Các yêu cầu khai báo ISF đối với các lô hàng vận chuyển bằng đường biển từ Trung Quốc đến Hoa Kỳ

 

Giới thiệu

Tất cả các container hàng hóa vận chuyển trên tàu ở Trung Quốc hướng đến cảng của Hoa Kỳ đều phải trải qua một thủ tục kiểm soát nghiêm ngặt nhưng thầm lặng trước khi rời khỏi châu Á: Khai báo An ninh Nhập khẩu, còn được gọi là ISF hoặc ISF 10+2. ISF là yêu cầu cung cấp thông tin hàng hóa trước cho Cục Hải quan và Biên phòng Hoa Kỳ (CBP) vào năm 2009 theo Đạo luật Cảng An toàn (SAFE Port Act) và được quy định trong 19 CFR Phần 149, và không liên quan gì đến thuế, phí hoặc thậm chí là tính hợp lệ của sản phẩm. Mục tiêu chính của nó là cung cấp cho CBP đủ thông tin, đủ sớm trong chuỗi cung ứng, để xác định các container đáng ngờ trước khi chúng được chất lên tàu đến Hoa Kỳ.

Đối với các nhà vận chuyển hàng hóa từ Trung Quốc sang Hoa Kỳ, chương trình khai báo hải quan trước (ISF) là chương trình xử phạt nặng nhất trong quy trình nhập khẩu. Mức phạt bắt đầu từ 5,000 đô la cho mỗi lần vi phạm và có thể lên tới 10,000 đô la cho mỗi lô hàng nếu có nhiều vi phạm tích lũy. Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) có nhiều lựa chọn, bao gồm giữ lại hàng hóa trong khoang, từ chối cấp phép dỡ hàng, hoặc thậm chí ban hành lệnh "không được xếp hàng" tại cảng xuất phát. Điều này không chỉ là lý thuyết. Vào năm 2025, các cảng CBP địa phương được trao thêm quyền hạn thực thi, và các thông báo phạt 5,000 đô la hiện được gửi trực tiếp từ cảng CBP địa phương đã xử lý hàng hóa, trong vòng 90 ngày kể từ khi vi phạm, mà không cần cảnh báo trước.

Sổ tay này được biên soạn dành cho các nhà vận chuyển và nhập khẩu hàng hóa từ Trung Quốc sang Hoa Kỳ bằng đường biển. Nếu bạn là người bán hàng trên Amazon FBA, thương hiệu bán hàng trực tiếp cho người tiêu dùng, người mua công nghiệp hoặc công ty giao nhận vận tải sắp xếp các lô hàng thay mặt khách hàng, việc hiểu cách thức hoạt động của ISF trong thực tế, chứ không chỉ trên lý thuyết, có thể tạo nên sự khác biệt giữa một hoạt động nhập khẩu suôn sẻ và một loạt các khoản phạt không cần thiết. Chúng tôi sẽ xem xét 12 mục dữ liệu, các hạn chế về thời gian, các lựa chọn thay thế bảo lãnh, các lỗi phổ biến nhất và cách các công ty giao nhận chuyên biệt giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ như Topway Shipping tích hợp việc tuân thủ ISF vào chuỗi hậu cần lớn hơn.

ISF thực chất là gì và không phải là gì

Khai báo An ninh Nhập khẩu là một hình thức truyền dữ liệu điện tử được gửi bởi nhà nhập khẩu (hoặc đại lý của họ) đến CBP thông qua Hệ thống Môi trường Thương mại Tự động (ACE) hoặc thông qua Giao diện Môi giới Tự động. Tên gọi '10+2' xuất phát từ thực tế là nhà nhập khẩu chịu trách nhiệm về mười mục dữ liệu và hãng vận tải biển bổ sung thêm hai mục: sơ đồ xếp dỡ hàng hóa trên tàu và thông báo tình trạng container. Tổng cộng, 12 yếu tố này cung cấp cho CBP một bức tranh chi tiết về hàng hóa, các bên liên quan và lộ trình mà container sẽ đi qua ngay cả trước khi tàu rời cảng nước ngoài.

Về bản chất, ISF khác với tờ khai hải quan. Tờ khai hải quan là nơi bạn khai báo hàng hóa, phân loại theo Biểu thuế hài hòa và nộp thuế quan, phí. Tờ khai được nộp vào thời điểm hàng hóa đến Hoa Kỳ. Ngược lại, ISF được nộp trước khi hàng hóa được xếp lên tàu ở Trung Quốc. Bạn không thể nộp tờ khai hải quan nếu không có ISF hợp lệ, nhưng hai mẫu đơn này phục vụ các mục đích khác nhau và có ngày nộp riêng biệt. CBP cũng không thu phí nộp ISF. Các khoản phí hiển thị trên hóa đơn của bạn từ nhà môi giới hải quan hoặc người giao nhận vận tải là phí dịch vụ chuyên nghiệp cho việc nộp và quản lý dữ liệu, chứ không phải là phí của chính phủ.

Cũng cần làm rõ những gì ISF không áp dụng. Luật này chỉ áp dụng cho hàng hóa vận chuyển bằng đường biển đến Hoa Kỳ trên tàu. Một chương trình khác bao gồm... vận tải hàng không Hệ thống này được gọi là Sàng lọc Trước Hàng hóa Vận chuyển bằng Đường hàng không, hay ACAS. Tiêu chuẩn khai báo điện tử ACE áp dụng cho hàng xuất khẩu bằng đường sắt và đường bộ từ Canada và Mexico. ISF thường không bao gồm các mặt hàng rời được vận chuyển với số lượng lớn như ngũ cốc hoặc than đá. Tuy nhiên, ISF là cần thiết đối với hầu hết mọi container rời Trung Quốc bằng đường biển – container nguyên container (FCL), container lẻ (LCL), hàng gom hoặc thậm chí chỉ một pallet hàng hóa cá nhân, bất kể giá trị hay số lượng của lô hàng.

Giải thích 10 yếu tố dữ liệu nhập khẩu

ISF được xây dựng dựa trên 10 thông tin dữ liệu mà nhà nhập khẩu bắt buộc phải cung cấp. Mỗi thông tin được định nghĩa trong 19 CFR 149.3 và mỗi thông tin đều có khả năng xảy ra lỗi riêng. Bảng dưới đây cho thấy mỗi thông tin cần thiết và nguồn gốc thông tin thường được lấy từ đâu trong vận chuyển hàng hóa đường biển Trung Quốc - Hoa Kỳ.

Phần tử dữ liệu	Những gì nó yêu cầu
1. Tên và địa chỉ của nhà sản xuất (hoặc nhà cung cấp)	Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) muốn biết nguồn sản xuất thực sự.
2. Tên và địa chỉ người bán	Thông tin về đơn vị cuối cùng được biết đến đã bán hàng, thường được lấy từ hóa đơn thương mại. Thường là một công ty thương mại hoặc nhà máy của Trung Quốc.
3. Tên và địa chỉ người mua	Bên mua hàng tại Mỹ, thường là nhà nhập khẩu chính thức. Phải khớp với các chứng từ thương mại.
4. Tên và địa chỉ người nhận hàng	Địa chỉ giao hàng đầu tiên tại Hoa Kỳ, chẳng hạn như kho hàng, trung tâm phân phối hoặc địa chỉ Amazon FBA cụ thể có mã vùng.
5. Vị trí nhồi hàng vào container	Địa điểm cụ thể nơi container được chất hàng. Có thể là nhà máy, nhà kho hoặc trạm vận chuyển hàng hóa container (CFS).
6. Tên và địa chỉ của đơn vị gom hàng (đóng gói)	Bên chịu trách nhiệm sắp xếp hoặc thực hiện việc xếp hàng vào container. Thường là công ty giao nhận vận tải hoặc NVOCC đối với các lô hàng LCL.
7. Người nhập khẩu có số hồ sơ	Mã số thuế doanh nghiệp (EIN) do IRS cấp, số An sinh xã hội, hoặc số nhập khẩu do CBP cấp cho thực thể Hoa Kỳ chịu trách nhiệm nộp thuế.
8. Mã số người nhận hàng	Mã số thuế IRS, mã số thuế doanh nghiệp (EIN) hoặc mã số an sinh xã hội (SSN) của công ty hoặc cá nhân tại Hoa Kỳ đứng tên đăng ký vận chuyển hàng hóa.
9. Nước xuất xứ	Quốc gia nơi hàng hóa được sản xuất, chế tạo hoặc trồng trọt—chứ không phải quốc gia xuất khẩu hàng hóa.
10. Số HTSUS	Mã số Biểu thuế hài hòa, tối thiểu 6 chữ số nhưng lý tưởng là 10 chữ số, trùng khớp với mã số khai báo nhập khẩu trong tương lai.

 

Hãng vận chuyển cung cấp hai yếu tố cấu thành gói '10+2'. Yếu tố đầu tiên là sơ đồ sắp xếp hàng hóa trên tàu, được hãng vận chuyển cung cấp chậm nhất là 48 giờ sau khi tàu rời cảng nước ngoài cuối cùng. Yếu tố thứ hai là các thông báo về trạng thái container, là các cập nhật dựa trên sự kiện khi container di chuyển trong chuỗi cung ứng. Hai yếu tố này thuộc về hãng vận chuyển đường biển, không phải nhà nhập khẩu, nhưng nằm trong cùng một bộ dữ liệu an ninh mà CBP sử dụng để đánh giá rủi ro.

Quy tắc 24 giờ và lý do tại sao nó lại gây khó khăn cho mọi người.

Tờ khai ISF phải được nộp và chấp nhận bởi CBP ít nhất 24 giờ trước khi hàng hóa được xếp lên tàu tại cảng nước ngoài. Đây là quy tắc về thời gian duy nhất trong toàn bộ quy trình nhập khẩu thường bị hiểu sai nhất. Nhiều người gửi hàng, đặc biệt là những người nhập khẩu lần đầu, hiểu nó có nghĩa là 24 giờ trước khi tàu khởi hành hoặc tệ hơn là 24 giờ trước khi tàu đến Hoa Kỳ. Cả hai cách hiểu này đều không chính xác và đều dẫn trực tiếp đến việc bị phạt.

Trên thực tế, điều này có nghĩa là đối với container vận chuyển từ Thượng Hải hoặc Thâm Quyến đến Long Beach, tờ khai ISF phải được nộp khoảng hai đến bốn tuần trước khi tàu đến cảng Hoa Kỳ. Thời gian bắt đầu tính từ khi tàu được chất hàng, chứ không phải khi tàu rời bến hoặc cập cảng. Đối với dịch vụ vận chuyển tiêu chuẩn từ Trung Quốc đến Long Beach với chặng đường biển 14 ngày, thời hạn nộp tờ khai ISF thường là từ 15 đến 17 ngày trước khi hàng hóa đến lãnh thổ Hoa Kỳ. Hầu hết các nhà môi giới hải quan giàu kinh nghiệm yêu cầu khách hàng cung cấp đầy đủ mười thông tin ít nhất 72 giờ trước thời gian cắt giảm của tàu tại cảng xuất phát, điều này sẽ cho phép có thời gian để đánh giá dữ liệu, truyền tải hồ sơ và nhận thư chấp thuận của CBP trước thời hạn.

Có một vài trường hợp ngoại lệ bạn cần biết. Thời hạn đối với hàng hóa nước ngoài còn lại trên tàu (FROB) và hàng hóa xuất khẩu ngay lập tức là 24 giờ trước khi đến cảng đầu tiên của Hoa Kỳ. Đối với các giao dịch hàng hóa chịu thuế này, mẫu ISF-10 gồm mười mục đầy đủ được thay thế bằng mẫu ISF-5 đơn giản hơn với năm mục. Nhưng đối với phần lớn các nhà nhập khẩu vận chuyển hàng hóa kinh doanh từ Trung Quốc sang Hoa Kỳ, yêu cầu 24 giờ trước khi xếp hàng là quy tắc quan trọng nhất.

Việc sửa đổi được cho phép sau khi nộp hồ sơ ban đầu, và CBP thực tế dự đoán sẽ có nhiều trường hợp như vậy. Nếu bất kỳ yếu tố dữ liệu nào, chẳng hạn như địa chỉ giao hàng cụ thể hoặc phân loại HTS cuối cùng, chưa được xác nhận tại thời điểm nộp hồ sơ ban đầu, nhà nhập khẩu có thể thay đổi ISF cho đến 24 giờ trước khi tàu đến cảng Hoa Kỳ. Tuy nhiên, những thay đổi được thực hiện sau khi tàu đã được chất hàng thường thu hút sự chú ý của CBP hơn là dữ liệu chính xác ngay từ đầu.

Hình phạt: CBP thực sự tính phí những gì

Trên lý thuyết, biểu phí phạt của CBP đối với các vi phạm ISF rất dễ hiểu, nhưng trên thực tế, chúng có thể cộng dồn nhanh chóng. Mức phạt tiêu chuẩn là 5,000 đô la cho mỗi vi phạm. Mỗi lỗi (nộp muộn, nộp sai, hồ sơ không đầy đủ, thiếu hồ sơ hoặc không rút lại hồ sơ đối với hàng hóa chưa từng được xếp lên tàu) đều cấu thành một vi phạm. Mức phạt tối đa cho một lô hàng vận chuyển đường biển là 10,000 đô la. Trong những trường hợp vi phạm có hệ thống nghiêm trọng, CBP có thể yêu cầu bồi thường thiệt hại từ khoản tiền bảo lãnh của nhà nhập khẩu lên đến 50,000 đô la cho mỗi chu kỳ bảo lãnh liên tục.

Loại vi phạm	Số tiền phạt	Kích hoạt thông thường
Không nộp ISF	$5,000	Container được xếp dỡ mà không có bất kỳ giấy tờ ISF nào được ghi nhận.
nộp muộn	$5,000	Bệnh ISF lây truyền sau thời điểm giới hạn 24 giờ.
Nộp hồ sơ không chính xác	$5,000	Mã HTS sai, nhà sản xuất sai, số vận đơn không khớp.
Hồ sơ chưa đầy đủ	$5,000	Thiếu các phần tử dữ liệu, địa chỉ không đầy đủ
Không rút lui	$5,000	ISF được lưu trong hồ sơ cho lô hàng chưa từng được chất lên máy bay.
Số lượng tối đa cho mỗi lô hàng	$10,000	Kết hợp các yếu tố trên trong cùng một thùng chứa.
Bồi thường thiệt hại (trong trường hợp nghiêm trọng)	Lên đến $ 50,000	Bị truy tố dựa trên khoản tiền bảo lãnh liên tục do vi phạm quy định có hệ thống.

 

Hậu quả về mặt vận hành của một sai sót trong quy trình kiểm tra an ninh nội địa (ISF) có thể tốn kém hơn nhiều so với khoản tiền phạt. Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) có thể giữ lại hàng hóa trong container tại cảng nhập cảnh của Mỹ, cấm dỡ hàng cho đến khi vấn đề được giải quyết. Sau đó, container sẽ bắt đầu phát sinh phí lưu kho và phí hàng ngày, có thể nhanh chóng lên tới 300 đến 500 đô la mỗi ngày. Nếu CBP tiến hành kiểm tra thực tế, hàng hóa sẽ được chuyển đến địa điểm kiểm tra tập trung với chi phí do nhà nhập khẩu chịu, và phí kiểm tra sẽ dao động từ 1,500 đến 4,000 đô la tùy thuộc vào loại kiểm tra. Và đối với người bán hàng trên Amazon FBA, chi phí cơ hội khi bỏ lỡ lịch hẹn nhập hàng trong mùa cao điểm do bị giữ lại hàng trong quy trình ISF có thể lớn hơn nhiều so với bất kỳ khoản phạt trực tiếp nào từ CBP.

Trong một số trường hợp, khi vi phạm chỉ xảy ra riêng lẻ và nhà nhập khẩu kịp thời thực hiện các biện pháp khắc phục, những người vi phạm lần đầu với hồ sơ trong sạch sẽ nhận được thư cảnh cáo thay vì bị phạt ngay lập tức. Nhưng các vi phạm tái diễn sẽ nhanh chóng gia tăng và các thủ tục giảm nhẹ hình phạt của CBP đặc biệt nhấn mạnh lịch sử tuân thủ trong việc quyết định giảm hoặc hủy bỏ hình phạt. Một trong những yếu tố giảm nhẹ tốt nhất mà nhà nhập khẩu có thể trình bày là một chương trình tuân thủ nội bộ chi tiết.

Bảo lãnh hải quan: Giao dịch đơn lẻ so với giao dịch liên tục

Giấy bảo lãnh hải quan là một cam kết tài chính với CBP (Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ) rằng cơ quan này sẽ có khả năng thu hồi bất kỳ khoản thuế, phí hoặc tiền phạt nào mà nhà nhập khẩu không thanh toán. ISF (Cơ quan An toàn Hàng hóa Quốc tế) yêu cầu bảo lãnh, nhưng nhà nhập khẩu có một số quyền tự do trong cách thức cung cấp bảo lãnh đó. Có hai lựa chọn chính: giấy bảo lãnh giao dịch đơn lẻ bao gồm một lô hàng cụ thể, hoặc giấy bảo lãnh liên tục bao gồm tất cả các lô hàng trong khoảng thời gian 12 tháng.

Đối với các nhà nhập khẩu chỉ nhập khẩu từ Trung Quốc một hoặc hai lần một năm, phí bảo lãnh ISF cho một giao dịch duy nhất trị giá 10,000 đô la thường dao động từ 50 đến 70 đô la mỗi lô hàng. Cộng thêm phí môi giới từ 30 đến 50 đô la, tổng chi phí cho mỗi lô hàng sẽ vào khoảng 80 đến 120 đô la. Vấn đề là, mỗi lô hàng mới đều yêu cầu một khoản bảo lãnh mới và nếu nộp hồ sơ muộn, CBP có thể yêu cầu khoản tiền đặt cọc 5,000 đô la ngay lập tức.

Đối với những người thường xuyên vận chuyển hàng hóa, ngay cả chỉ ba hoặc bốn lần một năm, bảo lãnh liên tục hầu như luôn là lựa chọn tốt hơn. Mức bảo lãnh liên tục tối thiểu là 50,000 đô la, tương đương 10% tổng số thuế hải quan, thuế và phí đã nộp trong 12 tháng qua, được làm tròn lên. Phí bảo hiểm thường là vài trăm đô la một năm, nhưng bảo lãnh này bao gồm số lượng lô hàng không giới hạn và thường đủ điều kiện mã hoạt động 1, có nghĩa là nó bao gồm cả việc khai báo ISF và khai báo hải quan theo một văn bản duy nhất. Các nhà nhập khẩu thường xuyên sẽ được hưởng lợi từ việc giảm chi phí trên mỗi lô hàng, đơn giản hóa thủ tục hành chính và khả năng nộp tờ khai hợp nhất giúp giảm thiểu giấy tờ.

Những lỗi ISF thường gặp nhất trên các lô hàng Trung Quốc - Mỹ

Sau hơn một thập kỷ thực thi ISF, các kiểu lỗi được ghi nhận rộng rãi. Sự sai lệch trong vận đơn dẫn đến nhiều hình phạt hơn bất kỳ loại sai sót nào khác. ISF phải tham chiếu đến vận đơn cấp thấp nhất được lưu trữ trong Hệ thống Bản kê khai Tự động (Automated Manifest System). Nếu một NVOCC phát hành vận đơn nội bộ và ISF đề cập đến vận đơn chính, CBP sẽ không thể đối chiếu hồ sơ với bản kê khai và lô hàng sẽ có vẻ như chưa được khai báo mặc dù tất cả dữ liệu đã được gửi.

Vấn đề thứ hai cần lưu ý là sự khác biệt về mã HTS. Hiện nay, CBP so sánh phân loại HTS trên ISF với phân loại trên tờ khai hải quan và sự khác biệt được coi là do sơ suất hoặc là dấu hiệu nghi ngờ gian lận. Điều này đặc biệt là vấn đề đối với các lô hàng từ nhà cung cấp Trung Quốc, những người thường chỉ cung cấp mã HTS 4 hoặc 6 chữ số, do đó các nhà nhập khẩu thường khai ISF với phân loại chung chung và sau đó sửa lại trên tờ khai. Nhiều năm trước, lỗ hổng này đã được khắc phục. Cách tốt nhất là sử dụng cùng một mã HTSUS 10 chữ số trên cả hai tệp và nhờ một nhà môi giới hải quan được cấp phép kiểm tra trước khi gửi ISF.

Loại lỗi phổ biến thứ ba là dữ liệu về nhà sản xuất và đơn vị gom hàng. Trong nhiều trường hợp, hóa đơn thương mại sẽ ghi một công ty thương mại Trung Quốc là nhà sản xuất, mặc dù việc sản xuất thực tế được thực hiện tại một nhà máy khác. CBP muốn biết tên, địa chỉ đầy đủ của nhà máy thực tế, chứ không phải là trung gian thương mại. Trường thông tin về đơn vị gom hàng phải chỉ ra công ty thực sự đã đóng gói hàng vào container, thường là công ty giao nhận vận tải hoặc nhà điều hành CFS, chứ không phải nhà cung cấp ban đầu trong trường hợp hàng lẻ (LCL). Sau đó, CBP sẽ đối chiếu ISF với vận đơn và tờ khai hải quan, và bất kỳ sai sót nào trong bất kỳ trường thông tin nào đều được hiển thị là vi phạm không chính xác.

Lý do thứ ba và cuối cùng là sự chậm trễ về thời gian. Đôi khi dữ liệu đến muộn từ các nhà cung cấp ở Trung Quốc, đôi khi các nhà môi giới hải quan trì hoãn việc khai báo để chờ các thông tin cần thiết, và đôi khi thời hạn 24 giờ hết trước khi dữ liệu đến được CBP (Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ). Đối với một lô hàng xuyên Thái Bình Dương thông thường, thời hạn chót tại cảng Trung Quốc thường là từ ba đến năm ngày trước khi tàu khởi hành. Từ đó trở đi, ISF (Báo cáo An toàn Hàng hóa Quốc tế) phải đến tay CBP rất lâu trước khi cửa khẩu đóng lại. Các nhà vận chuyển coi việc thu thập dữ liệu ISF là một phần của quy trình đặt hàng, chứ không phải là một công việc gấp rút vào phút cuối trước khi xếp hàng lên tàu, hầu như không bao giờ bỏ lỡ thời hạn.

Vị trí của Topway Shipping trong việc tuân thủ quy định ISF

Tuân thủ ISF là một trong những lĩnh vực hoạt động mà bạn cần một công ty giao nhận thực sự hiểu rõ cả hai phía của tuyến vận chuyển Trung Quốc - Mỹ, điều này thực sự tạo nên sự khác biệt. Được thành lập vào năm 2010, Topway Shipping có trụ sở tại Thâm Quyến, Trung Quốc, và đã chuyên về logistics thương mại điện tử xuyên biên giới giữa Trung Quốc và Mỹ trong hơn 15 năm. Vì đội ngũ của họ sử dụng tuyến đường này hàng ngày, cả đi và về, nên ISF không chỉ là một dịch vụ bổ sung thông thường đối với họ. Nó là một phần không thể thiếu trong cách thức các lô hàng được đặt chỗ, lập hồ sơ và vận chuyển.”

Về phía Trung Quốc, Topway thu thập mười mục dữ liệu ISF trong quá trình đặt chỗ, trước khi container được đóng hàng. Nhóm làm việc trực tiếp với các nhà cung cấp và nhà máy Trung Quốc để xác minh thông tin nhà sản xuất thực tế, xác nhận quốc gia xuất xứ dựa trên cơ sở sản xuất chứ không phải công ty thương mại, và làm nổi bật các câu hỏi về mã HTS trước khi ISF được truyền đi. Topway cũng quản lý chứng từ xuất khẩu, khai báo hải quan tại Trung Quốc và đặt chỗ tàu với các hãng vận tải biển chính. Điều đó có nghĩa là các chi tiết vận đơn được đưa vào ISF được trích xuất từ ​​cùng một hồ sơ hoạt động, chứ không phải được chuyển giữa các hệ thống.

Về phía Mỹ, Topway không chỉ là một công ty giao nhận vận tải đường biển. Công ty này có mạng lưới kho bãi khắp Hoa Kỳ, xử lý cả hoạt động vận tải đường bộ LTL và FTL, và cung cấp dịch vụ thông quan hải quan Mỹ cho chính những lô hàng mà họ vận chuyển qua Thái Bình Dương. Cấu trúc tích hợp này rất quan trọng đối với việc tuân thủ ISF vì địa chỉ nhận hàng, dữ liệu người nhập khẩu và phân loại HTS được sử dụng trên ISF đều cần phải khớp với tờ khai hải quan được nộp sau khi lô hàng đến. Khi chặng đầu tiên ở Trung Quốc, chặng đường biển, tờ khai hải quan Mỹ, kho bãi và vận chuyển chặng cuối cùng đều thuộc sở hữu của cùng một nguồn, thì các điểm dữ liệu đó sẽ nhất quán trong toàn bộ chuỗi. Không có sự chuyển giao khi dữ liệu ISF được đưa vào một hệ thống và dữ liệu đầu vào được xuất ra từ một hệ thống khác.

Việc thiếu sự hỗ trợ toàn diện từ đầu đến cuối là một điểm gây khó chịu thường xuyên đối với người bán thương mại điện tử xuyên biên giới, đặc biệt là những người sử dụng chương trình Amazon FBA. Amazon không đóng vai trò là nhà nhập khẩu chính thức hoặc nhà môi giới hải quan thay mặt cho người bán FBA và không thực hiện việc khai báo ISF. Người bán hoàn toàn chịu trách nhiệm về việc khai báo ISF chính xác, và khi có sai sót, người bán cũng là người phải chịu thiệt hại do sự chậm trễ trong việc sắp xếp lịch hẹn FBA và doanh thu bị mất. Dịch vụ vận chuyển hàng hóa tích hợp của Topway, môi giới hải quan, CHÚNG TA nhập kho Và phạm vi hoạt động vận tải đường bộ rộng khắp đồng nghĩa với việc người bán FBA có thể làm việc với một nhà cung cấp duy nhất cho mọi thứ, từ việc nhận hàng tại nhà máy ở Trung Quốc đến việc giao hàng đến một trung tâm hoàn thiện đơn hàng cụ thể của Amazon ở bất kỳ đâu tại Hoa Kỳ, với việc khai báo ISF và nhập khẩu được xử lý như một phần của quy trình làm việc duy nhất thay vì là các bước riêng biệt, dễ xảy ra lỗi.

Các biện pháp tốt nhất để nộp hồ sơ ISF một cách chính xác

Đối với những người gửi hàng chưa từng gặp vấn đề với ISF, việc khai báo ISF là một quy trình, không phải là một sự kiện. Việc thu thập dữ liệu bắt đầu từ cấp độ đơn đặt hàng, nơi chúng tôi đã thảo luận với nhà cung cấp về thông tin nhà sản xuất, quốc gia xuất xứ và phân loại HTS. Đến khi bạn hoàn tất việc đặt chỗ, tám hoặc chín trong số mười mục dữ liệu sẽ được xác định chắc chắn. “Điều duy nhất thường đến muộn là số vận đơn và số container cuối cùng, và những thông tin đó đều có sẵn trước thời hạn chót của tàu.”

Những lỗi thường gặp nhất được ngăn ngừa bằng cách duy trì hồ sơ sản phẩm chính với mã HTS, địa chỉ nhà sản xuất và dữ liệu về quốc gia xuất xứ đã được xác nhận. Khi nhà nhập khẩu thường xuyên giao cùng một mã sản phẩm (SKU), không cần thiết phải khác mã HTS trên tờ khai hải quan tháng này so với tháng trước. Một nguồn thông tin duy nhất được cập nhật khi phân loại thay đổi và được xem xét bởi một nhà môi giới hải quan đã đăng ký sẽ loại bỏ một loại lỗi có thể phòng ngừa. Trên thực tế, CBP có thể yêu cầu các giấy tờ hỗ trợ từ thời điểm đó, do đó, việc lưu giữ hồ sơ tờ khai hải quan tối thiểu năm năm là nghĩa vụ theo quy định, chứ không chỉ là một thực hành được khuyến nghị.

Một tính năng thường bị lãng quên khác là giám sát thời gian thực việc chấp nhận ISF. CBP sẽ gửi thông báo chấp nhận điện tử khi ISF được nhận và xác thực, và thông báo từ chối hoặc cảnh báo khi có vấn đề. Đôi khi, các nhà nhập khẩu chỉ kiểm tra ACE thỉnh thoảng, hoặc chỉ phụ thuộc vào nhà môi giới của họ và không tự kiểm tra quá trình truyền tải, chỉ phát hiện ra khó khăn sau khi CBP đã ban hành thông báo vi phạm. Chỉ mất vài phút để thiết lập cảnh báo cho các phản hồi ACE, hoặc yêu cầu nhà môi giới chuyển tiếp xác nhận của CBP với mỗi tệp, và điều này ngăn ngừa một loạt các vấn đề mà nếu không sẽ chỉ được phát hiện sau khi thiệt hại đã xảy ra.

Kết luận

ISF không phải là phần phức tạp nhất trong việc tuân thủ quy định nhập khẩu của Mỹ, nhưng nó lại là một trong những phần có tác động lớn nhất. Các quy tắc được nêu rõ ràng, khung thời gian dễ hiểu và các yếu tố dữ liệu được mô tả bằng ngôn ngữ đơn giản trong các quy định. Nhưng ISF vẫn là chương trình dữ liệu trước bị phạt nhiều nhất vì một lý do đơn giản. Việc thu thập dữ liệu chính xác từ các nhà cung cấp Trung Quốc, chuyển dữ liệu qua đường truyền trước thời hạn xếp hàng lên tàu và giữ cho dữ liệu nhất quán với tờ khai hải quan thực sự rất khó quản lý trên quy mô lớn. Những người gửi hàng làm đúng là những người xử lý ISF như một phần của mối quan hệ với nhà cung cấp và quy trình làm việc của họ, chứ không phải là một nghĩa vụ tuân thủ riêng biệt.

Lộ trình phía trước đã rõ ràng cho các nhà vận chuyển hàng hóa từ Trung Quốc sang Hoa Kỳ vào năm 2026. Tích hợp việc thu thập dữ liệu ISF vào quy trình đặt hàng. Nếu bạn vận chuyển nhiều hơn vài lần một năm, hãy sử dụng bảo lãnh liên tục. Xác nhận phân loại HTS ở cấp độ SKU với một nhà môi giới đủ điều kiện. Nộp hồ sơ 72 giờ trước khi tàu rời cảng Trung Quốc, chứ không phải 24 giờ. Và, có lẽ quan trọng nhất, bạn cần một công ty giao nhận vận tải coi việc tuân thủ ISF là một phần của hoạt động hậu cần tích hợp, chứ không phải là một giao dịch bổ sung. Một công ty giao nhận chuyên nghiệp như Topway Shipping với mạng lưới khép kín từ Trung Quốc đến Hoa Kỳ bao gồm vận tải đường biển, thông quan, kho bãi tại Hoa Kỳ và vận tải đường bộ trên toàn quốc, sẽ loại bỏ hầu hết các nguyên nhân cấu trúc gây ra các vấn đề về ISF ngay từ đầu. Đó là loại tích hợp giúp ISF trở thành một giai đoạn phổ biến, vô hình trong chuỗi cung ứng hoạt động trơn tru, thay vì là nguồn gốc của các khoản phạt định kỳ.

Câu Hỏi Thường Gặp

Hỏi: Chính xác thì phải nộp ISF vào thời điểm nào?

A: Khi nào cần nộp tờ khai hàng hóa? A: 24 giờ trước khi hàng hóa được xếp lên tàu tại cảng nước ngoài — không phải 24 giờ trước khi khởi hành hoặc đến nơi. Đối với lô hàng vận chuyển thông thường từ Trung Quốc sang Mỹ. Thông thường, cần nộp tờ khai từ hai đến ba tuần trước khi hàng hóa đến Mỹ.

Hỏi: ISF có bắt buộc đối với hàng lẻ (LCL) hoặc các lô hàng vận chuyển đường biển nhỏ không?

A: Vâng. ISF là bắt buộc đối với bất kỳ hàng hóa vận chuyển bằng container đường biển nào, bất kể kích thước hay giá trị. Cho dù bạn đang vận chuyển một pallet hàng lẻ (LCL) hay cả một container 40 feet, các tiêu chí 10+2 đều được áp dụng như nhau.

Hỏi: Ai sẽ chịu phạt nếu người môi giới hải quan của tôi nộp tờ khai ISF muộn?

A: Nhà nhập khẩu chính thức chịu trách nhiệm pháp lý, ngay cả khi việc khai báo được thực hiện bởi người môi giới hoặc người giao nhận. Việc ủy ​​quyền chỉ chuyển giao công việc chứ không phải trách nhiệm. Khoản phạt 5,000 đô la sẽ được trừ vào tiền bảo lãnh của nhà nhập khẩu.

Hỏi: Các lô hàng vận chuyển bằng đường hàng không từ Trung Quốc có cần ISF không?

A: Không, hoàn toàn không. ISF chỉ áp dụng cho hàng hóa vận chuyển bằng đường biển. Hàng hóa vận chuyển bằng đường hàng không thuộc phạm vi chương trình Sàng lọc trước hàng hóa đường hàng không (ACAS). ACAS có các quy định riêng về dữ liệu trước, nhưng không được đặt tên là ISF.

Hỏi: Công ty Topway Shipping có cung cấp dịch vụ vận chuyển ISF cùng với vận tải đường biển và giao hàng tại Mỹ không?

A: Đúng vậy. Topway hợp nhất việc thu thập dữ liệu ISF, thủ tục hải quan Mỹ, vận chuyển đường biển FCL & LCL từ Trung Quốc, kho bãi tại Mỹ và vận tải đường bộ LTL & FTL trên toàn quốc, bao gồm cả giao hàng trực tiếp đến các trung tâm FBA của Amazon, vào một quy trình duy nhất.