Vận chuyển hàng hóa nguy hiểm từ Trung Quốc sang Bồ Đào Nha: Quy định và yêu cầu
Giới thiệu
Vận chuyển hàng hóa nguy hiểm từ Trung Quốc đến Bồ Đào Nha là một trong những việc khó khăn nhất trong lĩnh vực logistics quốc tế. Nó nằm ở giao điểm của luật xuất khẩu của Trung Quốc, các quy định hàng hải quốc tế và các tiêu chí nhập khẩu ngày càng nghiêm ngặt của Liên minh châu Âu. Cả ba lớp quy định này đều đã có những thay đổi đáng kể trong năm 2024 và 2025. Nếu bạn mắc sai lầm ở bất kỳ khía cạnh nào, hàng hóa của bạn có thể bị giữ lại tại cảng Sines, bạn có thể nhận được thông báo phạt từ hải quan Bồ Đào Nha, hoặc tệ hơn, lô hàng của bạn có thể bị gửi trả lại và bạn phải tự chịu chi phí.
Vào ngày 1 tháng 3 năm 2025, Bộ Giao thông Vận tải Trung Quốc (MOT) đã ban hành Quy định sửa đổi về Giám sát và Quản lý An toàn Tàu thuyền chở hàng. Hàng nguy hiểmPhiên bản mới này thay thế phiên bản năm 2018 và bổ sung thêm các yêu cầu đối với người gửi hàng phải khai báo. Bộ luật sửa đổi IMDG 42-24 của Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO), bao gồm pin, số UN mới, hướng dẫn đóng gói mới và hơn 300 thay đổi khác, sẽ trở thành tùy chọn vào ngày 1 tháng 1 năm 2025 và bắt buộc vào ngày 1 tháng 1 năm 2026. Bồ Đào Nha tuân thủ các quy định về hóa chất của EU REACH, Quy định chung về an toàn sản phẩm (GPSR) có hiệu lực từ năm 2024 và các quy tắc hải quan thông thường của EU tại các cảng container chính.
Bài luận này bao quát mọi thứ: cách phân loại sản phẩm nguy hiểm, những yêu cầu của chính quyền Trung Quốc trước khi hàng hóa rời cảng, các yêu cầu của khung IMDG trên biển, và các tiêu chuẩn của Bồ Đào Nha và EU về việc hàng hóa đến nơi. Bài luận cũng đề cập đến các vấn đề tuân thủ phổ biến nhất và cách hợp tác với một đối tác vận tải như Topway Shipping có thể giúp chuỗi cung ứng của bạn hoạt động thông suốt mà không bị chậm trễ.
Những mặt hàng nào được coi là hàng hóa nguy hiểm?
Cách tiếp cận của Liên Hợp Quốc trong việc phân loại hàng hóa nguy hiểm chia chúng thành chín nhóm dựa trên mức độ nguy hiểm. Tất cả những người tham gia vào hành lang vận chuyển Trung Quốc - Bồ Đào Nha, từ các quan chức cảng Trung Quốc đến hải quan Bồ Đào Nha và cả nhân viên phụ trách hàng hóa nguy hiểm trên tàu, đều sử dụng hệ thống phân loại này như ngôn ngữ chung.
| Lớp | Loại nguy hiểm | Ví dụ điển hình |
| 1 | Chất gây nổ | Pháo hoa, đạn dược, chất nổ |
| 2 | Khí | Bình xịt, khí hóa lỏng LPG, khí heli, bình chữa cháy |
| 3 | Chất Lỏng Dễ Cháy: | Sơn, chất kết dính, nước hoa, etanol, axeton |
| 4 | Chất rắn dễ cháy | Diêm, bột kim loại, chất tự phản ứng |
| 5 | Chất oxy hóa / Peroxit hữu cơ | Hydrogen peroxide, thuốc tẩy, một số loại phân bón |
| 6 | Độc hại & Truyền nhiễm | Thuốc trừ sâu, hóa chất phòng thí nghiệm, chất thải y tế |
| 7 | Vật liệu phóng xạ | Đồng vị y tế, thiết bị đo công nghiệp |
| 8 | Ăn mòn | Ắc quy chì-axit, axit sulfuric, chất tẩy rửa |
| 9 | hỗn hợp | Pin lithium, đá khô, vật liệu từ hóa, xe điện |
Loại hàng hóa số 9 là loại hàng hóa phổ biến nhất đối với các nhà sản xuất điện tử và các nhà xuất khẩu thương mại điện tử. Pin lithium-ion và pin lithium-kim loại cung cấp năng lượng cho hầu hết các thiết bị tiêu dùng được sản xuất tại các nhà máy Trung Quốc. Bản sửa đổi IMDG 42-24 đã bổ sung các mã số UN mới dành riêng cho pin natri-ion và các phương tiện chạy bằng pin lithium hoặc natri. Điều này cho thấy thị trường này đang thay đổi nhanh chóng như thế nào. Nếu sản phẩm của bạn có pin sạc bất kỳ loại nào, hãy xử lý nó như một mặt hàng nguy hiểm ngay từ khi bạn khai báo, chứ không phải là xử lý sau đó.
Danh mục hàng hóa nguy hiểm GB 12268 là danh mục hàng hóa nguy hiểm chính thức của Trung Quốc. Danh mục này được cập nhật vào tháng 3 năm 2025 và sẽ thay thế phiên bản năm 2012 vào ngày 1 tháng 10 năm 2025. Những thay đổi này làm cho hệ thống phân loại của Trung Quốc giống với Quy định mẫu sửa đổi lần thứ 23 của Liên Hợp Quốc hơn. Các nhà xuất khẩu nên kiểm tra hàng hóa của mình đồng thời với cả danh mục GB 12268 mới và Danh mục hàng hóa nguy hiểm của IMDG. Điều này là do những khác biệt nhỏ trong cách phân loại hàng hóa ở Trung Quốc và ở các quốc gia khác có thể gây ra vấn đề khi thông quan hàng xuất khẩu của Trung Quốc hoặc kiểm tra hàng nhập khẩu của Bồ Đào Nha.
Khung pháp lý xuất khẩu của Trung Quốc
Trước khi hàng hóa được phép rời cảng ở Trung Quốc, chúng phải đáp ứng các yêu cầu của nhiều cơ quan chức năng khác nhau của Trung Quốc phối hợp với nhau. Bước đầu tiên để quy trình xuất khẩu tuân thủ quy định là phải biết ai chịu trách nhiệm về việc gì.
Quy định về an toàn hàng hải năm 2024 (có hiệu lực từ ngày 1 tháng 3 năm 2025)
Quy định năm 2024, bản sửa đổi quan trọng nhất gần đây từ phía Trung Quốc, là quy tắc mới về cách giám sát và quản lý các tàu chở hàng nguy hiểm. Quy định này có hiệu lực từ ngày 1 tháng 3 năm 2025, thay thế cho phiên bản năm 2018. Điều 23 là thay đổi quan trọng nhất đối với các nhà xuất khẩu. Ngoài thông tin về loại, số lượng và tính chất nguy hiểm đã được yêu cầu trước đây, các chủ hàng giờ đây còn phải cung cấp cho người vận chuyển tên chính thức của các mặt hàng nguy hiểm và các biện pháp phòng ngừa cụ thể cần thực hiện trong trường hợp xảy ra sự cố. Danh sách các mặt hàng cần khai báo đã tăng lên đáng kể.
Quy định năm 2024 cũng siết chặt thời hạn cho các thủ tục. Cơ quan Quản lý An toàn Hàng hải (MSA) hiện có năm ngày làm việc, thay vì bảy ngày, để quyết định về việc khai báo định kỳ hàng hóa nguy hiểm trên tàu. Và đối với các vi phạm liên quan đến hóa chất nguy hiểm, hình phạt hiện được dựa trên Quy định về Quản lý An toàn Hóa chất Nguy hiểm thay vì quy định vận chuyển. Điều này thường dẫn đến mức phạt cao hơn.
Chính quyền Trung Quốc và vai trò của họ
| Cơ quan | Vai trò |
| Cơ quan Quản lý An toàn Hàng hải (MSA) | Phê duyệt tờ khai hàng hóa nguy hiểm của tàu; kiểm tra việc tuân thủ quy định của cảng Trung Quốc. |
| Tổng cục Hải quan (GAC) | Thủ tục xuất khẩu; cấp phép xuất khẩu hóa chất |
| Bộ Giao thông Vận tải (Bộ GTVT) | Ban hành và sửa đổi các quy định về vận tải, bao gồm Quy định 2024. |
| Cục Hàng không Dân dụng Trung Quốc (CAAC) | cai trị vận tải hàng không DG theo CCAR-276-R2, có hiệu lực từ tháng 7 năm 2024 |
| SAMR / AQSIQ | Kiểm tra và chứng nhận chất lượng sản phẩm |
Báo cáo đánh giá tình trạng vận chuyển hàng hóa nguy hiểm
Đây là một loại giấy tờ chỉ dành riêng cho Trung Quốc, và nhiều nhà xuất khẩu lần đầu không biết đến nó cho đến khi hãng vận chuyển hoặc cảng từ chối nhận hàng của họ. Báo cáo thẩm định, được cấp bởi các tổ chức kiểm định được chứng nhận như CCIC hoặc SGS Trung Quốc, chính thức chứng nhận rằng hàng hóa của bạn đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn vận chuyển và xác nhận phân loại của Liên Hợp Quốc và Tên vận chuyển thích hợp (PSN). Nếu không có báo cáo này, các hãng vận chuyển Trung Quốc và hầu hết các cảng lớn sẽ không vận chuyển hàng hóa nguy hiểm. Quá trình xử lý thường mất từ năm đến mười ngày làm việc sau khi mẫu được gửi đến, vì vậy bạn cần đặt hàng trước khi thuê tàu khá lâu.
Khung pháp lý hàng hải quốc tế: Bộ luật IMDG
Bộ luật Hàng hóa Nguy hiểm Hàng hải Quốc tế (IMDG) là luật áp dụng cho chặng vận chuyển trên biển sau khi hàng hóa rời cảng Trung Quốc. Bộ luật này được yêu cầu theo Công ước Quốc tế về An toàn Sinh mạng trên Biển (SOLAS) và áp dụng cho tất cả các tàu thương mại, chiếm hơn 99% tổng trọng tải của đội tàu thương mại thế giới.
Phiên bản quan trọng nhất hiện nay là Bản sửa đổi 42-24. Bản sửa đổi này được đưa ra để áp dụng tự nguyện vào ngày 1 tháng 1 năm 2025, và sẽ là tiêu chuẩn bắt buộc duy nhất vào ngày 1 tháng 1 năm 2026. Tại thời điểm đó, phiên bản năm 2022 sẽ không còn phù hợp để tuân thủ. Bản sửa đổi này thực hiện hơn 300 sửa đổi, chẳng hạn như hơn 60 sửa đổi đối với Danh sách Hàng hóa Nguy hiểm, 11 mã số UN mới (ví dụ: đối với pin ion natri và xe chạy bằng pin), hơn 50 cập nhật về hướng dẫn đóng gói và các quy tắc mới về ghi nhãn các hợp chất tạo khói. Nếu người gửi hàng muốn vận chuyển hàng hóa vào tháng 1 năm 2026 hoặc sau đó, họ nên tuân thủ các quy tắc trong Bản sửa đổi 42-24 ngay bây giờ để tránh tình trạng gấp rút vào phút cuối.
Bộ luật IMDG cũng hướng dẫn cách bảo quản và phân loại hàng hóa. Chất rắn dễ cháy không được tiếp xúc với chất oxy hóa. Không nên để chất ăn mòn cạnh các chất nguy hiểm. Bản sửa đổi 42-24 bao gồm một quy định xếp dỡ mới, SW31, quy định rằng một số hóa chất phát ra khí độc hại khi bị ướt phải được giữ ở khoảng cách an toàn so với nguồn lửa trên tàu. Các thanh tra kiểm soát cảng tại các cảng của Bồ Đào Nha có quyền lên tàu và kiểm tra việc tuân thủ các quy định này. Nếu container không tuân thủ, nó có thể bị cách ly, đưa ra khỏi tàu hoặc gửi trả lại vị trí ban đầu.
Tài liệu: Danh sách kiểm tra đầy đủ
Hầu hết các lô hàng chứa hàng hóa nguy hiểm đều bị từ chối do vấn đề giấy tờ. Chỉ có đúng mẫu đơn thôi chưa đủ; chúng còn cần được điền đầy đủ, chính xác, thường xuyên và khớp với nhau. Hải quan Bồ Đào Nha và cơ quan kiểm soát cảng kiểm tra các tài liệu một cách có hệ thống. Nếu có dù chỉ một sự khác biệt giữa mô tả trên hóa đơn thương mại và tờ khai hàng hóa nguy hiểm, lô hàng có thể bị giữ lại ngay lập tức.
| Tài liệu | Nội dung bao gồm | Ai chuẩn bị nó |
| Tuyên bố hàng hóa nguy hiểm (DGD) | Số hiệu UN, PSN, cấp độ nguy hiểm, nhóm đóng gói, số lượng | Người gửi hàng / Người giao nhận |
| Bảng dữ liệu an toàn vật liệu (SDS/MSDS) | Tính chất hóa học, mối nguy hiểm, ứng phó khẩn cấp; phải tuân thủ GHS; bắt buộc phải có phiên bản tiếng Anh. | nhà chế tạo |
| Báo cáo đánh giá tình trạng vận tải DG | Đặc thù của Trung Quốc: chứng nhận sản phẩm đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn vận chuyển hàng hóa nguy hiểm (DG). | CCIC, SGS Trung Quốc, hoặc phòng thí nghiệm được chứng nhận. |
| Hóa đơn thương mại | Phải khớp chính xác với mô tả sản phẩm trong tờ khai DG. | Xuất khẩu |
| Danh sách đóng gói | Xác định các gói hàng có chứa hàng nguy hiểm (DG); tham chiếu đến số DGD. | Xuất khẩu |
| Vận đơn (B / L) | Phải bao gồm ký hiệu DG, mã xử lý và tham chiếu DGD. | Người vận chuyển / Người giao nhận |
| Giấy chứng nhận đóng gói container | Xác nhận hàng hóa nguy hiểm đã được chất lên và cố định đúng cách trong container. | Người đóng gói/Người vận chuyển |
| Tuyên bố của Tổng Giám đốc Cảng (MSA) | Đã nộp cho cơ quan quản lý cảng địa phương (MSA) trước khi xếp hàng lên tàu tại cảng Trung Quốc. | Đại lý giao nhận |
| Giấy phép nhập khẩu/xuất khẩu | Cần thiết cho các hóa chất được quy định hoặc chất bị kiểm soát cụ thể. | Hải quan Trung Quốc / AT Bồ Đào Nha |
Chương 5.4 của Bộ luật IMDG quy định rằng Tờ khai hàng hóa nguy hiểm và Giấy chứng nhận đóng gói container có thể được tích hợp vào một Mẫu tờ khai hàng hóa nguy hiểm đa phương thức. Đây là một giải pháp thay thế hữu ích giúp giảm số lượng tài liệu và nguy cơ sai sót giữa hai loại tờ khai này. Mẫu tờ khai hàng hóa nguy hiểm đa phương thức là định dạng mà hầu hết các hãng vận tải đều yêu cầu đối với vận chuyển hàng hóa đường biển.
Cần phải xem xét kỹ lưỡng Bảng dữ liệu an toàn (SDS). Các nhà sản xuất Trung Quốc phải lập các phiên bản đáp ứng cả Hệ thống hài hòa toàn cầu (GHS) và các yêu cầu của tiêu chuẩn GB/T nội địa. Đối với giao hàng ra nước ngoài, cần phải có phiên bản tiếng Anh. Hải quan Bồ Đào Nha sẽ không chấp nhận SDS chỉ đề cập đến các tiêu chuẩn quốc gia của Trung Quốc mà không có cấu trúc phần GHS phù hợp, các từ cảnh báo, cảnh báo nguy hiểm và các tuyên bố phòng ngừa. Điều này có thể dẫn đến việc hàng hóa cần phải được kiểm tra lại tại cảng, điều này có thể tốn rất nhiều chi phí.
Yêu cầu về Đóng gói và Ghi nhãn
Tất cả các mặt hàng nguy hiểm vận chuyển bằng đường biển phải được đóng gói theo tiêu chuẩn UN. Điều này có nghĩa là các container đã được bên thứ ba kiểm tra và dán mã số tiêu chuẩn UN, cho thấy chúng đáp ứng các tiêu chuẩn về hiệu suất cho nhóm đóng gói và loại nguy hiểm mà chúng thuộc về. Các thanh tra viên có thể xác định ngay lập tức liệu bao bì có được phê duyệt cho loại thuốc bên trong hay không bằng cách nhìn vào mã số trên đó. Một trong những nguyên nhân phổ biến nhất khiến hàng hóa bị từ chối tại các cảng xếp dỡ của Trung Quốc là do bao bì không có dấu hiệu UN phù hợp hoặc hoàn toàn thiếu dấu hiệu này.
Phân loại đóng gói xác định mức độ nguy hiểm: Nhóm I dành cho mức độ nguy hiểm cao, Nhóm II dành cho mức độ nguy hiểm trung bình và Nhóm III dành cho mức độ nguy hiểm vừa phải. Bao bì phải được phân loại phù hợp với nhóm nguy hiểm. Ví dụ, chất ăn mòn thuộc Nhóm I cần bao bì chắc chắn hơn nhiều so với các mặt hàng khác thuộc Nhóm III. Sự khác biệt này đặc biệt quan trọng đối với các lô hàng hóa chất, khi việc phân loại nhóm đóng gói không phải lúc nào cũng rõ ràng chỉ dựa trên mô tả sản phẩm.
Các nhãn dán bên ngoài bao bì phải đáp ứng tiêu chuẩn IMDG và dễ nhìn thấy từ ít nhất một phía trong suốt hành trình. Nhãn phân loại nguy hiểm hình thoi cho người xử lý, thủy thủ đoàn và người ứng cứu khẩn cấp biết loại rủi ro mà họ đang đối mặt. Nếu bất kỳ chất nào gây hại cho môi trường, nó cần được dán nhãn Chất gây ô nhiễm biển. Điều khoản sửa đổi 42-24 cũng quy định các hợp chất tạo khói phải có nhãn cảnh báo nguy hiểm khi hít phải chất ăn mòn hoặc độc hại khi cần thiết. Biển báo màu cam có số hiệu UN phải được gắn bên ngoài các container có trọng lượng tổng cộng hơn 4,000 kg.
Yêu cầu nhập khẩu của Bồ Đào Nha và EU
Phân loại hải quan và tính thuế
Là một thành viên đầy đủ của EU, Bồ Đào Nha phải tuân theo mức thuế quan chung bên ngoài của EU đối với hàng hóa từ Trung Quốc, dựa trên phân loại mã HS. Trước khi vận chuyển, các nhà xuất khẩu nên kiểm tra mã HS của họ trong cơ sở dữ liệu TARIC của EU. Điều này là do thuế chống bán phá giá áp dụng cho nhiều loại sản phẩm của Trung Quốc và có thể ảnh hưởng lớn đến chi phí nhập khẩu. Bồ Đào Nha sử dụng hệ thống CIF (Giá thành, Bảo hiểm, Cước phí) để tính toán mức thuế hải quan phải nộp. Cơ sở tính thuế bao gồm giá trị sản phẩm, chi phí vận chuyển và chi phí bảo hiểm đến biên giới Bồ Đào Nha. Các hãng vận chuyển thường áp dụng phụ phí hàng hóa nguy hiểm (DG surcharge) đối với các lô hàng hóa nguy hiểm. Điều này làm tăng giá trị CIF, từ đó cũng làm tăng thuế hải quan và thuế VAT phải trả khi hàng hóa đến nơi. Các nhà nhập khẩu sử dụng giá trị FOB để tính toán chi phí nhập khẩu sẽ luôn đánh giá thấp mức thuế phải nộp.
REACH và Quy định chung về an toàn sản phẩm
Việc xuất khẩu hóa chất vào Bồ Đào Nha phải tuân thủ các quy định REACH của EU. Nếu bạn nhập khẩu hơn một tấn một chất nào đó vào EU mỗi năm, bạn có thể cần phải đăng ký trước hoặc đăng ký đầy đủ với Cơ quan Hóa chất Châu Âu (ECHA). Nếu không đăng ký, bạn có thể không được phép bán hóa chất đó tại EU. Quy định chung về an toàn sản phẩm (GPSR), có hiệu lực đầy đủ vào năm 2024, cũng quy định rằng các nhà sản xuất ngoài EU, như các nhà sản xuất ở Trung Quốc, phải chỉ định một Người chịu trách nhiệm hoặc Nhà điều hành kinh tế có trụ sở tại EU cho hầu hết các loại sản phẩm được quy định. Điều này có nghĩa là hầu hết các nhà xuất khẩu Trung Quốc cần phải chính thức thuê một đại lý tuân thủ hoặc nhà phân phối sống tại Bồ Đào Nha hoặc EU và chịu trách nhiệm pháp lý về các thủ tục giấy tờ tuân thủ sản phẩm và nhiệm vụ giám sát thị trường.
Cảng Sines và Cảng Leixoes
Cảng Sines trên bờ biển Đại Tây Dương của Bồ Đào Nha là điểm nhập cảnh chính cho giao thông container từ châu Á. Cảng này xử lý hầu hết các loại hàng hóa vận chuyển bằng đường thủy nội địa.vận tải đường biển Giữa Trung Quốc và Bồ Đào Nha. Cảng Leixoes, gần Porto, cũng xử lý rất nhiều hàng hóa, đặc biệt là cho miền bắc Bồ Đào Nha và Tây Ban Nha. Cả hai cảng đều cần được thông báo trước về hàng hóa nguy hiểm khi tàu cập cảng, và họ có các quy trình đặc biệt để quản lý hàng hóa nguy hiểm. Các thanh tra kiểm soát cảng có thể lên tàu vào cảng để kiểm tra xem chúng có tuân thủ các quy định của IMDG hay không. Nếu họ phát hiện các mặt hàng nguy hiểm không được báo cáo hoặc không được ghi chép đầy đủ, chúng có thể bị cách ly, buộc phải khắc phục vấn đề, hoặc bị gửi trả lại nơi xuất xứ, với tất cả các chi phí phát sinh do nhà nhập khẩu chịu.
Những lỗi vi phạm quy định thường gặp — và cách tránh chúng
Những sai lầm tương tự cứ liên tục xảy ra dọc theo tuyến đường từ Trung Quốc đến Bồ Đào Nha. Điều nguy hại nhất là cho rằng các tài liệu cũ vẫn áp dụng được cho lô sản phẩm mới hoặc thiết kế sản phẩm đã thay đổi. Quy định của EU nêu rõ rằng mỗi sản phẩm phải có đánh giá sự phù hợp riêng. Chỉ định DG từ một mẫu trước đó không thể chuyển sang thiết kế có dung lượng pin hoặc công thức hóa học thay đổi.
Sai lệch giấy tờ cũng gây thiệt hại không kém. Hệ thống hải quan sẽ ngay lập tức gắn cờ lô hàng khi hóa đơn thương mại ghi “hợp chất tẩy rửa” trong khi DGD ghi “chất lỏng ăn mòn, có tính axit, vô cơ, không xác định, UN1760, Loại 8, Nhóm đóng gói II”. Mặc dù mỗi giấy tờ có mục đích pháp lý khác nhau, nhưng cả hai phải thống nhất về danh tính của sản phẩm. Việc này rất dễ khắc phục: khi gửi giấy tờ vận chuyển, hãy xem xét tất cả chúng cùng nhau, chứ không phải từng cái một.
Việc vận chuyển pin lithium gây ra nhiều vấn đề về tuân thủ hơn so với các loại hàng hóa khác. Mọi người thường không hiểu sự khác biệt giữa pin “có trong thiết bị” (UN3481), pin “được đóng gói cùng thiết bị” (UN3481, nhưng có yêu cầu đóng gói riêng) và pin độc lập (UN3480). Mỗi loại đều có những hạn chế riêng về công suất (watt-giờ), số lượng sản phẩm có thể chứa trong một thùng, lượng điện cần thiết và các quy tắc đóng gói. Từ năm 2024, các hãng vận chuyển đã thực hiện kiểm tra kỹ lưỡng hơn đối với hàng hóa nguy hiểm có nguồn gốc từ Trung Quốc trước khi vận chuyển. Nếu lô hàng pin không đáp ứng các yêu cầu, hãng vận chuyển sẽ từ chối nhận hàng ngay từ giai đoạn đặt chỗ.
Cuối cùng, nhiều nhà xuất khẩu không cân nhắc kỹ thời gian cần thiết để nhận được Báo cáo Đánh giá Tình trạng Vận chuyển Hàng hóa Nguy hiểm (DG Transport Condition Appraisal Report). Nếu bạn đặt tàu trước khi nhận được báo cáo này, hàng hóa sẽ sẵn sàng để vận chuyển, nhưng cảng biển Trung Quốc sẽ không tiếp nhận. Chỉ riêng giai đoạn này, bạn nên cộng thêm ít nhất mười ngày làm việc vào lịch trình chuẩn bị trước khi vận chuyển của mình.
Làm việc với Topway Shipping
Các thỏa thuận tạm thời không phải là cách tốt để tuân thủ ba bộ quy tắc chồng chéo nhau: luật xuất khẩu của Trung Quốc, các chuẩn mực hàng hải của IMDG và các hạn chế nhập khẩu của EU. Cần một đối tác hậu cần đã từng vận chuyển hàng hóa nguy hiểm xuyên suốt chuỗi vận tải và biết rõ những khu vực nào có rủi ro cao nhất.
Từ năm 2010, Topway Shipping là một công ty logistics thương mại điện tử xuyên biên giới chuyên nghiệp có trụ sở tại Thâm Quyến. Đội ngũ sáng lập có hơn 15 năm kinh nghiệm thực tế trong lĩnh vực thông quan và logistics quốc tế. Topway nổi tiếng với việc vận chuyển hàng hóa từ Trung Quốc sang Mỹ, nhưng công ty cũng có thể xử lý các lô hàng đến và đi từ các cảng lớn trên toàn thế giới, bao gồm cả Cảng Sines và Cảng Leixoes của Bồ Đào Nha. Công ty xử lý mọi bước, từ việc lấy hàng từ nhà máy đến cảng xuất phát, lưu kho ở nước ngoài, thông quan tại Trung Quốc và nước đến, và cuối cùng là giao hàng đến người nhận cuối cùng.
Topway cung cấp cả dịch vụ vận tải đường biển FCL (vận chuyển hàng nguyên container) và LCL (vận chuyển hàng lẻ container) cho hàng hóa rủi ro cao. Đội ngũ của chúng tôi chịu trách nhiệm hoàn thiện các thủ tục giấy tờ cần thiết cho các lô hàng nguy hiểm. Điều này bao gồm làm việc với các tổ chức kiểm định được chứng nhận của Trung Quốc để có được Báo cáo Đánh giá Tình trạng Vận chuyển, đảm bảo rằng Tờ khai Hàng hóa Nguy hiểm đáp ứng các tiêu chuẩn IMDG, kiểm tra xem các tài liệu SDS có đáp ứng các tiêu chuẩn GHS hay không, và đảm bảo tất cả các giấy tờ vận chuyển đều nhất quán trước khi hàng hóa đến cảng. Cách tiếp cận tích hợp này giúp loại bỏ rủi ro phải phối hợp với một nhà môi giới hải quan, một nhà tư vấn tuân thủ và một công ty giao nhận vận tải, mỗi bên phụ trách các phần khác nhau của quy trình. Điều này đặc biệt hữu ích cho người bán hàng thương mại điện tử hoặc các nhà sản xuất mới tham gia vào các danh mục sản phẩm được quản lý như mỹ phẩm có cồn, thiết bị điện tử tiêu dùng sử dụng pin lithium hoặc hóa chất công nghiệp.
Quy định 2024 của Trung Quốc và Bản sửa đổi 42-24 của IMDG đều đang cùng lúc thay đổi các tiêu chuẩn tuân thủ, điều này khiến thời điểm hiện tại đặc biệt khó khăn. Vì Topway am hiểu cả hai khuôn khổ pháp lý này, khách hàng không cần phải đối phó với hai thay đổi quy định cùng một lúc mà không có sự trợ giúp của chuyên gia.
Danh sách kiểm tra tuân thủ trước khi giao hàng
Trước khi đặt tàu để vận chuyển hàng hóa nguy hiểm từ Trung Quốc đến Bồ Đào Nha, hãy đảm bảo bạn thực hiện đầy đủ các bước dưới đây. Lý do phổ biến nhất gây ra sự chậm trễ và phạt tiền tại các cảng trên tuyến thương mại này là không nhận bất kỳ mặt hàng nào.
| # | Cần hành động | Bên có trách nhiệm |
| 1 | Xác nhận số hiệu UN, PSN và phân loại nguy hiểm so với cả tiêu chuẩn GB 12268 (phiên bản 2025, có hiệu lực từ tháng 10 năm 2025) và Danh sách Hàng hóa Nguy hiểm của IMDG. | Người giao hàng / Nhà sản xuất |
| 2 | Đặt hàng báo cáo đánh giá tình trạng của Tổng cục Vận tải từ một đơn vị kiểm định được công nhận của Trung Quốc — thời gian tối thiểu là 10 ngày làm việc. | Người gửi hàng / Người giao nhận |
| 3 | Chuẩn bị bảng dữ liệu an toàn song ngữ (tiếng Trung GB/T + tiếng Anh GHS); xác minh phiên bản tiếng Anh có các từ cảnh báo, cảnh báo nguy hiểm và cảnh báo phòng ngừa chính xác. | nhà chế tạo |
| 4 | Xác nhận rằng bao bì đạt chứng nhận của Liên Hợp Quốc đã được lựa chọn phù hợp với loại nguy hiểm và nhóm đóng gói. | Nhà sản xuất / Nhà đóng gói |
| 5 | Dán nhãn cảnh báo nguy hiểm IMDG; thêm ký hiệu chất gây ô nhiễm biển nếu cần; gắn biển báo màu cam của Liên Hợp Quốc nếu tổng trọng lượng container vượt quá 4,000 kg. | Người đóng gói |
| 6 | Hoàn thành Tờ khai Hàng hóa Nguy hiểm (và Giấy chứng nhận đóng gói container, hoặc Mẫu Hàng hóa Nguy hiểm vận chuyển đa phương thức kết hợp cho vận tải đường biển) | Giao nhận vận tải |
| 7 | Nộp Tờ khai Hàng hóa Nguy hiểm tại Cảng cho Cơ quan Quản lý Hàng hải địa phương (MSA) trước khi xếp hàng lên tàu — dự kiến nhận được phản hồi trong vòng 5 ngày làm việc theo Quy định 2024. | Đại lý giao nhận |
| 8 | Đối chiếu nội dung hóa đơn thương mại và phiếu đóng gói với DGD để đảm bảo mô tả sản phẩm nhất quán. | Xuất khẩu |
| 9 | Xác minh tình trạng đăng ký EU REACH; chỉ định Người chịu trách nhiệm của EU theo GPSR khi cần thiết. | Nhà nhập khẩu / Đại lý tuân thủ |
| 10 | Gửi thông báo hàng hóa nguy hiểm (DG) trước cho Cảng Sines hoặc Cảng Leixoes trước khi tàu đến, theo yêu cầu của quy trình xử lý hàng hóa nguy hiểm tại cảng. | Người vận chuyển / Người giao nhận |
Kết luận
Vận chuyển hàng hóa nguy hiểm từ Trung Quốc đến Bồ Đào Nha đòi hỏi phải tuân thủ ba hệ thống quy định khác nhau, và tất cả đều đang thay đổi. Quy định 2024 của Trung Quốc đã gây khó khăn hơn cho các nhà vận chuyển trong việc khai báo hàng hóa tại cảng xuất phát. Từ tháng 1 năm 2026, Sửa đổi IMDG 42-24 sẽ thay đổi các quy tắc về đóng gói, dán nhãn và phân loại hàng hóa trong quá trình vận chuyển đường biển. Và khung pháp lý GPSR và REACH của EU khiến các công ty ngoài EU khó tuân thủ các quy định tại điểm đến hơn.
Tất cả các khuôn khổ này đều cần thiết, và không khuôn khổ nào hoạt động độc lập. Việc bạn đáp ứng các tiêu chí xuất khẩu của Trung Quốc không có nghĩa là bạn đáp ứng các tiêu chuẩn IMDG, và việc bạn đáp ứng các tiêu chuẩn IMDG không có nghĩa là hải quan Bồ Đào Nha sẽ thông quan hàng hóa của bạn mà không gặp vấn đề gì. Những nhà xuất khẩu luôn vận chuyển hàng hóa thuộc diện kiểm soát mà không gặp vấn đề gì là những người đã đầu tư vào việc đóng gói đúng cách, phân loại chính xác, hồ sơ đầy đủ và nhất quán, và một đối tác hậu cần biết cách xử lý các mặt hàng rủi ro ở mọi giai đoạn của chuỗi vận chuyển. Trong môi trường tuân thủ khắt khe như vậy, việc chuẩn bị không phải là lãng phí thời gian; đó là cách để vượt lên trước đối thủ cạnh tranh.
Câu Hỏi Thường Gặp
Hỏi: Các sản phẩm chứa pin lithium có luôn được coi là hàng hóa nguy hiểm không?
A: Vâng. Pin lithium, dù là pin riêng lẻ, pin được đóng gói cùng với các thiết bị khác, hay pin được tích hợp vào thiết bị điện tử, đều được phân loại là hàng hóa nguy hiểm loại 9 theo Quy tắc IMDG. Mỗi cấu hình đều có số UN riêng và hướng dẫn đóng gói cụ thể. Nếu sản phẩm của bạn có chứa pin lithium, bạn nên xử lý nó như một lô hàng nguy hiểm ngay từ đầu.
Hỏi: Liệu Điều khoản sửa đổi 42-24 của IMDG đã bắt buộc đối với các lô hàng vận chuyển từ Trung Quốc sang Bồ Đào Nha chưa?
A: Chưa, nhưng nó sẽ bắt đầu vào ngày 1 tháng 1 năm 2026. Các nhà vận chuyển có thể sử dụng Bản sửa đổi 41-22 hoặc Bản sửa đổi 42-24 trong năm 2025. Các công ty nên bắt đầu sử dụng Bản sửa đổi 42-24 ngay lập tức thay vì chờ đến hạn chót vì có rất nhiều thay đổi, chẳng hạn như hơn 300 điều chỉnh bao gồm các số UN mới và hướng dẫn đóng gói mới.
Hỏi: Mất bao lâu để nhận được Báo cáo Đánh giá Tình trạng Vận tải Hàng hóa Nguy hiểm (DG Transport Condition Appraisal Report) tại Trung Quốc?
A: Thông thường, sẽ mất từ năm đến mười ngày làm việc sau khi gửi mẫu sản phẩm và dữ liệu kỹ thuật đến một cơ quan kiểm định được công nhận như CCIC hoặc SGS Trung Quốc. Đừng đặt chỗ trên tàu cho đến khi báo cáo này được xác nhận; cảng sẽ không nhận hàng nếu không có báo cáo này.
Hỏi: Cảng nào của Bồ Đào Nha xử lý nhiều lô hàng hóa nguy hiểm có nguồn gốc từ Trung Quốc nhất?
A: Cảng Sines trên bờ biển Đại Tây Dương của Bồ Đào Nha tiếp nhận phần lớn lượng container từ châu Á, bao gồm cả hàng hóa nguy hiểm. Cảng Leixoes, nằm gần Porto, là lựa chọn tốt thứ hai. Cả hai cảng đều cần phải có thông báo về hàng hóa nguy hiểm trước và tuân thủ các quy định nhất định khi xử lý hàng hóa nguy hiểm.
Hỏi: Một công ty giao nhận vận tải có thể đảm nhiệm cả việc tuân thủ quy định xuất khẩu của Trung Quốc và thủ tục hải quan của EU đối với các lô hàng nguy hiểm không?
A: Vâng, và điều này rất quan trọng đối với các mặt hàng rủi ro cao. Khi nhiều bên khác nhau xử lý các giai đoạn khác nhau của cùng một lô hàng, có khả năng xảy ra sự không nhất quán về giấy tờ. Việc sử dụng một nhà cung cấp tích hợp duy nhất như Topway Shipping cho khâu vận chuyển đầu tiên, giấy tờ hàng hóa nguy hiểm, thủ tục hải quan ở cả hai đầu và giao hàng chặng cuối sẽ loại bỏ rủi ro này.
