向美国进口商解释中国港口滞期费和滞箱费
引言
如果您曾从中国进口商品到美国，您可能在查看发票时发现过名为“滞期费”或“滞箱费”的项目，而这些项目并不在最初的报价单中。这两种税费是国际运输中最容易被误解的费用之一，并且已成为2026年美国进口商从中国公司采购商品时面临的一大难题。
费用本身并无新意，改变的是其所处的环境。根据联邦海事委员会 (FMC) 2024 年关于滞期费和滞箱费计费实践的最终规则，发送给美国进口商的每张发票现在都必须遵守严格的透明度要求，包括自停止收费之日起 30 天内必须公开。此外，在 2025 年 9 月的世界航运理事会诉 FMC 一案中，巡回法院重新界定了承运人运输协议中可能承担责任的各方。再加上近期生效的美中港口费休战协议（该协议于 2025 年 11 月 10 日生效，并将持续至 2026 年 11 月 10 日），监管和商业环境正逐季发生变化。
因此，如果您是洛杉矶、纽约、休斯顿、萨凡纳或任何其他城市的进口商，关键在于：您不能忽视滞期费和滞箱费。一个维护不当的集装箱就可能吞噬整个订单的利润。本文将解释这些费用究竟是什么，中国港口如何计算这些费用，美国进口商最常在哪些方面遭受损失，以及您可以采取哪些切实可行的措施来避免这些罚款侵蚀您的利润。
滞期费和滞留费的真正含义
这两个词经常被混用，但它们指的是集装箱运输过程中的不同环节。要想对不合理的账单提出异议或与承运人协商更优惠的条款，第一步就是要弄清楚这两者之间的区别。
滞期费是指满载集装箱在港口或码头停留时间超过免费期限而收取的费用。想象一下，您的货物在盐田港从船上卸下，时间紧迫。如果您的报关行、货运公司或相关文件尚未准备就绪，货物就会滞留在码头，占用宝贵的堆场空间。码头和承运人都希望腾出这些空间。滞期费正是通过经济手段促使集装箱尽快运走。
如果集装箱已离开港口并交由您或您的卡车司机保管，但未在免费期限内空箱退回指定堆场，则会产生滞期费。美国进口商产生滞期费的最常见原因是仓库拥堵：货物到达的速度超过了码头的卸货速度，导致空集装箱滞留在底盘上或堆场数日。
一些承运商，尤其是在中美航线上，会采用一种称为“滞期费和滞箱费合并计费”（Combined Demurrage and Detention，简称Merged D&D）的计费结构。在这种情况下，一个免费天数涵盖了集装箱在内陆运输和运输期间，计费周期从船舶卸货一直持续到空箱返回。达飞海运集团（CMA CGM）和其他一些大型航运公司就采用了这种模式。如果您的内陆运输业务繁忙，这种模式可能很有利；但如果您认为集装箱在运输途中免费计费周期会停止，那就很容易陷入陷阱。
以下是进口商最关心的几项差异的简要对比：
| 方面 | 滞期费 | 拘留 |
| 事件发生地点 | 港口或码头内 | 港口外（与进口商一起） |
| 谁负责收费？ | 终端运营商或承运人 | 船公司或无船承运人 |
| 触发端口 | 码头自由活动时间过后，集装箱仍未被提取。 | 空容器未在免费时间内归还 |
| 常见的原因 | 海关扣留，缺少文件，没有底盘，没有司机 | 卸货缓慢、仓库爆满、货场拥堵 |
| 典型的空闲时间 | 中国大多数港口需要3至7个自然日。 | 空载退货需 3 至 5 个日历日。 |
中国港口如何计算这些费用
众所周知，中国港口的滞期费和滞箱费是全球最低的。行业标准早已表明，中国的滞期费和滞箱费仅为美国的几分之一。但“低”是相对的，其收费结构比大多数首次进口商想象的要复杂得多。
几乎所有中国港口和航运公司都采用阶梯式收费制度。第一个免费期价格相对简单。第二个免费期价格大致翻倍。到了第三个或第四个免费期，日价格可能是原价的四到六倍。以马士基为例，如果一个集装箱有14天的免费期，那么到第15天时，它的价值将达到100元人民币；从第16天到第20天，价值将达到240元人民币；从第21天起，每天的价值将达到300元人民币。价格会迅速攀升。
自由活动时间和每日港口收费标准
中国至美国出口航班的免息期为7至14个自然日，具体取决于航空公司、合同条款以及预订方式（服务合同或即订费）。高级合同的免息期可能长达21天。即使在繁忙的一周，即订费航班的免息期也只有7天。
下表仅供进口商参考，不作为报价依据。实际运费由承运人决定，并根据集装箱尺寸而有所不同，还会因港口拥堵、农历新年周期和季节性出口高峰而波动。40英尺集装箱的运费通常是20英尺集装箱的1.5至2倍，冷藏集装箱的运费则可能高出2至3.5倍。
| 港口 | 典型空闲天数（出口） | 第 1 至 5 天自由活动时间后（每 20 分钟） | 第 6 至 10 天自由活动时间后（每 20 分钟） | 第 10 天后（每 20'GP） |
| 上海 (SHA) | 7到14天 | 每天15至30美元 | 每天35至55美元 | 每天60至90美元 |
| 宁波 (NGB) | 7到14天 | 每天14至28美元 | 每天35至50美元 | 每天55至85美元 |
| 深圳（盐田/蛇口） | 7到14天 | 每天15至30美元 | 每天40至55美元 | 每天65至95美元 |
| 广州（南沙） | 7到10天 | 每天14至25美元 | 每天30至50美元 | 每天55至80美元 |
| 青岛 (TAO) | 7到10天 | 每天14至25美元 | 每天30至50美元 | 每天55至80美元 |
| 厦门 (XMN) | 7到10天 | 每天14至25美元 | 每天30至50美元 | 每天55至80美元 |
| 天津（TXG） | 7到10天 | 每天15至28美元 | 每天32至50美元 | 每天55至85美元 |
| 香港 | 5到10天 | 每天20至40美元 | 每天50至75美元 | 每天90至130美元 |
成本曲线也受集装箱尺寸和类型的影响。下表展示了从标准20英尺集装箱开始的正常价格上涨情况。
| 管类型 | 典型倍数与 20'GP 相比 | 笔记 |
| 20英尺标准型（20英尺GP） | 1.0x（基线） | 最常用于重型货物 |
| 40英尺标准/高柜（40'GP/HQ） | 大约 1.5 倍至 2.0 倍 | 大多数消费品的标准 |
| 冷藏货物 | 大约 2.0 倍至 3.5 倍 | 更高的利率加上电力成本 |
| 特制/敞口/平板架 | 大约 1.5 倍至 2.5 倍 | 设备有限，事态升级更快 |
为什么同一个端口会分配到不同的号码？
两家进口商即使通过同一个中国港口运输相同的产品，也可能收到完全不同的到岸及离岸费用发票。原因在于，港口申报的关税只是其中一个因素。除此之外，还有承运商自身的关税，以及服务合同中协商的条款。
除了船公司滞期费之外，港口仓储费也是单独收取的。达飞轮船和其他大型船公司明确表示，仓储费和冷藏集装箱插电费是滞期费之外的额外费用，不包含在滞期费中。进口商如果只将船公司费用列入预算，往往会惊讶地发现码头运营商又寄来了一张账单。
为什么美国进口商受到的冲击最大
尽管中国港口的运费和配送费在全球范围内都属于最低之列，但美国进口商表示，他们仍然感到自身面临过高的风险。这与其说是中国港口的定价问题，不如说是跨太平洋运输往返成本高昂的问题。此外，还有三种因素加剧了这种风险。
首先，美国进口商通常采用FOB条款。根据FOB国际贸易术语解释通则，货物在中国始发港装船后，风险和成本即转移至买方。表面上看这似乎很划算，但实际上，这意味着在船舶启航前，由于订舱延误、始发港缺少海关文件或船舶横移等原因产生的任何滞期费都由买方承担。许多美国进口商直到货物发出数周后收到中国货运代理的账单时才意识到这一点。
其次，美国进口商面临双重风险：一是装运前在中国的处置费用，二是抵达美国港口后再次面临的处置费用。洛杉矶港、长滩港以及纽约和新泽西港都以高昂的处置费用而臭名昭著，每个集装箱的费用可能高达数千美元。行业对比显示，美国的处置费用平均约为中国的五倍。唯一有效的应对之策就是确保两方面都万无一失，避免触犯法律。
第三，2026年的监管环境既有利也有弊。美国联邦海事委员会（FMC）的最终规则将于2024年5月28日全面生效，该规则要求承运人和无船承运人（NVOCC）在30个日历日内提供损坏赔偿发票，并包含提单号、集装箱号、免赔期、收费日期等信息。 联系 争议信息。缺少字段将导致根据联邦海事委员会 (FMC) 规则的收款权失效。这是个好消息。然而，2025 年 9 月 23 日世界航运理事会诉联邦海事委员会一案的裁决使该规则中保护承运人根据运输协议承担责任的部分失效，因此在某些情况下，卡车司机又可能被收取费用，而这些费用通常会通过附加费转嫁给进口商。
此外，2025年11月10日宣布的中美港口费用休战协议冻结了美国贸易代表办公室（USTR）对中国船舶运营商和中国制造船舶征收的费用，为期一年。这使得中美贸易走廊的承运人附加费在2026年的大部分时间里不会大幅上涨，但该休战协议将于2026年11月10日到期，目前尚无公开迹象表明原定于2026年4月和10月分阶段上调的费用是否会恢复。展望未来，进口商不应指望目前的平静局面能够持续下去。
大多数进口商低估的真正成本驱动因素
进口商查看费率表中的每日数字，然后想当然地认为“多耽搁几天不会有什么大碍”。但有三种模式会导致小小的延误最终变成巨额账单。
海关扣留和PGA检查
FDA、USDA、CPSC 和其他合作政府机构的审查会占用您大量的空闲时间，而且没有任何进展可言。此外，针对中国大陆和香港货物的最低限额豁免政策已于 2025 年 8 月关闭，这意味着即使是价值较低的电商包裹也需要经过正式的入境程序，这可能会造成进一步的延误。食品、电子产品、化妆品和玩具尤其容易受到影响。当货物被扣留时，集装箱可能已经滞留了三到四天。
短途运输和底盘短缺
在美国，卡车运输问题通常是底盘问题。如果正确的码头没有底盘，或者没有司机在预约时段取车，即使集装箱已顺利放行也无济于事。冷藏车底盘尤其紧张，尤其是在洛杉矶/长滩、萨凡纳和纽约等地。进口商如果在货物到达当天预订短途运输，通常会因为等待运力而损失两到三天的时间。
收货门处的仓库容量
装卸货平台门堵塞几乎是造成货物滞留的罪魁祸首。货物到达的速度超过了仓库的存储能力，因此卡车司机卸下装满货物的箱子后便离开，而空箱子却要几天才能返回仓库。这几天，每天都在造成货物滞留。对于与亚马逊FBA、沃尔玛、塔吉特等大型进口商合作的美国团队来说，这无疑是代价最高的失误，因为他们需要确保交货时间。
减少滞期费和滞留费的实用策略
一旦你弄清楚费用来源，控制它们的策略就变得显而易见了。这些策略并不新鲜；那些总能避免被扣押的进口商，其实每次发货都会这么做。
提前办理清关手续。节省滞期费最有效的方法是及时提交ISF申报表，让您的报关行在船舶仍在海上时就处理好入境申报摘要，并确保在靠泊前已支付所有必要的关税和费用。2026财年的MPF最低为33.58美元，最高为651.50美元。HMF为船舶价值的0.125%。到港当天，这些数据对您来说应该不会有任何意外。
争取在服务合同中加入更多免费时间。通常情况下，现货预订最多只能提供7天的免费时间。但如果签订服务合同并达到必要的货运量承诺，免费时间可以延长至10天、14天甚至21天。如果您每年单次运输量超过50个标准箱（TEU），那么这是您与货运代理进行谈判时最具优势的筹码。
追踪集装箱，而非预订信息。我们先进的可视化工具能够提供影响发票金额的真实出港和入港事件，而不仅仅是承运商公布的预计到达时间。您需要了解集装箱到达免租期前一天的情况，而不是发票何时生成。
设置实体缓冲区域。如果你的仓库收货总是延迟，那么在港口附近租用一个转运场或第三方卸货场，几次使用就能收回成本。异地存储也更便宜，每天只需 35 美元，而滞期费加上其他费用每天却要 90 美元。
货量充足时选择整箱 (FCL)，货量较少时选择拼箱 (LCL)。拼箱代理商的空闲时间比直接签订整箱合同要少，而且拆箱环节也会增加时间，因此，货量低于集装箱装载量的进口商往往受到的影响最大。如果您的月货运量在 8 到 14 立方米之间，那么从拥有自有拼箱中心的货运代理商处直接订购拼箱服务通常比半满的整箱更便宜。
Topway Shipping 如何帮助美国进口商避免陷入 D&D 陷阱
自2010年以来，拓普威航运一直以此挑战为业务基石。拓普威的创始团队总部位于中国深圳，在国际物流和清关领域拥有超过15年的经验。拓普威专注于中国至美国的航线，提供完整的端到端物流服务。大多数进口商表示，他们真正需要的正是这种单一责任点。
在中国原产地，我们的团队负责从中国境内的任何工厂或供应商到上海、宁波、盐田、蛇口、南沙、厦门、青岛和天津等主要出口港口的第一段运输。Topway 一站式处理订舱、出口单据和报关事宜，避免因三四个不同供应商之间的沟通不畅而浪费原产地的宝贵时间。此外，我们的团队还提供从中国到美国各大港口的灵活整箱 (FCL) 和拼箱 (LCL) 海运服务，因此，即使是拥有 200 箱货物的进口商，也不必为半空的 40 英尺集装箱支付过高的费用。
作为一家货运代理公司，Topway 的业务范围并不局限于单一模式的承运商，因此其服务范围远不止海运。该公司提供覆盖全美的卡车运输和短途运输网络，覆盖从洛杉矶和长滩到纽约、新泽西、萨凡纳、休斯顿、西雅图和诺福克等所有主要进口门户城市，以及芝加哥、达拉斯和孟菲斯等内陆货运站。如此覆盖全国的卡车运输网络意味着，任何州的进口商都可以将集装箱从码头直接运送到最终目的地，无需在每个地区分别与不同的承运商协调。
Topway在美国各地也设有国际仓库，许多进口商正是在这里发现了其在货物运输和配送方面最大的优势。当集装箱抵达洛杉矶、纽约或其他任何门户港口，而进口商自身的仓库尚未准备就绪时，Topway的仓库网络可以接收该集装箱，拆分货物，并在承运商的免费期限内将空箱送回，然后根据订单情况选择暂存货物或按件计费。对于亚马逊FBA卖家而言，这意味着空箱会在抵达后的第三或第四天返回仓库，完全在免费期限内，而库存则可以在Topway仓库等待FBA预约，而不是像其他第三方物流公司那样，在拥挤不堪的仓库外堆积货物，造成滞留。
清关、最后一公里配送至亚马逊FBA中心和大型配送中心，以及ISF申报，这些都完善了我们的服务范围。重要的是整体组合，而非各个部分的单独服务。进口商可能从一家供应商购买海运服务，从另一家供应商购买短途运输服务，再从第三家供应商购买清关服务，而 仓储 选择第四家供应商很可能在争夺用户空闲时间的竞争中落败。归根结底，最好的策略是将所有元素整合到同一家供应商手中。
结语
滞期费和滞箱费并非随意征收的罚款，而是当前体系下不可避免的产物：空闲时间稀缺，费率分级，且责任由横跨两大洲的多个参与方共同承担。美国进口商若将这些税费视为经营成本，则需每季度为此付费。而那些将其视为可控变量的进口商，例如通过协商更优的空闲时间、提前清关、实时监控集装箱，以及将始发地、海运、短途运输、仓储和最后一公里配送整合到更少的供应商手中，通常可以将滞期费和滞箱费的风险降至接近于零。
2026年的环境既推动了这一局面，也使其更加复杂。美国联邦海事委员会（FMC）的透明度要求为进口商提供了一个有效的工具，可以对不准确的账单提出异议。当前的法院判决以及中美港口费用的持续休战增加了不确定性，这些不确定性要到今年晚些时候才能消除。与其在下一个附加费周期开始时手忙脚乱，不如趁着费率稳定时建立起运营弹性。无论您是每三个月处理一个集装箱，还是每年处理500个集装箱，策略都一样：了解规则，注意时间，并与能够管理整个供应链每个环节的货运代理合作。正是这些措施，才能避免从上海或盐田港的小幅延误演变成从长滩港发出的五位数账单。
常见问题
问：中国出口港口集装箱的典型空闲时间是多久？
答：大多数承运商为从中国出口的货物提供7至14个自然日的免费订舱期。现货订舱的免费订舱期通常从7天起，而服务合同持有者则可能根据货量协商延长至14天甚至21天。
问：中国港口的拆迁费真的比美国低吗？
答：是的。行业标准显示，中国主要港口的拆迁和报废费率通常远低于美国水平，有时甚至低五倍。但中国的拆迁和报废费率分级严格，因此长时间的等待仍然会迅速增加成本。
问：FOB货物的滞期费由谁负责支付？
答：FOB贸易术语规定，货物在始发港装船后，风险和成本转移给买方。目的港的滞期费通常由进口商承担，装船后在始发港产生的滞期费也由买方承担。
问：滞期费或滞箱费可以提出异议或豁免吗？
答：有时会。承运商可能会免除因有记录的码头延误、进口商无法控制的海关扣留或承运商调度问题造成的费用。根据美国联邦海事委员会 (FMC) 的最终规则，任何缺少必要信息的发票均不予追讨，这为进口商提供了强有力的抗辩依据。
问：Topway Shipping如何降低美国进口商的损坏和损失风险？
答：拓普威负责从中国工厂到美国收货点的整个供应链，包括首段陆运、海运、清关、美国境内短途运输和海外仓储。始发地、海运和美国境内的运营均由同一供应商负责，这意味着您几乎不会因更换供应商而耽误时间。
问：Topway Shipping 是否同时承运整箱 (FCL) 和拼箱 (LCL) 货物？
答：是的。拓普威提供从中国到美国所有主要港口的整箱和拼箱海运服务。进口商可以根据实际货量选择服务，无需为未使用的集装箱空间付费。
