การขนส่งสินค้าจากจีนไปยังสหราชอาณาจักรหลัง Brexit: แตกต่างจากสหภาพยุโรปอย่างไร

 

 

เป็นเวลาหลายปีที่ผู้นำเข้าจากสหราชอาณาจักรและผู้นำเข้าจากเยอรมนีสามารถซื้อสินค้าจากโรงงานเดียวกันในเซินเจิ้น ใช้บริษัทขนส่งสินค้าเดียวกัน และกรอกเอกสารเกือบเหมือนกัน การออกจากสหภาพยุโรปของสหราชอาณาจักร (Brexit) ได้ยุติความซ้ำซ้อนนั้น สหราชอาณาจักรมีตารางภาษีศุลกากรของตนเอง ระบบภาษีมูลค่าเพิ่มของตนเอง แพลตฟอร์มศุลกากรดิจิทัลของตนเอง และระบบการติดฉลากผลิตภัณฑ์ของตนเอง ซึ่งแยกต่างหากจากสหภาพยุโรป การขนส่งสินค้าที่ผ่านพิธีการศุลกากรในรอตเตอร์ดัมได้สำเร็จ อาจถูกเลื่อนออกไป ปรับมูลค่าใหม่ หรือถูกปฏิเสธในเฟลิกซ์สโตว์ หากจัดเตรียมตามหลักเกณฑ์ของสหภาพยุโรป

ความแตกต่างนี้ยิ่งมากขึ้นในปี 2026 เมื่อเทียบกับเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องจากทั้งสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปกำลังเปลี่ยนแปลงกฎหมายสำหรับพัสดุมูลค่าต่ำและการนำเข้าสินค้าอีคอมเมิร์ซในเวลาเดียวกัน แต่ในกำหนดเวลาและกลไกที่แตกต่างกัน ผู้นำเข้าที่คิดว่า "การจัดส่งไปยังสหราชอาณาจักร" และ "การจัดส่งไปยังสหภาพยุโรป" เป็นงานเดียวกัน มีแนวโน้มที่จะประสบกับเรื่องไม่คาดฝันมากที่สุด ไม่ว่าจะเป็นค่าภาษีที่สูงเกินคาด ตู้คอนเทนเนอร์ติดค้างระหว่างการขนส่ง หรือคำเตือนเรื่องค่าปรับจากกรมสรรพากร (HMRC)

บทความนี้จะวิเคราะห์ว่ากฎหมายนำเข้าสินค้าจากจีนของสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปแตกต่างกันอย่างไรในปี 2026 ผลกระทบต่อต้นทุนและเอกสาร และวิธีการวางแผนการขนส่งที่สอดคล้องกับกฎระเบียบของสหราชอาณาจักร แทนที่จะนำเอาแบบแผนที่สร้างขึ้นสำหรับสหภาพยุโรปมาใช้

เขตศุลกากรสองแห่งแยกกัน จึงมีกฎระเบียบสองฉบับ

สหราชอาณาจักรอยู่นอกสหภาพศุลกากรของสหภาพยุโรปและเขตภาษีมูลค่าเพิ่มของสหภาพยุโรปตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2021 การขนส่งสินค้าทั้งหมดจากจีนไปยังอังกฤษ สก็อตแลนด์ เวลส์ หรือไอร์แลนด์เหนือ (ไอร์แลนด์เหนือมีระบบสองทางของตนเอง) จะถูกจัดประเภทเป็นการนำเข้าในเขตอำนาจศุลกากรที่แยกต่างหาก และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ HMRC แทนที่จะเป็นคณะกรรมาธิการยุโรปหรือหน่วยงานศุลกากรของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปใดๆ

การแบ่งแยกดังกล่าวดูเหมือนจะชัดเจน แต่เรามักมองข้ามผลกระทบในทางปฏิบัติไปได้ง่าย รหัสสินค้าที่ไม่มีค่าธรรมเนียมภายใต้ระบบการจำแนกประเภทสินค้าแบบรวมของสหภาพยุโรป อาจอยู่ในกลุ่มอัตราภาษีที่แตกต่างกันภายใต้ระบบอัตราภาษีสากลของสหราชอาณาจักร แม้ว่าจะเป็นสินค้าของผู้จำหน่ายที่มีเครื่องหมาย CE ซึ่งถูกต้องตามกฎหมายสำหรับการจำหน่ายในฝรั่งเศสหรือโปแลนด์ แต่ก็อาจยังต้องใช้เอกสาร UKCA บางอย่างเพื่อให้สามารถวางจำหน่ายในสหราชอาณาจักรได้อย่างถูกกฎหมาย เพียงเพราะตัวแทนศุลกากรมีความรู้เกี่ยวกับขั้นตอนต่างๆ ในรอตเตอร์ดัมหรือฮัมบูร์ก ไม่ได้หมายความว่าเขาจะยื่นเอกสารแจ้งรายการสินค้าต่อกรมศุลกากรของสหราชอาณาจักรได้อย่างถูกต้องเสมอไป

สำหรับธุรกิจที่ส่งสินค้าไปยังทั้งสองตลาด วิธีการที่ใช้ได้ผลจริงคือเลิกคิดว่า "ยุโรป" เป็นจุดหมายปลายทางเดียว การวางแผนเส้นทาง การจำแนกประเภทภาษี การจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม เอกสารการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ทั้งหมดนี้ต้องทำสองครั้ง ครั้งหนึ่งสำหรับสหราชอาณาจักร และอีกครั้งสำหรับสหภาพยุโรป แม้ว่าสินค้าพื้นฐานจะไม่มีการเปลี่ยนแปลงก็ตาม

การต่อสู้ที่เน้นมูลค่าต่ำ: 135 ปอนด์ เทียบกับ 150 ยูโร

ทั้งสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปกำลังกำจัดช่องโหว่ที่อนุญาตให้สินค้ามูลค่าต่ำจำนวนมากจากตลาดจีนผ่านเข้ามาโดยมีอุปสรรคทางศุลกากรน้อยที่สุด แต่ทั้งสองประเทศไม่ได้ดำเนินการไปในทิศทางเดียวกัน และตัวเลขที่ได้ก็แตกต่างกัน

การยกเว้นภาษีศุลกากร 150 ยูโรสำหรับสินค้ามูลค่าต่ำของสหภาพยุโรปกำลังถูกทยอยยกเลิก ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปศุลกากรของกลุ่มประเทศ โดยการปรับเปลี่ยนครั้งแรกจะมีขึ้นในปี 2026 และการใช้งานระบบศุลกากรดิจิทัลใหม่จะเสร็จสมบูรณ์ในปี 2028 ภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับพัสดุมูลค่าต่ำของสหภาพยุโรปถูกยกเลิกไปแล้วในปี 2021 ด้วยโครงการ IOSS ดังนั้นการปฏิรูปสำหรับปี 2026-2028 จึงมุ่งเน้นไปที่การปิดช่องว่างการยกเว้นภาษีศุลกากรที่เหลืออยู่ และการเปลี่ยนไปใช้การสำแดงสินค้าแบบรวมกลุ่มและผ่านพิธีการศุลกากรล่วงหน้า แทนที่จะต้องสำแดงพัสดุแต่ละชิ้นนับล้านชิ้น

สหราชอาณาจักรกำลังเดินไปในเส้นทางที่แตกต่างและช้ากว่า สำหรับตอนนี้ การยกเว้นภาษีสำหรับสินค้ามูลค่าต่ำ (Low Value Consignment Relief) ซึ่งหมายความว่าสินค้าส่วนใหญ่ที่ส่งมาในราคาต่ำกว่า 135 ปอนด์ จะได้รับการยกเว้นภาษีศุลกากร (แต่ยังคงต้องชำระภาษีมูลค่าเพิ่มนำเข้าตามปกติ) ยังคงมีผลบังคับใช้ โดยการปรึกษาหารือของรัฐบาลเองชี้ให้เห็นถึงความเป็นไปได้ที่จะยกเลิกในช่วงปลายทศวรรษนี้ ในขณะเดียวกัน กรมสรรพากร (HMRC) ได้เพิ่มการตรวจสอบเอกสารมากขึ้นแทนที่จะปรับเกณฑ์ให้เร็วขึ้น ดังนั้นความเสี่ยงในระยะสั้นสำหรับสินค้าอีคอมเมิร์ซที่ส่งเข้ามาในสหราชอาณาจักรจึงไม่ใช่ "ภาษีใหม่ที่เกิดขึ้นอย่างกะทันหัน" แต่เป็น "สินค้าจำนวนมากขึ้นถูกตรวจสอบเอกสาร"

คุณสมบัติ (Feature)	สหราชอาณาจักร	สหภาพยุโรป
เกณฑ์การยกเว้นภาษีมูลค่าต่ำ	135 ปอนด์ (อยู่ระหว่างการพิจารณา)	150 ยูโร (จะทยอยยกเลิกตั้งแต่ปี 2026)
ภาษีมูลค่าเพิ่มนำเข้าสำหรับพัสดุมูลค่าต่ำ	โดยทั่วไปจะคิดตั้งแต่ปอนด์แรก	ถูกลบออกตั้งแต่ปี 2021 ผ่านทาง IOSS
การขจัดอาการบรรเทาทั้งหมด	คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในปี 2029 อย่างช้าที่สุด	ตั้งเป้าหมายการปฏิรูปดิจิทัลอย่างเต็มรูปแบบภายในปี 2028
ระบบการประกาศ	บริการจัดทำใบศุลกากร (CDS)	ICS2 บวกกับแพลตฟอร์มศุลกากรระดับชาติ
อัตราภาษีปกครอง	อัตราภาษีทั่วโลกของสหราชอาณาจักร (UKGT)	ภาษีศุลกากรภายนอกร่วมของสหภาพยุโรป

 

ทิศทางการเดินทางทั้งสองฝั่งของช่องแคบนั้นเหมือนกัน คือ การขนส่งสินค้าปลอดภาษีลดลง ข้อมูลการตรวจสอบล่วงหน้ามากขึ้น และความอดทนต่อการแจ้งปริมาณสินค้าต่ำกว่าความเป็นจริงลดลง แต่ถ้าคุณคิดว่ากฎของสหราชอาณาจักรจะปฏิบัติตามสิ่งที่สหภาพยุโรปประกาศในปีนี้ คุณอาจกำลังเตรียมตัวสำหรับกำหนดเวลาที่ผิดอยู่

ตารางอัตราภาษีศุลกากร: อัตราภาษีศุลกากรทั่วโลกของสหราชอาณาจักร เทียบกับ อัตราภาษีศุลกากรภายนอกร่วมของสหภาพยุโรป

เมื่อสหราชอาณาจักรออกจากสหภาพศุลกากรของสหภาพยุโรป ก็ได้กำหนดอัตราภาษีศุลกากรสากลของสหราชอาณาจักร (UK Global Tariff) ขึ้นมาแทนที่อัตราภาษีศุลกากรภายนอกร่วม (Common External Tariff) ของสหภาพยุโรป โดยให้กรมสรรพากรของสหราชอาณาจักร (HMRC) เป็นผู้ดูแลแยกต่างหาก ในทางปฏิบัติ สำหรับสินค้าอุปโภคบริโภคส่วนใหญ่ อัตราภาษี UKGT จะใกล้เคียงกับอัตราภาษีเดิมของสหภาพยุโรปมาก เนื่องจากสหราชอาณาจักรได้นำตารางอัตราภาษีเดิมมาใช้มากกว่าที่จะสร้างใหม่ทั้งหมด แต่คำว่า "ใกล้เคียง" ไม่ได้หมายความว่า "เหมือนกันทุกประการ" และความแตกต่างมักจะอยู่ในหมวดหมู่ที่สหภาพยุโรปเคยให้ความคุ้มครองธุรกิจในท้องถิ่นบางประเภท ซึ่งสหราชอาณาจักรไม่มีในรูปแบบเดียวกัน เช่น ภาคเกษตรกรรมหรือภาคการผลิตบางประเภท

รหัสสินค้ายังคงเป็นตัวเลขเดียวที่กำหนดทุกอย่างในขั้นตอนถัดไป: อัตราภาษีศุลกากร, ว่าจำเป็นต้องมีใบอนุญาตหรือไม่ และบ่อยครั้งก็รวมถึงว่าสินค้านั้นต้องได้รับการตรวจสอบหรือไม่ สินค้าชนิดเดียวกันอาจอยู่ภายใต้รหัสที่แตกต่างกันสองรหัสโดยอาศัยรายละเอียดทางเทคนิคเล็กน้อย และความแตกต่างของภาษีอาจมีนัยสำคัญ ตัวอย่างเช่น โคมไฟ LED ที่ไม่มีคุณสมบัติไร้สายอาจถูกจัดอยู่ในหมวดหมู่ปลอดภาษี ในขณะที่โคมไฟที่มีความสามารถบลูทูธถูกจัดประเภทเป็นผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ที่แตกต่างกันและต้องเสียภาษีตามนั้น การทำผิดพลาดในเรื่องนี้ไม่ใช่เพียงแค่ความผิดพลาดทางเอกสารเท่านั้น เนื่องจากระบบประเมินความเสี่ยงของ HMRC จะประเมินมูลค่าและรหัสที่แจ้งไว้เทียบกับอัตราตลาดที่คาดการณ์ไว้ และความคลาดเคลื่อนอาจทำให้เกิดค่าใช้จ่ายสำหรับส่วนต่างพร้อมดอกเบี้ย

ตารางอัตราภาษีศุลกากรของสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปเป็นอิสระต่อกัน ดังนั้น บริษัทจึงไม่สามารถใช้รหัสสินค้าจากสหภาพยุโรปสำหรับการจัดส่งสินค้าไปยังสหราชอาณาจักรแล้วสันนิษฐานได้ว่าอัตราภาษีจะเท่ากัน การจัดส่งสินค้าทุกรายการไปยังสหราชอาณาจักรจำเป็นต้องตรวจสอบการจำแนกประเภทสินค้าแยกต่างหากโดยใช้เครื่องมืออัตราภาษีการค้าของสหราชอาณาจักร ซึ่งควรทำก่อนที่จะออกใบสั่งซื้อ เนื่องจากอัตราภาษีเป็นหนึ่งในตัวแปรสำคัญที่มีผลต่อต้นทุนสินค้าที่ส่งถึงปลายทาง

การประกาศและระบบดิจิทัล: CDS เทียบกับ ICS2

ระบบบริการแจ้งสำมะโนศุลกากรของสหราชอาณาจักร (CDS) ได้เข้ามาแทนที่ระบบ CHIEF เดิมอย่างสมบูรณ์แล้ว และเป็นวิธีการเดียวในการยื่นสำมะโนสินค้านำเข้าสู่บริเตนใหญ่ CDS มีความเข้มงวดมากขึ้นในเรื่องคุณภาพข้อมูลกว่าระบบเดิม และกรมสรรพากร (HMRC) ได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่า มีความอดทนน้อยมากสำหรับข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์หรือไม่สอดคล้องกัน ข้อผิดพลาดที่เคยหลุดรอดไปได้ในอดีต ตอนนี้มักจะนำไปสู่การสอบถามหรือการตรวจสอบทางกายภาพ

สหภาพยุโรปกำลังสร้างระบบควบคุมการนำเข้า (Import Control System 2 หรือ ICS2) ของตนเอง ซึ่งจะทำงานอยู่บนแพลตฟอร์มศุลกากรแห่งชาติของแต่ละประเทศสมาชิก โดยพื้นฐานแล้ว ICS2 เป็นระบบการยื่นเอกสารก่อนการมาถึงเพื่อความปลอดภัยและความมั่นคง โดยต้องส่งข้อมูลสินค้าทั้งหมดก่อนที่สินค้าจะมาถึงสหภาพยุโรป ในขณะที่ CDS เป็นแพลตฟอร์มการประกาศและการคำนวณภาษีอากรสำหรับสินค้าที่เข้าสู่สหราชอาณาจักร ระบบทั้งสองไม่สามารถใช้แทนกันได้ และจำนวนหน่วยงาน แบบฟอร์ม EORI และช่องข้อมูลที่จำเป็นในการเชื่อมต่อกับแต่ละระบบนั้นแตกต่างกัน EORI ของสหราชอาณาจักรจะไม่สามารถใช้สำหรับการยื่นเอกสารในสหภาพยุโรป และ EORI ของสหภาพยุโรปจะไม่สามารถใช้สำหรับการยื่นเอกสารในสหราชอาณาจักร หากธุรกิจใดทำการค้ากับทั้งสองตลาด พวกเขาจะต้องลงทะเบียนทั้งสองระบบ

นอกจากนี้ ประเภทของบุคคลที่บริษัทควรติดต่อด้วยในพื้นที่ก็มีความสำคัญเช่นกัน ผู้ให้บริการขนส่งสินค้าหรือตัวแทนศุลกากรที่มั่นใจในการยื่นเอกสารผ่านระบบ CDS สำหรับสินค้าที่จะส่งไปยังสหราชอาณาจักร อาจไม่เชี่ยวชาญในการยื่นเอกสารก่อนการมาถึงของระบบ ICS2 หรือระบบของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปบางประเทศ และในทางกลับกัน การสันนิษฐานว่า “ศุลกากรก็คือศุลกากร” อาจนำไปสู่ความยุ่งยากในภายหลัง ดังนั้นจึงเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องตรวจสอบว่าคู่ค้ากำลังดำเนินการเรื่องการประกาศใดบ้างในแต่ละวัน

การคำนวณภาษีมูลค่าเพิ่ม: การบัญชีแบบเลื่อนออกไป เทียบกับ OSS และ IOSS

ความแตกต่างที่ชัดเจนที่สุดระหว่างระบบภาษีมูลค่าเพิ่มของสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปอยู่ที่กลไกการทำงาน แม้ว่าอัตราภาษีหลักจะค่อนข้างเท่ากันก็ตาม

อัตราภาษีมูลค่าเพิ่มมาตรฐานในสหราชอาณาจักรคือ 20% ของมูลค่ารวมของสินค้า ภาษีมูลค่าเพิ่ม และอากร การบัญชีภาษีมูลค่าเพิ่มแบบเลื่อนออกไปช่วยให้ธุรกิจที่จดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มในสหราชอาณาจักรสามารถแจ้งและขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มนำเข้าได้ในแบบแสดงรายการภาษีมูลค่าเพิ่มเดียวกัน แทนที่จะจ่ายเงินสดที่ด่านชายแดนแล้วขอคืนในภายหลัง วิธีนี้ช่วยเพิ่มกระแสเงินสดให้กับผู้นำเข้าเป็นประจำได้อย่างมาก แต่จะใช้ได้ก็ต่อเมื่อธุรกิจนั้นมีหมายเลข GB EORI ที่ถูกต้องและเชื่อมโยงกับทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มอย่างเหมาะสมเท่านั้น HMRC ได้ตรวจสอบธุรกิจที่พยายามใช้การบัญชีแบบเลื่อนออกไปโดยที่การเชื่อมโยงไม่ถูกต้อง และผลกระทบจากการยื่นขอ EORI ล่าช้าอาจหมายถึงการจ่ายภาษีมูลค่าเพิ่มล่วงหน้าโดยไม่มีโอกาสขอคืนได้ในทันที

ในสหภาพยุโรป ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ถูกบริหารจัดการในรูปแบบอัตราภาษีของแต่ละประเทศ แทนที่จะเป็นอัตราเดียว และการขายสินค้าอีคอมเมิร์ซมูลค่าต่ำในกลุ่มประเทศสมาชิกมักจะดำเนินการผ่านระบบ Import One Stop Shop (IOSS) ซึ่งช่วยให้ผู้ขายสามารถลงทะเบียนเพียงครั้งเดียวและชำระภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับทุกประเทศสมาชิกผ่านการยื่นแบบแสดงรายการภาษีเพียงครั้งเดียว แทนที่จะต้องลงทะเบียนทีละประเทศ IOSS ถูกออกแบบมาเพื่อรองรับปริมาณการจัดส่งพัสดุจำนวนมากแต่มีมูลค่าต่ำ ซึ่งเกิดขึ้นบนแพลตฟอร์มอย่าง Temu, Shein และ AliExpress และนั่นเป็นหนึ่งในเหตุผลที่ทำให้การบริหารจัดการภาษีมูลค่าเพิ่มนำเข้าของสหภาพยุโรปสำหรับพัสดุขนาดเล็กค่อนข้างง่าย แม้ว่าเกณฑ์การยกเว้นภาษีศุลกากรจะถูกยกเลิกไปแล้วก็ตาม

ผลที่ตามมาคือ ธุรกิจที่ขายสินค้าไปยังทั้งสองตลาดจำเป็นต้องมีกลยุทธ์ภาษีมูลค่าเพิ่มที่เป็นอิสระต่อกันสองกลยุทธ์ แทนที่จะใช้กลยุทธ์เดียวร่วมกัน กล่าวคือ PVA และ GB EORI ในฝั่งสหราชอาณาจักร และการจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มระดับประเทศโดยตรงหรือตัวกลาง IOSS ในฝั่งสหภาพยุโรป หนึ่งในข้อผิดพลาดที่พบบ่อยและมีค่าใช้จ่ายสูงที่สุดที่ผู้นำเข้าหน้าใหม่มักทำคือ การใช้กลยุทธ์เหล่านี้แทนกันได้

การปฏิบัติตามข้อกำหนดของผลิตภัณฑ์: เครื่องหมาย UKCA เทียบกับเครื่องหมาย CE

ก่อน Brexit มีเครื่องหมาย CE เดียวสำหรับทั้งสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป แต่ปัจจุบันไม่ใช่เช่นนั้นอีกต่อไปแล้ว เครื่องหมาย UKCA ซึ่งเป็นการประเมินความสอดคล้องเฉพาะของสหราชอาณาจักรที่ทำงานควบคู่ไปกับระบบเครื่องหมาย CE ของสหภาพยุโรป แต่เป็นอิสระจากกันนั้น เป็นข้อบังคับสำหรับสินค้าหลายประเภทที่วางจำหน่ายในสหราชอาณาจักร สินค้าที่มีเครื่องหมาย CE แต่ไม่มีเอกสาร UKCA แนบมาด้วย อาจถูกกักไว้ที่ด่านชายแดนของสหราชอาณาจักร หรือถูกปฏิเสธการนำเข้าโดยสิ้นเชิง ไม่ว่าสินค้าเหล่านั้นจะถูกกฎหมายในการจำหน่ายในช่องแคบอังกฤษก็ตาม

รายการประเภทสินค้าที่ครอบคลุมนั้นกว้างขวางมาก โดยมีสินค้าตั้งแต่สินค้าอิเล็กทรอนิกส์ ของเล่น เครื่องจักร อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล และสินค้าควบคุมอื่นๆ อีกมากมายที่ได้รับผลกระทบในระดับที่แตกต่างกันไปจากกรอบงาน UKCA แม้ว่าสินค้าบางประเภทจะยังคงได้รับประโยชน์จากการยอมรับเครื่องหมาย CE ในช่วงเปลี่ยนผ่าน แต่แนวทางที่รอบคอบที่สุดในระยะยาวสำหรับบริษัทใดๆ ที่ตั้งใจจะขายสินค้าในสหราชอาณาจักรอย่างต่อเนื่อง คือ การสร้างความสอดคล้องกับ UKCA ไว้ในกระบวนการจัดหาและทดสอบตั้งแต่เริ่มต้น แทนที่จะปล่อยให้เป็นเรื่องที่ต้องคำนึงถึงในภายหลังเมื่อตู้คอนเทนเนอร์อยู่กลางทะเลแล้ว

นี่เป็นหนึ่งในด้านที่การทำงานร่วมกับพันธมิตรด้านการจัดหาหรือโลจิสติกส์ในประเทศจีนซึ่งตรวจสอบฉลากและเอกสารตามมาตรฐานของสหราชอาณาจักรอย่างจริงจัง จะคุ้มค่าอย่างยิ่ง แทนที่จะคิดว่าการปฏิบัติตามมาตรฐานของสหภาพยุโรปนั้นเพียงพอแล้ว เพราะจะช่วยป้องกันไม่ให้ตู้คอนเทนเนอร์ถูกกักไว้ที่เฟลิกซ์สโตว์หรือเซาแธมป์ตันได้ตั้งแต่ครั้งแรก

กฎระเบียบเกี่ยวกับการบรรจุภัณฑ์และความรับผิดชอบเพิ่มเติมของผู้ผลิต

กฎระเบียบด้านบรรจุภัณฑ์เป็นอีกหนึ่งประเด็นที่ตลาดทั้งสองกำลังแยกตัวออกจากกันในกรอบเวลาที่แตกต่างกัน กฎระเบียบว่าด้วยบรรจุภัณฑ์และของเสียจากบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรปจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2026 และจะกำหนดข้อกำหนดด้านวัสดุและการรีไซเคิลที่บังคับใช้ในทุกประเทศสมาชิก รวมถึงความรับผิดชอบในการลงทะเบียนความรับผิดชอบของผู้ผลิตเพิ่มเติมที่แตกต่างกัน การตรวจสอบเอกสารที่เกี่ยวข้องกับ PPWR นั้นไม่ได้ถูกบังคับใช้อย่างสม่ำเสมอทั่วทั้งกลุ่มประเทศ โดยเยอรมนี ฝรั่งเศส และเนเธอร์แลนด์มีความเข้มงวดมากที่สุดในการตรวจสอบที่ชายแดน ในขณะที่การบังคับใช้ในประเทศสมาชิกอื่นๆ นั้นผ่อนปรนกว่าในทางปฏิบัติ

สหราชอาณาจักรมีแผนความรับผิดชอบของผู้ผลิตเพิ่มเติม (Extended Producer Responsibility หรือ EPA) สำหรับบรรจุภัณฑ์ที่เป็นเอกเทศของตนเอง โดยมีระดับการลงทะเบียนและหน้าที่การรายงานเป็นของตนเอง แผนงานของสหราชอาณาจักรนี้ไม่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดใดๆ ของสหภาพยุโรปภายใต้ PPWR ธุรกิจที่ดำเนินการตามข้อกำหนดด้านบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรปแล้ว ไม่ได้หมายความว่าจะดำเนินการตามข้อกำหนดด้านบรรจุภัณฑ์ของสหราชอาณาจักรโดยอัตโนมัติ และในทางกลับกัน การตัดสินใจเกี่ยวกับการออกแบบบรรจุภัณฑ์สำหรับตลาดสหภาพยุโรปเพียงอย่างเดียวอาจนำไปสู่ความจำเป็นในการแก้ไขสินค้าที่จะส่งไปยังสหราชอาณาจักร โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสินค้าที่มีตราสินค้าของตนเองหรือสินค้าที่มีตราสินค้าเฉพาะ ซึ่งบรรจุภัณฑ์ถูกผลิตตามสั่งในประเทศจีน

การเลือกโหมดและเส้นทางการขนส่งที่เหมาะสม

การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบเหล่านี้ไม่ได้เปลี่ยนแปลงหลักการทางฟิสิกส์พื้นฐานของการขนส่งสินค้าจากท่าเรือจีนไปยังคลังสินค้าในสหราชอาณาจักร แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงขอบเขตความคลาดเคลื่อนที่แผนการขนส่งสามารถยอมรับได้ การขนส่งทางทะเล การขนส่งทางอากาศยังคงเป็นวิธีหลักสำหรับทุกอย่าง ยกเว้นคำสั่งซื้อระยะสั้นและเร่งด่วน เนื่องจากเป็นวิธีเดียวที่ทำให้ต้นทุนค่าขนส่งต่อหน่วยต่ำพอที่จะรองรับภาษีของสหราชอาณาจักรและภาษีมูลค่าเพิ่ม 20% โดยไม่กระทบต่อกำไร การขนส่งทางอากาศยังคงมีบทบาทสำหรับสินค้าที่ต้องส่งภายในเวลาจำกัดหรือสินค้าที่มีมูลค่าสูง แต่ส่วนต่างของต้นทุนกับการขนส่งทางทะเลนั้น หากจะมีอะไรเปลี่ยนแปลง ก็มีแต่จะเพิ่มขึ้น เนื่องจากค่าใช้จ่ายด้านเชื้อเพลิงและการจัดการมีการเปลี่ยนแปลง

สำหรับบริษัทที่กำลังสร้างปริมาณการขนส่ง การขนส่งสินค้าเต็มตู้คอนเทนเนอร์อาจไม่ใช่เรื่องที่เป็นไปได้เสมอไป และการรวมสินค้าแบบไม่เต็มตู้คอนเทนเนอร์จึงกลายเป็นทางเลือกที่เหมาะสมกว่า วิธีนี้ช่วยให้ผู้นำเข้าหลายรายสามารถใช้ตู้คอนเทนเนอร์ร่วมกันและแบ่งค่าใช้จ่ายได้ ในขณะที่การขนส่งแต่ละครั้งยังคงดำเนินการและจัดส่งแยกกันที่ปลายทางในสหราชอาณาจักร การหาจุดสมดุลที่เหมาะสมระหว่างการขนส่งแบบเต็มตู้คอนเทนเนอร์และแบบไม่เต็มตู้คอนเทนเนอร์ และการรู้ว่าเมื่อใดที่ปริมาณการขนส่งเพิ่มขึ้นมากพอที่จะต้องเปลี่ยนไปใช้การขนส่งแบบอื่นนั้น เป็นการตัดสินใจที่ดีที่สุดควรทำร่วมกับผู้ให้บริการขนส่งสินค้าที่เชี่ยวชาญทั้งสองแบบเป็นประจำ มากกว่าผู้ให้บริการที่ให้บริการเพียงอย่างเดียว

นี่คือจุดที่พันธมิตรด้านโลจิสติกส์ที่มีประสบการณ์เชิงลึกและเฉพาะเจาะจงในเส้นทางจีน-สหราชอาณาจักรจะแสดงความสามารถของตนออกมา Topway Shipping ซึ่งตั้งอยู่ในเซินเจิ้นตั้งแต่ปี 2010 ได้ลงทุนมากกว่าสิบห้าปีในการสร้างห่วงโซ่โลจิสติกส์แบบครบวงจรสำหรับการขนส่งสินค้าขาแรกและการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศ คลังสินค้าบริษัทนี้ให้บริการขนส่งสินค้าทางทะเลแบบเต็มตู้คอนเทนเนอร์และแบบไม่เต็มตู้คอนเทนเนอร์จากจีนไปยังท่าเรือสำคัญทั่วโลก ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งในสหราชอาณาจักร เนื่องจากโครงสร้างค่าขนส่งที่เหมาะสมมักจะต้องเปลี่ยนแปลงไปตามปริมาณการสั่งซื้อของผู้นำเข้าที่เพิ่มขึ้น และการเปลี่ยนผู้ให้บริการในระหว่างความสัมพันธ์มักจะมีค่าใช้จ่ายมากกว่าผลประโยชน์ที่ได้รับ นั่นหมายความว่าทีมเดียวจะดูแลสินค้าตั้งแต่โรงงานในจีน ผ่านพิธีการศุลกากรในสหราชอาณาจักร และจนถึงการจัดส่งขั้นสุดท้าย แทนที่จะเป็นห่วงโซ่ของซัพพลายเออร์อิสระแต่ละรายที่ดูแลส่วนของตนเองและโยนความผิดไปให้ผู้อื่นเมื่อเกิดปัญหา

หนึ่งในประเด็นที่ควรกล่าวถึงเป็นพิเศษคือ คลังสินค้าในต่างประเทศ ซึ่งช่วยแก้ปัญหาเรื่องเกณฑ์มูลค่าต่ำที่กล่าวไว้ข้างต้นได้โดยตรง หากคุณมีสินค้าอยู่ในคลังสินค้าในสหราชอาณาจักรล่วงหน้าก่อนความต้องการ คุณจะหลีกเลี่ยงปัญหาด้านศุลกากรที่ต้องเสียค่าธรรมเนียมต่อพัสดุ ซึ่งการจัดส่งสินค้าโดยตรงถึงผู้บริโภคกำลังเผชิญอยู่เนื่องจากเกณฑ์มูลค่าต่ำเข้มงวดขึ้น ต่างจากการจัดส่งพัสดุทีละชิ้นจากจีนทุกครั้งที่มีคำสั่งซื้อเข้ามา การเคลียร์สินค้าทั้งหมดในตู้คอนเทนเนอร์เดียวทำได้ง่ายกว่า ถูกกว่า และมีโอกาสถูกรายงานน้อยกว่าการแจ้งสินค้าจำนวนหลายพันชิ้นแยกกัน

ขั้นตอนปฏิบัติสำหรับผู้นำเข้าในสหราชอาณาจักร

สิ่งสำคัญที่สุดที่คุณควรทำก่อนสั่งซื้อสินค้าคือ การขอรหัสสินค้าของสหราชอาณาจักรและตรวจสอบกับรายละเอียดสินค้าจริง ไม่ใช่หมวดหมู่สินค้าทั่วไป อัตราภาษีนำเข้าอาจเปลี่ยนแปลงอย่างมากจากรายละเอียดทางเทคนิคเล็กๆ น้อยๆ เช่น การเชื่อมต่อที่เพิ่มขึ้น หรือส่วนประกอบของวัสดุ การตรวจสอบนี้ควรทำก่อนเสนอราคาให้ลูกค้า แทนที่จะทำหลังจากเรือออกเดินทางไปแล้ว ซึ่งจะช่วยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ไม่พึงประสงค์ในการค้นพบต้นทุนที่แท้จริงเมื่อสินค้าได้ถูกสั่งซื้อไปแล้ว

หมายเลข GB EORI และสำหรับธุรกิจที่จดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว การตั้งค่าการบัญชีภาษีมูลค่าเพิ่มแบบเลื่อนออกไปที่เชื่อมโยงอย่างถูกต้อง เป็นสิ่งที่จำเป็นเบื้องต้น ไม่ใช่เอกสารที่จะต้องจัดการในภายหลัง การยื่นขอ EORI ใช้เวลาหลายสัปดาห์ในปี 2026 และการเริ่มต้นกระบวนการก็ต่อเมื่อสินค้าอยู่ในระหว่างการขนส่งแล้วเท่านั้น ซึ่งหมายความว่าต้องจ่ายภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นเงินสดโดยไม่มีช่องทางในการขอคืนภาษีในทันที

ควรจัดการเรื่องการปฏิบัติตามข้อกำหนดเฉพาะของผลิตภัณฑ์ตั้งแต่เนิ่นๆ การรวมเอกสารการปฏิบัติตามข้อกำหนดเข้ากับสินค้าตั้งแต่แรกนั้นง่ายกว่ามาก มากกว่าการมาแก้ไขเพิ่มเติมในภายหลังเมื่อสินค้าอยู่บนเรือแล้ว ดังนั้น ไม่ว่าคุณจะต้องการเครื่องหมาย UKCA ใบอนุญาตนำเข้า ใบรับรองสุขอนามัยพืชสำหรับบรรจุภัณฑ์ไม้ หรือเอกสารเฉพาะประเภทอื่นๆ ควรพิจารณาตั้งแต่ขั้นตอนการคัดเลือกผู้จำหน่าย ไม่ใช่ในขั้นตอนการผ่านพิธีการศุลกากร

และสุดท้าย การเลือกคู่ค้าขนส่งสินค้ามีความสำคัญมากกว่าที่คิดเมื่อพิจารณาจากตารางราคาต่อกิโลกรัมเพียงอย่างเดียว ผู้ให้บริการขนส่งที่เข้าใจทั้งข้อกำหนดการยื่นเอกสาร CDS สำหรับสหราชอาณาจักรและความเป็นจริงของเอกสารการส่งออกของจีน และสามารถปรับเปลี่ยนระหว่างการขนส่งแบบเต็มตู้คอนเทนเนอร์ (FCL) การขนส่งแบบไม่เต็มตู้คอนเทนเนอร์ (LCL) และการจัดเก็บในคลังสินค้าต่างประเทศตามปริมาณการสั่งซื้อ จะช่วยป้องกันความล่าช้าที่ก่อให้เกิดค่าใช้จ่ายสูงกว่าค่าบริการที่ต้องจ่ายเสียอีก

สรุป

ถึงแม้สหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปจะถูกแบ่งแยกด้วยเรือข้ามฟากระยะสั้น แต่ผู้ส่งออกสินค้าจากจีนทุกคนจะพบว่าตนเองอยู่ในเขตอำนาจทางกฎหมายที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง ตารางภาษีศุลกากรที่แตกต่างกัน ระบบการประกาศที่แตกต่างกัน กลไกภาษีมูลค่าเพิ่มที่แตกต่างกัน ระบบการติดฉลากสินค้าที่หลากหลาย ตารางเวลาที่แตกต่างกันในการปิดช่องโหว่พัสดุมูลค่าต่ำ – ทั้งหมดนี้หมายความว่าแผนการขนส่งและการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่สร้างขึ้นสำหรับตลาดหนึ่งไม่สามารถนำไปใช้กับอีกตลาดหนึ่งได้โดยตรง ผู้ที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดคือผู้ที่ให้ความสำคัญกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบของสหราชอาณาจักรโดยเฉพาะ ตั้งแต่เริ่มต้นการจัดหาวัตถุดิบ สนับสนุนด้วยการตรวจสอบรหัสสินค้าและการลงทะเบียนที่ถูกต้องก่อนการจัดส่งสินค้า และทำงานร่วมกับผู้ให้บริการด้านโลจิสติกส์ที่มีประสบการณ์เฉพาะด้านการค้าจีน-สหราชอาณาจักรมากพอที่จะมองเห็นความแตกต่างเล็กน้อยที่แผนทั่วไปทั่วทั้งยุโรปอาจมองข้ามไป

คำถามที่พบบ่อย

ถาม: การเปลี่ยนแปลงเกณฑ์สินค้าปลอดภาษี 150 ยูโรของสหภาพยุโรป มีผลบังคับใช้กับสหราชอาณาจักรด้วยหรือไม่?

A: ไม่ครับ สหภาพยุโรปกำลังยกเลิกการยกเว้นภาษี 150 ยูโร แต่การยกเว้นภาษีสำหรับสินค้ามูลค่าต่ำ 135 ปอนด์ของสหราชอาณาจักรเป็นกฎที่แตกต่างออกไป มีกำหนดเวลาที่แตกต่างกัน และยังคงมีผลบังคับใช้อยู่ครับ

ถาม: ผลิตภัณฑ์ที่มีเครื่องหมาย CE สามารถจำหน่ายในสหราชอาณาจักรได้โดยไม่ต้องดำเนินการใดๆ เพิ่มเติมหรือไม่?

A: ไม่ใช่แล้วครับ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2021 สหราชอาณาจักรได้ออกจากสหภาพยุโรปแล้ว ดังนั้นเครื่องหมาย CE จึงไม่มีผลบังคับใช้กับผลิตภัณฑ์ที่จำหน่ายในสหราชอาณาจักรอีกต่อไป

ถาม: ฉันจำเป็นต้องมีหมายเลข EORI แยกต่างหากสำหรับสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปหรือไม่?

A: ใช่ค่ะ สำหรับการยื่นแบบแสดงรายการภาษีของสหราชอาณาจักรผ่าน CDS คุณต้องมีหมายเลข GB EORI ซึ่งแตกต่างจากหมายเลข EU EORI ที่คุณใช้สำหรับการยื่นแบบแสดงรายการภาษีในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป

ถาม: การขนส่งทางทะเลยังคงเป็นตัวเลือกที่คุ้มค่าที่สุดสำหรับการขนส่งสินค้าไปยังสหราชอาณาจักรในปี 2026 หรือไม่?

A: ใช่ สำหรับสินค้าส่วนใหญ่ที่ไม่เร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากมีการขนส่งแบบ FCL หรือ LCL ที่สอดคล้องกับปริมาณการสั่งซื้อจริง แทนที่จะใช้ตัวเลือกเริ่มต้นแบบเดิม การขนส่งทางอากาศ.

ถาม: การจัดเก็บสินค้าในต่างประเทศช่วยลดความยุ่งยากในการตรวจสอบพัสดุมูลค่าต่ำของสหราชอาณาจักรได้อย่างไร?

A: การมีคลังสินค้าในสหราชอาณาจักรทำให้เราสามารถดำเนินการพิธีการศุลกากรแบบรวมสินค้าทั้งตู้คอนเทนเนอร์ได้ แทนที่จะต้องยื่นเอกสารศุลกากรทีละชิ้นหลายพันชิ้นที่มีมูลค่าต่ำ ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนต่อหน่วยและความเสี่ยงจากการถูกกักเอกสารไว้