Giải thích về định giá hải quan: Tại sao giá trị khai báo không chỉ đơn thuần là giá trên hóa đơn
Giới thiệu
Hãy hỏi mười nhà nhập khẩu xem họ khai báo với hải quan về điều gì và chín người sẽ trả lời không chút do dự: con số trên hóa đơn thương mại. Đó là một giả định tự nhiên. Hóa đơn thể hiện số tiền người mua đã đồng ý trả, nó được vận chuyển cùng với hàng hóa và là tài liệu đầu tiên mà người môi giới yêu cầu. Tuy nhiên, trong hầu hết các hệ thống hải quan trên thế giới, bao gồm cả Hoa Kỳ, Liên minh Châu Âu và Trung Quốc, giá trị khai báo là một khái niệm pháp lý chứ không phải là bản sao của tổng số tiền trên hóa đơn. Nó bắt đầu với giá thực tế đã trả hoặc phải trả, sau đó tăng hoặc giảm tùy thuộc vào những gì giá đó bao gồm, những gì nó không bao gồm và những gì người mua đang âm thầm cung cấp cho người bán thông qua các kênh khác.
Mức độ rủi ro cao hơn bao giờ hết trong một thế hệ. Hầu hết các loại thuế đều được tính theo giá trị, nghĩa là chúng là tỷ lệ phần trăm của giá trị khai báo, vì vậy mỗi đô la giá trị bị thiếu trong tờ khai là khoản thuế không được thanh toán, cộng thêm tiền phạt nếu phát hiện ra sự thiếu sót sau này. Với mức thuế quan của Mỹ ở mức cao nhất trong nhiều thập kỷ, phép tính này trở nên rất rõ ràng đối với các nhóm tuân thủ và các cơ quan quản lý. Báo chí thương mại năm 2026 đưa tin Cục Hải quan và Biên phòng Mỹ (CBP) đã gửi bảng câu hỏi về định giá bán hàng lần đầu cho các nhà nhập khẩu đối với các tờ khai từ năm 2023 đến năm 2025, và mô tả một sắc lệnh hành pháp tháng 6 năm 2026 về việc thực thi hải quan nhằm vào việc định giá thấp, phân loại sai và chia hóa đơn, được hỗ trợ bởi phân tích dữ liệu mở rộng. Bất kể hình thức cuối cùng của các biện pháp đó là gì, hướng đi là rõ ràng: định giá đã chuyển từ bộ phận hỗ trợ sang tuyến đầu của việc thực thi.
Hướng dẫn này được viết từ góc nhìn của ngành vận tải hàng hóa, nơi các vấn đề về định giá thường xuất hiện đầu tiên: một lô hàng bị giữ lại, một tờ khai bị gắn cờ, hoặc một yêu cầu thông tin CF-28 đến tay ai đó với thời hạn 30 ngày. Chúng ta sẽ cùng tìm hiểu nền tảng pháp lý, các khoản cộng và trừ làm cho giá trị khai báo khác xa so với hóa đơn, các trường hợp đặc biệt của bán hàng giữa các bên liên quan và bán hàng lần đầu, một ví dụ minh họa với các phép tính thực tế, và một quy trình thực tiễn để giữ cho các con số của bạn có thể được chứng minh là chính xác. Các ví dụ tập trung vào hàng nhập khẩu của Hoa Kỳ vì đó là nơi hầu hết hàng hóa thương mại điện tử xuyên biên giới có nguồn gốc từ Trung Quốc được vận chuyển đến, kèm theo ghi chú về sự khác biệt ở các khu vực pháp lý khác.
Tại sao hóa đơn chỉ là điểm khởi đầu?
Hóa đơn thương mại là một loại chứng từ thương mại. Người bán lập hóa đơn này để được thanh toán, và nó phản ánh những gì hai bên đã thỏa thuận ghi trên đó. Luật hải quan đang cố gắng trả lời một câu hỏi khác: giá trị kinh tế thực sự của những hàng hóa này khi chúng vượt qua biên giới là bao nhiêu? Hai câu hỏi này thường trùng lặp, nhưng chúng cũng khác nhau theo những cách có thể dự đoán được. Người bán có thể báo giá giao hàng bao gồm cước vận chuyển, bảo hiểm và thậm chí cả thuế nhập khẩu. Người mua có thể gửi cho nhà máy một bộ khuôn mẫu miễn phí và mong muốn nhận được giá đơn vị thấp hơn. Chủ sở hữu thương hiệu có thể trả tiền bản quyền cho bên cấp phép trên mỗi đơn vị sản phẩm bán ra, và bên cấp phép đó không bao giờ xuất hiện trên hóa đơn của nhà cung cấp. Trong mỗi trường hợp, tổng số tiền trên hóa đơn là một ghi chép trung thực về số tiền mặt được chuyển giữa người mua và người bán trên trang đó, và trong mỗi trường hợp, giá trị hải quan lại là một con số khác nhau.
Do đó, cơ quan hải quan coi hóa đơn như bằng chứng chứ không phải là câu trả lời. Các cán bộ và kiểm toán viên so sánh hóa đơn với đơn đặt hàng, hồ sơ thanh toán, hợp đồng, vận đơn, thỏa thuận cấp phép và, ngày càng nhiều hơn, dữ liệu kế toán của chính nhà nhập khẩu. Khi những nguồn thông tin này cho thấy sự khác biệt so với giá trị khai báo, sự chênh lệch đó chính là nguyên nhân dẫn đến việc xem xét lại. Hiểu được phương pháp tiếp cận dựa trên bằng chứng này là chìa khóa cho hầu hết mọi vấn đề tiếp theo.
Nền tảng pháp lý: Giá trị giao dịch và sáu phương pháp
Giá trị giao dịch: Giá thực tế đã trả hoặc phải trả.
Tại Hoa Kỳ, các quy định được quy định trong Điều 19 USC 1401a, thực thi Hiệp định Định giá Hải quan của WTO. Cấu trúc tương tự, với một số biến thể cục bộ, được áp dụng tại EU, Trung Quốc, Canada, Úc và hầu hết các nền kinh tế thương mại khác. Phương pháp định giá chính là giá trị giao dịch: giá thực tế đã trả hoặc phải trả cho hàng hóa khi bán để xuất khẩu sang Hoa Kỳ, cộng với một danh sách cố định các khoản phụ phí theo luật định. Các chuyên gia thường cho rằng hơn 90% hàng nhập khẩu được định giá theo cách này, đó là lý do tại sao hầu hết các tranh chấp về định giá thực chất là tranh chấp về những gì thuộc về mức giá đó.
Giá thực tế đã trả hoặc phải trả được định nghĩa là tổng số tiền thanh toán, trực tiếp hoặc gián tiếp, mà người mua thực hiện cho hoặc vì lợi ích của người bán. Quy định của CBP tại 19 CFR 152.103 xác nhận rằng giá được tính bất kể phương thức tính toán như thế nào, vì vậy các khoản giảm giá, công thức định giá và các thỏa thuận đã đàm phán đều được tính vào. Các khoản thanh toán gián tiếp cũng được tính. Nếu người mua thanh toán khoản nợ mà người bán nợ bên thứ ba, hoặc bù trừ khoản tiền mà người bán nợ người mua vào hàng hóa, thì giá trị đó là một phần của giá ngay cả khi không có dòng nào trên hóa đơn ghi rõ điều đó.
Giá trị giao dịch cũng có những điều kiện. Phải có một giao dịch mua bán thực sự để xuất khẩu sang nước nhập khẩu, đó là lý do tại sao hàng ký gửi, hàng cho thuê và hàng thay thế miễn phí không có giá trị giao dịch theo nghĩa thông thường. Giao dịch mua bán không được chịu các điều kiện hoặc khoản thanh toán mà giá trị không thể xác định được, không một phần nào của số tiền thu được từ việc bán lại sau đó được chuyển ngược lại cho người bán trừ khi được cộng thêm vào, và người mua và người bán không được có quan hệ họ hàng hoặc, nếu có, mối quan hệ đó không được ảnh hưởng đến giá cả. Khi bất kỳ điều kiện nào trong số đó không được đáp ứng, việc định giá sẽ chuyển xuống phương pháp thấp hơn.
Thứ bậc của các phương pháp
Luật pháp Hoa Kỳ liệt kê sáu phương pháp và yêu cầu chúng phải được áp dụng theo thứ tự ưu tiên nghiêm ngặt. Hải quan phải sử dụng phương pháp đầu tiên có thể áp dụng một cách hợp lệ, và chỉ chuyển sang phương pháp tiếp theo khi phương pháp trước đó không thể sử dụng được. Bảng dưới đây tóm tắt thứ tự ưu tiên này.
| Phương pháp | Cơ sở của giá trị | Khi nó thực sự quan trọng trong thực tế |
| 1. Giá trị giao dịch | Giá thực tế đã thanh toán hoặc phải thanh toán, cộng thêm các khoản phụ phí theo quy định. | Đây là phương án mặc định cho phần lớn các giao dịch mua bán sòng phẳng. |
| 2. Hàng hóa giống hệt nhau | Giá trị giao dịch được chấp nhận trước đây đối với hàng hóa giống hệt nhau được xuất khẩu vào khoảng cùng thời điểm. | Hiếm; cần một mục tương tự, được chấp nhận trước đó. |
| 3. Hàng hóa tương tự | Giá trị giao dịch của hàng hóa có thể thay thế cho nhau về mặt thương mại, cùng quốc gia và cùng nhà sản xuất. | Hiếm gặp; rất khó để chứng minh tính tương đồng. |
| 4. Giá trị suy luận | Giá bán lại tại Mỹ, trừ đi hoa hồng, lợi nhuận, chi phí vận chuyển và thuế. | Dùng cho hàng hóa không bán để xuất khẩu, chẳng hạn như hàng ký gửi. |
| 5. Giá trị tính toán | Chi phí nguyên vật liệu và gia công, cộng với lợi nhuận và chi phí chung | Cần dữ liệu về chi phí sản xuất, thường không có sẵn. |
| 6. Giá trị dự phòng | Phương tiện linh hoạt, hợp lý, phù hợp với các phương pháp trước đó. | Biện pháp cuối cùng; một số căn cứ tùy tiện bị cấm. |
Một điểm cần lưu ý là: nhà nhập khẩu có thể yêu cầu CBP áp dụng giá trị tính toán trước giá trị khấu trừ, đảo ngược phương pháp thứ tư và thứ năm. Trong thương mại điện tử xuyên biên giới hàng ngày, hầu hết các lô hàng đều được định giá dựa trên giá trị giao dịch, vì vậy vấn đề thực sự không phải là phương pháp nào được áp dụng mà là nên cộng thêm hoặc trừ đi bao nhiêu vào giá mà người bán đã lập hóa đơn.
Những khoản phí nào được cộng thêm vào giá hóa đơn?
Luật quy định phải cộng thêm năm khoản vào giá thực tế đã trả hoặc phải trả, trong trường hợp các khoản này chưa được bao gồm trong giá và có đủ thông tin để chứng minh. Nếu không có thông tin, phương pháp giá trị giao dịch có thể không sử dụng được, đó là lý do tại sao việc lưu giữ hồ sơ quan trọng không kém gì chính quy định. Bảng dưới đây trình bày năm khoản cộng thêm và những nơi mà tiền thường bị giấu.
| Bổ sung theo luật định | Những gì nó ghi lại | Nơi nó thường ẩn náu |
| Chi phí đóng gói | Chi phí bao gồm thùng chứa, bao bì, nhân công và vật liệu dùng để đóng gói hàng hóa vận chuyển, trong trường hợp người mua chịu chi phí. | Hóa đơn riêng của nhà cung cấp thùng carton hoặc túi polybag; bao bì do người mua vận chuyển đến nhà máy. |
| Hoa hồng bán hàng | Hoa hồng người mua trả cho môi giới của người bán, không bao gồm hoa hồng mua bán hợp pháp. | Hóa đơn phí đại lý được thanh toán ngoài đơn đặt hàng. |
| Hỗ trợ | Hàng hóa và dịch vụ mà người mua cung cấp miễn phí hoặc với giá ưu đãi để sử dụng trong quá trình sản xuất hàng hóa. | Đơn đặt hàng dụng cụ, thời gian làm việc của bộ phận thiết kế, vật liệu gửi đến nhà máy |
| Tiền bản quyền và phí giấy phép | Các khoản thanh toán mà người mua phải thực hiện, trực tiếp hoặc gián tiếp, như một điều kiện của việc mua bán hàng hóa. | Các thỏa thuận cấp phép và báo cáo tiền bản quyền hàng quý trả cho bên thứ ba. |
| Tiền thu được từ việc bán lại | Bất kỳ phần nào của số tiền thu được từ việc bán lại, thanh lý hoặc sử dụng sau này mà người bán được hưởng. | Các điều khoản chia sẻ lợi nhuận và thỏa thuận chiết khấu theo số lượng |
Hỗ trợ: Yếu tố bổ sung bị bỏ qua nhiều nhất
Hàng hỗ trợ là bất cứ thứ gì người mua cung cấp cho nhà sản xuất, miễn phí hoặc với giá thấp hơn giá thành, được sử dụng trong quá trình sản xuất hàng hóa nhập khẩu. Luật định nghĩa bốn loại: vật liệu, linh kiện và phụ tùng được kết hợp vào hàng hóa; dụng cụ, khuôn mẫu và các vật dụng tương tự được sử dụng trong sản xuất; hàng hóa tiêu thụ trong sản xuất, chẳng hạn như chất xúc tác hoặc chất lỏng cắt gọt; và công việc kỹ thuật, phát triển, thiết kế đồ họa, kế hoạch và bản phác thảo được thực hiện bên ngoài Hoa Kỳ. Loại cuối cùng có một giới hạn quan trọng, bởi vì công việc thiết kế được thực hiện bên trong Hoa Kỳ không được coi là hàng hỗ trợ, trong khi công việc tương tự được thực hiện tại một studio ở Thâm Quyến hoặc bởi một nhà thầu nước ngoài thì lại được coi là hàng hỗ trợ.
Chi phí hỗ trợ là ví dụ điển hình về giá trị không bao giờ được ghi trên hóa đơn. Giả sử một chủ thương hiệu mua một khuôn ép phun với giá 12,000 đô la và vận chuyển đến một nhà máy ở Đông Quan, và nhà máy định giá sản phẩm hoàn thiện ở mức 4.00 đô la một đơn vị với điều kiện khuôn được cung cấp miễn phí. Hóa đơn phản ánh giá sản phẩm là 4.00 đô la, nhưng người mua thực tế đã trả một phần giá trị cho dụng cụ sản xuất. Nếu khuôn dự kiến sản xuất 60,000 đơn vị, mỗi đơn vị có giá trị hỗ trợ là 0.20 đô la, và giá trị khai báo phải là 4.20 đô la. Giá trị của chi phí hỗ trợ thường là chi phí mua của người mua, hoặc chi phí sản xuất nếu người mua tự sản xuất, và bao gồm cả chi phí vận chuyển chi phí hỗ trợ đến nơi sản xuất. Nó phải được phân bổ hợp lý cho các sản phẩm mà nó giúp sản xuất.
CBP (Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ) biết điều này, đó là lý do tại sao các cuộc kiểm toán bán hàng đầu tiên và đánh giá định giá đặc biệt tìm kiếm các khoản hỗ trợ không được khai báo. Các nhà nhập khẩu cung cấp dụng cụ, vải, nhãn, bao bì in hoặc các linh kiện chuyên dụng cho nhà máy của họ và sau đó khai báo giá trên hóa đơn gốc của nhà máy đang định giá thấp hàng hóa của họ, dù họ có cố ý hay không. Vấn đề thường mang tính tổ chức hơn là cố ý: nhóm kỹ thuật mua khuôn mẫu, nhóm chuỗi cung ứng đặt hàng, và người môi giới hải quan chỉ nhìn thấy hóa đơn của nhà cung cấp. Không ai trong chuỗi nắm được toàn bộ bức tranh.
Giải pháp thực tiễn là thiết lập một quy trình thường trực ghi lại mọi mặt hàng được gửi cho nhà cung cấp miễn phí hoặc dưới giá thành, giá trị của mặt hàng đó, hàng hóa liên quan và số đơn vị mà nó sẽ được phân bổ. Hồ sơ đó cần được sử dụng làm dữ liệu nhập cho mỗi lô hàng trong suốt thời gian sử dụng dịch vụ hỗ trợ. Nếu không có nó, tỷ lệ khấu hao bạn tính toán sẽ trở thành tỷ lệ khấu hao trong quá trình kiểm toán, và kiểm toán viên sẽ không đánh giá một cách hào phóng.
Tiền bản quyền và phí cấp phép
Tiền bản quyền được cộng vào giá trị hải quan khi hai điều kiện sau cùng đúng: chúng liên quan đến hàng hóa nhập khẩu và người mua phải trả chúng, trực tiếp hoặc gián tiếp, như một điều kiện của việc bán hàng hóa để xuất khẩu sang Hoa Kỳ. Tiền bản quyền nhãn hiệu đối với quần áo có thương hiệu, phí bằng sáng chế đối với hàng điện tử và phí cấp phép cho hàng hóa có hình ảnh nhân vật hoạt hình là những ví dụ thường gặp. Nếu nhà phân phối tại Hoa Kỳ không thể mua sản phẩm được cấp phép từ nhà máy trừ khi họ cũng trả tiền cho bên cấp phép, CBP (Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ) có thể coi tiền bản quyền là một điều kiện bán hàng ngay cả khi bên cấp phép là một công ty riêng biệt và không bao giờ gửi hóa đơn cho nhà máy.
Việc phân tích dựa trên hợp đồng, và đây là một lĩnh vực mà việc soạn thảo cẩn thận ngay từ đầu mối quan hệ sẽ giúp tránh tranh chấp về sau. Ai là người cấp phép, người bán có tham gia vào việc phê duyệt người mua hay không, giấy phép có bao gồm chính hàng hóa nhập khẩu hay chỉ quyền phân phối chúng tại Hoa Kỳ, và liệu tiền bản quyền được tính trên số lượng hàng nhập khẩu hay trên doanh số bán hàng nội địa sau này đều ảnh hưởng đến kết quả. Các khoản thanh toán cho quyền sao chép hàng hóa nhập khẩu tại Hoa Kỳ được xử lý khác nhau và không được cộng thêm. Các khu vực pháp lý khác nhau cũng hiểu điều khoản WTO cơ bản khác nhau, vì vậy cách tính tiền bản quyền áp dụng cho hàng nhập khẩu vào Hoa Kỳ có thể không áp dụng được cho hàng nhập khẩu vào EU.
Đối với người bán hàng thương mại điện tử, vấn đề này xuất hiện một cách âm thầm. Người bán niêm yết sản phẩm được cấp phép trên một sàn thương mại điện tử, hoặc mua hàng hóa nhãn trắng theo giấy phép thương hiệu, có thể trả một tỷ lệ phần trăm doanh thu thuần cho chủ sở hữu thương hiệu mỗi quý mà không hề nghĩ đến đó là chi phí nhập khẩu. Khi hải quan yêu cầu xem hợp đồng cấp phép, người bán mới phát hiện ra mình đã bỏ sót bao nhiêu thuế.
Đóng gói, hoa hồng và tiền thu được từ việc bán lại
Việc đóng gói khá đơn giản một khi bạn biết cách tìm hiểu. Nếu người mua trả tiền cho thùng carton, bao bì bên trong, pallet hoặc nhân công đóng gói hàng hóa xuất khẩu, và chi phí đó chưa được bao gồm trong giá của người bán, thì nó sẽ được cộng thêm. Hoa hồng bán hàng đòi hỏi sự phân biệt mà nhiều nhà nhập khẩu thường nhầm lẫn. Hoa hồng trả cho đại lý làm việc cho người bán sẽ được cộng thêm, trong khi hoa hồng mua hàng thực sự trả cho đại lý hành động thay mặt người mua, dưới sự kiểm soát của người mua và không có cổ phần trong giao dịch, thì không được tính. Gọi ai đó là đại lý mua hàng không có nghĩa là họ thực sự là đại lý mua hàng, và CBP sẽ xem xét mối quan hệ thực tế, quyền giữ lại lợi nhuận của đại lý và ai kiểm soát đại lý.
Tiền thu được từ việc bán lại là khoản bổ sung ít phổ biến nhất nhưng có thể rất lớn nếu có. Nếu hợp đồng quy định rằng một phần doanh thu bán lại sau này của người mua, hoặc khoản chiết khấu trên doanh số bán hàng tiếp theo, sẽ được chuyển lại cho người bán, thì số tiền đó sẽ được tính vào giá trị hải quan. Các cấu trúc chia sẻ lợi nhuận giữa nhà máy và chủ sở hữu thương hiệu là nơi dễ tìm thấy khoản này nhất.
Những khoản nào có thể được khấu trừ khỏi giá hóa đơn?
Việc điều chỉnh diễn ra theo cả hai chiều. Luật không cho phép các nhà nhập khẩu tùy tiện giảm giá trị, nhưng một số khoản mục nhất định được loại trừ khỏi giá trị giao dịch nếu chúng được xác định riêng biệt và có chứng từ hỗ trợ. Tại Hoa Kỳ, những khoản mục này bao gồm cước vận chuyển và bảo hiểm quốc tế, thuế hải quan và thuế tiêu thụ đặc biệt liên bang đối với hàng hóa nhập khẩu, và các khoản phí xây dựng, lắp đặt, lắp ráp hoặc bảo trì được thực hiện sau khi nhập khẩu. Quyền sao chép hàng hóa nhập khẩu tại Hoa Kỳ cũng được loại trừ. Từ quan trọng là "riêng biệt". Một khoản phí được gộp chung vào giá bán không thể được khấu trừ, vì hải quan không thể xác minh được.
Vận tải hàng hóa quốc tế, bảo hiểm và ảnh hưởng của Incoterms
Incoterms là nguồn gốc phổ biến của sai sót trong định giá vì cùng một sản phẩm có thể được lập hóa đơn với tổng giá trị rất khác nhau tùy thuộc vào phạm vi nghĩa vụ của người bán. Cách tiếp cận của Mỹ định giá hàng hóa tại thời điểm xuất khẩu từ nước xuất xứ, gần như theo cơ sở FOB, vì vậy cước vận chuyển và bảo hiểm quốc tế phải được loại bỏ nếu người bán đã bao gồm chúng. EU, Trung Quốc và nhiều hệ thống khác làm ngược lại và bao gồm cước vận chuyển và bảo hiểm đến biên giới nhập cảnh, về cơ bản là theo cơ sở CIF. Do đó, cùng một hóa đơn có thể dẫn đến giá trị khai báo khác nhau ở các thị trường khác nhau, và các công ty giao nhận vận chuyển hàng hóa đa quốc gia cần phải nắm rõ điều này.
| Incoterm | Giá trên hóa đơn thường bao gồm những gì? | Điều chỉnh để đạt giá trị hải quan Hoa Kỳ |
| EXW | Hàng hóa tại kho của người bán | Không bao gồm phí vận chuyển đồ đạc; phí đóng gói, bốc xếp hoặc hỗ trợ khác được tính thêm ngoài giá niêm yết. |
| FCA / FOB | Hàng hóa được giao cho người vận chuyển hoặc đã được chất lên tàu tại cảng xuất khẩu. | Gần nhất với giá trị tại Mỹ; xác nhận các khoản bổ sung như tiền hỗ trợ và tiền bản quyền. |
| CFR / CIF | Giá đã bao gồm cước vận chuyển đường biển; giá CIF cũng bao gồm bảo hiểm. | Khấu trừ chi tiết cước vận chuyển và bảo hiểm quốc tế, có kèm chứng từ của hãng vận chuyển và công ty bảo hiểm. |
| DAP | Giao hàng đến địa điểm được chỉ định tại Hoa Kỳ, chưa bao gồm thuế nhập khẩu. | Khấu trừ cước vận chuyển quốc tế, phí bảo hiểm và cước vận chuyển nội địa Hoa Kỳ. |
| DDP | Giao hàng đã bao gồm thuế và phí hải quan. Người bán đã thanh toán. | Khấu trừ cước vận chuyển quốc tế, bảo hiểm, cước vận chuyển nội địa Hoa Kỳ, thuế và các chi phí sau nhập khẩu khác. |
Việc khấu trừ chỉ có hiệu lực nếu được chứng từ hóa đơn. Người bán báo giá CIF cần phải xuất trình được hóa đơn vận chuyển đường biển, vận đơn và giấy chứng nhận bảo hiểm, và các khoản tiền phải khớp với số tiền thực tế đã tính phí. Nhân viên hải quan biết rằng một số nhà cung cấp thổi phồng các dòng cước phí trên hóa đơn để làm cho giá sản phẩm trông thấp hơn, và họ nghi ngờ những con số cước phí làm tròn, không có căn cứ. Cũng không an toàn khi khấu trừ cùng một khoản cước phí hai lần, một lần thông qua hóa đơn và một lần nữa thông qua hóa đơn giao nhận riêng biệt, vì hóa đơn giao nhận sẽ xuất hiện trong cùng một tập dữ liệu mà kiểm toán viên đang xem xét.
Chi phí và thuế sau khi nhập khẩu
Các chi phí phát sinh sau khi hàng hóa đến nơi, bao gồm vận chuyển nội địa Hoa Kỳ, lưu kho , lắp đặt và thuế nhập khẩu, không được tính vào giá trị giao dịch, miễn là chúng được ghi rõ riêng biệt. Trường hợp hàng hóa được bán theo điều khoản giao hàng đã trả thuế (delivered-duty-paid), tổng giá trị hóa đơn là tổng của nhiều thành phần, và các chứng từ của người giao nhận và người môi giới là yếu tố cho phép người nhập khẩu tính toán chính xác.
Giao dịch giữa các bên liên quan: Khi nào giá cả có thể không phản ánh đúng thực tế
Một phần lớn các tranh chấp về định giá liên quan đến các công ty mua hàng từ chính các công ty liên kết của mình. Theo luật pháp Hoa Kỳ, các bên được coi là có quan hệ khi họ là thành viên gia đình, đối tác, chủ lao động và người lao động, hoặc khi một bên sở hữu, kiểm soát hoặc nắm giữ từ 5% trở lên cổ phần có quyền biểu quyết của bên kia, hoặc khi cả hai đều thuộc quyền kiểm soát chung. Một nhà máy Trung Quốc là công ty con của một thương hiệu Hoa Kỳ, hoặc một công ty thương mại Hồng Kông thuộc sở hữu của cùng một người sáng lập với nhà nhập khẩu Hoa Kỳ, hoàn toàn nằm trong phạm vi này.
Mối quan hệ không làm mất giá trị giao dịch. Điều đó có nghĩa là nhà nhập khẩu cần chứng minh rằng mối quan hệ đó không ảnh hưởng đến giá cả. Có hai cách để làm điều đó. Cách thứ nhất là chứng minh rằng giá cả được thỏa thuận theo cách phù hợp với thông lệ định giá thông thường trong ngành, hoặc với cách người bán định giá cho người mua không có quan hệ huyết thống. Cách thứ hai là chứng minh rằng giá cả xấp xỉ một trong số các giá trị kiểm định, chẳng hạn như giá trị giao dịch của hàng hóa giống hệt hoặc tương tự được bán cho người mua không có quan hệ huyết thống, giá trị suy luận hoặc giá trị tính toán của hàng hóa giống hệt hoặc tương tự. Cả hai cách đều cần bằng chứng xác thực, chứ không chỉ là lời khẳng định.
Sai lầm thường gặp là sự không khớp giữa giá chuyển nhượng cho mục đích thuế và giá trị khai báo với hải quan. Các nhóm thuế thường điều chỉnh giá giữa các công ty vào cuối năm để đạt được tỷ suất lợi nhuận mục tiêu, đôi khi tăng lên và đôi khi giảm xuống, trong khi các tờ khai hải quan được thực hiện theo giá gốc nhiều tháng trước đó. Nếu việc điều chỉnh làm tăng giá và không ai thông báo cho nhóm hải quan, nhà nhập khẩu thực chất đã nộp thiếu thuế cho cả năm. Nếu việc điều chỉnh làm giảm giá, nhà nhập khẩu có thể bỏ lỡ một khoản hoàn thuế hợp pháp. Dù thế nào đi nữa, CBP (Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ) đều có thể so sánh các tờ khai thuế và dữ liệu khai báo, và sự không khớp rất dễ nhận thấy.
Hồ sơ chứng minh hợp lệ bao gồm các thỏa thuận giữa các công ty, chính sách giá cả, bảng tính chi phí, giá cả tương đương với khách hàng không liên quan và giải thích bằng văn bản về cách xử lý các điều chỉnh cuối năm cho mục đích hải quan. Các nhà nhập khẩu có liên quan chuẩn bị hồ sơ này trước có thể trả lời mẫu CF-28 trong vài ngày. Những người không chuẩn bị trước thường mất hàng tháng trời để làm lại hồ sơ.
Lần bán đầu tiên: Tiết kiệm hợp pháp, kiểm tra nghiêm ngặt
Phương pháp định giá "giao dịch đầu tiên" cho phép nhà nhập khẩu trong chuỗi cung ứng nhiều cấp khai báo giá mà người trung gian trả cho nhà sản xuất thay vì giá cao hơn mà nhà nhập khẩu trả cho người trung gian. Ví dụ, một nhà máy bán cho một công ty thương mại với giá 80 đô la/đơn vị, và công ty thương mại đó bán cho nhà nhập khẩu Mỹ với giá 100 đô la. Theo giá trị giao dịch thông thường, giá trị khai báo là 100 đô la. Theo phương pháp định giá "giao dịch đầu tiên" hợp lệ, giá trị khai báo là 80 đô la, và với mức thuế suất 25%, thuế suất giảm từ 25 đô la xuống còn 20 đô la/đơn vị. Nguyên tắc này xuất phát từ án lệ của Tòa án Liên bang, đặc biệt là vụ Nissho Iwai, và Quyết định 96-87 của Bộ Tài chính Hoa Kỳ (CBP) quy định các tài liệu mà cơ quan này yêu cầu.
Các yêu cầu rất khắt khe. Phải có một giao dịch mua bán thực sự giữa nhà sản xuất và người trung gian, người trung gian phải nắm giữ quyền sở hữu và chịu rủi ro mất mát, hàng hóa phải được chỉ định rõ ràng là đến Hoa Kỳ vào thời điểm bán hàng đầu tiên, và các giao dịch phải được thực hiện công bằng. Các nhà nhập khẩu cần cả hai loại hóa đơn, bằng chứng thanh toán ở mỗi khâu, bằng chứng chuyển nhượng quyền sở hữu, đơn đặt hàng và hợp đồng của tất cả các bên, và bất kỳ khoản hỗ trợ nào cũng phải được cộng lại vào giá bán đầu tiên. CBP thường xuyên từ chối các yêu cầu bồi thường nếu người trung gian thực sự không sở hữu hàng hóa, nếu hồ sơ giấy tờ thiếu một khâu, hoặc nếu giá mà nhà sản xuất bán cho người trung gian có vẻ thấp một cách giả tạo.
Môi trường kinh doanh đã trở nên khắc nghiệt hơn. Các nguồn tin thương mại cho biết CBP (Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ) bắt đầu ban hành Phiếu khảo sát định giá giao dịch đầu tiên vào năm 2026, với thời hạn trả lời ngắn và bao gồm nhiều năm nhập khẩu, và một dự luật lưỡng đảng được giới thiệu vào tháng 2 năm 2026, Đạo luật định giá giao dịch cuối cùng, sẽ chấm dứt giao dịch đầu tiên nếu được thông qua. Các nhà bán lẻ lớn đã công khai giao dịch đầu tiên như một công cụ giảm thiểu rủi ro trong các hồ sơ công khai, vì vậy thực tiễn này khá phổ biến, nhưng phiên bản hợp lệ là phiên bản được ghi nhận tại thời điểm giao dịch chứ không phải được tổng hợp sau khi nhận được phiếu khảo sát. Các nhà nhập khẩu sử dụng giao dịch đầu tiên cũng nên nhớ rằng rủi ro sẽ kéo dài nhiều năm nếu yêu cầu bồi thường không thành công.
Ví dụ minh họa: Từ tổng giá trị hóa đơn đến giá trị hải quan
Hình minh họa sau đây sử dụng các số liệu giả định để cho thấy cách thức xác định giá trị khai báo. Một nhà nhập khẩu Hoa Kỳ mua 5,000 đơn vị sản phẩm tiêu dùng có thương hiệu từ một nhà cung cấp ở Quảng Đông, được lập hóa đơn với giá 42,000 đô la theo điều khoản CIF Los Angeles. Hóa đơn vận chuyển đường biển cho thấy 1,800 đô la và giấy chứng nhận bảo hiểm cho thấy 200 đô la. Nhà nhập khẩu đã cung cấp riêng một khuôn mẫu có giá trị phân bổ cho lô hàng này là 4,000 đô la, trả phí bản quyền kiểu dáng 5% tương đương 2,000 đô la cho số hàng hóa này, mua 600 đô la thùng carton in ấn được gửi đến nhà máy và trả cho đại lý bán hàng của người bán 800 đô la tiền hoa hồng.
| chi tiết đơn hàng | Số tiền (USD) | Dưỡng mi |
| Tổng hóa đơn, CIF Los Angeles | 42,000 | Điểm khởi đầu |
| Giảm cước vận chuyển đường biển quốc tế | (1,800) | Khấu trừ, liệt kê chi tiết và có chứng từ. |
| Ít hơn bảo hiểm hàng hóa | (200) | Khấu trừ, liệt kê chi tiết và có chứng từ. |
| Giá thực tế đã thanh toán, không bao gồm phí vận chuyển quốc tế. | 40,000 | Giá trị giao dịch cơ bản |
| Thêm khuôn mẫu được phân bổ (hỗ trợ) | 4,000 | Bổ sung theo luật định |
| Cộng thêm phí bản quyền giấy phép | 2,000 | Bổ sung theo luật định |
| Bao bì carton in sẵn do người mua cung cấp. | 600 | Bổ sung theo luật định |
| Cộng thêm hoa hồng bán hàng cho người môi giới của người bán. | 800 | Bổ sung theo luật định |
| Giá trị hải quan | 47,400 | Giá trị cần khai báo |
| Thuế suất ở mức ví dụ 25 phần trăm | 11,850 | Nhiệm vụ chính xác |
| Thuế nếu tổng giá trị hóa đơn là 42,000 đô la được khai báo. | 10,500 | Thiếu thanh toán 1,350 đô la |
Hãy chú ý điều gì đã xảy ra. Tổng giá trị hóa đơn quá cao ở một khía cạnh, vì nó bao gồm cước vận chuyển và bảo hiểm, và quá thấp ở khía cạnh khác, vì nó thiếu 7,400 đô la giá trị hàng hóa chịu thuế bổ sung. Kết quả là giá trị khai báo thấp hơn 5,400 đô la so với giá trị chính xác. Khoản thiếu hụt thuế trên mục nhập liệu này là 1,350 đô la, và mức phạt tối đa do sơ suất là gấp đôi số thuế bị thiếu sẽ lên tới 2,700 đô la, cộng thêm thuế và tiền lãi.
Giờ hãy mở rộng quy mô. Một nhà nhập khẩu thực hiện 200 lô hàng tương tự mỗi năm sẽ thiếu nộp khoảng 270,000 đô la tiền thuế trong một năm, và thời gian xem xét lại thường là năm năm. Điều bắt đầu như một sai sót nhỏ trong mỗi tờ khai sẽ trở thành một khoản nợ lên đến hàng triệu đô la. Ví dụ này cũng nhắc nhở rằng việc khắc phục vấn đề bắt đầu bằng thông tin từ bên ngoài đội ngũ hải quan: kỹ thuật, tài chính, pháp lý và thu mua đều nắm giữ các phần quan trọng trong việc định giá.
Bối cảnh thực thi pháp luật năm 2026
Lý do cần xem xét nghiêm túc việc định giá hàng hóa hiện nay không chỉ là vì các quy định đã tồn tại mà còn vì khả năng thực thi chúng đã được tăng cường. Phân tích dữ liệu của CBP so sánh giá trị khai báo với các chuẩn giá, các lần nhập khẩu trước đó, lịch sử nhà cung cấp và số liệu thống kê thương mại, điều này có nghĩa là các trường hợp ngoại lệ trước đây không được chú ý nay được tự động phát hiện. Bình luận trong ngành về sắc lệnh hành pháp tháng 6 năm 2026 mô tả việc thúc đẩy các tiêu chuẩn đủ điều kiện nhập khẩu khắt khe hơn, mức phạt tối thiểu cao hơn và giám sát rộng hơn, đồng thời nêu tên việc định giá thấp, chia tách hóa đơn và các tuyên bố về nguồn gốc không được chứng minh là mục tiêu ưu tiên. Người đọc nên xác nhận tình trạng hiện tại của bất kỳ biện pháp cụ thể nào với cố vấn hải quan của mình, nhưng thông điệp thực tiễn dành cho các nhà nhập khẩu là nhất quán giữa các nguồn thông tin.
Nhiều công ty đã cơ cấu lại các thủ tục nhập khẩu của họ sau khi thuế quan tăng vào năm 2025, và một số thay đổi đó là hợp pháp, trong khi những thay đổi khác thì không. Việc chia hóa đơn thành hóa đơn hàng hóa giá trị thấp và hóa đơn "dịch vụ" riêng biệt, thanh toán một phần giá thông qua công ty liên kết, hoặc mô tả giá trọn gói là giá trị FOB thấp hơn mà không có bằng chứng đều là những thủ đoạn mà các nhà phân tích dữ liệu hiện nay đã biết cách tìm kiếm. Đối với các bưu kiện thương mại điện tử giá trị thấp, việc chấm dứt chế độ miễn thuế tối thiểu vào năm 2025 cũng khiến mọi tờ khai ở cấp độ bưu kiện đều phải chịu thuế, do đó động cơ khai báo giá trị thấp hơn giá trị thực đã tăng lên cùng với nguy cơ bị phát hiện.
Các hậu quả về tài chính được quy định bởi Điều 19 USC 1592, trong đó xử phạt các tuyên bố sai sự thật hoặc thiếu sót thông tin quan trọng do gian lận, sơ suất nghiêm trọng hoặc sơ suất gây ra. Bảng dưới đây tóm tắt các mức phạt tối đa và tác động của việc tự nguyện khai báo trước.
| Mức độ trách nhiệm | Hình phạt tối đa | Ảnh hưởng của việc tiết lộ thông tin trước đó hợp lệ |
| Sự cẩu thả | Số tiền thấp hơn giữa giá trị nội địa của hàng hóa hoặc gấp đôi số thuế bị mất. | Thông thường chỉ tính lãi suất trên số tiền thuế chưa nộp. |
| Sơ suất thô bạo | Giá trị nhỏ hơn giữa giá trị nội địa hoặc bốn lần số thuế bị mất. | Thông thường chỉ tính lãi suất trên số tiền thuế chưa nộp. |
| Gian lận | Tối đa bằng giá trị nội địa của hàng hóa | Hoàn trả các khoản thuế cộng với lãi suất, kèm theo mức phạt 100% số thuế bị mất. |
Từ bảng trên có thể rút ra hai bài học. Các nhà nhập khẩu được kỳ vọng phải hết sức cẩn trọng khi khai báo hàng hóa, và việc thiếu thông tin liên lạc nội bộ không phải là lý do được các cơ quan hải quan chấp nhận. Ngoài ra, thời điểm tốt nhất để khắc phục sai sót là trước khi hải quan phát hiện ra, bởi vì việc khai báo trước đúng cách sẽ làm thay đổi đáng kể mức phạt.
Xây dựng quy trình định giá có thể bảo vệ được
Một chương trình định giá hiệu quả không chỉ đơn thuần là việc nắm rõ mọi quy tắc, mà quan trọng hơn là có một quy trình lặp lại hiệu quả để nắm bắt các dữ kiện thực tế. Điểm khởi đầu là một bảng câu hỏi định giá cho mỗi nhà cung cấp và nhóm sản phẩm, đặt ra các câu hỏi mà luật định yêu cầu: Người bán có quan hệ họ hàng không? Người mua có cung cấp dụng cụ, vật liệu, công việc thiết kế hoặc hỗ trợ khác không? Có phải trả tiền bản quyền hoặc phí cấp phép không, và trả cho ai? Có trả hoa hồng không, và trả cho ai? Giá có bao gồm cước vận chuyển, bảo hiểm hoặc thuế nhập khẩu không? Câu trả lời cần được xem xét lại ít nhất hàng năm và bất cứ khi nào hợp đồng thay đổi.
Khi đã nắm rõ các thông tin, chúng cần được ghi nhận vào sổ sách. Điều đó có nghĩa là cung cấp cho người giao nhận và môi giới của bạn lịch trình hỗ trợ, tỷ lệ phí bản quyền và dữ liệu hoa hồng thay vì chỉ hóa đơn của nhà cung cấp, và yêu cầu hóa đơn liệt kê chi tiết cước vận chuyển, bảo hiểm và bất kỳ khoản mục nào khác được khấu trừ. Điều này cũng có nghĩa là đối chiếu các khoản mục với sổ sách kế toán một cách thường xuyên. Việc so sánh hàng tháng các giá trị đã khai báo với sổ cái các khoản phải trả, báo cáo phí bản quyền và đơn đặt hàng dụng cụ sẽ nhanh chóng phát hiện ra những thiếu sót, và việc khắc phục sẽ rẻ hơn nhiều so với một cuộc kiểm toán.
| Tài liệu | Lý do nó hỗ trợ giá trị đã khai báo |
| Hóa đơn thương mại và đơn đặt hàng | Hiển thị giá đã thỏa thuận, điều khoản bán hàng và Incoterm. |
| Chứng từ thanh toán | Xác nhận giá thực tế đã thanh toán, bao gồm cả các khoản thanh toán gián tiếp. |
| Hóa đơn vận chuyển và giấy chứng nhận bảo hiểm | Hỗ trợ khấu trừ cước phí vận chuyển và bảo hiểm quốc tế. |
| Hỗ trợ lập kế hoạch và đơn đặt hàng mua dụng cụ. | Ghi chép giá trị và phân bổ các mặt hàng do người mua cung cấp. |
| Các thỏa thuận và báo cáo về cấp phép và tiền bản quyền | Cho biết liệu tiền bản quyền có liên quan đến hàng hóa và có phải là điều kiện bán hàng hay không. |
| Thỏa thuận giữa các công ty và chính sách giá cả | Hỗ trợ định giá độc lập trong các giao dịch bán hàng giữa các bên liên quan. |
| Hóa đơn bán hàng đầu tiên, giấy tờ sở hữu và bằng chứng thanh toán. | Xác thực giao dịch nhiều tầng nếu yêu cầu bán hàng đầu tiên được chấp nhận. |
Khi phát hiện sai sót, hãy xem đó là sự cố nghiệp vụ chứ không phải là khủng hoảng. Tùy thuộc vào thời điểm và tình trạng khai báo, việc khắc phục có thể là điều chỉnh tóm tắt sau khai báo, khiếu nại hoặc khai báo trước, và quyết định nên được đưa ra với sự có mặt của luật sư hải quan hoặc môi giới hải quan được cấp phép. Các nhà nhập khẩu cũng nên xem xét lại thời hạn lưu giữ hồ sơ của mình, vì hải quan thường yêu cầu các chứng từ khai báo phải được lưu giữ trong vòng năm năm kể từ ngày khai báo.
Cuối cùng, đào tạo quan trọng hơn hầu hết các công ty vẫn nghĩ. Các kỹ sư hiểu tại sao khuôn mẫu họ vận chuyển đến nhà máy lại có những vấn đề liên quan đến hải quan, và nhân viên tài chính biết rằng khoản thanh toán tiền bản quyền có thể ảnh hưởng đến thuế, sẽ thông báo cho đội hải quan mà không cần được yêu cầu. Sự thay đổi văn hóa đơn giản đó giải quyết được nhiều rủi ro về định giá hơn bất kỳ bảng tính nào.
Topway Shipping hỗ trợ khai báo hải quan chính xác như thế nào?
Từ năm 2010, Topway Shipping, có trụ sở chính tại Thâm Quyến, Trung Quốc, đã là nhà cung cấp chuyên nghiệp các giải pháp logistics thương mại điện tử xuyên biên giới. Đội ngũ sáng lập của chúng tôi có hơn 15 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực logistics quốc tế và thông quan, đặc biệt tập trung vào vận chuyển giữa Trung Quốc và Mỹ. Kinh nghiệm đó rất quan trọng đối với việc định giá vì hầu hết các vấn đề về giá trị khai báo không phát sinh tại biên giới. Chúng phát sinh ở khâu đầu nguồn, trong cách thức chuẩn bị chứng từ tại nơi xuất xứ, và chúng càng trở nên trầm trọng hơn khi người vận chuyển chặng đầu, kho hàng ở nước ngoài và đại lý thông quan mỗi bên lại nhận được một phiên bản khác nhau về lô hàng.
Dịch vụ của chúng tôi bao trùm toàn bộ chuỗi logistics, bao gồm vận chuyển chặng đầu, kho bãi ở nước ngoài, thủ tục hải quan và giao hàng chặng cuối, đồng thời chúng tôi cũng cung cấp dịch vụ vận tải đường biển linh hoạt cho hàng nguyên container (FCL) và hàng lẻ container (LCL) từ Trung Quốc đến các cảng lớn trên toàn thế giới. Vì chỉ có một đội ngũ xử lý toàn bộ chuỗi, chúng tôi có thể tách riêng cước phí vận chuyển khỏi giá trị hàng hóa, đối chiếu hóa đơn thương mại, danh sách đóng gói và vận đơn trước khi hàng rời Trung Quốc, và đảm bảo các tài liệu mà hải quan xem xét khớp với các tài liệu mà đơn vị tài chính và kho bãi lưu giữ. Đối với các nhà vận chuyển FCL và LCL, điều đó có nghĩa là cước phí vận chuyển đường biển và các điều khoản bảo hiểm hỗ trợ việc khấu trừ đã sẵn sàng khi tờ khai được lập, chứ không phải được lập lại sau đó.
Chúng tôi cũng làm việc với khách hàng trước chuyến hàng đầu tiên để xác định các yếu tố làm thay đổi giá trị: dụng cụ gửi đến nhà máy, thỏa thuận tiền bản quyền, hoa hồng đại lý, báo giá giao hàng và cấu trúc các bên liên quan. Trách nhiệm cuối cùng về giá trị khai báo luôn thuộc về người nhập khẩu chính thức, và chúng tôi không thay thế tư vấn từ luật sư hải quan về các vấn đề phức tạp như bán hàng lần đầu hoặc tiền bản quyền. Điều chúng tôi có thể làm là đảm bảo các thông tin được minh bạch và nhất quán trong toàn bộ chuỗi cung ứng để bất kỳ ai ký vào tờ khai đều nắm được toàn bộ bức tranh.
Kết luận
Giá trị hải quan không phải là tổng số tiền trên hóa đơn. Đó là một phép tính có cấu trúc, bắt đầu từ giá thực tế đã trả hoặc phải trả, cộng thêm chi phí đóng gói, hoa hồng bán hàng, phí hỗ trợ, tiền bản quyền và một số khoản thu từ bán lại, và trừ đi các khoản mục được chứng từ đầy đủ như cước vận chuyển quốc tế, bảo hiểm và phí sau nhập khẩu. Giá cả giữa các bên liên quan và các yêu cầu bồi thường bán hàng đầu tiên càng làm tăng thêm tính xác thực. Nhà nhập khẩu nào coi hóa đơn là câu trả lời cuối cùng cuối cùng sẽ phải đối mặt với việc kiểm tra khai báo hải quan, mẫu CF-28 hoặc kiểm toán, và chi phí của việc khai báo sai sẽ được tính bằng thuế, lãi suất, tiền phạt và hàng hóa bị gián đoạn, kéo dài nhiều năm.
Tin tốt là độ chính xác trong định giá là một vấn đề về quy trình và có giải pháp cho vấn đề đó. Hãy đặt đúng câu hỏi cho mọi nhà cung cấp, thu thập các tài liệu trả lời câu hỏi đó, đảm bảo chi phí vận chuyển và các khoản mục được khấu trừ khác được liệt kê chi tiết, đối chiếu các khoản mục với sổ sách kế toán của bạn và sửa lỗi sớm. Với sự gia tăng giám sát trong năm 2026, một hồ sơ định giá được ghi chép đầy đủ là một trong những hình thức bảo hiểm rẻ nhất mà một doanh nghiệp xuyên biên giới có thể mua, và một đối tác hậu cần hiểu rõ quy trình chứng từ có thể giúp quá trình này trở nên dễ dàng hơn đáng kể.
Câu Hỏi Thường Gặp
Hỏi: Tôi có thể khai báo số tiền trên hóa đơn thương mại là giá trị hải quan không?
A: Chỉ khi giá trên hóa đơn bằng với giá trị giao dịch chính xác. Trong nhiều trường hợp, điều này không đúng, vì hóa đơn có thể bao gồm cước vận chuyển quốc tế và bảo hiểm cần được khấu trừ, hoặc có thể không bao gồm các khoản hỗ trợ, tiền bản quyền, hoa hồng và chi phí đóng gói cần được cộng thêm. Hóa đơn là điểm khởi đầu cho việc tính toán, chứ không phải là điểm kết thúc.
Hỏi: Tôi có cần cộng thêm chi phí khuôn mẫu mà tôi gửi đến nhà máy của mình không?
A: Vâng. Các công cụ, khuôn mẫu và khuôn dập do người mua cung cấp miễn phí hoặc với giá giảm được coi là hỗ trợ, và giá trị của chúng phải được cộng vào giá thanh toán, được phân bổ hợp lý cho các hàng hóa mà chúng giúp sản xuất. Công việc kỹ thuật hoặc thiết kế được thực hiện trong Hoa Kỳ được xử lý khác, nhưng công việc tương tự được thực hiện ở nước ngoài có thể được coi là hỗ trợ.
Hỏi: Cước vận chuyển quốc tế có được tính vào giá trị hải quan tại Mỹ không?
A: Thông thường là không. Mỹ không bao gồm cước phí vận chuyển và bảo hiểm quốc tế nếu chúng được xác định và ghi chép riêng biệt. Nhiều quốc gia khác, bao gồm cả EU và Trung Quốc, lại bao gồm các khoản này, vì vậy cùng một lô hàng có thể có giá trị khai báo khác nhau tùy thuộc vào điểm đến.
Hỏi: Định giá lần bán đầu tiên có hợp pháp không?
A: Có, khi đáp ứng được các yêu cầu nghiêm ngặt và được luật pháp Hoa Kỳ cũng như hướng dẫn của CBP công nhận. Loại hình này cũng đang được giám sát chặt chẽ hơn vào năm 2026, và đã có đề xuất luật nhằm chấm dứt nó, vì vậy các nhà nhập khẩu sử dụng nó nên giữ đầy đủ hồ sơ và theo dõi diễn biến với luật sư hải quan của họ.
Hỏi: Tôi nên làm gì nếu phát hiện mình đã khai báo giá trị tài sản thấp hơn thực tế trong quá khứ?
A: Hãy liên hệ ngay với luật sư hải quan hoặc nhà môi giới hải quan được cấp phép. Việc khai báo trước đúng cách, được nộp trước khi hải quan bắt đầu điều tra, có thể giảm đáng kể mức phạt so với việc chờ đến khi bị phát hiện.
