที่บรรจุอยู่ในอุปกรณ์หรือบรรจุมาพร้อมกับอุปกรณ์ จะต้องกรอกแบบฟอร์ม DGD ให้ถูกต้องตามระเบียบ IMDG การขนส่งโดยไม่มีเอกสารนี้ถือเป็นการละเมิดกฎหมาย ซึ่งอาจนำไปสู่การที่ผู้ขนส่งปฏิเสธการรับสินค้า ยึดสินค้า และปรับเป็นจำนวนมากทั้งจากศุลกากรจีนและเซอร์เบีย

ถาม: ข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างจีนและเซอร์เบียมีผลกระทบต่อภาษีนำเข้าสินค้าอันตรายหรือไม่?

A: ใช่ค่ะ ข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 ยกเลิกภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าส่วนใหญ่ รวมถึงสินค้าอิเล็กทรอนิกส์และสินค้าอุตสาหกรรม คุณสมบัติที่จะได้รับสิทธิ์คือ คุณต้องแสดงใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (แบบฟอร์ม CS) ที่ถูกต้อง ซึ่งออกโดยหอการค้าจีนที่ได้รับอนุญาต สินค้าอันตรายไม่ได้ถูกยกเว้นจากสิทธิประโยชน์ของ FTA แต่ยังคงต้องมีเอกสารประกอบสินค้าอันตรายครบถ้วน ไม่ว่าจะเป็นสินค้าประเภทใดก็ตาม

ถาม: ฉันควรยื่นขอใบอนุญาตขนส่งสินค้าขนาดใหญ่เกินกำหนดในเซอร์เบียล่วงหน้ากี่วัน?

A: อย่างน้อยสี่ถึงหกสัปดาห์ก่อนวันส่งมอบที่คาดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสินค้ามีน้ำหนักหรือขนาดเกินกว่าขีดจำกัดปกติสำหรับการขนส่งทางถนน อาจต้องติดต่อหน่วยงานหลายแห่งเพื่อขออนุญาต รวมถึงประเทศทางผ่าน เช่น สโลวีเนีย โครเอเชีย หรือกรีซ และอาจต้องมีการสำรวจเส้นทางอย่างเป็นทางการสำหรับสินค้าที่มีน้ำหนักมากหรือกว้างเป็นพิเศษ

ถาม: จะเกิดอะไรขึ้นหากสินค้าแบตเตอรี่ของฉันถูกปฏิเสธโดยบริษัทขนส่งที่ท่าเรือในประเทศจีน?

A: โดยปกติแล้ว การถูกปฏิเสธที่ต้นทางมักเกิดจากเอกสารไม่ครบถ้วนหรือผิดพลาด บรรจุภัณฑ์ไม่เป็นไปตามมาตรฐาน หรือนโยบายการรับสินค้าอันตรายภายในของบริษัทขนส่งไม่เป็นไปตามที่กำหนด สินค้าจะต้องถูกเก็บไว้ในคลังสินค้าที่ท่าเรือโดยผู้ส่งเป็นผู้รับความเสี่ยงเอง คุณอาจต้องเสียเวลาและเงินในการแก้ไขปัญหา เช่น แก้ไขเอกสาร หรือทำการบรรจุหีบห่อใหม่ การจองบริการขนส่งสินค้าอันตรายที่ได้รับการรับรอง เช่น Topway Shipping ก่อนล่วงหน้า จะช่วยให้คุณหลีกเลี่ยงปัญหานี้ได้

ถาม: กระบวนการศุลกากรของเซอร์เบียสำหรับสินค้าอันตรายแตกต่างจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอย่างมีนัยสำคัญหรือไม่?

A: เซอร์เบียได้นำมาตรฐานของยุโรปมาใช้แล้วประมาณ 99.5% และได้ปรับกฎระเบียบของสหภาพยุโรปให้สอดคล้องกับกฎหมายภายในประเทศแล้วประมาณ 75% ดังนั้นข้อกำหนดทางเทคนิคจึงสอดคล้องกับมาตรฐานของสหภาพยุโรปเป็นอย่างมาก ความแตกต่างที่สำคัญในทางปฏิบัติคือ เซอร์เบียไม่ได้อยู่ในสหภาพศุลกากรของสหภาพยุโรป ดังนั้นการส่งออกทั้งหมดจึงต้องมีการสำแดงสินค้าต่อศุลกากรอย่างครบถ้วน และภาษีมูลค่าเพิ่มจะถูกเรียกเก็บแยกต่างหากในอัตรา 20% ของมูลค่าสินค้าต่อศุลกากรบวกค่าธรรมเนียม