Những hiểu lầm của các nhà xuất khẩu Trung Quốc về các yêu cầu hải quan của Ý
Giới thiệu
Hàng nghìn nhà xuất khẩu Trung Quốc mỗi năm đều phải học bài học đắt giá rằng việc gửi hàng đến Ý không chỉ đơn thuần là thuê container và in nhãn. Ý là thành viên của EU, điều đó có nghĩa là các quy định hải quan của nước này thuộc hàng nghiêm ngặt nhất thế giới. Ngay cả những nhà xuất khẩu giàu kinh nghiệm cũng khó có thể tuân thủ tất cả các quy định do các biện pháp bảo vệ thương mại cấp EU, các nghĩa vụ thuế đặc thù của Ý và hệ thống kiểm tra của Cơ quan Hải quan và Độc quyền (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli), vốn ngày càng được số hóa và dựa trên dữ liệu.
Hầu hết các trường hợp, vấn đề không phải là do ác ý. Phần lớn các vấn đề hải quan trên tuyến đường Trung Quốc - Ý xuất phát từ những giả định sai lầm. Ví dụ, người ta cho rằng định dạng tài liệu đã được chấp nhận ở Mỹ cũng sẽ được chấp nhận ở Ý, rằng mã HS được sử dụng năm ngoái vẫn chính xác, và rằng việc khai báo giá trị thấp là một cách để tiết kiệm tiền chứ không phải là một cách để gian lận. Năm 2026, EU sẽ bãi bỏ giới hạn miễn thuế 150 euro đối với các gói hàng nhỏ bắt đầu từ ngày 1 tháng 7. Đồng thời, thuế chống bán phá giá mới đối với hàng gốm sứ Trung Quốc sẽ lên tới 79%. Điều này có nghĩa là hậu quả của việc làm sai giấy tờ chưa bao giờ nghiêm trọng đến thế.
Bài viết này đề cập đến những vấn đề lớn nhất mà các nhà xuất khẩu Trung Quốc thường gặp phải khi gửi hàng sang Ý, thảo luận về các quy định dẫn đến những sai sót này và đưa ra những lời khuyên hữu ích về cách vận chuyển hàng hóa an toàn. Bài viết sử dụng các quy định hải quan EU cập nhật nhất, dữ liệu thương mại và kinh nghiệm thực tế trong quản lý hậu cần xuyên biên giới trên hành lang Trung Quốc - Châu Âu.
Khung pháp lý: Ý không giống như các thị trường khác
Hoa Kỳ, Đông Nam Á và vùng Vịnh đều là những thị trường xuất khẩu trọng điểm của Trung Quốc, nhưng không nơi nào có quy định hải quan phức tạp như của EU. Ý tuân theo Bộ luật Hải quan Liên minh châu Âu (UCC), bộ luật này đã thay thế Bộ luật Hải quan Cộng đồng vào năm 2016. UCC quy định toàn bộ các quy tắc về cách xử lý mọi hoạt động nhập khẩu của doanh nghiệp, bao gồm giấy tờ, thủ tục và công nghệ thông tin. Bên cạnh các nghĩa vụ theo UCC, Ý còn bổ sung các yêu cầu về thuế riêng, bao gồm việc bắt buộc lập hóa đơn điện tử theo hệ thống Codice Destinatario (SDI) cho các giao dịch thương mại B2B, và một cơ sở hạ tầng nhận dạng thuế không có tương đương trực tiếp trong môi trường pháp lý của Trung Quốc hoặc Hoa Kỳ.
Cơ quan Hải quan và Độc quyền Ý (ADM) điều hành hoạt động hải quan. Cơ quan này sử dụng hệ thống máy tính AIDA để xử lý các tờ khai và kiểm tra dữ liệu so với cơ sở dữ liệu toàn EU trong thời gian thực. Điều quan trọng nhất mà các nhà xuất khẩu Trung Quốc cần biết là hải quan Ý không hoạt động dựa trên thiện chí hay lẽ thường. Hệ thống sẽ tự động chỉ ra bất kỳ giấy tờ nào bị thiếu, không nhất quán hoặc sai sót, dù chỉ là một chi tiết nhỏ. Hàng hóa sẽ bị giữ lại cho đến khi vấn đề được khắc phục. Không có cách nào khác ngoài việc thông qua quy trình này.
Việc kinh doanh với Ý khó khăn hơn so với Đức hoặc Hà Lan vì một vài lý do: thủ tục hải quan ở Ý có thể mất nhiều thời gian hơn trong thời gian cao điểm, mạng lưới hậu cần ở Ý phức tạp hơn đối với việc lập kế hoạch giao hàng chặng cuối, và các nhà nhập khẩu Ý thường có các quy định thuế cụ thể về hóa đơn mà các nhà xuất khẩu Trung Quốc không quen tuân theo. Trước khi lô hàng đầu tiên rời Thâm Quyến hoặc Thượng Hải, bạn phải hiểu rõ những khác biệt này.
Lỗi số 1 — Nhập sai mã HS
Mã Hệ thống hài hòa (HS) là thông tin quan trọng nhất trên bất kỳ tờ khai hải quan nào. Mã này cho biết mức thuế suất áp dụng, liệu có bị áp dụng các biện pháp chống bán phá giá hay không, liệu có cần dấu CE hoặc chứng nhận khác hay không, và liệu lô hàng sẽ được miễn kiểm tra hay bị giữ lại để kiểm tra. Và đây là thông tin mà các nhà xuất khẩu Trung Quốc thường mắc sai sót nhiều nhất.
Sai sót phổ biến nhất là sự không rõ ràng. Ví dụ, sử dụng mã số chung chung gồm 4 hoặc 6 chữ số trong khi hải quan Ý yêu cầu mã TARIC 8 chữ số của EU để phân loại chính xác mặt hàng. Loại sai sót phổ biến thứ hai là phân loại sai, có thể do cố ý hoặc vô tình. Điều này xảy ra khi một sản phẩm được cấp mã số có mức thuế thấp hơn hoặc ít yêu cầu quy định hơn so với mã số đúng. Cơ quan hải quan ở Ý và EU duy trì cơ sở dữ liệu về giá cả hàng hóa và thường xuyên kiểm tra giá trị và phân loại mà người dân khai báo. Ví dụ, một lô hàng đèn LED được khai báo theo mã số linh kiện điện cơ bản thường sẽ được đánh dấu để xem xét lại. Khi hàng hóa được phân loại lại tại biên giới, người nhập khẩu không chỉ phải trả mức thuế đúng mà còn có thể bị phạt và trong một số trường hợp, bị điều tra về hành vi khai báo sai có hệ thống.
Trước khi đặt bất kỳ lô hàng vận chuyển nào, bạn nên kiểm tra mã số TARIC 8 chữ số của từng mặt hàng bằng cách sử dụng cổng thông tin Access2Markets của Ủy ban Châu Âu hoặc trực tiếp vào cơ sở dữ liệu TARIC. Nếu có sự nhầm lẫn thực sự về phân loại, như có thể xảy ra với các sản phẩm phức tạp hoặc đa mục đích, cách tốt nhất là yêu cầu hải quan Ý xác định Thông tin Thuế quan Ràng buộc (BTI) trước. Phán quyết BTI đưa ra phân loại có tính ràng buộc pháp lý mà hải quan không thể đặt câu hỏi sau này, do đó không có nghi ngờ gì trong suốt thời hạn hiệu lực của phán quyết.
Sai lầm số 2 — Định giá thấp hóa đơn
Để giảm thuế nhập khẩu và thuế VAT, nhiều người khai giá trị hàng hóa thấp hơn giá trị thực tế giao dịch bằng cách nói rằng giá trị hải quan thấp hơn. Điều này là trái pháp luật, nhưng lại xảy ra khá nhiều trong một số lĩnh vực thương mại điện tử giữa Trung Quốc và EU. Đến năm 2026, việc gian lận sẽ khó tránh khỏi hơn.
Hải quan Ý tính toán mức thuế dựa trên giá trị CIF (Giá thành, Bảo hiểm, Cước phí) của sản phẩm. Đây là giá của hàng hóa cộng với chi phí vận chuyển và bảo hiểm đến cảng nhập cảnh của Ý. Bạn phải khai báo chính xác tất cả các khoản mục này. Liên minh châu Âu cho rằng có tới 65% các gói hàng đến từ ngoài EU bị khai khống giá trị một cách cố ý. Để đối phó, Ủy ban châu Âu đã đẩy nhanh các hành động thực thi. Ngưỡng miễn thuế 150 euro sẽ không còn được áp dụng kể từ ngày 1 tháng 7 năm 2026. Điều này chủ yếu là do các nền tảng thương mại điện tử xuyên biên giới của Trung Quốc đã liên tục khai khống giá trị hàng hóa. Bắt đầu từ ngày đó, tất cả các gói hàng nhập khẩu vào Ý, bất kể giá trị là bao nhiêu, đều phải thông qua hải quan và trả phí cố định tối thiểu là 3 euro mỗi gói.
Đối với các lô hàng xuất khẩu B2B lớn, hải quan Ý có quy định nghiêm ngặt hơn đáng kể. Cơ quan Quản lý Hàng hóa và Dịch vụ (ADM) có cơ sở dữ liệu về giá tham khảo cho các loại hàng xuất khẩu điển hình của Trung Quốc. Nếu hóa đơn có giá trị thấp hơn đáng kể so với giá trị thị trường ước tính cho loại hàng hóa đó, hệ thống sẽ tự động phát hiện. Khi đó, hải quan có thể tự tính toán giá trị hải quan, thường là ở mức cao hơn trong phạm vi giá tham khảo. Sau đó, nhà nhập khẩu phải trả thuế dựa trên giá trị mới, cộng thêm bất kỳ khoản tiền phạt nào. Nếu phát hiện hành vi định giá thấp có hệ thống, nhà nhập khẩu có thể bị buộc tội gian lận hải quan và phải đối mặt với các cáo buộc hình sự.
Điều duy nhất đúng đắn cần làm là báo cáo giá trị chính xác của giao dịch như thể hiện trên hóa đơn thương mại. Nếu giá thực sự thấp do người xuất khẩu là nhà sản xuất hoặc do được chiết khấu số lượng lớn, thì bối cảnh kinh doanh đó cần được ghi chép đầy đủ và cung cấp khi được yêu cầu. Định giá thấp không phải là cách để tiết kiệm tiền; đó là một khoản nợ phải trả, thường là vào thời điểm tồi tệ nhất.
Lỗi số 3 — Vấn đề về số EORI
Mã số đăng ký và nhận dạng doanh nghiệp kinh tế (EORI) là cách thức bắt buộc của EU để xác định bất kỳ doanh nghiệp nào hoạt động kinh doanh xuyên biên giới, cho dù họ nhập khẩu, xuất khẩu hay hoạt động với tư cách là người vận chuyển. Nếu tờ khai hải quan không có mã số EORI hợp lệ, hàng hóa sẽ bị giữ lại tại biên giới. Không có ngoại lệ nào cho các nhà nhập khẩu lần đầu, không có thời gian ân hạn và không có cách nào để lách luật một cách không chính thức. Cơ quan Agenzia delle Dogane e dei Monopoli chịu trách nhiệm đăng ký EORI tại Ý. Mã số này bắt đầu bằng chữ “IT” và tiếp theo là mã số thuế GTGT của nhà nhập khẩu tại Ý (Partita IVA).
Các nhà xuất khẩu Trung Quốc thường mắc sai lầm khi cho rằng việc tuân thủ EORI là trách nhiệm của người mua tại Ý. Về lý thuyết, điều đó đúng đối với các lô hàng DAP (Giao hàng tại địa điểm) hoặc EXW: người nhập khẩu chịu trách nhiệm đăng ký EORI của chính họ. Nhưng nhiều nhà nhập khẩu vừa và nhỏ của Ý chưa kiểm tra kỹ tình trạng EORI của mình, đặc biệt nếu trước đây họ dựa vào mức miễn thuế 150 euro cho các lô hàng nhỏ. Kể từ tháng 12 năm 2024, ngay cả những cá nhân mang hàng hóa của mình vào EU qua Ý cũng cần có EORI hoặc mã số thuế hợp lệ để thông quan mà không gặp vấn đề gì. Khi người mua Ý không quen với việc giao dịch với hải quan, nhà xuất khẩu không kiểm tra để đảm bảo có EORI hợp lệ trước khi vận chuyển đôi khi sẽ phải đối mặt với tình trạng hàng hóa bị giữ lại tại cảng Genoa và phải trả phí lưu kho hàng ngày.
Giải pháp đơn giản là kiểm tra ngay số EORI của nhà nhập khẩu trên Cổng xác thực EORI của Ủy ban Châu Âu trước khi chuẩn bị bất kỳ lô hàng nào. Không nên gửi hàng cho đến khi nhà nhập khẩu Ý nhận được số EORI hợp lệ. Các công ty ngoài EU không đăng ký kinh doanh tại Ý có thể thuê Đại diện Hải quan Gián tiếp, là một doanh nghiệp đăng ký tại Ý và chịu trách nhiệm về hải quan thay mặt họ. Người này có thể giúp họ lấy số EORI và hoàn tất tờ khai nhập khẩu. Thỏa thuận này đặc biệt quan trọng đối với các nhà xuất khẩu Trung Quốc vận chuyển theo hình thức DDP (Giao hàng đã thanh toán thuế), nghĩa là họ chịu trách nhiệm thông quan tại Ý.
Lỗi số 4 — Thiếu dấu CE và sự tuân thủ sản phẩm
Nhãn CE không có nghĩa là sản phẩm đó có chất lượng cao. Đó là nghĩa vụ pháp lý rằng sản phẩm phải đáp ứng tất cả các tiêu chuẩn về sức khỏe, an toàn và môi trường của EU. Đây là một trong những phần bị hiểu sai nhiều nhất trong các quy định của EU đối với các nhà xuất khẩu Trung Quốc. Chỉ vì một sản phẩm có tem CE không có nghĩa là nó có chất lượng tốt. Nó chỉ biểu thị rằng nhà sản xuất đã kiểm tra sản phẩm đó theo các quy định của EU và xác nhận rằng nó đáp ứng các quy định đó. Trước khi tem CE được dán lên nhiều loại sản phẩm thuộc diện quản lý, một tổ chức bên thứ ba được chứng nhận, được gọi là Cơ quan được thông báo, phải kiểm tra xem chúng có tuân thủ các quy định hay không.
Các loại sản phẩm cần chứng nhận CE, đặc biệt quan trọng đối với hàng xuất khẩu của Trung Quốc sang Ý, bao gồm thiết bị điện tử và điện (Chỉ thị Điện áp thấp), máy móc, đồ chơi, thiết bị bảo hộ cá nhân, thiết bị y tế và thiết bị vô tuyến. Quy định chung về an toàn sản phẩm của EU (GPSR 2023/988/EU) đã trao cho cơ quan giám sát thị trường nhiều quyền lực hơn kể từ tháng 12 năm 2024. Họ hiện có thể giữ các lô hàng tại biên giới cho đến khi hải quan cho phép thông quan. Điều này có nghĩa là nếu thiếu giấy tờ chứng minh tuân thủ CE, lô hàng có thể đã vượt qua giai đoạn đánh giá thuế nhưng vẫn bị cơ quan giám sát thị trường giữ lại. Mỗi sản phẩm hoặc bao bì của sản phẩm đó hiện cũng phải đề cập đến một Người chịu trách nhiệm của EU, một thực thể pháp lý có trụ sở tại EU, chịu trách nhiệm về việc tuân thủ quy định của sản phẩm thay mặt cho nhà sản xuất không thuộc EU.
Các nhà xuất khẩu Trung Quốc sản xuất hàng hóa cho thị trường Ý hoặc EU mà không có hệ thống tuân thủ tiêu chuẩn CE đang tự đặt mình vào nguy cơ không chỉ đơn thuần là giao hàng chậm trễ. Họ có nguy cơ bị từ chối và trả lại hàng với chi phí tự túc, bị tiêu hủy hàng hóa, và làm tổn hại mối quan hệ kinh doanh với các khách hàng Ý, những người sẽ phải đối mặt với các khoản phạt tại biên giới Ý.
Sai lầm số 5 — Nhầm lẫn EUR.1 với Giấy chứng nhận xuất xứ chính hãng
Không có hiệp định thương mại tự do nào giữa Trung Quốc và EU. Nhiều nhà xuất khẩu Trung Quốc hoặc không nhận ra hoặc không quan tâm đến chi tiết này khi chuẩn bị hồ sơ xuất khẩu.
Giấy chứng nhận xuất xứ EUR.1 là một loại giấy chứng nhận xuất xứ đặc biệt cho phép bạn trả thuế thấp hơn theo các hiệp định thương mại tự do của EU. Giấy chứng nhận này có hiệu lực đối với hàng xuất khẩu từ các quốc gia có hiệp định thương mại tự do (FTA) với EU. Điều này bao gồm một số quốc gia Địa Trung Hải và các nước đang phát triển được hưởng lợi từ Chương trình Ưu đãi Chung của EU (GSP). Danh sách này không bao gồm Trung Quốc. Việc nộp giấy chứng nhận EUR.1 cho lô hàng từ Trung Quốc đến Ý không chỉ không chính xác mà còn khai báo sai nguồn gốc xuất xứ của sản phẩm, đây là hành vi gian lận hải quan có thể dẫn đến việc đánh giá lại thuế và phạt tiền.
Thay vào đó, các nhà xuất khẩu Trung Quốc nên xin Giấy chứng nhận xuất xứ không ưu đãi từ Hội đồng Xúc tiến Thương mại Quốc tế Trung Quốc (CCPIT) hoặc một phòng thương mại được ủy quyền. Tài liệu này không mang lại cho bạn bất kỳ mức thuế suất đặc biệt nào, vì không có mức thuế suất đặc biệt nào cho hàng hóa Trung Quốc theo mức thuế suất TARIC thông thường của EU. Tuy nhiên, nó xác định chính xác quốc gia xuất xứ, điều cần thiết để tính toán thuế suất chính xác, xác định thuế chống bán phá giá và lưu giữ dữ liệu thương mại. Nếu các mặt hàng thuộc danh mục sản phẩm chịu biện pháp chống bán phá giá hoặc giám sát xuất xứ, hải quan Ý sẽ yêu cầu giấy chứng nhận này. Việc chuẩn bị sẵn giấy chứng nhận trước khi tàu đến sẽ giúp tránh chậm trễ trong thủ tục thông quan.
Sai lầm số 6 — Phớt lờ thuế chống bán phá giá
Thuế chống bán phá giá (ADD) là một trong những bất ngờ nguy hiểm nhất đối với các nhà xuất khẩu Trung Quốc nếu họ không nghiên cứu kỹ lưỡng. Khi các cuộc điều tra phát hiện ra rằng một số mặt hàng từ Trung Quốc đang được chào bán với giá thấp hơn giá thị trường hợp lý và theo những cách gây tổn hại đến các ngành công nghiệp địa phương của EU, EU sẽ áp thêm thuế đối với các mặt hàng nhập khẩu đó. Các khoản phí này được cộng thêm vào mức thuế TARIC thông thường và có thể rất cao.
Vào tháng 2 năm 2026, EU đã áp thuế chống bán phá giá cuối cùng ở mức 79% đối với đồ gốm sứ và đồ dùng nhà bếp của Trung Quốc. Mức thuế này cao hơn so với các mức thuế riêng lẻ trước đó, dao động từ 13% đến 36%. Một người bán cốc sứ sang Ý nghĩ rằng họ sẽ phải trả cùng một mức thuế nhập khẩu như những người khác. Giờ đây, họ phải trả gần gấp ba lần. Các mặt hàng thép, tấm pin mặt trời, xe đạp điện và một danh sách ngày càng dài các mặt hàng khác cũng phải chịu các quy định chống bán phá giá tương tự. Trong năm 2025 và 2026, EU cũng tăng cường các cuộc điều tra. Vào tháng 8 năm 2025, họ đã tìm thấy bằng chứng dẫn đến việc áp thuế tạm thời đối với ngô ngọt đóng hộp từ Trung Quốc. Các mức thuế này đã được xác nhận vào giữa năm 2026.
Trước khi đưa ra báo giá xuất khẩu cuối cùng cho người mua ở Ý hoặc EU, nhà xuất khẩu nên kiểm tra cơ sở dữ liệu TARIC không chỉ về mức thuế suất thông thường mà còn cả bất kỳ khoản thuế chống bán phá giá, thuế đối kháng hoặc các biện pháp tự vệ nào áp dụng cho hàng hóa từ Trung Quốc. Trong những trường hợp khác, các bước này sẽ cụ thể đối với từng sản phẩm và nhà sản xuất. Ví dụ, một số nhà sản xuất đã từng hợp tác với các cuộc điều tra của EU có thể có mức thuế suất thấp hơn mức thuế suất quốc gia. Điều này có nghĩa là việc kiểm tra cần phải kỹ lưỡng, chứ không chỉ nhanh chóng.
| danh mục sản phẩm | Tỷ lệ ADD (Trung Quốc) | Ngày có hiệu lực | Ghi Chú |
| Đồ dùng nhà bếp và bàn ăn bằng gốm sứ | 79% (toàn quốc) | Tháng Hai 7 2026 | Tăng từ mức 13–36% trước đây; áp dụng trong 5 năm. |
| Các sản phẩm thép (nhiều loại) | Thay đổi theo sản phẩm | Đang thực hiện | Nhiều biện pháp bảo vệ và chống bán phá giá của EU đang có hiệu lực. |
| Tấm pin mặt trời / sản phẩm quang điện | Khác nhau | Đang thực hiện | Tùy thuộc vào các đánh giá bảo vệ thương mại đang diễn ra. |
| Ngô ngọt ngâm | Nhiệm vụ cụ thể (khoảng 10–50%) | Giữa năm 2026 | Được xác nhận sau cuộc điều tra của EU; thuế tạm thời được áp dụng vào tháng 8 năm 2025. |
| Xe đạp điện (một số loại nhất định) | Tùy thuộc vào nhà sản xuất. | Đang thực hiện | Kiểm tra cơ sở dữ liệu EU TARIC và OLAF để biết mức giá cụ thể của nhà sản xuất. |
Nguồn: Công báo chính thức của EU, Bản cập nhật thương mại và hải quan Amfori, Nhóm hỗ trợ hải quan, cơ sở dữ liệu TARIC của EU, tháng 4 năm 2026.
Sai lầm số 7 — Đánh giá thấp sự phức tạp về thuế giá trị gia tăng và hệ thống tài chính của Ý.
Khi hàng hóa nhập khẩu vào Ý từ ngoài EU, thuế VAT được tính tại biên giới, bất kể điều khoản bán hàng là gì. Giá trị hải quan CIF của sản phẩm cộng với phí nhập khẩu tương ứng là cơ sở để tính thuế VAT. Điều này có nghĩa là thuế VAT được cộng vào thuế nhập khẩu, chứ không chỉ giá trị hàng hóa. Điều này tạo ra một khoản chi phí lớn về dòng tiền cho nhiều nhà xuất khẩu Trung Quốc sử dụng hình thức giao hàng DDP, và họ hoặc không nhận ra điều này hoặc không lên kế hoạch đúng cách với mức thuế suất thông thường là 22%. Bảng dưới đây cho thấy các mức thuế VAT khác nhau tại Ý đối với các loại sản phẩm khác nhau.
| Tỉ lệ VAT | Tỷ lệ | Danh mục sản phẩm phổ biến |
| Tỉ lệ tiêu chuẩn | 22% | Đồ điện tử, quần áo, đồ nội thất, máy móc, hầu hết các mặt hàng sản xuất. |
| Giảm tỷ lệ | 10% | Một số loại thực phẩm, tiện ích, một số dịch vụ xây dựng |
| Mức giá siêu giảm | 5% | Một số mặt hàng thiết yếu và vật tư y tế |
| Tỷ lệ tối thiểu | 4% | Thực phẩm thiết yếu, sách vở, thuốc men, sách giáo khoa. |
Nguồn: Cơ quan Thuế vụ Ý (Agenzia delle Entrate), Quy định VAT của EU dành cho Ý, tháng 4 năm 2026.
Ngoài việc tính toán thuế GTGT, xuất khẩu B2B sang người mua ở Ý còn phức tạp hơn nhiều về vấn đề thuế. Đối với tất cả các giao dịch B2B trong nội địa Ý, các doanh nghiệp phải sử dụng hệ thống hóa đơn điện tử Sistema di Interscambio (SDI). Khi mua hàng từ các nước khác, người mua ở Ý có thể yêu cầu hóa đơn thương mại của nhà cung cấp bao gồm Codice Destinatario, là mã định tuyến SDI cho hệ thống hóa đơn điện tử của họ. Điều này không phải là yêu cầu bắt buộc của hải quan EU, nhưng nếu không tuân thủ, người mua ở Ý có thể gặp khó khăn hơn trong việc hoàn thuế GTGT và gây ra vấn đề trong mối quan hệ kinh doanh.
Các công ty ngoài EU vận chuyển hàng DDP vào Ý mà không đăng ký kinh doanh tại Ý phải thuê một đại diện thuế, là một tổ chức đăng ký tại địa phương chịu trách nhiệm về các yêu cầu thuế GTGT của Ý. Điều này là cần thiết để hoàn thành tờ khai thuế GTGT nhập khẩu và được hoàn thuế GTGT đầu vào nếu đủ điều kiện. Đây là yêu cầu pháp lý, không phải là sự lựa chọn của cơ quan quản lý. Nếu bạn không có sự hỗ trợ này trước chuyến hàng DDP đầu tiên, bạn có thể phải chịu trách nhiệm, và việc khắc phục điều này có thể khó khăn và tốn kém.
Lỗi số 8 — Thiếu tờ khai tóm tắt thông tin nhập cảnh ICS2
Kể từ tháng 4 năm 2025, Hệ thống Kiểm soát Nhập khẩu 2 (ICS2) Phiên bản 2 của EU đã có hiệu lực đối với tất cả các loại hình vận tải nhập khẩu vào EU, kể cả vận tải đường biển. Trước khi hàng hóa được chất lên máy bay hoặc tàu biển để vận tải đường biểnTheo quy định ICS2, Tờ khai Tóm tắt Nhập cảnh (ENS) phải được lập điện tử. Việc này phải được thực hiện trước khi tàu đến cảng đầu tiên thuộc EU. Điều này có nghĩa là ENS phải được nộp và phê duyệt trước khi tàu cập cảng để xuất khẩu từ Trung Quốc đến Genoa hoặc các cảng khác của Ý.
Nếu quá trình xác thực ICS2 thất bại, người vận chuyển, người môi giới hải quan hoặc nhà nhập khẩu không thể thay đổi chỉ thị cấm xếp dỡ hàng hóa. Không có thời gian để sửa chữa dữ liệu không đầy đủ hoặc tạo ngoại lệ. Ít nhất, ENS phải biết mô tả chính xác về hàng hóa, mã HS ở cấp độ 6 chữ số, quốc gia xuất xứ, mã EORI của người gửi hàng và thông tin của người nhận hàng. Các mô tả quá mơ hồ hoặc chung chung, chẳng hạn như “hàng hóa thông thường” hoặc “hàng hóa các loại”, sẽ không còn được chấp nhận và sẽ dẫn đến việc tờ khai không được xác thực.
Các nhà xuất khẩu Trung Quốc cần cung cấp cho người giao nhận vận tải hoặc người môi giới hải quan sẽ xử lý thủ tục thông quan tại Ý thông tin lô hàng chính xác và đầy đủ trước khi hàng hóa được xếp lên tàu ở Trung Quốc. Không thể gửi danh sách đóng gói sơ sài sau khi tàu đã rời cảng nữa. Bất kỳ đối tác hậu cần nào không chủ động đảm bảo hàng hóa vận chuyển đến EU tuân thủ các quy tắc ICS2 đều đang đặt khách hàng của họ vào nguy cơ bị chậm trễ kéo dài.
Hướng dẫn nhanh: Những lỗi thường gặp tóm tắt
| Lỗi phổ biến | Điều gì thực sự xảy ra | Làm thế nào để Fix It |
| Mã HS sai hoặc không rõ ràng | Cờ hải quan tự động; đánh giá lại thuế; có thể bị kiểm tra. | Sử dụng cơ sở dữ liệu EU TARIC để xác minh mã 8 chữ số trước mỗi lô hàng. |
| Định giá hóa đơn thấp hơn giá trị thực | Lô hàng bị giữ lại; đánh giá lại toàn bộ giá CIF; điều tra tiền phạt và gian lận. | Khai báo giá trị giao dịch thực tế, bao gồm cước phí vận chuyển và bảo hiểm. |
| Số EORI bị thiếu hoặc không hợp lệ | Hàng hóa bị giữ lại tại biên giới; phí lưu kho hàng ngày tích lũy | Đăng ký với Agenzia delle Dogane trước khi vận chuyển lô hàng đầu tiên; xác minh trên cổng thông tin EU. |
| Không có dấu CE / thiếu tài liệu chứng nhận hợp quy. | Tạm giữ để giám sát thị trường; hàng hóa bị từ chối hoặc trả lại. | Cần có Giấy chứng nhận hợp quy EU và dấu CE trước khi xuất khẩu. |
| Đã nộp chứng chỉ EUR.1 (không hợp lệ tại Trung Quốc) | Yêu cầu hưởng thuế ưu đãi bị từ chối; áp dụng mức thuế TARIC tiêu chuẩn. | Sử dụng Giấy chứng nhận xuất xứ không ưu đãi (do CCPIT hoặc phòng thương mại cấp). |
| Không có bản tóm tắt thông tin nhập cảnh trước khi đến (vi phạm quy định ICS2) | Lệnh cấm xếp dỡ hàng được ban hành trước khi khởi hành; lô hàng đã bị dừng lại. | Tờ khai tóm tắt nhập cảnh (ENS) trước khi tàu cập cảng theo yêu cầu của ICS2. |
| Bỏ qua thuế chống bán phá giá | Các khoản thuế nhập khẩu bất ngờ khổng lồ; tiền phạt; hành động pháp lý chống lại nhà nhập khẩu | Hãy kiểm tra EU TARIC để biết mức thuế suất bổ sung (ADD) cho sản phẩm cụ thể của bạn trước khi báo giá cho người mua. |
Bảng này chỉ cung cấp cái nhìn tổng quan nhanh chóng. Luôn luôn xác minh các yêu cầu hiện hành với một nhà môi giới hải quan hoặc công ty giao nhận vận tải được cấp phép của Ý trước khi vận chuyển.
Topway Shipping giúp các nhà xuất khẩu Trung Quốc làm đúng như thế nào?
Công ty vận tải Topway, có trụ sở tại Thâm Quyến, đã là nhà cung cấp giải pháp logistics thương mại điện tử xuyên biên giới uy tín từ năm 2010. Họ am hiểu toàn bộ chuỗi logistics từ Trung Quốc đến châu Âu. Đội ngũ sáng lập có hơn 15 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực logistics quốc tế và thông quan. Topway đã thiết lập hệ thống để xử lý mọi bước trong quy trình, từ việc lấy hàng từ các nhà máy Trung Quốc đến lưu trữ ở nước ngoài, thông quan và giao hàng đến điểm đến cuối cùng.
Topway cung cấp dịch vụ vận chuyển hàng hóa đường biển cả chiều dài đầy container (FCL) và chiều dài lẻ container (LCL) từ các cảng lớn của Trung Quốc đến Genoa, La Spezia và các cửa ngõ khác của Ý dọc theo hành lang Trung Quốc - Ý. Nhưng vận chuyển chỉ là một khía cạnh. Điều thực sự làm nên sự khác biệt của Topway là kiến thức chuyên môn về hải quan mà họ mang đến cho mỗi lô hàng. Đội ngũ của họ kiểm tra mã HS so với cơ sở dữ liệu TARIC của EU, tình trạng đăng ký EORI ở phía Ý, các yêu cầu tuân thủ CE cho từng loại sản phẩm và nộp trước các tờ khai tóm tắt nhập cảnh để hải quan Ý có thể bắt đầu xử lý hàng hóa trước khi tàu cập cảng. Quy trình xem xét trước khi khởi hành này không chỉ là hình thức. Chính điều này tạo nên sự khác biệt giữa các lô hàng được thông quan trong vòng 24 đến 48 giờ so với hàng hóa bị lưu giữ tại Genoa trong hai tuần và phải chịu phí lưu kho cao.
Topway có thể thực hiện đánh giá tuân thủ quy định trước khi vận chuyển cho các nhà xuất khẩu Trung Quốc mới thâm nhập thị trường Ý hoặc đã gặp vấn đề với hải quan trong các lô hàng trước đó. Đánh giá này xem xét giấy tờ, phân loại sản phẩm và sự sẵn sàng của người mua Ý đối với thủ tục hải quan trước khi bạn cam kết vận chuyển hàng hóa. Trong năm 2026, khi các quy định ngày càng nghiêm ngặt hơn, việc có một đối tác logistics am hiểu cả khía cạnh xuất khẩu sang Trung Quốc và nhập khẩu sang Ý không còn là điều xa xỉ. Điều này giúp hàng hóa của bạn được vận chuyển thông suốt và khách hàng hài lòng.
Kết luận
Hải quan Ý không phải là thị trường khó tính nhất thế giới, nhưng nó trừng phạt những người không chuẩn bị nhanh chóng và nghiêm khắc. Những sai sót được liệt kê trong bài viết này—mã HS sai, hóa đơn định giá thấp, thiếu số EORI, thiếu chứng từ CE, giấy chứng nhận xuất xứ không chính xác, bỏ sót phí chống bán phá giá, thuế VAT ước tính thấp và thiếu sót trong việc tuân thủ ICS2—không phải là những trường hợp hiếm gặp. Đây là những vấn đề mà các nhà xuất khẩu Trung Quốc phải đối mặt hàng ngày khi họ xuất khẩu sang Ý bằng cùng một bộ giấy tờ mà họ sử dụng cho các thị trường khác.
Các quy định năm 2026 khiến việc tuân thủ trở nên khó khăn hơn chứ không phải dễ dàng hơn. Giới hạn miễn thuế 150 euro sẽ chấm dứt vào ngày 1 tháng 7, và hiện có mức thuế chống bán phá giá 79% đối với các mặt hàng gốm sứ Trung Quốc. Hệ thống ICS2 sẽ được thực thi đầy đủ trên tất cả các hình thức vận chuyển. Điều này có nghĩa là chất lượng chứng từ giờ đây là một nhu cầu kinh doanh chiến lược, chứ không chỉ là một thủ tục hậu cần. Mỗi lô hàng bị giữ lại ở Genoa hoặc Naples đều mất tiền phí lưu kho, làm tổn hại mối quan hệ với người mua Ý, và trong một số trường hợp còn dẫn đến các cuộc điều tra khiến việc thâm nhập thị trường trở nên khó khăn hơn.
Năm 2026, các nhà xuất khẩu thành công trên tuyến vận chuyển Trung Quốc - Ý đều có một điểm chung: họ đảm bảo giấy tờ đầy đủ và chính xác trước khi hàng hóa rời bến, và hợp tác với các đối tác logistics am hiểu quy định và có thể hỗ trợ toàn bộ quy trình từ đầu đến cuối. Khoản đầu tư này sẽ mang lại lợi nhuận gấp nhiều lần nhờ tránh được sự chậm trễ, các khoản phạt và củng cố các mối quan hệ kinh doanh ngày càng tốt hơn.
Câu Hỏi Thường Gặp
Hỏi: Các nhà xuất khẩu Trung Quốc có cần mã số EORI riêng để vận chuyển hàng sang Ý không?
A: Nếu bạn vận chuyển theo điều khoản DDP (Giao hàng đã thanh toán thuế) và là người nhập khẩu chính thức tại Ý, bạn sẽ cần một mã số EORI đã đăng ký với hải quan Ý. Vì bạn không có hoạt động kinh doanh tại EU, thông thường bạn sẽ nhận được mã số này thông qua một đại diện hải quan gián tiếp hoặc đại diện thuế. Nếu bạn vận chuyển theo điều khoản DAP hoặc CIF, người mua tại Ý là người nhập khẩu chính thức và chịu trách nhiệm đăng ký mã số EORI của họ. Tuy nhiên, bạn nên kiểm tra xem mã số đó có còn hiệu lực trước khi gửi hàng.
Hỏi: Giấy chứng nhận EUR.1 có giá trị đối với hàng hóa Trung Quốc nhập khẩu vào Ý không?
A: Không. Đối với các quốc gia có hiệp định thương mại tự do với EU, EUR.1 là giấy chứng nhận xuất xứ ưu đãi. Trung Quốc hiện không có hiệp định thương mại tự do với EU. Thay vào đó, hãy sử dụng giấy chứng nhận xuất xứ không ưu đãi từ CCPIT hoặc một phòng thương mại Trung Quốc đã được phê duyệt.
Hỏi: Làm sao để tôi biết sản phẩm của mình có phải chịu thuế chống bán phá giá tại Ý hay không?
A: Hãy sử dụng mã HS 8 chữ số của bạn và chọn Trung Quốc làm quốc gia xuất xứ để tìm kiếm trong cơ sở dữ liệu TARIC của EU tại ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric. Cơ sở dữ liệu sẽ hiển thị tất cả các biện pháp bảo vệ thương mại hiện đang được áp dụng, bao gồm ADD và các biện pháp khác, cũng như mức thuế suất cụ thể cho từng nhà sản xuất khi có thông tin.
Hỏi: Điều gì sẽ xảy ra nếu hàng hóa của tôi bị hải quan Ý yêu cầu kiểm tra?
A: Lô hàng sẽ được giữ tại cảng nhập cảnh cho đến khi được kiểm tra. Đối với các trường hợp đơn giản, việc kiểm tra thực tế có thể mất từ một đến năm ngày làm việc. Nếu giấy tờ không đầy đủ hoặc cần đến sự giám sát của chuyên gia, thời gian kiểm tra có thể lâu hơn. Mỗi ngày, giá lưu kho tại Genoa và các cảng khác của Ý đều tăng lên. Việc có một nhà môi giới hải quan hoặc công ty giao nhận vận tải đủ điều kiện của Ý đặt trụ sở tại cảng nhập cảnh sẽ giúp đẩy nhanh quá trình giải quyết vấn đề rất nhiều.
Hỏi: Topway Shipping hỗ trợ như thế nào trong việc tuân thủ các quy định hải quan của Ý?
A: Trước khi xếp hàng vào Trung Quốc, Topway kiểm tra mã HS, tình trạng đăng ký EORI, yêu cầu chứng nhận CE và các chứng từ xuất xứ. Đội ngũ của chúng tôi sẽ lập tờ khai tóm tắt nhập khẩu trước và làm việc trực tiếp với các nhân viên hải quan Ý để đảm bảo hàng hóa được thông quan đúng thời hạn. Bạn có thể sử dụng dịch vụ vận chuyển hàng nguyên container (FCL) và hàng lẻ (LCL) đến các cảng chính của Ý, và thủ tục hải quan được xử lý từ đầu đến cuối.
