Thủ tục nhập cảnh EU qua Bồ Đào Nha: Những lỗi thường gặp gây chậm trễ thông quan
Giới thiệu
Bồ Đào Nha không còn chỉ là một quốc gia thành viên nhỏ bé của EU nằm trên bờ biển Đại Tây Dương. Các cảng nước sâu của nước này, đặc biệt là cảng Sines, hiện là một trong những cảng container phát triển nhanh nhất châu Âu, đã biến nơi đây thành điểm nhập cảnh quan trọng cho hàng hóa vào thị trường chung châu Âu. Các tuyến vận chuyển trực tiếp từ châu Á, châu Mỹ và châu Phi đều hội tụ tại bờ biển Bồ Đào Nha. Từ đó, hàng hóa được vận chuyển bằng đường bộ và đường sắt đến Tây Ban Nha, Pháp và phần còn lại của EU. Đối với các nhà nhập khẩu và quản lý logistics, việc vận chuyển qua Lisbon, Sines hoặc Leixões có thể rút ngắn thời gian vận chuyển và giảm tắc nghẽn giao thông so với các trung tâm trung chuyển ở Bắc Âu.
Bạn chỉ có thể tận dụng lợi thế chiến lược này nếu thực hiện đúng quy trình hải quan. Bồ Đào Nha tuân thủ tất cả các quy định hải quan của EU, vốn rất phức tạp. Cơ quan Thuế và Hải quan Bồ Đào Nha — Autoridade Tributária e Aduaneira — thực thi việc khai báo trước khi nhập cảnh, kiểm soát tính chính xác của tài liệu và áp dụng các cuộc kiểm tra dựa trên rủi ro, có thể giữ container trong nhiều ngày hoặc lâu hơn. Kể từ tháng 9 năm 2025, việc triển khai đầy đủ ICS2 Release 3 đã yêu cầu tất cả các loại hình vận tải phải nộp giấy tờ trước khi nhập cảnh, điều này khiến mọi người trong chuỗi cung ứng gặp khó khăn hơn trong việc tuân thủ các quy định.
Hầu hết các sai sót gây chậm trễ tại hải quan Bồ Đào Nha đều có thể tránh được. Họ thường mắc phải những lỗi tương tự lặp đi lặp lại, chẳng hạn như không nộp đúng giấy tờ, không nộp đúng thời hạn hoặc không hiểu rõ các quy định áp dụng cho trường hợp cụ thể của mình. Bài viết này sẽ phân tích chi tiết từng loại lỗi, giải thích lý do tại sao chúng gây ra sự chậm trễ tại Bồ Đào Nha và chỉ ra cách các đối tác logistics giàu kinh nghiệm như Topway Shipping giúp các doanh nghiệp tránh những lỗi này trước khi chúng trở thành những vấn đề tốn kém.
Tại sao lại là Bồ Đào Nha? Hiểu rõ bối cảnh cửa ngõ.
Trước khi chỉ ra những thiếu sót, điều quan trọng là phải hiểu tại sao Bồ Đào Nha ngày càng trở nên phổ biến hơn như một điểm nhập cảnh vào EU và điều gì làm cho môi trường hải quan của nước này khác biệt so với các quốc gia thành viên khác. Cảng Sines là trung tâm container nước sâu chính của Bồ Đào Nha. Cảng này có thể tiếp nhận các tàu chở hàng siêu lớn đi thẳng từ châu Á đến châu Âu. Lưu lượng hàng hóa tại đây ít hơn so với Rotterdam hoặc Antwerp, mức phí xử lý cạnh tranh và kết nối đường bộ và đường sắt tốt hơn với Tây Ban Nha. Lisbon xử lý phân phối nội địa và vận chuyển hàng hóa ro-ro, trong khi Leixões (cảng cung cấp cho Porto) xử lý nhiều loại hàng hóa container, hàng rời và nông sản thực phẩm.
Vận chuyển hàng hóa qua Bồ Đào Nha có thể rút ngắn thời gian vận chuyển từ hai đến bốn ngày so với các giải pháp trung chuyển ở phía bắc rồi vận chuyển bằng xe tải đối với hàng hóa đến thị trường Iberia hoặc Nam Âu. Lợi thế về thời gian này là có thật, nhưng nó sẽ biến mất ngay lập tức nếu thủ tục hải quan không được xử lý đúng cách. Để tránh những vấn đề phát sinh, bạn cần hiểu rõ chi tiết về quy trình hải quan Bồ Đào Nha. Điều này bao gồm các thủ tục thông quan hàng hóa tại Sines, trang web AT dành cho khai báo điện tử và cơ sở hạ tầng kho ngoại quan của cảng.
| Hải cảng | Kiểu | Sức mạnh chủ chốt | Lưu lượng giao thông chính |
| Sines (PSA) | Container nước sâu | Khả năng vận chuyển tàu siêu lớn; dịch vụ trực tiếp đến châu Á. | Vận chuyển container từ Á sang Âu; trung chuyển hàng hóa. |
| Lisbon (Cảng Lisbon) | Container thông thường & RoRo | Vị trí trung tâm; phân phối nội địa | Hàng tiêu dùng; thị trường nội địa |
| Leixões (Cảng Porto) | Container & hàng rời | Cửa ngõ đến miền bắc Bồ Đào Nha và Tây Ban Nha | Nông sản thực phẩm; hàng hóa công nghiệp |
Các nhà nhập khẩu ngạc nhiên trước một quy định tại cảng Sines chỉ áp dụng cho một số mặt hàng nhất định. Nhiều mặt hàng được kiểm soát, chẳng hạn như các loại thực phẩm, hóa chất và sản phẩm được kiểm soát, phải thông qua hải quan tại Sines trước khi được vận chuyển đến các cảng nội địa như Bobadela, Riachos hoặc Valongo. Nếu kế hoạch thông quan không được thiết lập trước, container sẽ nằm tại cảng cho đến khi hoàn tất thủ tục giấy tờ. Ngay từ ngày đầu tiên, phí lưu kho bắt đầu tăng lên.
Lỗi số 1: Các vấn đề về số EORI
Mọi doanh nghiệp nhập khẩu hoặc xuất khẩu hàng hóa vào hoặc ra khỏi EU đều phải có mã số đăng ký và nhận dạng doanh nghiệp (EORI) hợp lệ. Mã số này liên kết mỗi tờ khai hải quan với một tổ chức pháp nhân cụ thể. Hệ thống khai báo điện tử của cổng thông tin AT Bồ Đào Nha sẽ tự động từ chối hồ sơ nếu không có mã số EORI hợp lệ. Sẽ không có sự xem xét thủ công hoặc thời gian gia hạn; hàng hóa sẽ bị giữ lại ngay lập tức.
Trên thực tế, có nhiều lỗi liên quan đến mã số EORI gây ra sự chậm trễ hơn là chỉ đơn giản là thiếu mã số. Một tình huống phổ biến là khi các doanh nghiệp có nhiều hơn một pháp nhân ở các quốc gia EU khác nhau sử dụng mã số EORI không đúng với tiền tố quốc gia cho một tờ khai nhất định. Nếu bạn sử dụng mã số EORI của Đức trong tờ khai hải quan Bồ Đào Nha cho người nhận hàng được đăng ký hợp pháp tại Bồ Đào Nha, điều này sẽ bị phát hiện. Các công ty mới tái cấu trúc, sáp nhập hoặc thay đổi tên đăng ký cũng có thể thấy rằng hồ sơ EORI của họ chưa được cập nhật trong cơ sở dữ liệu hải quan EU. Điều này có thể gây ra sự không khớp cần được sửa chữa thủ công.
Nếu bạn vận chuyển hàng hóa từ ngoài EU đến Bồ Đào Nha, ví dụ như các nhà sản xuất Trung Quốc gửi hàng qua Sines, người nhập khẩu chính thức phải có mã số đăng ký người nhập khẩu châu Âu (EORI) hợp lệ của EU. Nếu người mua châu Âu chưa đăng ký hoặc nếu tờ khai hải quan liệt kê bên thứ ba không có EORI hợp lệ, toàn bộ quá trình nhập khẩu sẽ bị dừng lại. Trước khi tàu rời cảng nhà, các công ty giao nhận có thẩm quyền luôn xác minh tình trạng EORI. Đây là một thủ tục cơ bản mà họ không bao giờ bỏ qua.
Lỗi số 2: Sai sót về mã HS và phân loại thuế quan sai
Phân loại mã HS (Hệ thống hài hòa) gây ra nhiều sự chậm trễ trong thủ tục hải quan hơn bất kỳ vấn đề giấy tờ nào khác. Mã HS quyết định mức thuế, cách xử lý thuế VAT, các quy tắc cần tuân thủ và liệu mặt hàng đó có đủ điều kiện hưởng mức thuế thấp hơn hay không. Nếu bạn chọn sai, sẽ có rất nhiều vấn đề có thể xảy ra, chẳng hạn như phải trả sai số tiền thuế, bị phân loại lại trong quá trình kiểm tra, phải thay đổi tờ khai và nguy cơ rất cao bị vướng vào pháp luật.
Việc sử dụng mã HS 4 chữ số là lỗi phổ biến nhất mà mọi người thường mắc phải, mặc dù hệ thống ICS2, đã được áp dụng hoàn toàn từ tháng 9 năm 2025, yêu cầu ít nhất 6 chữ số trong Tờ khai Tóm tắt Nhập cảnh. Đây không phải là một yêu cầu công nghệ lạ; mà là một quy tắc xác thực nghiêm ngặt. Hệ thống ICS2 tự động từ chối các hồ sơ có mã 4 chữ số. Điều này có nghĩa là Tờ khai Tóm tắt Nhập cảnh phải được sửa chữa và gửi lại trước khi tàu được phép tiếp tục hành trình. Nếu phát hiện lỗi gần ngày nộp hồ sơ, nó có thể kích hoạt cảnh báo an ninh và yêu cầu kiểm tra thực tế.
Ngoài những khó khăn trong việc đếm số, sai sót trong phân loại thực tế cũng rất phổ biến. Các sản phẩm nằm giữa hai loại thuế quan, chẳng hạn như mặt hàng dệt may có đặc điểm kỹ thuật hoặc linh kiện điện tử có thể thuộc nhiều loại thuế khác nhau, cần được kiểm tra cẩn thận dựa trên cơ sở dữ liệu TARIC của EU và hướng dẫn phân loại chính xác. Một loại thuế không chính xác có thể tạo ra sự khác biệt giữa mức thuế ưu đãi 0% và mức thuế tiêu chuẩn 12%, hoặc có thể khiến hàng hóa bị hạn chế sản phẩm hoặc áp dụng biện pháp chống bán phá giá mà không cố ý, điều này có thể làm chậm quá trình thông quan để kiểm tra thêm.
Điều này đặc biệt quan trọng đối với các công ty Trung Quốc xuất khẩu hàng tiêu dùng sang Bồ Đào Nha. EU áp dụng thuế chống bán phá giá hoặc các biện pháp kiểm soát nhập khẩu khác đối với nhiều sản phẩm từ Trung Quốc. Nếu mã HS bị sai dẫn đến việc bỏ qua các biện pháp phòng ngừa này, ngay cả khi đó là do vô tình, thì hậu quả sẽ nghiêm trọng hơn nhiều so với việc cố ý làm như vậy.
Lỗi số 3: Nộp hồ sơ ICS2 trước khi nhập cảnh muộn hoặc không đầy đủ.
Kể từ ngày 1 tháng 9 năm 2025, hệ thống ICS2 là cách duy nhất để EU có được thông tin hàng hóa trước khi nhập khẩu phục vụ việc kiểm tra an ninh và an toàn. Hệ thống này đã thay thế hoàn toàn hệ thống ICS1 cũ. Theo phiên bản ICS2 Release 3, mọi lô hàng nhập khẩu vào EU bằng đường biển, đường bộ, đường sắt hoặc đường hàng không đều phải nộp đầy đủ Tờ khai Tóm tắt Nhập cảnh (ENS) trước khi đến nơi. Thời hạn nộp tờ khai khác nhau đối với mỗi phương thức vận tải và được tuân thủ nghiêm ngặt.
| Phương tiện giao thông | Hạn chót nộp hồ sơ ENS | Ghi Chú |
| Vận chuyển container đường biển (đến Bồ Đào Nha) | Ít nhất 24 giờ trước khi tàu đến cảng EU | Áp dụng cho Sines, Lisbon, Leixões |
| Tàu vận chuyển đường ngắn / tàu trung chuyển | Ít nhất 2 giờ trước khi đến | Thường gặp đối với các chuyến bay nội địa EU xuất phát từ các trung tâm trung chuyển Địa Trung Hải. |
| Vận tải đường bộ (xe tải) | 1 giờ trước khi đến cửa khẩu đường bộ EU | Áp dụng cho các cửa khẩu biên giới đường bộ giữa Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha. |
| Vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt | 2 giờ trước khi đến điểm nhập cảnh đường sắt EU. | Bao gồm các chuyến tàu nhập cảnh qua bán đảo Iberia; ICS2 R3 được thực thi đầy đủ từ tháng 9 năm 2025. |
| Vận tải hàng không | Trước khi xếp hàng tại sân bay xuất phát (PLACI) + đầy đủ ENS | Phiên bản ICS2 1 & 2 áp dụng từ năm 2021/2023. |
Hệ thống ICS2 không chỉ chấp nhận bất kỳ dữ liệu nào được gửi đến. Nó kiểm tra từng ENS dựa trên một lược đồ đã được thiết lập và một danh sách các "từ dừng" không đủ diễn đạt để được coi là mô tả hàng hóa. Các từ chung chung như "hàng hóa", "vận chuyển", "hàng hóa thương mại" hoặc "phụ tùng" mà không có thêm thông tin nào khác là những ví dụ phổ biến. Nếu một ứng dụng ENS có chứa từ dừng, nó sẽ bị từ chối và phải được gửi lại. Nếu tàu đã rời bến, lô hàng sẽ đến mà không có ENS hợp lệ và ngay lập tức phải chịu sự kiểm tra tăng cường.
Yêu cầu khai báo cấp công ty đối với các đại lý giao nhận và gom hàng là một trong những thay đổi đáng chú ý nhất trong Phiên bản 3. Khi các lô hàng được gom lại, hãng vận chuyển sẽ gửi dữ liệu ENS cấp tổng. Nhưng giờ đây, đại lý giao nhận hoặc gom hàng phải chịu trách nhiệm pháp lý về việc gửi dữ liệu lô hàng cấp công ty cho mỗi lô hàng thuộc lô hàng được gom. Khi Phiên bản 3 ra mắt vào năm 2024–2025, nhiều đại lý giao nhận nhỏ hơn chưa sẵn sàng cho công việc này. Một số vẫn đang xử lý các lô hàng gom mà không khai báo đúng giấy tờ cấp công ty. Nếu đại lý giao nhận của bạn không đáp ứng các yêu cầu của ICS2 Phiên bản 3, hàng hóa của bạn sẽ gặp rủi ro rất lớn tại biên giới Bồ Đào Nha.
Sai lầm số 4: Các vấn đề về hóa đơn và định giá
Mỗi tờ khai hải quan đều bắt đầu bằng hóa đơn thương mại. Giống như tất cả các cơ quan hải quan EU, hải quan Bồ Đào Nha sử dụng hóa đơn này để kiểm tra xem giá trị hải quan khai báo có chính xác hay không, mô tả sản phẩm có khớp với sản phẩm thực tế hay không, và giao dịch có phù hợp với các chứng từ vận chuyển khác hay không. Sai sót trên hóa đơn không chỉ gây khó chịu cho những người làm việc ở đó; chúng còn là nguyên nhân chính dẫn đến các cuộc kiểm toán và điều tra hải quan sau khi hàng hóa đã được thông quan.
Vấn đề quan trọng nhất với hóa đơn là khai thiếu giá trị, đây cũng là vấn đề được chú ý nhiều nhất. Phương pháp giá trị giao dịch của UCC quy định rằng hóa đơn phải thể hiện giá thực tế đã thanh toán hoặc giá phải trả cho hàng hóa. Đây là cách hải quan Bồ Đào Nha định giá sản phẩm. Các công cụ đánh giá rủi ro của EU được thiết kế đặc biệt để tìm ra mô hình này: khi giá trị khai báo thường xuyên thấp hơn giá thị trường đã biết đối với cùng loại hàng hóa, tờ khai sẽ được giữ lại để kiểm tra thực tế và có thể bị kiểm toán. Kết quả có thể là từ việc đánh giá thuế mới đến một cuộc điều tra chính thức, tùy thuộc vào việc khai thiếu là do vô ý hay cố ý.
Sự không khớp về mô tả cũng khá phổ biến, nhưng không quá rõ rệt. Nếu danh sách đóng gói liệt kê các loại sản phẩm khác nhau với nhiều mã HS nhưng hóa đơn thương mại lại ghi chúng là “linh kiện điện tử”, hải quan có thể tạm dừng thông quan cho đến khi vấn đề được giải quyết. Tương tự, nếu có sự khác biệt về số lượng mặt hàng trên hóa đơn và vận đơn, dù chỉ là một chút do làm tròn hoặc cách tính đơn vị khác nhau, yêu cầu làm rõ sẽ được đưa ra, điều này sẽ làm tăng thêm ít nhất từ một đến ba ngày vào thời gian thông quan.
Một khía cạnh thực tế mà nhiều người gửi hàng thường quên: ngay cả hàng mẫu, tài liệu quảng cáo và quà tặng cũng cần được định giá chính xác. Hải quan Bồ Đào Nha không cho phép khai báo "không có giá trị thương mại" đối với những mặt hàng có thể chứng minh được giá trị thị trường. Việc không định giá đủ hoặc bỏ sót giá trị của những mặt hàng này được coi là sai sót trong định giá, chứ không phải là lý do miễn trừ hợp lệ.
Lỗi số 5: Thiếu hoặc sai thông tin về nguồn gốc xuất xứ
Bồ Đào Nha là thành viên của EU, điều này có nghĩa là hàng hóa nhập khẩu vào nước này qua các cảng của Bồ Đào Nha có thể được hưởng lợi từ mạng lưới các Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) của EU với nhiều quốc gia khác. Trung Quốc hiện không có hiệp định thương mại tự do (FTA) với EU, nhưng nhiều mặt hàng từ các nước Đông Nam Á, Ấn Độ, một số nước châu Phi và các nước đối tác FTA khác có thể được hưởng mức thuế thấp hơn hoặc miễn thuế nếu chứng minh được nguồn gốc xuất xứ.
Giấy chứng nhận xuất xứ chỉ hợp lệ nếu được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền chính thức tại nước xuất khẩu, khớp với các mặt hàng và số lượng được liệt kê trên hóa đơn thương mại, và chưa hết hạn. Có những yêu cầu khác nhau đối với thời hạn hiệu lực của giấy chứng nhận vận chuyển EUR.1, giấy chứng nhận Hệ thống ưu đãi chung (GSP) và tờ khai của nhà cung cấp, và chúng không thể được sử dụng thay thế cho nhau. Một lỗi thường gặp là xuất trình loại giấy chứng nhận không phù hợp với hiệp định thương mại tự do (FTA). Điều này có nghĩa là thuế suất tối huệ quốc (MFN) thông thường được áp dụng thay vì mức thuế suất ưu đãi, dẫn đến sự khác biệt lớn về chi phí.
Vấn đề nguồn gốc hàng hóa trở nên phức tạp hơn khi chúng đi qua một nước thứ ba trước khi đến Bồ Đào Nha. Nếu sản phẩm từ Trung Quốc đi qua Singapore hoặc một trung tâm trung chuyển ở Địa Trung Hải trước khi đến Singapore, việc vận chuyển quá cảnh phải là vận chuyển trực tiếp mà không qua bất kỳ khâu chế biến nào. Các quy định về nguồn gốc hàng hóa thay đổi hoàn toàn nếu chúng đã được chế biến hoặc thay đổi nhiều trong quá trình vận chuyển. Các nhân viên hải quan nhận thức được việc thao túng nguồn gốc thông qua vận chuyển quá cảnh và đặc biệt chú ý đến các tờ khai nếu lộ trình vận chuyển không khớp rõ ràng với nguồn gốc được báo cáo.
Sai lầm số 6: Thủ tục vận chuyển và những thiếu sót trong khâu bảo đảm
Không phải tất cả hàng hóa đi qua Bồ Đào Nha đều dành cho người dân Bồ Đào Nha sử dụng. Chúng được vận chuyển vào EU tại Sines hoặc Leixões, sau đó tiếp tục đến Tây Ban Nha, Pháp hoặc các quốc gia thành viên EU khác bằng đường bộ hoặc đường sắt như một phần của quy trình quá cảnh bên ngoài EU. Quy trình này cho phép hàng hóa đi qua nhiều cửa khẩu hải quan mà không phải trả thuế tại mỗi cửa khẩu, miễn là có bảo đảm tài chính để trang trải trách nhiệm thuế có thể phát sinh trong quá trình vận chuyển hàng hóa.
Một trong những yêu cầu tuân thủ thường bị bỏ qua nhất trong logistics xuyên biên giới EU là sự cần thiết của bảo lãnh quá cảnh. Bảo lãnh này phải được nộp tại cơ quan hải quan nơi xuất phát (trong trường hợp này là điểm nhập cảnh của Bồ Đào Nha) và phải bao gồm toàn bộ số tiền thuế và VAT mà hàng hóa có thể phải nộp trong quá trình quá cảnh. Quá trình quá cảnh không thể bắt đầu nếu bảo lãnh không đủ, cả về số tiền lẫn hình thức. Hàng hóa sẽ bị giữ lại tại cảng nhập cảnh. Nếu bạn cần nhiều tiền cho một lô hàng hoặc hàng hóa có thuế suất cao, việc thiết lập bảo lãnh có thể mất rất nhiều thời gian nếu bạn không lên kế hoạch trước.
Một vấn đề khác là việc không hoàn tất thủ tục quá cảnh. Quá trình quá cảnh phải được chính thức kết thúc khi hàng hóa đến văn phòng hải quan tại EU. Nếu điều này không xảy ra do sai sót của cơ quan quản lý, sự cố hệ thống hoặc do người vận chuyển không phối hợp với đại lý hải quan tại điểm đến, thì quá cảnh vẫn tiếp diễn và người bảo lãnh tài chính phải chịu trách nhiệm. Điều này đặt cả người khai báo và người bảo lãnh chính vào rủi ro pháp lý và tài chính, và có thể mất nhiều tuần làm việc qua lại với cơ quan hải quan để giải quyết.
Tóm tắt: Những lỗi thường gặp và tác động của chúng (Tổng quan)
Bảng dưới đây tổng hợp các nguyên nhân chính gây chậm trễ đã được đề cập trong bài viết này, cùng với một số khoảng thời gian chậm trễ có thể xảy ra tùy thuộc vào cách thức xử lý thủ tục của hải quan Bồ Đào Nha hiện nay. Các khoảng thời gian này dựa trên giả định rằng vấn đề được phát hiện và khắc phục nhanh chóng. Nếu vấn đề không được khắc phục, thời gian xử lý có thể dài hơn nhiều so với con số được nêu.
| Sai lầm / Rủi ro | Độ trễ điển hình được thêm vào | Hậu quả |
| Số EORI bị thiếu hoặc không chính xác | 1ọt 5 ngày làm việc | Tờ khai bị từ chối; lô hàng bị tạm giữ. |
| Mã HS sai hoặc mã HS 4 chữ số (ICS2 yêu cầu mã 6 chữ số) | 2ọt 7 ngày làm việc | Từ chối ENS; yếu tố có thể kích hoạt quá trình kiểm tra. |
| ENS đã nộp đơn sau thời gian tàu rời bến. | Tối thiểu 24–72 giờ | Cờ an ninh; kiểm tra vật lý bắt buộc |
| Hóa đơn bị định giá thấp hoặc không nhất quán | 3ọt 10 ngày làm việc | Kiểm toán hải quan; đánh giá lại thuế; tiền phạt |
| Thiếu giấy chứng nhận xuất xứ để được hưởng thuế suất ưu đãi. | 1ọt 5 ngày làm việc | Áp dụng mức thuế MFN đầy đủ thay vì mức thuế ưu đãi. |
| Bảo lãnh vận chuyển không được nộp hoặc không đủ | 1ọt 4 ngày làm việc | Thủ tục vận chuyển bị chặn; trách nhiệm tài chính |
| Việc thông quan hàng hóa cụ thể tại Sines chưa được sắp xếp. | Thời gian có thể thay đổi; từ 3 đến 7 ngày trở lên. | Container bị giữ tại cảng; phí lưu kho |
Danh sách giấy tờ cần thiết để khai báo hải quan qua Bồ Đào Nha
Bảng dưới đây là hướng dẫn hữu ích về các giấy tờ chính cần thiết để thông quan tại các cảng của Bồ Đào Nha. Mỗi tài liệu đều có những yêu cầu riêng, không chỉ đơn thuần là việc có nó. Thông tin trong mỗi tài liệu cũng quan trọng không kém việc chỉ có nó.
| Tài liệu | Chi tiết yêu cầu | Lỗi chung |
| Hóa đơn thương mại | Mô tả sản phẩm đầy đủ, mã HS, giá trị khai báo bằng EUR/USD, thông tin người mua và người bán, mã số thuế GTGT (nếu có). | Mô tả không rõ ràng; không khớp với danh sách đóng gói. |
| Danh sách đóng gói | Trọng lượng, kích thước, số lượng từng mặt hàng phải khớp chính xác với hóa đơn. | Sự chênh lệch về số lượng hoặc trọng lượng |
| Vận đơn / AWB | Do hãng vận chuyển cấp; phải ghi rõ mã EORI của người nhận hàng. | Thông tin người nhận hàng không chính xác; thiếu mã số tham chiếu EORI. |
| Tài liệu hành chính duy nhất (SAD) | Nộp hồ sơ điện tử qua cổng AT của Bồ Đào Nha; phải được thực hiện trước khi tàu cập bến. | Nộp hồ sơ muộn; dữ liệu không khớp với bảng kê hàng của hãng vận chuyển. |
| Giấy chứng nhận xuất xứ (1 EUR / Mẫu A) | Cần thiết cho việc hưởng ưu đãi thuế quan; phải được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền tại nước xuất khẩu. | Giấy chứng nhận đã hết hạn; cơ quan cấp phép không chính xác. |
| Tờ khai tóm tắt nhập cảnh ICS2 (ENS) | Khai báo bắt buộc trước khi hàng đến; yêu cầu mã HS 6 chữ số; do hãng vận chuyển hoặc người giao nhận khai báo. | Mã HS 4 chữ số; nộp muộn; từ dừng trong mô tả hàng hóa |
| Giấy phép nhập khẩu / Giấy chứng nhận sản phẩm | Cần thiết cho thực phẩm, hóa chất, dược phẩm, hàng hóa CITES và các loại hàng hóa được quy định khác. | Hàng hóa bị bỏ sót do vi phạm quy định; giấy phép đã hết hạn. |
Topway Shipping giúp bạn thông quan hải quan Bồ Đào Nha nhanh chóng và không chậm trễ như thế nào?
Topway Shipping đã cung cấp các giải pháp hậu cần thương mại điện tử xuyên biên giới chuyên nghiệp từ năm 2010. Trụ sở chính của công ty đặt tại Thâm Quyến, Trung Quốc. Topway hiểu rằng các lô hàng bị tắc nghẽn và chi phí tăng cao khi thủ tục hải quan EU phức tạp. Đội ngũ sáng lập của công ty có hơn 15 năm kinh nghiệm thực tế trong lĩnh vực hậu cần quốc tế và thông quan.
Các vấn đề về chứng từ được đề cập trong bài viết này, chẳng hạn như tuân thủ ICS2 ENS, độ chính xác của mã HS, tính nhất quán của hóa đơn, xác thực giấy chứng nhận xuất xứ và bảo đảm quá cảnh, không chỉ là những vấn đề quy định lý thuyết. Đây chính là những lĩnh vực mà kiến thức chuyên môn về thủ tục hải quan của Topway tạo ra sự khác biệt trực tiếp và có thể đo lường được. Đối với các nhà xuất khẩu Trung Quốc gửi hàng sang châu Âu qua Bồ Đào Nha, khả năng kết hợp kiến thức về thủ tục xuất khẩu của Trung Quốc với kiến thức về thủ tục nhập khẩu của EU là điều giúp các container không bị chờ đợi tại Sines trong khi các thủ tục giấy tờ được xử lý nhanh chóng.
Topway cung cấp đầy đủ các dịch vụ hậu cần, bao gồm vận chuyển chặng đầu từ nhà máy hoặc kho hàng ở Trung Quốc, ra nước ngoài. nhập kho Công ty cung cấp nhiều lựa chọn, hỗ trợ đầy đủ thủ tục hải quan cho cả xuất khẩu và nhập khẩu, và dịch vụ giao hàng chặng cuối đến các điểm đến ở châu Âu. Công ty cũng cung cấp dịch vụ vận tải đường biển FCL (vận chuyển container đầy đủ) và LCL (vận chuyển hàng lẻ) linh hoạt từ Trung Quốc đến các cảng lớn trên thế giới, bao gồm cả các cảng của Bồ Đào Nha. Điều này giúp các doanh nghiệp thuộc mọi quy mô và khối lượng hàng hóa dễ dàng hoạt động trong một khuôn khổ hậu cần tích hợp duy nhất.
Đối với các doanh nghiệp gửi hàng qua Bồ Đào Nha, sự phối hợp của Topway trong việc khai báo ICS2 trước khi hàng đến, sắp xếp thủ tục thông quan cụ thể cho từng loại hàng hóa tại Sines và quản lý bảo lãnh quá cảnh là loại dịch vụ trọn gói giúp biến những lợi ích chiến lược của cửa ngõ Bồ Đào Nha thành cơ hội kinh doanh thực sự thay vì chỉ là tiềm năng.
Bức tranh toàn cảnh: Tuân thủ quy định hải quan EU năm 2025 và những năm tiếp theo
Các quy định về việc nhập khẩu hàng hóa vào EU thông qua Bồ Đào Nha đã thay đổi rất nhiều trong hai năm qua và sẽ tiếp tục thay đổi. Việc triển khai đầy đủ hệ thống ICS2 Phiên bản 3 trên tất cả các phương thức vận tải vào tháng 9 năm 2025 là thay đổi lớn nhất đối với nghĩa vụ cung cấp thông tin hàng hóa trước khi nhập khẩu của EU trong 20 năm qua. Phiên bản mới nhất của hệ thống thông tin liên lạc ICS2 (v3) đã có hiệu lực vào ngày 3 tháng 2 năm 2026. Điều này có nghĩa là các nhà kinh tế chưa chuyển đổi hệ thống CNTT của họ trước đây phải thực hiện ngay lập tức hoặc có nguy cơ bị từ chối hồ sơ.
Cơ chế điều chỉnh thuế carbon biên giới (CBAM) của EU cũng đang được mở rộng. CBAM hiện áp dụng cho thép, nhôm, xi măng, phân bón, điện và hydro. Các nhà nhập khẩu những mặt hàng này vào EU phải đăng ký khai báo và xuất trình dữ liệu phát thải đã được xác minh hàng năm. Hầu hết các mặt hàng tiêu dùng vẫn chưa được bao gồm, nhưng hệ thống này rõ ràng được thiết kế để phát triển. Các nhóm hậu cần xử lý nguyên liệu hoặc vật tư công nghiệp nên theo dõi sát sao các diễn biến của CBAM như một phần trong chiến lược tuân thủ của họ.
Cơ quan hải quan Bồ Đào Nha đang đầu tư mạnh vào quy trình xử lý bằng máy tính và phân tích rủi ro. Thời gian thông quan trung bình tại các cảng Bồ Đào Nha đang được cải thiện đối với các nhà nhập khẩu có lịch sử tuân thủ tốt, chẳng hạn như mã HS chính xác, định giá nhất quán và đầy đủ chứng từ. Điều ngược lại cũng đúng: các nhà khai thác mắc cùng một lỗi nhiều lần sẽ bị kiểm tra thường xuyên hơn, và những cuộc kiểm tra này tích lũy theo thời gian. Vấn đề không chỉ là tuân thủ các quy định đối với từng lô hàng; mà còn là xây dựng mối liên hệ với hệ thống hải quan theo thời gian.
Rõ ràng điều này có ý nghĩa gì đối với các doanh nghiệp: việc thông quan đúng cách ở Bồ Đào Nha không chỉ đơn giản là tránh chậm trễ một lô hàng. Đó là việc tạo dựng uy tín với hệ thống hải quan để mọi lô hàng sau đó được vận chuyển nhanh hơn và an toàn hơn. Cách tốt nhất để đạt được điều đó là hợp tác với các đối tác logistics có kinh nghiệm, tuân thủ các quy tắc ICS2 và biết cách xử lý giấy tờ ngay từ đầu.
Kết luận
Là những cửa ngõ vào EU, các cảng của Bồ Đào Nha thực sự có những lợi thế cạnh tranh, chẳng hạn như năng lực cảng nước sâu tại Sines, thời gian vận chuyển nhanh hơn đến thị trường Iberia và cơ sở hạ tầng tốt hơn ở nội địa. Nhưng chỉ vì cửa ngõ dễ tiếp cận không có nghĩa là các quy tắc hải quan của thị trường chung EU dễ hiểu hơn. Những vấn đề làm chậm quá trình thông quan tại các cảng của Bồ Đào Nha cũng xảy ra ở các cửa khẩu hải quan EU khắp nơi: số EORI không chính xác, mã HS sai, mẫu ICS2 nộp muộn hoặc không đầy đủ, hóa đơn không nhất quán, thiếu chứng từ xuất xứ và vi phạm bảo lãnh quá cảnh. Bồ Đào Nha là quốc gia độc đáo vì có các tiêu chuẩn riêng biệt để thông quan hàng hóa tại Sines và thực thi đầy đủ ICS2 Phiên bản 3 trên tất cả các phương tiện vận chuyển. Điều này đã nâng cao mức độ tuân thủ tối thiểu cho tất cả các nhà nhập khẩu và giao nhận sử dụng cửa ngõ này.
Câu trả lời không khó: hãy biết mình cần làm gì, đảm bảo giấy tờ đầy đủ và chính xác, nộp tờ khai trước khi nhập cảnh đúng hạn với đầy đủ thông tin cần thiết, và hợp tác với các đối tác logistics am hiểu quy định hải quan EU từ cả hai đầu chuỗi cung ứng. Phương pháp dịch vụ trọn gói của Topway Shipping, từ các nhà máy Trung Quốc đến điểm giao hàng cuối cùng ở châu Âu, đáp ứng chính xác những yêu cầu này. Điều này cho phép các doanh nghiệp tận dụng vị trí chiến lược của Bồ Đào Nha mà không phải trả giá cho sự chậm trễ do thiếu sót trong việc tuân thủ quy định.
Nếu công ty của bạn muốn mở rộng phạm vi hoạt động tại EU thông qua các cảng của Bồ Đào Nha trong năm 2025 và 2026, lời khuyên tốt nhất là hãy xem việc tuân thủ thủ tục hải quan như một phần cơ sở hạ tầng, chứ không phải là vấn đề phát sinh sau này. Chi phí cho việc làm sai ở biên giới luôn cao hơn chi phí cho việc làm đúng.
Câu Hỏi Thường Gặp
Hỏi: Thủ tục hải quan tại các cảng của Bồ Đào Nha như Sines hoặc Leixões thường mất bao lâu?
A: Cổng thông tin AT của Bồ Đào Nha thường xử lý các tờ khai và gửi hướng dẫn giải phóng trong vòng 24 đến 72 giờ kể từ khi nộp, miễn là tất cả giấy tờ đều chính xác và đầy đủ. Nếu cần kiểm tra thực tế, thời gian có thể kéo dài thêm từ ba đến bảy ngày làm việc. Khi hồ sơ ICS2 ENS trước khi đến được gửi đúng hạn và tất cả các tài liệu khớp nhau, quá trình phê duyệt sẽ diễn ra nhanh nhất.
Hỏi: ICS2 ENS là gì và tại sao nó lại quan trọng đối với các lô hàng nhập khẩu vào Bồ Đào Nha?
A: Tờ khai tóm tắt nhập cảnh (ENS) là một thủ tục bắt buộc về an toàn và an ninh phải được thực hiện trước khi bất kỳ sản phẩm nào được phép nhập khẩu vào EU. Kể từ tháng 9 năm 2025, khi phiên bản ICS2 Release 3 có hiệu lực đầy đủ, ENS phải được nộp trước khi tàu, xe tải, tàu hỏa hoặc máy bay đến. Có các ngày khác nhau cho mỗi phương thức vận chuyển. Tờ khai phải có mã HS 6 chữ số đầy đủ và mô tả hàng hóa tuân thủ các quy định. Nếu ENS bị thiếu, nộp muộn hoặc sai, hệ thống sẽ phát ra tín hiệu tự động và có thể dẫn đến việc yêu cầu kiểm tra thực tế.
Hỏi: Hàng hóa của tôi đến từ Trung Quốc, quốc gia không có Hiệp định thương mại tự do (FTA) với EU. Vậy tôi có cần Giấy chứng nhận xuất xứ không?
A: Nếu hàng hóa đến từ Trung Quốc, chúng không cần Giấy chứng nhận xuất xứ đặc biệt vì không có Hiệp định thương mại tự do (FTA). Tuy nhiên, tùy thuộc vào loại sản phẩm, chúng vẫn có thể cần Giấy chứng nhận xuất xứ thông thường vì lý do thống kê, chống bán phá giá hoặc giám sát nhập khẩu. Điều quan trọng nữa là phải đảm bảo rằng khai báo xuất xứ là chính xác, đặc biệt đối với các mặt hàng đã được chế biến hoặc vận chuyển đến Bồ Đào Nha trước khi đến đó.
Hỏi: Điều gì sẽ xảy ra nếu tôi sử dụng mã HS 4 chữ số trong hồ sơ ICS2 ENS của mình?
A: Nếu hàng hóa đến từ Trung Quốc, chúng không cần Giấy chứng nhận xuất xứ đặc biệt vì không có Hiệp định thương mại tự do (FTA). Tuy nhiên, tùy thuộc vào loại sản phẩm, chúng vẫn có thể cần Giấy chứng nhận xuất xứ thông thường vì lý do thống kê, chống bán phá giá hoặc giám sát nhập khẩu. Điều quan trọng nữa là phải đảm bảo rằng khai báo xuất xứ là chính xác, đặc biệt đối với các mặt hàng đã được chế biến hoặc vận chuyển đến Bồ Đào Nha trước khi đến đó.
Hỏi: Công ty Topway Shipping có thể đảm nhận toàn bộ quy trình thông quan cho các lô hàng nhập khẩu qua Bồ Đào Nha không?
A: Vâng. Topway Shipping cung cấp đầy đủ các dịch vụ hậu cần, bao gồm vận chuyển chặng đầu tại Trung Quốc, thủ tục hải quan xuất khẩu, vận tải đường biển đến các cảng của Bồ Đào Nha, thủ tục hải quan nhập khẩu vào EU và giao hàng chặng cuối. Topway đã hoạt động trong lĩnh vực hậu cần quốc tế hơn 15 năm và tập trung vào việc tuân thủ các quy định xuyên biên giới. Là một phần trong dịch vụ trọn gói của mình, công ty xử lý việc khai báo ICS2, xác minh mã HS, chuẩn bị chứng từ và điều phối khai báo nhập khẩu.
Hỏi: Bảo lãnh quá cảnh là gì và khi nào tôi cần bảo lãnh này cho hàng hóa nhập khẩu qua Bồ Đào Nha?
A: Khi hàng hóa nhập khẩu vào EU thông qua thủ tục quá cảnh bên ngoài và được vận chuyển đến một quốc gia thành viên EU khác, bảo lãnh quá cảnh là một khoản bảo đảm tài chính được cung cấp cho cơ quan hải quan Bồ Đào Nha. Khoản bảo lãnh này chi trả cho các khoản thuế và thuế giá trị gia tăng (VAT) có thể phải nộp trong quá trình quá cảnh. Trước khi quá trình quá cảnh bắt đầu tại cảng nhập cảnh của Bồ Đào Nha, bảo lãnh này phải được thiết lập. Quá trình quá cảnh không thể bắt đầu nếu khoản bảo lãnh không đủ hoặc không được thiết lập, và hàng hóa sẽ bị giữ lại tại cảng nhập cảnh.
