中国亚马逊FBA备货：De Minimis政策结束后发生了哪些变化？

 

 

介绍

十多年来，800美元的最低限额免税政策一直是低成本跨境电商的幕后推手。深圳或义乌的供应商可以将包裹直接送到美国客户家门口，或者直接放入亚马逊FBA的入库货件中，无需报关行，无需HS编码，也无需缴纳任何关税。但这样的日子已经一去不复返了。一系列总统令在2025年5月至2026年初期间废除了最低限额免税政策，首先是针对中国大陆和香港，然后扩展到世界其他地区。国会已将这一变化写入法律，有效期至2027年。

对于从中国采购的亚马逊卖家来说，关税的影响并非一直都仅限于此。它彻底改变了亚马逊物流 (FBA) 的备货流程：货物的报关类型、产品分类人员、关税缴纳地点，甚至实际的备货和贴标工作都在何处完成。本文将带您了解这些变化的具体内容、成本变化，以及卖家如何根据新规重新设计备货和物流流程。

快速回顾：FBA卖家曾经面临的最低限度限制是什么？

“最低限度”的法律依据是《关税法》第321条，该条款允许每人每天价值不超过800美元的货物免税进入美国，且无需经过太多正式的海关检查。这一门槛在1930世纪3年代设定为1美元，2016年提高到800美元，并成为一种完整的采购模式的基石。卖家将大订单拆分成小包裹，直接从中国工厂或第三方物流公司运送到美国消费者或亚马逊物流仓库，从而完全规避了正式入境的成本和繁琐手续。

2024 年的美国，这项法律意味着美国海关和边境保护局每年要处理超过 10 亿件低价值包裹，其中绝大部分来自中国。对于亚马逊物流 (FBA) 卖家而言，最低限度关税意味着更快、更便宜的入境物流：空运包裹或小型包裹快递可以将产品从中国的备货中心运送到亚马逊的运营中心，最大限度地减少海关摩擦，而且低价值 SKU 的到岸成本计算几乎无需考虑关税。

这也影响了许多自有品牌企业的创立方式。新卖家在探索产品创意时，可能会订购少量产品，直接发送到亚马逊物流 (FBA)，并在几周内看到真实的销售数据。这一切都无需与报关行打交道，也无需考虑保税问题。这种低准入门槛是微量进口商品数量迅速增长的原因之一，也是取消这项豁免对规模较小的新兴卖家造成不成比例的打击，而对那些已经拥有正规进口渠道的大公司则打击更大的原因。

时间线：800美元漏洞是如何消失的

此次政策调整的速度比许多卖家预期的要快，并非一次性彻底结束，而是分两个阶段进行的。调整的顺序至关重要，因为它解释了为什么许多在2025年初制定的采购计划到夏季就已经过时了。

日期	发生什么事了
2025 年 2 月 1 日	白宫宣布有意撤销对中国的最低限度制裁。
2025 年 5 月 2 日	第 14256 号行政命令终止了对来自中国大陆和香港的货物的免税最低限度待遇；所有原产于中国的低价值货物都需要正式或非正式的入境手续和全额缴纳关税。
2025 年 7 月 4 日	《一项伟大的法案》签署生效，规定自 2027 年 7 月 1 日起，商业运输的最低限度限制将永久终止。
2025 年 7 月 30 日	第 14324 号行政命令将暂停范围扩大到全球，涵盖所有原产国，而不仅仅是中国。
2025 年 8 月 29 日	全球暂停入境措施生效。美国海关与边境保护局确认，用于少量包裹的低价值入境类型86，基本上对所有商业货运均被拒收。
二月2026	在针对 IEEPA 关税授权的法律挑战之后，另一项行政命令再次确认并延长了暂停期限。
2026 年 3 月 1 日	美国海关与边境保护局取消了按包裹统一征收关税的选项；现在关税严格按照申报价值乘以适用的关税税率计算。
2027 年 7 月 1 日	法律废除商业运输的最低限额规定生效，无论未来的政府如何更迭，这一变化都将是永久性的。

现实的教训是，这并非一次性的立法变更，卖家无法提前做好规划。在近一年的时间里，情况瞬息万变，而且政策走向始终是加强执法，而非放宽限制。通常情况下，那些等待更明确的最终规则出台后再改变采购渠道的卖家，最终不得不应对三四次政策变化，而不是一次。这在一定程度上解释了为什么那些及早进行批量整合和建立经纪人关系的商家，在2026年比那些一直寄希望于豁免政策会恢复的商家过得更轻松。

亚马逊卖家现在实际支付的费用是多少

从中国采购的亚马逊物流（FBA）库存到岸成本的计算方式与2024年相比已截然不同。每个包裹——无论申报价值多少——都需要原产地声明、协调制度（HS）分类和海关申报单。卖家需要根据产品类别缴纳多种关税。

职责组件	典型利率（2026年）	笔记
正常贸易关系（最惠国待遇）基本关税	0% – 20%+	价格因 HTS 编码而异；纺织品和鞋类的价格往往较高。
中国关税301条款	7.5的％ - 25％	因产品而异；3/4A类商品适用不同的费率。
IEEPA互惠关税	10%（当前利率）	根据2025年美中贸易框架协议，较之前的峰值有所下降。
IEEPA芬太尼相关关税	10%	自 2025 年 11 月 10 日起，税率由 20% 降低。
第 232 条关税（钢铁、铝、铜）	50%	仅适用于指定产品类别。

由于税费层层叠加，即使是符合最低限额条件的单笔货物，其实际关税总额也可能轻易超过30%。对于某些产品类别，如果将所有适用的关税加起来，实际关税甚至会超过100%。除了关税之外，现在货物还需要支付报关费用，而且超过2,500美元的货物需要缴纳海关保证金。一个以前可以免费过境的12美元手机壳，现在可能需要支付3-4美元的叠加关税，再加上按比例分摊的报关费用——正是这种利润空间的压缩，迫使零售商重新审视供应链，而不仅仅是调整价格。

另请注意，一些供应商在过渡初期依赖的按包裹收取固定费用的选项（无论包裹价值多少，每个包裹收取 100 至 200 美元的基本费用）也已于 2026 年 3 月取消。该选项曾暂时降低了小件高价值包裹的清关成本，但其取消意味着现在每批货物的关税都将严格按照申报价值乘以适用税率计算，卖家无法再通过混合高低价值 SKU 的货物来平均关税支出。

为什么亚马逊物流准备工作本身需要改变，而不仅仅是关税法案？

虽然关税上调是主要新闻，但对许多运营商而言，最大的运营冲击其实是入境流程本身。以前，在最低限度进口的情况下，货物可能只需在舱单上简单填写一行即可非正式入境。而如今，低价值货物通常被分为两种类型：入境类型 11（非正式，价值低于 2,500 美元）或入境类型 01（正式，价值超过 2,500 美元或需遵守其他规定）。这两种类型都需要为每个 SKU 填写 10 位数的 HTS 编码，并申报准确的价值，同时指定进口商。

HTS分类不再是可选项的细节工作。

过去，使用粗略或通用HS编码的免税包裹很少会受到检查。但如今，美国海关与边境保护局（CBP）正在严格审查货物清单，而导致货物被拦截、复检或处罚的最快方法之一就是使用不明确或分类错误的编码。过去那些让货运代理随意猜测货物分类的卖家，现在发现他们需要一位能够一次性正确分类的报关行。

批量合并运输取代了逐个包裹运输

正规入境流程会产生固定成本，例如保证金、经纪人费用或检验风险。因此，小批量、频繁的运输方式已不再经济可行。卖家将订单合并成整箱或拼箱海运货物，一次性通过正规入境流程运送大量产品，然后运往位于美国的亚马逊物流中心。这种转变将准备工作提前到供应链的早期阶段，因为库存必须在抵达边境之前进行检查、贴标签和重新包装，而不是像以前那样逐个包裹地在入境时贴标签。

海外和国内的备考中心都更重要

入库货物以批量而非单个包裹的形式发货，因此准备工作分为两个环节：一是中国境内的准备阶段，负责在货物出库前完成FNSKU标签、捆绑和包装合规等工作；二是国内阶段，由美国仓库或备货中心对已完税的库存进行入库，并根据亚马逊不断变化的入库位置要求进行准备。今年，FBA发货被拒收和延误最多的卖家，恰恰是那些只接受过一次此类检查的卖家。

旧式直接发货模式与新式大宗进口模式

将变化进行对比很有意义。以下是最低限额政策取消前典型的中国到亚马逊物流 (FBA) 工作流程与卖家目前实际操作方式的对比。

因素	旧式直销模式	新的大宗进口模式
出货尺寸	小包裹，频繁补货	拼箱/整箱海运
海关入境	非正式，免税，低于 800 美元	正式或非正式入境，按全额价值征税
分类	通常为通用或省略。	每个 SKU 都需要精确的 10 位 HTS 编码
准备地点	主要在原产地，人为干预极少。	分为中国备考中心和美国备考中心两部分
成本结构	单价低廉，免税	单次装运成本较高，关税一次性批量缴纳。
交货时间	速度快但波动大，海关扣留时间长。	更长的海上运输，更可预测的清关

虽然没有理想的模式，但对于大多数目录而言，目前批量进口技术可以带来更低、更可预测的到岸成本，因为关税只需对准确申报的大宗货物计算一次，而不是每次小批量交货都面临重复的合规风险。

亚马逊特有的连锁反应：入库位置、补货限制和IPI

除了海关机制之外，这一转变也悄然改变了中国商品与亚马逊自身运营标准的互动方式。亚马逊的入库管理工具已经引导卖家将数量较少但体积较大的包裹发送到特定的运营中心，而不是分多次小批量发货。这种偏好现在与正式海关申报流程所要求的批量进口模式完美契合。此前按照最低限额标准进行的小批量频繁发货，如今对于卖家而言，清关成本更高，上架效率更低，因为亚马逊的上架费和补货限制最初设计时根本没有考虑到逐个包裹的补货需求。

库存绩效指数（IPI）带来了另一层压力。如果卖家在重新办理清关和备货流程期间突然放缓入库发货速度，则可能出现缺货，从而影响销售率，进而影响IPI评分和仓储补贴。许多卖家最终采取的切实可行的解决方案是在国内备货仓库或海外仓库中建立更大的已完税、可直接上架亚马逊物流（FBA）的库存缓冲，而不是依赖频繁的即时补货。这可以有效缓冲因非正式包裹清关方式取消而日益常见的海关延误或拒收情况。

亚马逊自身也十分关注合规性问题。亚马逊的卖家政策包括，如果原产地信息或海关文件存在错误，就会触发账户级别的审核，这与美国海关和边境保护局（CBP）的措施无关。因此，确保货物顺利通关的协调制度（HTS）准确性，同样也能保障卖家在亚马逊平台上的账户健康。海关文件和亚马逊合规不再是两个不同的挑战；它们实际上已经融为一体，成为同一条文件链。

卖家正在采取的适应性实际步骤

即使卖家自行进行了这些调整，自政策调整以来，大多数已稳定亚马逊物流运营的卖家也采取了几个类似的措施。首先是确保商品的协调制度（HTS）分类正确并做好记录。能够应对审计并捍卫商品分类的报关行，远比只能快速转运货物的报关行更有价值。其次是从空运小包裹转向海运拼箱，因为正式报关的固定成本可以通过集装箱而非纸箱运输的方式分摊到更大的货物上。

第三种选择是重新协商供应商条款，采用完税后交货（DDP）安排。在这种安排下，物流合作伙伴而非卖家负责预付关税和报关的复杂流程，从而使到岸成本提前透明化，避免在边境收到意外账单。第四种选择，也是不太明显的，是卖家正在将质量控制和FNSKU标签的审核提前到供应链上游，即中国境内的备货阶段。原因在于，一旦正式提交报关单，不符合亚马逊入库要求的大宗货物的修正成本远高于小包裹。

利润空间较小的卖家已经开始将对 HTS 敏感的品类从中国转移出去，因为从经济角度来看，这样做是合理的。但对于大多数自有品牌卖家来说，完全实现产地多元化既不快捷也不便宜，实际上，更直接的解决办法是重新组织商品的流通方式，而不是改变商品的产地。

时间因素也成为规划中需要考虑的重要因素。海运整合虽然牺牲了速度，但换来了成本的可预测性。如今，拥有季节性产品目录的卖家会在规划周期的早期阶段就预订船票并下达批量订单，这样即使集装箱的正式清关时间比预期晚几天，也不会错过购物高峰期前的入库窗口。过去，小批量货物可以随时补货，因此提前预订船票并非必要。而现在，这已成为标准的规划步骤，而非像过去那样只是应急措施。

Topway Shipping 如何融入新的 FBA 准备工作流程

这正是经验丰富的中美物流合作伙伴展现自身价值的关键所在。拓威物流自2010年起总部设于深圳，十五年来专注于中美运输、清关和跨境电商物流，这使其能够更好地帮助卖家根据新规构建亚马逊物流（FBA）入库流程，而非仅仅修补旧流程。

在海运领域，拓普威航运提供从中国到世界各大港口的整箱和拼箱服务。这是目前大多数亚马逊物流（FBA）卖家采用的大宗进口模式的基石，该模式已取代了小包裹运输。卖家可以将库存整合到一个整箱或拼箱货物中，拓普威航运将负责首段运输、清关以及后续的正式或非正式入境手续，所有流程一气呵成，无需为每次小额补货支付经纪和合规费用。

同样重要的是集装箱到达后的环节。Topway Shipping 提供海外仓储和最后一公里配送服务，为卖家提供国内预处理点，用于存放已完税库存、核实 FNSKU 标签和包装合规性，并在货物到达亚马逊运营中心之前，根据亚马逊的入库要求进行货物分拣。从首段运输到海外仓储再到最终配送，Topway Shipping 提供端到端的服务，并结合其针对中国原产商品积累的清关专业知识，旨在消除自新规实施以来，卖家因试图分别处理 HTS 分类、报关申报和预处理物流等环节而遇到的种种难题。

这种类型的合作伙伴也让那些仍在采用混合模式（部分小包裹，部分大宗商品）的卖家更容易在将整个产品目录全面采用新策略之前，先在一部分SKU上进行测试。创始团队专注于国际物流和清关，而非一般的货运代理，因此他们更注重确保分类和入境文件的一次性正确无误。而这恰恰是美国海关与边境保护局（CBP）加强舱单审核后，那些基于旧假设而操之过急的卖家们被抓获的关键所在。

结语

取消最低限额政策不仅仅在到岸成本计算中增加了一项，它还改变了货物从中国制造地进入亚马逊仓库的流程。过去免税运输的环节，现在需要合并海运、正式报关、正确的协调制度（HTS）分类，以及始发地和目的地分开的两步预处理流程。那些仅仅将此视为定价问题的卖家，往往比那些将其视为物流重组问题的卖家面临更大的挑战，因为如今真正的成本节约在于优化运输，而不仅仅是承担更多关税。通过2027年7月的法定废除条款永久锁定这一变化，将为卖家带来持久的成本优势，而不是随着下一次政策调整而消失。那些围绕批量进口、准确分类和可靠的海外到国内物流重建亚马逊物流（FBA）预处理流程的卖家，将在未来拥有持久的成本优势。

常见问题

问：中国的最低限度原则是否已经完全消失，还是有可能回归？

答：针对中国和香港的最低限度限制已于2025年5月2日到期，全球暂停进口管制措施已于2025年8月29日生效。《一项宏伟法案》还规定，商业出口的豁免条款将于2027年7月1日永久废除，因此，即使未来有行政命令改变方向，相关法律本身也旨在取消豁免。

问：这会影响亚马逊物流批量发货的库存，还是只影响小包裹？

答：这项规定会影响所有货运，但真正的影响体现在以往价值不高的单个包裹上。对于整箱 (FCL) 或拼箱 (LCL) 的大宗货物，正式的入境流程在新规生效前就已经完成。因此，对卖家而言，更大的变化在于小包裹运输与拼箱运输相比，不再具有成本优势。

问：卖家在适应这种变化时犯的最大错误是什么？

答：应将其视为定价问题。更大的风险在于错误的HS编码分类和仓促的正式申报；美国海关与边境保护局（CBP）正在积极监控货物清单，错误分类的货物可能会被扣留、处罚或上报，以便进行重复检查。

问：物流合作伙伴可以同时处理清关和亚马逊物流备货吗？

答：是的，越来越多的商家开始喜欢这种方式。像 Topway Shipping 这样的合作伙伴可以将关税支付、HTS 分类和 FNSKU 准备整合到一个流程中，而不是分散给多个供应商——包括首程运输、清关、境外仓储和最后一公里配送。

问：整箱 (FCL) 或拼箱 (LCL) 海运总是比传统的直运模式便宜吗？

答：虽然从单位运费来看，拼箱海运并非最便宜，但考虑到关税、经纪费和入境费用等因素，拼箱海运通常更适合定期补货，因为这些固定的合规成本可以分摊到更大的货物中。