01/04/2026

Thuế quan của Mỹ đang chuyển hướng hàng hóa Trung Quốc qua Bồ Đào Nha như thế nào?

Mục lục

Giới thiệu

Bản đồ thương mại thế giới đang thay đổi. Từ đầu năm 2025, Mỹ đã áp thuế đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc qua nhiều đợt. Thuế suất bắt đầu ở mức 10% và tăng lên gần 80% đối với một số loại hàng hóa trước khi một thỏa thuận ngừng bắn kéo dài 90 ngày giúp giảm giá trở lại. Washington luôn khẳng định rõ ràng rằng hàng hóa Trung Quốc nhập khẩu vào Mỹ sẽ phải chịu mức thuế cao và ngày càng tăng.

Đối với các nhà xuất khẩu Trung Quốc, điều này đã buộc họ phải đánh giá lại ngay lập tức kế hoạch phân phối toàn cầu của mình. Làn sóng chuyển hướng chuỗi cung ứng đầu tiên tập trung vào Đông Nam Á, đặc biệt là Việt Nam. Nhưng kể từ đó, việc thực thi pháp luật của Mỹ đã trở nên nghiêm ngặt hơn nhiều. Mức phạt 40% đối với hàng hóa được vận chuyển qua các trung tâm trung chuyển ở châu Á, bắt đầu từ tháng 8 năm 2025, và việc kiểm tra hải quan bằng trí tuệ nhân tạo đã khiến việc vận chuyển qua các trung tâm này trở nên kém hiệu quả hơn. Vì lý do này, hiện nay mọi người đang hướng về phía Tây, về phía châu Âu.

Bồ Đào Nha, nằm gần rìa Đại Tây Dương của EU, đã trở thành một điểm nhập cảnh độc đáo nhưng quan trọng trong bối cảnh thương mại mới này. Nước này có cảng nước sâu, là thành viên của thị trường chung EU, có năng lực hậu cần tốt hơn và chi phí thấp hơn so với Bắc Âu, điều này khiến nó trở thành một địa điểm tuyệt vời để các công ty Trung Quốc thiết lập hoạt động kinh doanh tại châu Âu. Bài luận này sẽ đi sâu vào chi tiết về cách thức chuyển hướng thương mại này hoạt động, những gì là hợp pháp, những rủi ro nằm ở đâu và cách các doanh nghiệp cùng các đối tác hậu cần của họ đang đối phó với một trong những thay đổi thương mại quan trọng nhất trong thời gian dài.

Sự leo thang thuế quan của Mỹ: Dòng thời gian của sự gián đoạn

Để hiểu rõ mức độ nghiêm trọng của vấn đề khiến hàng hóa Trung Quốc tràn vào Bồ Đào Nha, chúng ta cần xem xét tốc độ tăng thuế quan của Mỹ trong năm 2025. Điều bắt đầu như một biện pháp có mục tiêu, được cho là liên quan đến chuỗi cung ứng fentanyl, nhanh chóng trở thành sự thay đổi lớn nhất trong chính sách thương mại của Mỹ trong nhiều thập kỷ.

Chính quyền Trump đã áp thêm thuế suất 10% đối với tất cả các mặt hàng sản xuất tại Trung Quốc vào tháng 2 năm 2025. Điều này đã nâng tổng mức thuế lên trên 20% khi kết hợp với các khoản phí theo Điều 301 hiện hành. Một đợt thuế 10% thứ hai đã được bổ sung vào tháng 3. Vào ngày 2 tháng 4 năm 2025, "Ngày Giải phóng", một loạt các mức thuế quan đối với hàng hóa từ cả hai nước đã được công bố. Trong đó có mức thuế 34% đối với hàng hóa Trung Quốc. Sau khi Trung Quốc trả đũa, mức thuế đã tăng lên 84% trong những ngày tiếp theo. Mức thuế đã trở lại mức cơ sở tạm thời 10% vào tháng 5 nhờ một thỏa thuận ngừng bắn 90 ngày. Tuy nhiên, thỏa thuận ngừng bắn kết thúc vào tháng 8, khiến mức thuế quay trở lại 34%, với tất cả các khoản phí theo Điều 301 trước đó vẫn được áp dụng.

Lịch Trình Sự Kiện	Thuế suất (Hàng hóa Trung Quốc)	Phát triển chính
Tháng Hai 2025	Tổng cộng ~20%	Thuế quan liên quan đến Fentanyl được công bố; tăng thêm 10%.
Tháng 4, 2025	Tổng cộng ~30%	Đợt bổ sung 10% thứ hai đã được thêm vào.
Tháng Tư 2, 2025	34% được công bố là có đi có lại.	Gói cước “Ngày giải phóng”
Tháng Tư 9, 2025	84%	Leo thang căng thẳng sau động thái trả đũa của Trung Quốc.
2025 Tháng Năm	10% (tỷ lệ ngừng bắn)	Thỏa thuận ngừng bắn 90 ngày; hầu hết các nghĩa vụ tương hỗ tạm dừng.
Tháng Tám 12, 2025	34% được phục hồi chức vụ	Thỏa thuận ngừng bắn hết hạn; tỷ giá hối đoái được khôi phục.
Tháng Tám 7, 2025	+40% tiền phạt	Biểu phí phạt chuyển tải có hiệu lực
Từ tháng 11 năm 2025 trở đi	Có thể thương lượng	Các phần mở rộng/sửa đổi tiếp theo đang được tiến hành.

Việc bãi bỏ ngoại lệ miễn thuế cho hàng hóa sản xuất tại Trung Quốc cũng quan trọng không kém. Trước đây, các gói hàng trị giá dưới 800 đô la có thể nhập khẩu vào Mỹ mà không phải trả thuế hải quan. Quy định này cho phép các trang thương mại điện tử Trung Quốc phát triển nhanh chóng tại thị trường Mỹ. Bắt đầu từ tháng 5 năm 2025, ngay cả những mặt hàng nhỏ cũng phải trả phí bưu chính 54% hoặc 100 đô la cho mỗi mặt hàng, và mức phí này còn tăng cao hơn nữa vào tháng 6. Đây là một đòn giáng mạnh vào các nhà xuất khẩu thương mại điện tử Trung Quốc, khiến họ phải tìm kiếm những cách khác để đưa hàng hóa đến tay khách hàng một cách nhanh chóng.

Mặt khác, thỏa thuận được ký kết vào cuối tháng 7 năm 2025 đã thiết lập mức thuế thấp hơn nhiều, chỉ 15%, đối với hàng hóa EU nhập khẩu vào Mỹ. Sự khác biệt này—34% trở lên đối với hàng hóa Trung Quốc và 15% đối với hàng hóa EU—đã tạo ra sự chênh lệch kinh tế chính xác khuyến khích các doanh nghiệp thay đổi chuỗi cung ứng của họ thông qua lãnh thổ châu Âu.

Tại sao lại là Bồ Đào Nha? Lý do cần thiết cho một cửa ngõ phía Tây Nam EU.

Ba Lan, Hungary và Romania thường được nhắc đến như những lựa chọn sản xuất thu hút đầu tư và sự quan tâm đến chuỗi cung ứng của Trung Quốc trong EU. Vậy tại sao Bồ Đào Nha lại nhận được nhiều sự chú ý đến vậy?

Cơ sở hạ tầng cảng Đại Tây Dương

Cảng Sines là cảng quan trọng nhất của Bồ Đào Nha. Sines nằm trên bờ biển Đại Tây Dương phía nam Lisbon. Đây là một trong số ít các cảng ở Nam Âu có thể tiếp nhận tàu container siêu lớn mà không gặp phải tình trạng tắc nghẽn giao thông thường thấy ở các cảng Bắc Âu như Rotterdam và Antwerp. Nhờ có vùng neo đậu nước sâu tự nhiên và năng lực bến container ngày càng tăng, Sines đã trở thành điểm dừng chân đầu tiên thực sự cho các tuyến vận tải biển giữa châu Á và châu Âu. Các nhà xuất khẩu Trung Quốc có thể tránh được các chặng vận chuyển không cần thiết và có thể vận chuyển hàng hóa đến Nam và Trung Âu nhanh hơn bằng cách cập cảng Sines thay vì Rotterdam.

Cảng Lisbon là một điểm nhập cảnh nhỏ nhưng hữu ích, đặc biệt là đối với vận tải hàng không và các sản phẩm đặc sản. Các cảng này phối hợp với nhau tạo nên một hệ thống hậu cần cho Bồ Đào Nha tốt hơn nhiều so với những gì nền kinh tế của nước này thể hiện.

Tiếp cận thị trường chung EU với chi phí thấp hơn

Một khi sản phẩm đã qua hải quan Bồ Đào Nha và vào EU, chúng có thể được vận chuyển đến tất cả 27 quốc gia thành viên mà không cần phải qua hải quan thêm lần nữa. Chi phí nhân công ở Bồ Đào Nha đang tăng lên, nhưng vẫn thấp hơn so với các khu vực sản xuất ở Bắc Âu. Các khu công nghiệp hiện có, đặc biệt là dọc tuyến Sines-Setubal và vùng Aveiro lân cận, có chi phí đất đai thấp và cơ sở hạ tầng ngày càng được cải thiện. Bồ Đào Nha có khung pháp lý của EU với chi phí thấp hơn so với Đức hoặc Pháp đối với các công ty Trung Quốc muốn thiết lập các hoạt động sản xuất thực sự và có thể yêu cầu chứng nhận nguồn gốc xuất xứ EU.

Năng lực công nghiệp hiện có

Bồ Đào Nha khá mạnh trong sản xuất giày dép, dệt may, gốm sứ, đồ dùng bằng nút chai, phụ tùng ô tô và thiết bị điện. Đây cũng là những lĩnh vực mà chuỗi cung ứng của Trung Quốc rất mạnh, điều này giúp việc lắp ráp các bộ phận và gia tăng giá trị dễ dàng hơn so với một quốc gia không có nhiều kinh nghiệm trong các ngành công nghiệp đó. Ví dụ, một nhà máy sản xuất giày của Bồ Đào Nha có kỹ năng, công cụ và quy trình kiểm soát chất lượng để biến nguyên liệu da thuộc của Trung Quốc thành thành phẩm đáp ứng các quy định về nguồn gốc xuất xứ của EU. Đây không phải là điều mới lạ hay kỳ quặc; đó là cách thức hoạt động trong ngành công nghiệp này.

Đo lường sự chuyển hướng thương mại: Dữ liệu thương mại thực tế cho thấy điều gì?

Câu chuyện về việc hàng hóa Trung Quốc tràn vào châu Âu qua Bồ Đào Nha cần được xem xét dựa trên dữ liệu thực tế, bởi vì tình hình phức tạp hơn nhiều so với những tiêu đề gây lo ngại.

CEPR đã thực hiện một nghiên cứu vào đầu năm 2026 về thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc từ tháng 4 đến tháng 12 năm 2025. Nghiên cứu chỉ ra rằng thuế quan của Mỹ đối với hàng hóa Trung Quốc chỉ khiến một lượng nhỏ thương mại chuyển sang EU. Tác động chủ yếu được thấy ở một số ít mặt hàng, chẳng hạn như một số linh kiện điện tử, chất trung gian hóa học và hàng tiêu dùng. Trong các mặt hàng này, xuất khẩu của Trung Quốc sang thị trường EU tăng lên trong khi giá xuất khẩu giảm xuống. Đây là mô hình điển hình của việc hàng hóa được chuyển hướng với biên lợi nhuận thấp hơn để bù đắp cho khối lượng hàng hóa bị mất từ Mỹ. Nhìn chung, tác động đến nền kinh tế EU được cho là nhỏ.

danh mục sản phẩm	Xuất khẩu của Trung Quốc sang EU (Xu hướng năm 2025)	Sự tiếp xúc với Bồ Đào Nha	Rủi ro tuân thủ
Điện tử	Tăng khoảng 8-12%.	Lắp ráp/Gia công	Medium-High
Nguyên liệu đầu vào cho ngành dệt may	Tăng 6-9%	Hoàn thiện hoạt động	Trung bình
Các thành phần của ô tô	Tăng 4-7%	Tích hợp chuỗi cung ứng EU	Low-Medium
Thiết bị năng lượng mặt trời/năng lượng xanh	Tăng đáng kể	Kho bãi & Phân bổ	Cao (các chỉ số AD)
Sản phẩm gốm sứ và nút chai	Sự chuyển hướng tối thiểu	Sản xuất tại Bồ Đào Nha đã được thiết lập.	Thấp
Bưu kiện thương mại điện tử	Bị kìm nén (de minimis)	Vận chuyển hàng hóa bằng đường hàng không qua Lisbon	Mức độ tuân thủ cao

Dữ liệu xuất khẩu từ chính Bồ Đào Nha cung cấp một khía cạnh quan trọng. Viện Thống kê Quốc gia Bồ Đào Nha (INE) cho biết xuất khẩu của Bồ Đào Nha sang Mỹ đã giảm 39.4% so với cùng kỳ năm ngoái trong tháng 6 năm 2025. Sự sụt giảm mạnh này cho thấy sự không chắc chắn về thuế quan đang gây khó khăn như thế nào cho các nhà xuất khẩu trực tiếp của Bồ Đào Nha. Đồng thời, các doanh nghiệp liên kết với Trung Quốc ngày càng yêu cầu các nhà điều hành cảng và các công ty giao nhận vận tải của Bồ Đào Nha cung cấp nhiều dịch vụ hậu cần hơn. Tình hình đang thay đổi theo hướng các nhà xuất khẩu Bồ Đào Nha gặp khó khăn hơn trên thị trường Mỹ, trong khi đó, cơ sở hạ tầng hậu cần của nước này lại ngày càng hấp dẫn đối với các doanh nghiệp Trung Quốc đang tìm cách thiết lập hoạt động kinh doanh tại châu Âu.

Báo cáo Triển vọng Thương mại Toàn cầu năm 2025 của WTO đã khẳng định điều này bằng cách cho rằng xuất khẩu của Trung Quốc sẽ tăng lên ở khắp mọi nơi ngoại trừ Mỹ. Châu Âu được dự đoán sẽ nhập khẩu nhiều hơn 6%, trong khi Canada và Mexico có thể tăng tới 25%. Các số liệu cho thấy sự chuyển hướng thương mại đang diễn ra trên toàn thế giới, mặc dù Bồ Đào Nha chỉ nhận được một phần nhỏ trong thị phần của châu Âu.

Hợp pháp so với bất hợp pháp: Ranh giới quan trọng mà mọi doanh nghiệp cần hiểu rõ.

Sự khác biệt giữa việc tái cấu trúc chuỗi cung ứng hợp pháp và việc vận chuyển quá cảnh bất hợp pháp có thể là phần quan trọng nhất của sự chuyển dịch thương mại này mà nhiều người chưa hiểu rõ. Nếu phạm sai lầm trong vấn đề này, hình phạt sẽ rất nặng, và luật pháp đang ngày càng nghiêm khắc hơn ở cả hai bờ Đại Tây Dương.

Việc vận chuyển quá cảnh bất hợp pháp xảy ra khi hàng hóa từ Trung Quốc được vận chuyển qua Bồ Đào Nha hoặc một quốc gia thứ ba khác chỉ với những điều chỉnh nhỏ, bao gồm dán nhãn lại, đóng gói lại, lắp ráp không đáng kể hoặc phân loại cơ bản, nhằm mục đích khai báo sai quốc gia xuất xứ và tránh trả đúng phí. Hàng hóa bị xác định là hàng vận chuyển quá cảnh sẽ phải chịu thuế phạt 40% cộng thêm bất kỳ khoản thuế nào áp dụng dựa trên nơi xuất xứ thực sự của chúng. Luật này có hiệu lực tại Mỹ vào tháng 8 năm 2025. Bộ trưởng Thương mại Mỹ Howard Lutnick đã đề xuất một quy định ngưỡng có thể quy định các mặt hàng có hàm lượng Trung Quốc trên 30% là hàng vận chuyển quá cảnh bất kể chúng được xử lý ở đâu. Nếu quy định này được chính thức hóa, nó sẽ đồng nghĩa với việc tăng cường đáng kể việc thực thi pháp luật.

Việc tái cấu trúc chuỗi cung ứng thực sự có nghĩa là một điều rất khác: các hoạt động sản xuất thực sự làm thay đổi đáng kể nguyên liệu đầu vào từ Trung Quốc. Theo luật xuất xứ của cả Mỹ và EU, tiêu chí pháp lý là liệu hàng hóa có thay đổi phân loại thuế quan (thường ở cấp mã HS bốn chữ số) hay không, hoặc liệu quốc gia gia công có tạo ra đủ giá trị gia tăng hay không. Nếu một công ty điện tử Bồ Đào Nha nhập khẩu linh kiện bảng mạch từ Trung Quốc, lắp ráp chúng, kiểm tra, chứng nhận và thêm chúng vào các sản phẩm hoàn chỉnh đáp ứng tiêu chí của EU, thì các mặt hàng đó có thể được pháp luật công nhận là có nguồn gốc từ EU. Sự đóng góp của Bồ Đào Nha là có thật, có thể chứng minh được và rất đáng kể.

EU đã cho thấy họ rất nghiêm túc trong việc chống lại các hành vi lách luật. Vào tháng 4 năm 2025, các quan chức EU đã áp dụng các biện pháp trừng phạt chống bán phá giá đối với hàng hóa nhập khẩu từ các nước thứ ba nếu phát hiện hàng hóa Trung Quốc được dán nhãn lại hoặc chế biến rất sơ sài. Trong một số trường hợp, bột ngọt Trung Quốc được vận chuyển qua Malaysia với giá trị gia tăng nội địa dưới 25%, và các phụ kiện ống thép không gỉ của Trung Quốc được lắp ráp tại Malaysia chỉ để được hưởng mức thuế thấp hơn. Thông điệp rất rõ ràng: các quan chức hải quan ở cả hai bờ Đại Tây Dương muốn có sự thay đổi thực sự, chứ không chỉ là thủ tục giấy tờ.

Hoạt động	Tình trạng pháp lý	Yêu cầu chính
Chỉ dán nhãn lại / đóng gói lại	BẤT HỢP PHÁP	Không có sự biến đổi nào — vẫn giữ nguyên nguồn gốc Trung Quốc.
Lắp ráp đơn giản các linh kiện Trung Quốc.	BẤT HỢP PHÁP / RỦI RO	Không đáp ứng bài kiểm tra chuyển đổi đáng kể.
Sản xuất chính hãng (thay đổi mã HS)	HỢP PHÁP	Phải được ghi chép và có thể kiểm toán.
Đáp ứng ngưỡng xử lý gia tăng giá trị	HỢP PHÁP	Thông thường, tỷ lệ giá trị địa phương là 45-60%, tùy thuộc vào quy định.
Kho bãi + phân phối chỉ dành cho EU	HỢP PHÁP	Không cần chứng minh nguồn gốc xuất xứ từ Mỹ — Bán hàng cho thị trường EU
Lưu kho + gia công nhỏ + xuất khẩu sang Mỹ	RỦI RO CAO	Cần có bằng chứng chuyển đổi thực chất đầy đủ.

Cơ hội kinh doanh và những ai đang chuyển đổi

Kiến trúc tuân thủ: Những gì doanh nghiệp cần xây dựng

Tuân thủ quy định cần được xem là cốt lõi của bất kỳ tổ chức nào muốn sử dụng nguyên liệu đầu vào từ Trung Quốc trong chiến lược chuỗi cung ứng tại Bồ Đào Nha, chứ không phải là điều được xem xét sau cùng. Trong giai đoạn 2025-2026, việc thực thi pháp luật sẽ khiến việc không tuân thủ trở nên rất tốn kém.

Chỉ có giấy tờ chứng minh nguồn gốc thôi là chưa đủ để bảo vệ bạn. Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ đang sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI) và phân tích dữ liệu để tìm ra các mô hình vận chuyển bất thường. Ví dụ, họ tìm kiếm các trường hợp xuất khẩu một loại hàng hóa nhất định từ một quốc gia tăng lên cùng lúc với việc xuất khẩu cùng loại sản phẩm đó từ Trung Quốc sang Hoa Kỳ giảm mạnh. Việc nhận dạng mô hình này được thực hiện một cách có hệ thống, và ngày càng nhiều nhà nhập khẩu phải chứng minh nguồn gốc hàng hóa mà họ khai báo là có thật.

Các doanh nghiệp cần xây dựng cái mà các chuyên gia về tuân thủ gọi là “kiến trúc quy tắc xuất xứ”. Đây là một hồ sơ bằng văn bản, có thể kiểm chứng được, ghi lại cách thức nguyên liệu đầu vào của Trung Quốc được chế biến tại Bồ Đào Nha, các bước được thực hiện trong quá trình chế biến, giá trị gia tăng ở mỗi bước và sự khác biệt giữa phân loại thuế quan của sản phẩm cuối cùng so với các thành phần đầu vào. Để làm được điều này, cần phải đầu tư vào các hệ thống theo dõi sản xuất, các quy tắc ghi chép thông tin nhà cung cấp và các cuộc kiểm toán nội bộ thường xuyên. Việc này cũng đòi hỏi nhiều nỗ lực làm việc với các quan chức hải quan Bồ Đào Nha để đảm bảo rằng các đơn xin Giấy chứng nhận xuất xứ được hỗ trợ bởi bằng chứng xác thực.

Bạn cần một luật sư am hiểu cả luật hải quan EU và luật tuân thủ thương mại của Mỹ. Đó không phải là sự lựa chọn. Các quy định đang thay đổi nhanh chóng. Ví dụ, các nhà chức trách Mỹ đã đề xuất mức hàm lượng Trung Quốc là 30%, các phương pháp chống lách luật của EU đang thay đổi, và các tiêu chuẩn về chuyển đổi đáng kể cũng đang thay đổi. Một cấu trúc tuân thủ dựa trên các quy định từ sáu tháng trước có thể không còn đủ nữa.

Điểm nhấn đối tác: Cách Topway Shipping vận hành tuyến đường này

Hiểu được logic chiến lược trong việc định tuyến chuỗi cung ứng từ Trung Quốc đến Bồ Đào Nha là một chuyện. Thực hiện điều đó một cách đáng tin cậy cho hàng nghìn lô hàng trong khi tuân thủ tất cả các quy định lại là chuyện hoàn toàn khác. Đây là lúc việc lựa chọn đối tác logistics trở nên vô cùng quan trọng.

Từ năm 2010, Topway Shipping đã đặt trụ sở tại Thâm Quyến và xây dựng toàn bộ mô hình dịch vụ của mình dựa trên sự phức tạp này. Topway là một công ty độc đáo vì sở hữu cả kiến thức sâu rộng về quốc gia xuất xứ và kinh nghiệm trong vận chuyển xuyên biên giới. Công ty được thành lập bởi một nhóm có hơn 15 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực hậu cần quốc tế và thông quan, tập trung vào vận chuyển giữa Trung Quốc và Mỹ.

Dịch vụ vận chuyển chặng đầu của Topway đảm nhiệm khâu vận chuyển đường biển quan trọng từ Trung Quốc đến Bồ Đào Nha cho các nhà sản xuất và xuất khẩu Trung Quốc đang thiết lập hoạt động tại Bồ Đào Nha. Dịch vụ vận tải đường biển linh hoạt của Topway kết nối các cảng của Trung Quốc với các điểm nhập cảnh chính của Bồ Đào Nha, chẳng hạn như Cảng Sines và Lisbon, với mức giá cạnh tranh và thời gian vận chuyển có thể dự đoán được. Họ có thể xử lý vận chuyển hàng nguyên container (FCL) cho các dây chuyền sản xuất khối lượng lớn hoặc gom hàng lẻ (LCL) cho các lô hàng nhỏ hơn hoặc các chương trình thí điểm ban đầu.

Tình hình trở nên phức tạp hơn ở phía Bồ Đào Nha, và đây là lúc kiến thức chuyên môn về thủ tục hải quan của Topway thực sự hữu ích. Các quy định nhập khẩu của EU rất nghiêm ngặt, và giấy tờ chứng minh nguồn gốc hàng hóa phải chính xác. Nếu bạn mắc sai lầm trong tờ khai, điều đó có thể dẫn đến việc đánh giá lại thuế quan, chậm trễ vận chuyển và điều tra tuân thủ. Nhóm của Topway am hiểu cả các tiêu chuẩn chứng từ xuất khẩu của Trung Quốc và các yêu cầu tuân thủ nhập khẩu của EU. Điều này giúp hàng hóa dễ dàng thông quan và thể hiện chính xác nguồn gốc xuất xứ cũng như giá trị của chúng ngay từ đầu. Điều này rất quan trọng đối với các khách hàng mà toàn bộ chiến lược chuỗi cung ứng phụ thuộc vào các tuyên bố về nguồn gốc có thể bảo vệ được.

Các giải pháp kho bãi ở nước ngoài của Topway mang đến cho khách hàng sự linh hoạt trong vận hành mà các chuỗi cung ứng hiện đại cần khi họ thiết lập các hoạt động sản xuất hoặc chế biến thực tế tại Bồ Đào Nha. Bạn có thể nhận hàng hóa, lưu trữ chúng trong điều kiện được kiểm soát và cung cấp chúng vào quy trình sản xuất theo phương thức "đúng thời điểm". Điều này giúp giảm chi phí lưu trữ hàng tồn kho trong khi vẫn duy trì sản xuất. Và khi hàng hóa đã qua chế biến được vận chuyển đến thị trường Mỹ, kỹ năng giao hàng chặng cuối của Topway, được xây dựng trong hơn mười năm chuyên về logistics Trung Quốc - Mỹ, đảm bảo rằng chặng cuối của hành trình cũng đáng tin cậy như chặng đầu.

Trong môi trường thương mại mà chỉ cần một sai phạm nhỏ cũng có thể dẫn đến điều tra, phạt tiền và tổn hại danh tiếng, việc có một đối tác logistics am hiểu toàn bộ hành trình – từ nhà sản xuất tại Thâm Quyến đến nhà máy chế biến tại Bồ Đào Nha và khách hàng tại Mỹ – là vô cùng quan trọng. Khái niệm dịch vụ tích hợp của Topway Shipping được xây dựng để đáp ứng môi trường khắc nghiệt này.

Con đường phía trước: Chính sách thương mại đang biến động

Tình hình thuế quan khiến hàng hóa Trung Quốc phải nhập khẩu vào Bồ Đào Nha vẫn chưa ổn định. Mỹ và Trung Quốc vẫn đang đàm phán, và EU đang cố gắng duy trì mối quan hệ tốt với cả Washington và Bắc Kinh trong khi vẫn theo đuổi chương trình bảo vệ thương mại riêng của mình. Các doanh nghiệp cần lập kế hoạch chuỗi cung ứng có thể thay đổi khi tình trạng bất ổn này tiếp diễn.

Có một vài tình huống cần được xem xét. Nếu các cuộc đàm phán Mỹ-Trung dẫn đến một giải pháp dài hạn và thuế quan đối với hàng hóa Trung Quốc giảm mạnh, thì động lực kinh tế cho việc gia công phức tạp ở Bồ Đào Nha sẽ giảm đi. Tuy nhiên, các hoạt động sản xuất thực sự của EU vẫn sẽ có giá trị vì những lý do khác, chẳng hạn như gần gũi với khách hàng châu Âu và có chuỗi cung ứng mạnh mẽ. Nếu thuế quan vẫn cao hoặc tăng cao hơn nữa, các hoạt động sản xuất tại Bồ Đào Nha sẽ trở nên quan trọng hơn về mặt chiến lược, và sự cạnh tranh giữa các nước EU để thu hút đầu tư sản xuất từ Trung Quốc sẽ trở nên gay gắt hơn.

Bất kể mức thuế quan là bao nhiêu, Mỹ chắc chắn sẽ siết chặt hơn về việc vận chuyển quá cảnh và các quy tắc xuất xứ. Việc chính quyền đầu tư vào các công cụ thực thi, chẳng hạn như phát hiện mẫu dựa trên trí tuệ nhân tạo, các thỏa thuận hợp tác song phương với các quốc gia quá cảnh quan trọng và việc có thể chính thức hóa các tiêu chuẩn về giá trị nội dung để xác định nguồn gốc, là một sự thay đổi mang tính cấu trúc trong cách thức thực thi hải quan. Các công ty phụ thuộc vào các quy tắc không rõ ràng về nguồn gốc hàng hóa đang dần hết thời gian.

Cơ hội là có thật đối với Bồ Đào Nha, nhưng để tận dụng nó một cách hợp pháp, người dân cần phải hành động có chủ đích. Điều này đòi hỏi thời gian và tiền bạc để xây dựng năng lực sản xuất thực sự, thu hút đầu tư thực sự từ Trung Quốc vào sản xuất theo tiêu chuẩn EU, và cải thiện cơ sở hạ tầng hậu cần để hỗ trợ các chuỗi cung ứng này. Quốc gia nào nhanh chóng xây dựng được hệ sinh thái chế biến giá trị gia tăng đáng tin cậy và tuân thủ quy định sẽ giành được thị phần lớn hơn trong dòng chảy thương mại mà cú sốc thuế quan đã tạo ra.

Kết luận

Việc chuyển hướng hàng hóa Trung Quốc qua Bồ Đào Nha không chỉ đơn thuần là tránh thuế quan hay đa dạng hóa thương mại một cách vô hại. Cú sốc thuế quan lớn nhất trong một thế hệ đang gây ra sự tái cấu trúc phức tạp và đầy rủi ro đối với chuỗi cung ứng toàn cầu, và những ảnh hưởng đầy đủ của nó vẫn đang được cảm nhận.

Rõ ràng là sự khác biệt về thuế quan giữa hàng hóa từ Trung Quốc và hàng hóa từ EU nhập khẩu vào Mỹ tạo ra một lý do kinh tế thực sự và mạnh mẽ để thay đổi cách thức hoạt động của chuỗi cung ứng. Bồ Đào Nha có vị thế tốt để hưởng lợi từ sự tái cấu trúc này vì nước này có cảng Đại Tây Dương, là thành viên của EU, có chi phí sản xuất thấp hơn và có nền tảng công nghiệp vững chắc. Tuy nhiên, điều này chỉ đúng nếu các hoạt động được thiết lập ở đó tạo ra giá trị thực sự thay vì chỉ lợi dụng các kẽ hở pháp lý.

Các công ty trong lĩnh vực này cần đầu tư vào năng lực sản xuất thực sự, cấu trúc tuân thủ nghiêm ngặt và thực thi hậu cần chuyên nghiệp. Ở cả hai bờ Đại Tây Dương, môi trường thực thi pháp luật chỉ đang đi theo một hướng: hướng tới việc kiểm tra nhiều hơn, phát hiện tốt hơn và hình phạt nghiêm khắc hơn. Trong bối cảnh này, các doanh nghiệp thành công là những doanh nghiệp làm cho chuỗi cung ứng của họ minh bạch thay vì che giấu.

Các doanh nghiệp muốn hoạt động trong khu vực này cần các đối tác hậu cần như Topway Shipping, một công ty có nhiều kinh nghiệm trong hành lang Trung Quốc - Mỹ và đang mở rộng hoạt động trên khắp EU, bao gồm cả Bồ Đào Nha. Địa lý thương mại toàn cầu mới rất phức tạp, cạnh tranh khốc liệt và đầy cơ hội cho những người biết cách kinh doanh và tuân thủ luật lệ.

Câu Hỏi Thường Gặp

Hỏi: Việc vận chuyển hàng hóa Trung Quốc qua Bồ Đào Nha đến Mỹ có hợp pháp không?

A: Điều đó hoàn toàn phụ thuộc vào những gì xảy ra ở Bồ Đào Nha. Hàng hóa thay đổi phân loại thuế quan hoặc đáp ứng ngưỡng giá trị nội dung cần thiết thông qua sản xuất thực sự có thể được coi là hàng hóa có nguồn gốc EU và nhập khẩu vào Mỹ với mức thuế suất giảm của EU. Hàng hóa chỉ được dán nhãn lại, đóng gói lại hoặc chế biến sơ sài là hàng hóa vận chuyển quá cảnh bất hợp pháp và phải chịu thuế phạt 40% của Mỹ cùng với bất kỳ khoản phí xuất xứ nào có liên quan.

Hỏi: Mức thuế quan nào của Mỹ hiện đang áp dụng cho hàng hóa có nguồn gốc từ Trung Quốc?

A: Bắt đầu từ đầu năm 2026, hàng hóa từ Trung Quốc sẽ phải chịu thuế quan đối ứng 34% và thuế theo Điều 301, mức thuế này khác nhau đối với từng loại sản phẩm. Hàng hóa bị phát hiện vận chuyển quá cảnh sẽ phải chịu thêm mức phạt 40%. Theo thỏa thuận Mỹ-EU tháng 7 năm 2025, hàng hóa từ EU nhập khẩu vào Mỹ phải chịu thuế suất 15%. Điều này tạo ra sự khác biệt lớn, buộc các công ty phải thay đổi chuỗi cung ứng của mình.

Hỏi: Tại sao lại là Bồ Đào Nha, chứ không phải các quốc gia EU khác?

A: Bồ Đào Nha là một lựa chọn tốt trong số các nước EU vì nước này có các cảng nước sâu trên Đại Tây Dương (đặc biệt là cảng Sines), giá thành sản xuất rẻ hơn so với Bắc Âu, là thành viên của thị trường chung EU và có nhiều kinh nghiệm trong các ngành công nghiệp cần thiết. Vì đây là cảng đầu tiên cho các tàu vận chuyển giữa châu Á và châu Âu, nên nó cũng giúp giảm chi phí hậu cần so với việc vận chuyển sản phẩm đến các cảng Bắc Âu trước.

Hỏi: Cần những giấy tờ gì để chứng minh nguồn gốc xuất xứ EU cho hàng hóa được chế biến tại Bồ Đào Nha?

A: Các doanh nghiệp cần Giấy chứng nhận xuất xứ từ cơ quan hải quan Bồ Đào Nha, cùng với các tài liệu chính xác về cách thức sản xuất hàng hóa thể hiện sự thay đổi đáng kể. Điều này bao gồm việc xác định mã HS cho nguyên liệu đầu vào và đầu ra, tính toán giá trị gia tăng, lưu giữ hồ sơ về quy trình sản xuất và theo dõi hóa đơn từ các nhà cung cấp Trung Quốc. Cả Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (US CBP) và các cơ quan hải quan EU đều phải có khả năng truy xuất đầy đủ mọi thứ và được tiếp cận thông tin để kiểm toán.

Hỏi: Topway Shipping có thể hỗ trợ gì cho việc vận chuyển hàng hóa từ Trung Quốc đến Bồ Đào Nha?

A: Topway Shipping cung cấp dịch vụ vận chuyển trọn gói cho kênh thương mại Trung Quốc - Bồ Đào Nha. Dịch vụ này bao gồm vận chuyển đường biển hàng nguyên container (FCL) và hàng lẻ (LCL) từ các cảng Trung Quốc đến Sines và Lisbon, thủ tục hải quan EU, kho bãi ở nước ngoài tại Bồ Đào Nha, và giao hàng chặng cuối đến Mỹ và các quốc gia khác. Topway có trụ sở tại Thâm Quyến và đã hoạt động trong lĩnh vực logistics Trung Quốc - Mỹ hơn 15 năm. Họ sở hữu kiến thức chuyên môn mà các doanh nghiệp cần để vượt qua hành lang vận chuyển phức tạp này.