中国到加拿大：进口商在边境最常犯的一个运输错误

 

每年有数千个集装箱从中国港口出发，驶往温哥华、鲁珀特王子港和蒙特利尔，其中总有一部分会被滞留。这并非因为货物违法，也并非因为买家忘记付款，而是因为一个常见的、本可避免的错误，这个错误却屡屡让原本完美的进口商栽跟头。如果您正在或即将开始从中国向加拿大发货，了解这个错误或许能帮您节省数千美元的滞期费、仓储费和罚款。

本文将解释什么是这种错误，为什么2026年它的代价比往年更高，以及如何避免这种错误。我们还将全面了解您目前所处的海关环境，包括CARM系统、现行关税和税率，以及在加拿大边境需要接受额外检查的物品类型。

核心误区：将 CARM 注册视为可选项或经纪人的职责

目前造成集装箱延误、意外仓储费和货物滞留的最大单一原因是：进口商认为提供报关行的担保函和商业编号就足以让货物放行。但加拿大多年前就已将这项责任转移给了进口商，并将在2026年堵上这个漏洞。

根据加拿大边境服务局评估和收入管理系统 (CARM)，所有向加拿大进口商业货物的企业都必须在 CARM 客户门户网站注册账户，缴纳财务保证金，并正式委托其报关行处理货物。自 2026 年 1 月 1 日起，报关行的营业执照号码将不再可用于为进口商办理货物的清关或申报手续。这一过渡性便利措施将不复存在。如果您尚未设置 CARM 账户、缴纳财务保证金或未妥善委托处理货物，那么一旦您的集装箱抵达港口，您的报关行将几乎无能为力。

这种情况几乎每次都会发生。一位在华的加拿大进口商下单，预订海运船票，并期望一切顺利，因为他们多年来一直使用同一家货运代理。货物抵达温哥华或鲁珀特王子港后，货运代理尝试提交放行申请。但系统拒绝了该申请，因为进口商从未完成CARM注册或从未缴纳保证金。货物滞留在码头，产生仓储费，有时长达一周甚至更久，而进口商却不得不费力地完成几周前只需二十分钟就能完成的注册流程。

为什么这个错误在2026年会比以往任何时候都代价更高？

CARM并非新生事物。该门户网站自2021年起就以某种形式存在，并于2024年10月正式成为官方记录系统。唯一的区别在于，所有允许进口商在未完全合规的情况下蒙混过关的宽限期和临时措施都已失效。

2025年5月20日，预付放行宽限期已到期，这意味着没有提供财务担保的进口商将无法在缴纳关税前获得货物放行。海关公告24-27的过渡条款已于2025年12月31日终止。随后，2026年1月1日，《海关法》第17条的修订生效，将进口商的申报义务完全置于进口商而非报关行身上。此外，关于逾期付款罚款和利息的临时豁免也于2026年1月31日到期，因此，逾期款项现在会产生实际的经济影响，更不用说可能产生的仓储费用了。

换句话说，过去18个月里，曾经用来缓冲不完全符合CARM法规带来的冲击的安全网已被彻底移除。2023年或2024年侥幸蒙混过关的进口商，如今将无法再得逞。而这正是2026年此类错误频发的原因：过去这种错误是可以容忍的，而现在则不然。

CARM 不合规究竟会给你带来哪些损失？

直接成本很容易量化，但进口商往往会惊讶于这些成本累积的速度之快。集装箱抵达加拿大港口后，通常会在几天免费期过后开始产生仓储费，而且集装箱滞留时间越长，每日费用就越高。此外，还要考虑海运承运人可能收取的滞期费、通常耗时且费用更高的注册流程、不合规可能面临的行政罚款，以及错过交货窗口对客户造成的后续损失。仅仅一次CARM（货物运输授权规则）方面的疏忽，就可能轻易地将一次普通的货运变成一场价值五位数的噩梦。

还有一种不太明显的成本：信任。如果您将商品寄送到 Amazon.ca 的物流中心，或者您已与零售合作伙伴预约了送货时间，那么长达一周的海关延误不仅会造成仓储费，还可能导致平台罚款、缺货以及您花费数月建立起来的合作关系的破裂。

如何避免：一份实用的 CARM 合规性检查清单

这个问题并不难解决，但必须在货物离开中国之前解决，而不是在货物抵达加拿大之后。要在CARM客户门户网站注册您的企业，您需要加拿大税务局 (CRA) 颁发的9位数商业编号。如果您是非居民进口商，例如作为进口登记人的美国或外国公司，您需要在完成门户网站注册之前向CRA申请该商业编号，并且还需要提供非居民担保。

注册后，请指定一位企业客户经理（如果可能，最好配备一位备用经理以应对人员变动）。然后，您必须注册“付款前放行”子计划，并提供必要的财务担保。根据CARM规定，担保金额通常设定为您每月最高税额的一半，这比美国类似担保制度下10%的门槛要高得多。最后，在网站上正式授权您的报关行。这一步很容易被遗忘；它看似只是行政操作，但如果没有授权，无论您与报关行合作多久，他们都无法合法地代表您行事。

所有这些手续都应该在集装箱预计抵达日期前几周完成，而不是等到它已经在太平洋上漂流之后。CARM注册本身耗时很短，但如果您与新的服务商合作，提交履约保证金可能需要更长时间。与其在集装箱已经抛锚的情况下争分夺秒，不如在时间安排上留出一些余地。

更广泛的合规情况：加拿大边境还有哪些变化

CARM是进口商犯下的最严重的结构性错误，但它只是2026年一系列更广泛改革措施的一部分，这些改革将改变大宗商品从中国运往加拿大的方式。纠正任何一个环节都与确保整体方案正确同样重要。

关税、税收和最低限度门槛

例如，加拿大对中国进口商品的关税结构包括最惠国待遇基本关税（通常根据产品不同，税率在0%到35%之间）、对商品价值加上关税和运费征收的5%联邦商品及服务税（GST），以及在许多省份在此基础上征收的统一销售税或省级销售税。例如，安大略省征收13%的统一销售税（HST），魁北克省在GST的基础上还征收省级销售税。

加拿大的最低免税额度仍然是主要经济体中最低的之一。价值不超过20加元的货物，以船上交货方式运输，可享受免税待遇；超过该限额的任何金额均需缴纳全部相关关税和税款。这与其他一些市场形成鲜明对比，也常常令习惯于其他地方更为宽松的低价值免税政策的进口商感到意外。

成本构成	典型利率	适用于	笔记
最惠国待遇基本税负	0的％ - 35％	大多数一般商品	因海关编码和产品类别而异
GST	5%	几乎所有进口商品	按商品价值+关税+运费+保险费收取费用
夏威夷标准时间/太平洋标准时间	0的％ - 13％	省级相关	例如，安大略省的统一销售税 (HST) 为 13%，魁北克省的魁北克销售税 (QST) 为 9.975%。
反倾销税/反补贴税	具体案例	仅限特定商品	在现行标准职责之外另行规定
最低限度门槛	20加元（FOB）	低价值货物	超过此价值的部分，需缴纳全部关税和税款。

清关速度很大程度上取决于运输方式和单据的准确性。海运货物抵达加拿大港口后，完整的清关流程通常需要三到十五天才能完成。快递和空运货物通常只需一到五天即可清关。

钢铁、铝及相关部件的特殊关税

一项于2024年10月生效的附加税令规定，除常规最惠国待遇关税外，对某些中国产钢铁和铝制品加征25%的附加税。许多下游产品都使用这些原材料，例如某些轮辋、结构支架以及用于机械、家具和汽车零部件的钢制部件。如果您的产品类别中包含来自中国的钢铁或铝制部件，那么在发出采购订单之前确认您的具体税号是否需要缴纳此附加税，远比在边境查询要划算得多。

电动汽车：一个快速发展的领域

今年，电动汽车进口格局发生了显著变化。自2026年3月1日起，中国制造的电动汽车需要加拿大全球事务部签发的专项进口许可证。这些许可证将根据新的配额制度发放。根据该配额进口的车辆现在只需缴纳6.1%的最惠国关税，远低于自2024年以来几乎完全禁止商业进口的100%附加税。首个配额年度为2026年3月1日至2027年2月28日。在前六个月，将按先到先得的原则提供24,500辆汽车的配额。该框架适用于汽车制造商及其指定的加拿大代理商，而非个人客户。如果电动汽车是您产品线的一部分，那么这一类别需要专门的法律和监管关注，而不能采用常规的货物运输方式。

受管制商品和其他政府部门

通过加拿大边境服务局 (CBSA) 的检查并不意味着产品可以上市销售。其他政府部门，例如加拿大食品检验局 (CFIA) 和加拿大卫生部 (Health Canada)，负责监管其他类别的产品，例如食品、保健品和化妆品、部分电子产品、纺织品和儿童玩具。即使理论上符合《加拿大反毒品和毒品条例》(CARM) 的规定，货物仍可能被拒绝入境或被扣留检查，最常见的原因之一是进口这些类别的产品时没有相应的许可证、证书或标签合规性。如果您的产品属于上述任何类别，请务必在产品生产之前（而不是装箱之后）检查您的认证要求。

从一开始就打造符合边境运输要求的货运体系

经常往返加拿大海关的进口商有一个共同点：他们将合规性视为采购流程的一部分，而不是在交货前才考虑。这包括在发出采购订单前审核HS编码分类和供应商文件，在交货日期前尽早确认CARM注册和财务保障，以及将任何受监管的产品类别与其所需的许可进行匹配。

这也正是拥有专业物流合作伙伴的优势所在。拓普威海运是一家总部位于中国深圳的跨境电商物流服务供应商，成立于2010年。其创始团队在国际物流和清关领域拥有超过十五年的经验。中美航线一直是公司的核心业务，因此，其服务模式涵盖了对加拿大货物至关重要的整个物流链，包括从中国供应商到加拿大的首程运输、离岸仓储、清关支持和最后一公里配送。拓普威海运提供从中国到全球各大港口的灵活海运服务，可选择整箱或拼箱运输。这使得进口商能够根据实际需求选择合适的货运量，而无需为了支付运费而勉强装满整个集装箱。

拥有一个了解从中国出口到加拿大最后一公里配送整个单证链的物流合作伙伴，有助于减少进口商在自行办理CARM注册、保税和代理手续时可能遇到的疏漏环节。从中国制造商到加拿大零售商的货架，单证流程涉及众多环节，而整个链条的一致性往往决定着货物能否在几天内清关，还是会在仓库滞留一周。

结语

2026年，导致中国对加拿大进口商边境延误最严重的错误并非罕见的关税分类错误或晦涩难懂的监管陷阱。而是一个简单的假设：报关行的注册和担保仍然像以前一样保护进口商。然而，这一假设在2025年和2026年初就不再成立，此前用于缓解影响的过渡条款也已完全失效。

您无需聘请法律团队，也无需花费数月时间准备。这只需要在您的货物离开中国港口之前，在CARM客户门户网站注册您的企业，提供财务保障，并正确地将责任委托给您的报关行。通过添加正确的HS编码，了解特定类别的关税（例如钢铁和铝的附加税），并注意任何受监管的产品要求，大多数边境延误都可以100%避免。将这种规范融入您的采购和运输流程，最好是与能够协助您完成从中国到加拿大全程运输的物流合作伙伴合作，这样您就可以将清关从一个反复出现的风险转变为业务运营中可预测的环节。

常见问题

问：对于一家作为进口商进入加拿大的美国公司而言，CARM注册是否是强制性的？

答：是的。非居民进口商需要在 CARM 客户门户网站注册并获得非居民担保，然后才能根据付款前放行计划签发货物。

问：我的报关行还能帮我注册 CARM 账户吗？

答：不。您需要注册自己的企业账户，然后在门户网站上正式委托您的经纪人负责相关事宜。您将无法再使用经纪人的公司编号代表您进行交易。

问：如果货物到达时我还没有提供财务担保，会发生什么情况？

答：您的货物在付款前无法放行。这意味着您必须全额支付所有适用的关税和税款，货物才能离开港口，并且您可能还需要承担仓储费和行政罚款。

问：20 加元的最低限额是否适用于商业货运以及个人包裹？

答：它适用于货物的申报离岸价，一旦该价值达到 20 加元，无论货物是商业性质还是个人性质，所有关税和适用税款都必须缴纳。

问：所有中国产商品都需要缴纳 25% 的钢铁和铝附加税吗？

答：不。附加税仅限于现行附加税令中列举的某些税号项目，因此，务必确认您产品的确切HS编码，而不要想当然地认为附加税适用于所有产品。