从中国向哈萨克斯坦出口整车：完整流程指南（2026 最新版）
介绍
过去三年，中哈汽车贸易大幅增长。奇瑞、长安、比亚迪和哈弗等中国品牌凭借更低的价格和更高的质量口碑，在哈萨克斯坦市场稳步提升。从2025年初至今，哈萨克斯坦与中国之间的公路货运量激增82%。 铁路货运 增长了13%。这些数字表明这条贸易路线发展迅猛。
但对于许多进出口商而言，将整车从中国制造商或经销商处运送至哈萨克斯坦买家的实际流程仍然不甚明了。自2026年1月1日起，新的政策将有所调整，改变哪些行为允许，哪些行为禁止。您还需要遵守欧亚经济联盟的海关规定，并就货物运输方式、所需文件以及物流合作伙伴的选择等问题做出切实可行的决定。
本指南为您拨开迷雾，直击要点。本文将为您详细介绍中国新的出口许可证制度、哈萨克斯坦的进口关税、边境口岸以及最后一公里配送等相关内容。文章涵盖了从中国新的出口许可证制度到哈萨克斯坦的进口关税、边境口岸以及最后一公里配送等方方面面。
了解2026年的监管格局
中国新出口政策：180天规则
2025年11月11日，中国商务部联合其他三个政府部门出台了一项重要政策，并于2026年1月1日生效。该政策的主要变化是，任何车龄不足180天且拟作为“二手车”出售的车辆，都必须附有原厂出具的售后服务确认函。如果没有这份确认函，中国海关将不会发放出口许可证。
此举旨在打击近年来蓬勃发展的“零公里二手车”灰色市场。经销商会购买全新的比亚迪或理想汽车，短暂注册后，再以二手车的名义出售，以此规避制造商制定的分销规则。这种做法扰乱了市场价格。例如，在哈萨克斯坦，一辆官方销售的比亚迪宋PLUS DM-i售价约为235,000万元人民币，而同一款车的“二手”版本在灰色市场上的售价仅为140,000万元人民币。制造商之间无法直接竞争。
自2026年1月1日起，纯电动乘用车（HS编码87038010.90）的出口必须持有有效许可证。这增加了一层监管，主要针对电动汽车，因为电动汽车领域的非法活动最为猖獗。对于出口老旧车辆（注册超过180天）的出口商而言，由于新规下这些车辆无需接受额外检查，流程反而更加简便。
哈萨克斯坦收紧进口管制
哈萨克斯坦也致力于加强进口管控。自2024年12月1日起，每位进口车主每年只能进口一辆汽车。如果该人在同年注册另一辆汽车，则自动被视为商业进口。更重要的是，只有官方经销商才能进口新车。非官方机构只能进口车龄至少三年的车辆。此举旨在保护该国不断增长的经销商网络和制造业投资。
哈萨克斯坦汽车市场监测与分析局（KAMMAA）也指出，哈萨克斯坦-中国边境的物流存在问题，尤其是在零部件和整车运输方面。不过，霍尔果斯和其他过境点的基础设施正在改善。海关设施的改进，例如电子清关系统ASTANA-1的启用，已将重要路线上的过境货物处理时间缩短至约12小时。这对企业进口商来说无疑是一大利好。
符合出口条件的车辆类别
出口流程的第一步是确定您的产品属于哪一类。2026 年的政策框架设立了三个重要层级，每个层级都有各自的文件和许可证规定：
| 类别 | 定义 | 出口要求 | 笔记 |
| 新车 | 注册时间不足180天，通过官方渠道出口 | 厂家授权书 + 售后服务确认函 | 仅通过获得工厂批准的持证出口商出口 |
| 近新/灰色地带 | 注册时间不足 180 天，用途为“二手” | 自2026年1月1日起，售后服务确认函为强制性要求。 | 灰色市场实际上已经关闭；不合规产品在海关被拦截。 |
| 正品二手车 | 注册时间超过 180 天（6 个月以上） | 标准二手车出口许可证；无需制造商证明信 | 最清晰、最直接的出口类别 |
| 电动汽车（纯电动汽车） | 所有纯电动乘用车 | 出口许可证管理现已强制执行（HS 87038010.90） | 无论年龄大小均适用；自2026年1月1日起生效。 |
对于大多数没有直接联系制造商的中小型出口商而言，销售注册超过180天的二手车是2026年进入市场的最佳且最合法的方式。如果您从经销商处采购近乎全新的车辆，请务必在安排任何发货之前，确保您的供应商能够提供制造商的授权文件。
中国出口流程详解
第一步：采购和出口前检验
无论您是从经销商、拍卖行还是私人卖家处购买车辆，首先要做的是核实车辆的登记日期，将车辆识别码（VIN）与官方数据库进行比对，并获取一份完整的车辆历史报告。对于二手车，强烈建议进行公正的装运前检查。这既能保护出口商和买家的权益，也能为后续正确的报关估价文件奠定基础。
此时，请确认该车辆是否需要电动汽车出口许可证。如果需要，则必须在最终确定物流计划之前启动出口许可证申请流程，因为审批时间可能会有所变动。
第二步：出口单证准备
从中国出口汽车所需的单据比出口其他大多数类型的商品要多。您需要准备以下一系列文件，所有文件都必须包含关于车辆的相同信息：
| 文件 | 目的 | 发证机关 |
| 车辆所有权/登记证书 | 证明合法所有权和登记日期 | 当地车辆管理部门/交通管理局 |
| 出口报关单（B/E） | 所有离开中国的货物都必须符合规定。 | 托运人/报关行 |
| 商业发票 | 记录交易金额、车辆识别码 (VIN)、发动机号、年份、颜色、型号 | 出口商 |
| 打包清单 | 描述车辆尺寸、重量和配件 | 出口商 |
| 原产地证书（A表或CO） | 根据适用协议，可能符合享受关税优惠的条件。 | 中国贸易促进委员会（CCPIT） |
| 售后服务函（如不足 180 天） | 自2026年1月1日起，准新车必须进行此项检测。 | 车辆制造商 |
| 电动汽车出口许可证（仅限电动汽车） | 自2026年1月1日起，纯电动汽车必须符合相关规定。 | 商务部 |
| 保险凭证 | 承保运输风险 | 保险公司 |
目前，拥有熟悉中哈两国汽车运输的报关行至关重要。中哈边境延误和罚款最常见的原因之一是文件错误，例如车辆识别码（VIN）不匹配或海关估价错误。
第二步：中国出口清关
中国海关总署负责出口清关。出口商或其报关代理人通过电子方式提交出口申报单。海关可能会对车辆进行现场查验，尤其是在车辆价值较高或文件存在问题的情况下。自新规生效以来，海关总署大幅加强了对汽车出口的监管。因此，确保文件准确完整比以往任何时候都更加重要。
出口清关获批后，货物即可装船，海关会在申报单上加盖印章。这份加盖印章的申报单是申请增值税退税的必要文件。中国对出口到国外的货物给予13%的增值税退税，如果出口商拥有齐全的单据，这将是一笔可观的经济收益。
选择您的交通路线：选择与权衡
哈萨克斯坦是内陆国家，因此从中国到哈萨克斯坦的车辆必须经由陆路通道，而不能直接跨越海洋。过去十年间，“一带一路”倡议极大地提升了这些通道的可靠性和建设水平。预计到2025年，中哈两国间将有超过33万吨的货物通过铁路运输。重要边境口岸的货物过境处理时间也已缩短至约12小时。
对于车辆出口商而言，货物运输主要有三种方式：铁路运输、公路运输和滚装铁路平板车运输。滚装铁路平板车是一种专门用于运输轮式货物的铁路运输方式。以下是它们的比较：
| 运输方式 | 运输时间 | 成本水平 | 最适合 | 重要边境口岸 |
| 铁路（集装箱/平板车） | 15–20天 | 中 | 大宗车辆运输，对成本敏感的货物 | 阿拉山口/多斯特克或霍尔果斯/阿腾科里 |
| 公路（卡车） | 10–15天 | 中等偏上 | 单车或小型停车场，灵活路线 | 霍尔戈斯（Horgos）或阿拉善库 |
| 铁路滚装平板车 | 15–20天 | 中 | 每批货物使用多辆车，装载效率高 | 阿拉善库/霍尔果斯 |
| 多式联运 | 18–25天 | 请按需咨询 | 复杂的路线，后续运往中亚 | 阿克套港（里海）+铁路 |
阿拉山口/多斯蒂克和霍尔果斯/阿尔滕科尔是两个最重要的铁路边境口岸。两者各有优劣。阿拉山口是历史最悠久的走廊，通行能力更强，年吞吐量约为18万吨。霍尔果斯是较新的口岸，2024年吞吐量约为14万吨，并且随着专用干船坞和保税设施的建设，其发展速度很快。 仓储 霍尔果斯正逐渐成为汽车出口商的首选入境点，因为它拥有完善的海关设施，每周 7 天、每天 24 小时开放，以及保税仓储空间。
需要注意的是，中国采用的是1,435毫米宽的标准轨距铁路，而哈萨克斯坦和前苏联其他地区则采用1,520毫米宽的宽轨铁路。由于轨距不同，集装箱和货物必须跨境运输。目前，在阿拉善口岸或霍尔果斯口岸，跨境运输通常需要24至36小时。用于运输车辆的铁路平板车配备了可在边境更换的专用转向架，这使得车辆运输更加便捷。
哈萨克斯坦进口海关：关税、税收和清关
哈萨克斯坦的欧亚经济联盟成员资格和义务框架
哈萨克斯坦是欧亚经济联盟（EAEU）成员国，这意味着其关税与俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦相同。将汽车进口到哈萨克斯坦时，需要缴纳进口税。税额按进口价值的一定比例或发动机排量（以立方厘米为单位）计算，取两者中较高者。这种计算方式可能导致排量较大的汽车实际关税税率更高。
哈萨克斯坦对所有进口商品征收12%的增值税，税率基于到岸价（成本+保险+运费）。哈萨克斯坦已取消电动汽车的进口税，以加快电动汽车的普及，并支持该国实现绿色未来的目标。这对想要购买电动汽车的人来说无疑是一大利好。在哈萨克斯坦，比亚迪、奇瑞旗下的捷酷等品牌的中国电动汽车价格尤其低廉。
| 车辆类型 | 年龄/位移 | 税率 | 最低费率 | 增值税 |
| 废汽油 | > 7 年，1500–3000 毫升 | 海关价值的15% | 0.6 欧元/立方厘米 | 12% |
| 废汽油 | 7 年以上，3000 毫升以上 | 海关价值的15%–18% | 0.5 欧元/立方厘米 | 12% |
| 使用过的汽油（5年以上） | 1800–3000毫升 | 4 欧元/毫升的关税 | - | 12% |
| 使用过的汽油（5年以上） | 大于 3000 毫升 | 5.8 欧元/毫升的关税 | - | 12% |
| 新型汽油/混合动力 | < 3 年，所有位移 | 欧亚经济联盟标准利率（不固定） | 请参阅欧亚经济联盟关税代码 | 12% |
| 纯电动汽车 | 任何 | 进口关税豁免（现行政策） | - | 12% |
在哈萨克斯坦，货物估价通常遵循世贸组织估价协定，这意味着申报的发票金额是估价的起点。但哈萨克斯坦海关官员会密切关注低报价格的行为，并可能使用其自身建立的、针对交易量较大的汽车的参考价格数据库。因此，最好确保申报的价值基于实际市场交易，并且在所有单据上保持一致。
哈萨克斯坦进口清关流程
自2025年1月起，只有官方授权经销商才能将新车进口到哈萨克斯坦。个人每年只能进口一辆汽车，非官方进口商只能进口车龄超过三年的车辆。对于进口货物的企业，清关流程包括通过哈萨克斯坦的ASTANA-1电子系统提交进口申报单及全套文件。这些文件包括中国出具的原始出口报关单、商业发票、提单或CMR单据、保险单、车辆所有权证和结构安全证书。
聘请当地的哈萨克斯坦报关行不仅是个好主意，而且对于顺利清关来说几乎是必不可少的。他们会负责海关编码分类、核对海关估价以及任何必要的检查。越来越多的过境人员需要中俄或哈萨克语双语文件。提前准备好这些文件将有助于您避免延误。
总成本结构：预算范围
中国首次向哈萨克斯坦出口汽车的企业最常犯的错误之一，就是对到岸成本了解不足。汽车价格只是交易的一部分。以下是中型轿车或SUV的实际成本清单：
| 成本构成 | 典型范围（美元） | 笔记 |
| 车辆购买价格 | $ 8,000 – $ 35,000 + | 因品牌、型号和年龄而异 |
| 中国内陆运输至边境/港口 | $ 200 - $ 600 | 取决于原籍城市 |
| 中国出口报关及单证 | $ 200 - $ 500 | 经纪费 + 官方费用 |
| 铁路或公路货运（中国至哈萨克斯坦） | $ 800 - $ 2,500 | 取决于车型和车辆尺寸 |
| 边境通行/转运 | $ 150 - $ 400 | 霍尔果斯/阿拉山口换轨处理 |
| 哈萨克斯坦进口关税 | 请按需咨询 | 请参阅上方的税率表；税率可能很高。 |
| 哈萨克斯坦增值税（12%） | CIF 价值的 12% | 基于 CIF 格式 |
| 哈萨克斯坦海关经纪人费用 | $ 200 - $ 600 | 当地代理处理清关事宜 |
| 保险（运输） | $ 100 - $ 350 | 基于车辆价值和路线 |
| 哈萨克斯坦境内的最后一公里配送 | $ 100 - $ 400 | 从阿拉木图到阿斯塔纳或其他城市 |
一辆典型的中国品牌中型SUV，售价约为15,000美元，在阿拉木图的售价可能要高出25%至40%，这其中包含了所有关税、运费和其他费用。在达成交易之前，您必须进行全面的成本核算。这对于一家成功的进口公司而言至关重要。
Topway Shipping如何助力您的中哈车辆出口
总部位于中国深圳的拓普威航运自 2010 年以来一直是跨境物流解决方案的专业供应商。中国至中亚航线是亚洲最复杂的货运走廊之一，拓普威的创始团队在国际物流和清关方面拥有超过 15 年的经验。
Topway的服务涵盖整个物流链。对于希望将货物运往哈萨克斯坦的汽车出口商而言，这包括将货物从中国任何城市运送到合适的边境口岸或出口港口，办理清关手续并获取所需文件，管理经由霍尔果斯或阿拉山口的转运，以及协调哈萨克斯坦境内的最后一公里运输。Topway还提供从中国到世界各地主要港口的灵活海运服务，支持整箱货运 (FCL) 和拼箱货运 (LCL)。这些服务可以与陆路联运相结合，形成多式联运路线。
在中哈汽车走廊中，Topway之所以脱颖而出，是因为他们了解2026年即将发生的监管变化。他们的团队可以告知您，您的车辆库存是否需要新的售后服务确认函，电动汽车出口许可证的实际申请流程，以及如何整理文件，使其同时满足中国出口海关和哈萨克斯坦ASTANA-1进口系统的要求。对于正在经历此次监管变革的进出口商而言，拥有一个不仅了解运费，而且对相关法规了如指掌的物流合作伙伴，无疑是一项真正的运营优势。
Topway 可以帮助希望建立定期货运量而非一次性货运的公司，提供专门的路线规划、铁路和公路运输的定期费率基准，并与边境两侧的报关行合作。 联系 联系深圳拓威团队，了解您具体的车辆出口需求，并获取定制的物流方案。
常见的陷阱以及如何避免它们
即使是经验丰富的货运工人，也会对中哈路线上发生的事情感到惊讶。以下是一些最常见的错误以及如何避免这些错误。
2026年最危险的事情莫过于未经制造商许可，试图出口注册时间不足180天的车辆。中国海关已大幅收紧汽车出口管制，不符合规定的货物即使已装箱，也会在边境被拦截。因此，在制定任何物流计划之前，务必核实每辆车的首次注册日期。
另一个常见问题是文件不符。车辆识别码 (VIN)、发动机号、生产年份、颜色和申报价值在发票、海关申报单、原产地证书和保险单上必须完全一致。如有任何差异，海关会提出疑问，清关可能会被延误，甚至长达数周。请列出所有所需文件，并在提交前请报关行逐一核对。
在哈萨克斯坦，为了降低进口关税而低报货物价值的做法正变得越来越危险。哈萨克斯坦海关可以查询中国车辆的参考价格（这些车辆经常在哈萨克斯坦交易），并会主动标记那些看起来过低的申报单。如果进行海关价值欺诈，您可能会被没收车辆、支付巨额罚款，甚至被禁止进口货物。准确的估价可以彻底消除这种风险，尽管这会增加关税成本。
最后，很多初次进口的人并不了解哈萨克斯坦海关清关所需的时间。虽然ASTANA-1电子系统让流程更加顺畅，但仍会根据风险进行人工检查。车辆抵达哈萨克斯坦边境后，至少需要5到10个工作日才能完成清关。在车辆清关完成之前，请勿向最终买家承诺交货。
结语
到2026年，中哈汽车走廊的管控力度和使用便捷性将达到前所未有的水平。中国新出台的180天监管规定和电动汽车出口许可要求，有效杜绝了扰乱价格、损害制造商间关系的灰色市场渠道。对于遵守规则、销售真正二手车或获得全面许可的新车库存的出口商而言，这些规则实际上更加清晰、更具可预测性。
哈萨克斯坦市场的基本要素依然强劲。由于工资上涨、老旧车辆保有量增加以及消费者对中国品牌汽车的需求增长，市场需求保持稳定。“一带一路”基础设施建设，尤其是在霍尔果斯以及哈萨克斯坦铁路网的建设，不断提升了出行的便捷性和可靠性。欧亚经济联盟的关税制度虽然复杂，但与中国汽车出口的发展趋势相契合，为电动汽车的购买提供了充分的理由。
2026年，成功运营这条运输走廊的关键在于做好充分准备。这意味着要拥有详尽的记录，掌握正确的报关估价方法，了解每辆车在新政策下属于哪一类，并拥有一个在中亚汽车运输方面经验丰富的可靠物流合作伙伴。拓普威航运自2010年以来一直在积累这方面的知识，现在他们可以帮助您轻松地通过这条运输走廊运输汽车。
常见问题解答 (FAQs)
问：2026年我还能向哈萨克斯坦出口“零公里”或近乎全新的中国汽车吗？
A: 是的，但现在的路变得更加艰难了。自2026年1月1日起，所有作为“二手车”出口且注册时间不足180天的车辆，都必须附有制造商出具的售后服务确认函。没有这份确认函，中国海关不会发放出口许可证。实际上，这意味着只有直接与制造商合作的出口商才能进入这个市场。对于大多数独立出口商来说，进入市场的最佳途径是销售注册时间至少180天的真正老旧车辆。
问：我需要特殊许可证才能将电动汽车从中国出口到哈萨克斯坦吗？
A: 是的。自2026年1月1日起，纯电动乘用车（海关编码87038010.90）需要办理出口许可证。这意味着车辆制造商必须批准出口。无论车辆车龄或注册年限如何，此规定均适用。为了顺利完成许可证办理流程，建议您与熟悉电动汽车新出口规定的报关行或像Topway Shipping这样的物流合作伙伴合作。
问：从中国到哈萨克斯坦的车辆运输通常需要多长时间（门到门）？
A: 实际情况下，正常情况下，完整的门到门运输需要25到35天。中国出口海关清关和装货需要3到7天。之后，货物通过铁路或公路运输需要15到20天。在边境，转换轨距并进入哈萨克斯坦海关需要1到2天。最后，哈萨克斯坦海关清关并将货物送达最后一公里需要5到10天。建议您在预计送达时间的基础上预留一些额外时间，因为边境检查或文件处理过程中可能会出现延误。
问：车辆出口最经济的运输方式是什么？
A: 通过霍尔果斯或阿拉善库边境口岸的铁路货运通常是运输车辆最经济的方式，它在成本和运输时间（15-20天）之间取得了良好的平衡。公路运输大约需要多花10到15天，但成本也高出约三分之一。如果速度至关重要，那么对于一辆昂贵的车辆来说，公路运输或许是值得的。铁路通常是运输大量车辆（尤其是使用专用平板车）的最佳方案，尤其适用于持续稳定的货运量。
问：哈萨克斯坦的电动汽车进口关税豁免政策在2026年是否仍然有效？
A: 截至2026年初，哈萨克斯坦对纯电动汽车的进口关税豁免政策仍然有效，并被用来鼓励人们购买电动汽车。不过，关税规则可能会发生变化，因此我们建议您在完成任何电动汽车进口交易之前，咨询当地的哈萨克斯坦报关行，以确保您了解当前的情况。欧亚经济联盟的关税结构可能会通过集团协议进行调整。
