CE标志、WEEE、RoHS：中国出口商对法国出口的合规性检查清单
介绍
法国是欧洲利润最高的电子商务市场之一。跨境电商销售额逐年持续增长。法国市场对中国出口商而言蕴藏着巨大的机遇，但同时也是一个官僚主义的泥潭，即使是经验丰富的卖家也可能深陷其中。产品在合法进入法国（或法国仓库）之前，必须通过一系列合规程序，这些程序既包括欧盟范围内的通用规定，也包括法国特有的规定。这些规定包括CE标志认证、WEEE（废弃电子电气设备）登记以及RoHS（欧盟RoHS指令）材料限制。
这些规则并非空谈，而是切实执行的法律。海关有权扣留不符合规定的货物。在亚马逊法国站和Cdiscount等网站上销售产品前，您必须具备合法合规的文件。法国环境与能源管理署（ADEME）会定期检查制造商，并对未注册的制造商处以最高100,000万欧元的罚款。然而，许多中国卖家要么根本不知道这些法律的存在，要么是在货物被港口扣留后才得知此事，这给他们造成了巨大的经济损失。
本教程解释了CE标志、WEEE和RoHS指令对向法国出口商品的中国出口商的具体要求，法国在欧盟基本要求之外的额外要求，以及如何制定一份切实可行的合规清单。我们还会探讨像Topway Shipping这样的物流合作伙伴在其中扮演的角色，因为合规不仅仅局限于文件，它贯穿整个供应链。
监管环境：法国与其他欧盟市场有何不同
欧盟是一个单一市场，但每个成员国在国家层面执行欧盟规则方面拥有很大的自主权。法国以其欧洲最先进、最严格的生产者延伸责任制（EPR）体系之一而闻名。2020 年的《反浪费和循环经济法》（AGEC）对法国在包装、电子产品、纺织品、电池等领域的生产者要求进行了诸多修改。
在德国，废弃电子电气设备（WEEE）的管理由一个名为EAR的中央国家注册机构负责。而在法国，WEEE项目则由ADEME的SYDEREP系统以及经批准的生产者责任组织（PRO），例如Ecosystem和Ecologic进行管理。不在法国的公司必须聘请拥有法国SIREN编号的机构为其进行注册。从2025年开始，法国还将要求工业和商业包装采用生产者责任延伸制度（EPR）。这一变化将影响到此前无需考虑此问题的B2B出口商。
这意味着中国出口商必须遵守欧盟统一的规则（CE标志、RoHS指令），但这还不够。您还需要遵守法国的WEEE（废弃电子电气设备指令）和EPR（生产者责任延伸）法规，这些法规在注册、报告和缴费期限方面与欧盟有所不同。尽管法国是欧盟成员国，但您仍应将其视为一个独立的监管区域。
CE标志：进入欧盟市场的通行证
CE标志是任何在欧洲经济区销售的产品最重要的认证。该标志表明产品符合欧盟所有健康、安全和环境标准。它并非政府认可或质量认证标志，而是制造商出具的合格认证，并附有技术文件支持。
对于中国生产商和出口商而言，将产品投放欧盟市场的最初负责人需负责CE标志认证。如果您通过电商平台直接向法国客户销售产品，您即为进口商，并全权负责确保产品符合CE标准。即使您是小型卖家，且产品最初设计时已满足这些标准，您仍然有责任确保产品符合CE标准并保留相关记录。
哪些产品需要CE标志？
只有部分欧盟指令规定某些产品需要CE标志。中国出口商通常需要遵守低电压指令（LVD，适用于电气设备）、电磁兼容性指令（EMC）、无线电设备指令（RED，适用于无线设备）、机械指令和通用产品安全指令。这些指令中的一项或多项涵盖电子产品、电动工具、LED灯、玩具、医疗器械、个人防护装备以及许多其他消费品。
CE标志认证流程
要获得CE标志，需要完成一系列步骤。首先，您需要确定哪些欧盟指令适用于您的产品。有时，可能同时适用多项指令。其次，您需要确保满足每项适用指令的基本要求。这通常是通过对照协调的欧洲标准（EN标准）进行测试来实现的。然后，您需要准备一份技术文件，其中包含测试报告、技术图纸、风险评估和符合性声明（DoC）。最后，您需要在产品、包装或用户手册上加贴CE标志，并将所有文件至少保存10年。
对于某些高风险产品，必须由公告机构（欧盟认可的认证实验室）进行第三方检测。制造商可能会声称，在完成低风险产品所需的检测后，其产品本身就符合标准。中国出口商应与经认证的中国检测实验室（多家外国检测公司，例如SGS、必维国际检验集团、Intertek和TÜV，在中国主要城市设有分支机构）或欧盟的公告机构合作。
务必记住，切勿将欧盟CE标志与某些制造商使用的“中国出口”标志混淆。对于非专业人士而言，这两个标志看起来几乎相同，但如果在运往法国的商品上使用错误的标志，可能会导致海关没收货物并引发严重的法律问题。
表1：通常适用于中国出口的主要欧盟指令
| 欧盟指令 | 适用产品 | 第三方认证？ |
| 低电压指令 (LVD) 2014/35/EU | 电气设备（50V–1000V 交流电） | 通常是自我声明 |
| EMC指令2014/30 / EU | 电子设备、电器 | 自我声明 |
| 无线电设备指令（RED）2014/53 / EU | Wi-Fi、蓝牙、射频设备 | 需要公告机构 |
| 机械指令 2006/42/EC | 电动工具、机械 | 基于风险 |
| RoHS指令2011/65 / EU | 所有电子电气设备产品 | 自我声明 |
| 通用产品安全指令 (GPSD) | 消费品（GPSR 2024 年 12 月更新） | 因产品风险而异 |
| 玩具安全指令 2009/48/EC | 玩具及儿童用品 | 需要公告机构 |
RoHS：防止有害物质进入电子产品
《限制在电子电气设备中使用有害物质指令》（2011/65/EU，经指令 (EU) 2015/863 修订）限制了某些危险元素在电子电气设备 (EEE) 中的使用。该指令旨在通过减少废弃产品进入垃圾填埋场和回收流程的有害化合物的数量，来保护人类和环境。
RoHS指令适用于欧盟销售的所有电气和电子设备，无论其产地在哪里。这意味着每一批电子产品、LED灯、线缆、充电器、智能设备等都必须符合RoHS指令的要求。 主页 中国出口商销往法国的电子产品和其他联网商品必须符合材料限制才能进入法国市场。某些产品类别还必须符合RoHS指令才能获得CE标志。只有确保产品符合RoHS标准，才能在产品上加贴CE标志。
哪些物质受到限制？
目前，RoHS指令已禁用十种化学物质。最初的六种物质，即铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE），分别在RoHS 1指令中被列入，并在RoHS 2指令中得到确认。RoHS 3指令（2015/863）将邻苯二甲酸酯类物质DEHP、BBP、DBP和DIBP也列入禁用清单。每种成分的最大浓度值（MCV）为均质材料重量的0.1%（镉的限值为0.01%）。
表2：RoHS限制物质及其浓度限值
| 物质 | 最大浓度值（MCV） | 电子学中的常见资源 |
| 铅（Pb） | 0.1% | 焊料、PVC电缆、玻璃 |
| 汞（Hg） | 0.1% | 荧光灯、电池 |
| 镉（Cd） | 0.01% | 电池、颜料、电镀 |
| 六价铬（Cr VI） | 0.1% | 防腐涂料 |
| PBB | 0.1% | 塑料中的阻燃剂 |
| PBDE | 0.1% | 电路板中的阻燃剂 |
| DEHP、BBP、DBP、DIBP（邻苯二甲酸酯） | 各 0.1% | PVC电缆、垫圈、涂层 |
要符合RoHS指令，您需要从零部件供应商处获取材料声明，使用认可的程序（IEC 62321标准）在实验室对成品或原材料进行测试，并保留一份证明其符合性的技术文件。RoHS指令不要求第三方认证，但中国出口商应从知名实验室获取第三方测试结果。海关官员和市场合规团队经常会要求提供这些测试结果。
对于某些用途，如果目前尚无符合要求的替代品，则可获得 RoHS 指令的豁免。例如，某些高温焊接或医疗应用中的铅的使用。欧盟委员会会定期审查这些豁免，而且豁免的有效期有限。如果您的产品依赖于豁免，请密切关注欧盟委员会的更新。豁免过期可能会导致您的产品意外地不符合 RoHS 指令。
法国的电子废弃物处理：生产者延伸责任制
《废弃电子电气设备指令》（WEEE指令，2012/19/EU）规定了电子产品在人们不再使用后的处置方式。该指令要求生产商（包括直接向法国销售产品的中国出口商）承担电子电气废弃物的收集、处理和回收费用。其核心理念是生产者延伸责任制（EPR），这意味着您对产品的责任并不会在售出后终止。
法国的废弃电子电气设备（WEEE）回收体系是欧洲最完善的体系之一。任何在法国销售电子电气产品的企业都必须注册加入经法国环境与能源管理署（ADEME）认可的WEEE生产者责任组织（PRO）。Ecosystem和Ecologic是法国主要的WEEE生产者责任组织。注册后，您将获得一个唯一识别码（UIN），该识别码必须出现在您的企业文件、网站条款和条件以及电商平台的卖家资料中。
根据法国WEEE法，哪些人被视为“生产者”？
法国版WEEE指令对“生产者”的定义非常宽泛。它涵盖了任何以自有品牌生产电子电气设备（EEE）、从其他国家进口EEE或以自有品牌向法国消费者销售EEE的企业，即使这些企业在法国没有实体店。换句话说，深圳的供应商如果从其他国家的仓库直接向法国客户发货LED灯带或智能插座，在法律上也属于WEEE生产者，必须进行注册。
非法国公司且在法国没有合法机构的公司必须聘请一位持有法国SIREN注册号的授权代表（mandataire autorisé）。该代表负责签署PRO合同、提交年度报告并缴纳中国生产商的环保贡献金。如果您未注册或未持有有效的UIN（唯一识别码）运营，您的产品可能会被平台下架，进口产品可能会被法国海关禁止，并且您可能面临最高100,000万欧元的罚款，外加每件不合规产品7,500欧元的额外罚款。
实际的WEEE义务
注册后，您必须每年向您所在地的PRO（法国电子电气设备监管机构）报告上一年度在法国售出的电子电气设备（EEE）的重量和类型。您的PRO通常会规定报告的截止日期。您还需要确保您的产品带有必要的WEEE标志，即一个带叉的带轮垃圾桶，该标志可以印在产品本身上，如果设备太小，则可以印在用户手册中。您必须告知客户他们处理废弃电子电气设备的各种选择，并协助支付回收和再利用基础设施的费用。
自2018年8月15日起，欧盟对废弃电子电气设备（WEEE）的定义发生了变化。此前，WEEE仅涵盖10种特定类型的电子电气设备，但现在几乎涵盖了所有此类设备。这一扩展意味着许多以前不受监管的产品现在也纳入了WEEE的管辖范围。这其中包括各种智能配件、健身追踪器和智能家居设备，而这些产品通常是中国出口商销售的。
法国特有要求：超越欧盟基准的要求
法国的AGEC法（Loi relevant à la lutte contre le gaspillage et à l'économie circulaire，即《防止气体泄漏和循环经济法》）于2020年2月颁布，并已逐步实施。该法新增了多项标准，比欧盟的WEEE（废弃电子电气设备）和包装指令更为严格。有意在法国销售产品的中国出口商需要了解一些仅适用于法国市场的规定。
Triman标志是法国强制要求的回收标志，所有在法国销售的、受生产者责任延伸制度（EPR）约束的产品（包括电子电气设备）都必须带有该标志。该标志必须附带法语说明，指导如何对商品进行分类以及丢弃到何处。此规定适用于商品本身及其包装盒。未显示Triman标志属于合规性缺陷，可能会在市场审核中被发现。
法国环境与能源管理署 (ADEME) 运营着 SYDEREP 平台，这是一个国家级的生产者责任延伸 (EPR) 注册数据库。您在经批准的生产商注册机构 (PRO) 注册时获得的 UIN 必须始终有效且处于激活状态。ADEME 会公布一份遵守规定的制造商名单，越来越多的市场平台也开始使用该数据库来审核产品，然后再决定是否上架。自 2025 年 1 月起，法国还将把 EPR 应用于工业和商业包装。这意味着 B2B 出口商将承担一些以前没有的新责任。
2025年底，欧盟委员会发布了两项立法提案（COM(2025) 982和COM(2025) 983），拟将欧盟企业指定授权代表的要求暂缓执行至2035年。但这些提案明确指出，欧盟以外的企业，包括中国生产商，不包含在简化流程的范围内。即使未来规则发生变化，影响到总部位于欧盟的卖家，中国出口商仍须继续指定授权代表，以确保其在法国遵守废弃电子电气设备指令（WEEE）。
合规性检查清单：分步概述
在向法国寄送任何电器或电子产品之前，请务必参考下表。每一项都代表着一项切实的法律义务，而非仅仅是建议。如果您遗漏任何步骤，都可能面临政府罚款、海关扣留或平台下架。
表3：中国出口商对法国的CE标志、RoHS和WEEE合规性核查清单
| 合规领域 | 必要的行动 | 谁负责 | 状态 |
| CE认证 | 确定适用于您产品的欧盟指令 | 出口商 / 进口商 | ☐ 待定 |
| CE认证 | 根据协调一致的EN标准进行产品测试 | 经认证的实验室（中国或欧盟） | ☐ 待定 |
| CE认证 | 编制技术文件（测试报告、符合性文件、风险评估） | 出口商 / 进口商 | ☐ 待定 |
| CE认证 | 起草并签署欧盟符合性声明（DoC） | 出口商 / 进口商 | ☐ 待定 |
| CE认证 | 在产品/包装/说明书上粘贴CE标志 | 出口商/制造商 | ☐ 待定 |
| RoHS | 从所有零部件供应商处获取材料声明 | 出口商/制造商 | ☐ 待定 |
| RoHS | 检测成品中10种限制物质（IEC 62321） | 认可实验室 | ☐ 待定 |
| RoHS | 核实适用的豁免是否有效并有相关文件证明。 | 出口商/法律顾问 | ☐ 待定 |
| RoHS | 技术文档中应包含 RoHS 合规性声明 | 出口商 | ☐ 待定 |
| WEEE（法国） | 确定产品是否属于WEEE（废弃电子电气设备）范围 | 出口商/法律顾问 | ☐ 待定 |
| WEEE（法国） | 指定一名法国授权代表（SIREN 持有人） | 出口商 | ☐ 待定 |
| WEEE（法国） | 在经批准的法国 WEEE PRO（生态系统/生态）注册 | 授权代表 | ☐ 待定 |
| WEEE（法国） | 通过 SYDEREP 从 ADEME 获取唯一识别号码 (UIN)。 | 授权代表 | ☐ 待定 |
| WEEE（法国） | 在产品/手册上显示带叉的带轮垃圾桶符号 | 出口商/制造商 | ☐ 待定 |
| WEEE（法国） | 提交投放法国市场的电子电气设备年度申报表 | 授权代表 | ☐ 待定 |
| WEEE（法国） | 每年向PRO缴纳环保捐款 | 授权代表 | ☐ 待定 |
| 法国EPR/AGEC | 在产品/包装上展示 Triman 标志和法语分类说明 | 出口商/制造商 | ☐ 待定 |
| 法国EPR/AGEC | 在所有市场平台账户（亚马逊法国站、Cdiscount 等）中注册 UIN。 | 出口商 | ☐ 待定 |
| 法国EPR/AGEC | 请密切关注 ADEME/PRO 的更新，了解新的报告截止日期和费用变更。 | 出口商/AR | ☐ 进行中 |
| 包装EPR（自2025年1月起） | 如适用，请注册家庭和/或企业对企业包装生产者责任延伸制度 (EPR)。 | 出口商/AR | ☐ 待定 |
Topway Shipping 如何助力您的合规之旅
合规文件只是整个流程的一部分。如果您的物流合作伙伴不了解相关规定，即使产品完全合规，也可能出现延误、运错地方或清关不全的情况。正因如此，拥有专业的跨境货运服务才能真正帮助您在竞争中脱颖而出。
总部位于中国深圳的拓普威航运（Topway Shipping）自2010年以来一直是跨境电商物流解决方案的领先供应商。公司创始团队在国际物流和清关领域拥有超过15年的经验。拓普威的业务主要集中在中美物流领域。公司的服务涵盖整个物流链，从中国制造商和仓库的首段运输到离岸物流。 仓储清关和最后一公里配送至包括欧洲在内的全球主要市场。
Topway 为中国出口商提供灵活的整箱 (FCL) 和拼箱 (LCL) 海运服务，从中国运往世界各大港口，包括服务于法国市场的重要欧洲港口。无论您是需要将整箱电子产品运送到法国第三方物流 (3PL) 仓库，还是需要小批量拼箱货物进行市场测试，Topway 的专家都能帮助您找到最合适的运输方案。
Topway的清关团队熟知法国和欧盟海关对电子电气设备（EEE）产品所需的全部文件，例如CE合格声明、RoHS测试报告、WEEE生产商注册号以及正确的HS编码。这一点至关重要。海关会查验缺少必要文件的货物，这可能导致严重的延误和额外的费用。拥有一个了解您的需求并在您出发前协助您准备好所有必要清关文件的物流合作伙伴，是降低风险的有效途径。
Topway还在重要的国际市场提供离岸仓储服务。这对于正在为进军法国市场做准备的出口商来说尤为重要。当您在海外仓库拥有库存并已预先审核合规文件后，一旦您的WEEE注册和CE认证文件齐全，即可快速完成订单。这比等待数周才能从中国发货要高效得多。对于希望在法国市场建立长期业务的中国电商卖家而言，Topway的物流基础设施和对合规性的重视，为每次发货都带来了巨大的运营优势。
中国出口商常犯的错误——以及如何避免这些错误
多年来与跨境出口商的合作，让我们反复发现同样的违规模式。了解这些典型错误可以帮助您避免代价高昂的损失。
大多数人误以为CE标志认证只是一次性的贴标工作，而是一个持续的技术流程。CE合规性必须贯穿所有生产批次。如果您的供应商修改了某个部件、更新了电路板设计或更换了塑料供应商，您原有的技术文档可能就失效了。因此，务必在与供应商的合同中加入关于部件变更的通知条款。
另一个常见的误区是认为，从中国工厂购买的产品在购买时符合RoHS标准，就能保证其在整个供应链中始终保持合规。然而，在二次加工、包装或储存过程中，产品都可能受到污染。因此，不要仅仅相信供应商的说法，而应该确保工厂为每一批次产品提供RoHS认证证书，并在生产现场对成品进行检测。
在废弃电子电气设备（WEEE）方面，最常见的错误是在首次销售之前（而非首次大批量发货之前）未进行注册。法国WEEE法规规定，产品投放市场前必须完成注册。追溯注册无法纠正过去的违规行为，也无法避免因未持有有效唯一识别码（UIN）而进行的销售所受到的罚款。
最后，很多出口商并未意识到法国的法规变化速度有多快。AGEC法案仍在分阶段实施，针对家具、玩具和DIY产品的新的生产者责任延伸制度（EPR）也在陆续启动。任何认真负责的出口商都需要制定内部合规日历，记录重要的法国法规截止日期，并持续订阅ADEME和PRO的最新资讯简报。
结语
中国出口商在法国销售电子电气产品可以赚取丰厚利润，但前提是他们将合规视为业务重中之重，而非事后考虑。CE标志、RoHS指令和WEEE指令并非仅仅是繁文缛节，而是进入欧洲最大消费市场之一的法律保障。法国对这些规则的独特应用，特别是通过AGEC法规、ADEME监管以及强制性的生产者责任延伸（EPR）注册，使得情况远比大多数出口商初次进入欧盟市场时预想的要复杂得多。
本文提供的合规性检查清单能帮助您有一个条理清晰的起点。但合规并非一成不变。法国正在不断完善其生产者责任延伸制度（EPR），增加产品和包装类别，并加大对在线市场的监管力度。获得初始认证与建立合规性监控体系同样重要。
完善的物流流程至关重要。即使产品符合规定，但如果抵达法国海关时缺少必要的单据、关税分类错误或缺少WEEE注册号，仍可能被扣留、退回或销毁。保护您的投资并建立可靠的法国供应链的最佳方法之一，是与像Topway Shipping这样经验丰富的物流合作伙伴携手，他们精通中国至欧洲航线的报关手续和产品合规性处理。
常见问题
问：CE标志是否意味着我的产品自动符合RoHS标准？
答：不。CE标志和RoHS是两个密切相关的不同概念。CE标志包含一系列规则，例如安全性和电磁兼容性方面的规定。而RoHS则只限制有害化合物。符合RoHS标准是电气和电子设备获得CE标志的必要条件。虽然这两个流程所需的文件、测试和声明有所不同，但如果没有首先满足RoHS法规，就不能合法地在产品上加贴CE标志。
问：我在亚马逊法国站销售商品。如果亚马逊负责物流，我还需要进行WEEE注册吗？
答：是的。无论您选择哪种物流模式，在法国销售产品的公司都必须注册WEEE（废弃电子电气设备指令）。亚马逊商城不负责您的WEEE相关事宜。卖家在销售商品前需要提供法国环境与能源管理署（ADEME）颁发的有效唯一识别码（UIN）的情况越来越普遍，但亚马逊商城无法为您办理注册。您需要注册一家法国WEEE PRO（废弃电子电气设备专业机构）并获取您自己的UIN。
问：一般电子产品获得CE认证需要多长时间？
答：是的。无论您选择哪种物流模式，在法国销售产品的公司都必须注册WEEE（废弃电子电气设备指令）。亚马逊商城不负责您的WEEE相关事宜。卖家在销售商品前需要提供法国环境与能源管理署（ADEME）颁发的有效唯一识别码（UIN）的情况越来越普遍，但亚马逊商城无法为您办理注册。您需要注册一家法国WEEE PRO（废弃电子电气设备专业机构）并获取您自己的UIN。
问：SYDEREP 数据库是什么？我需要加入其中吗？
答：法国环境与能源管理署 (ADEME) 运营着 SYDEREP，这是法国国家生产者责任延伸 (EPR) 注册和申报系统。如果您生产任何属于法国 EPR 计划范围的产品，例如废弃电子电气设备 (WEEE)、包装、电池或纺织品，则需要通过您认可的供应商 (PRO) 在 SYDEREP 系统中注册。SYDEREP 会为您提供唯一识别码 (UIN) 并保持其更新。越来越多的法国电商平台和 B2B 客户正在使用 SYDEREP 系统来确保其供应商遵守相关规定。
问：Topway Shipping能否协助办理符合CE和WEEE标准的产品的清关手续？
答：是的。拓普威航运的清关团队经验丰富，负责处理所有进入欧洲市场的电子电气设备产品所需的文件，包括CE认证声明、RoHS测试结果和生产商注册证明。拓普威提供完整的物流服务，涵盖从中国境内的初始运输、海外仓储到最后一公里配送。因此，对于希望构建法国供应链的中国出口商而言，拓普威是理想的合作伙伴。
