Temu 和 Shein 如何改变了所有人从中国发货的规则

 

过去十年间，发展低成本网上商店最简单的方法就是从中国采购，然后直接送到客户家门口。一副耳环、一个手机壳、一个五美元的厨房小工具——这些东西都不需要仓库、报关行或保税入境，因为它们的价格低于一个只有物流行业人士才会关注的免税门槛。这个门槛并非Temu或Shein首创。他们只是找到了一种前所未有的规模化执行方法——并因此将一个微不足道的海关脚注变成了2025年和2026年最重要的贸易故事之一。

这看似只是个无关紧要的技术细节。但实际上，它却是全球两大增长最快的零售平台背后的资金引擎，它的消失促使跨境电商的规则被彻底改写，从最大的平台到像 Shopify 这样的个体户都受到了影响。

这场风波即将落幕，其结果将改变所有卖家（不仅仅是亚马逊和亚马逊两大巨头）从中国发货的方式。2025年，美国取消了最低限度豁免条款。2026年中期，欧盟也通过了类似规定。这项最初仅针对两大平台的法规，如今已演变成一场结构性变革，影响着亚马逊FBA卖家、Shopify代发货商、批发进口商，以及所有在搜索框中输入过“从中国发货”的人。本文将深入探讨究竟发生了哪些变化，如今的成本是多少，以及在变革之后，切实可行的合规发货策略应该是什么样的。

缔造两个帝国的漏洞

机制从来都不复杂。美国允许价值800美元或以下的货物免税入境，无需正式的海关申报。欧盟也有类似的豁免政策，金额为150欧元。这两个门槛都是几十年前为偶尔的礼品递送或旅行者的个人物品而设立的，当时并没有考虑到电子商务。Temu和Shein正是利用了这一漏洞，制定了他们的整个物流策略。他们没有把五千件相同的T恤衫装进一个集装箱运到仓库，然后一次性缴纳关税。他们寄送了五千个单独的包裹，每个包裹都低于限额，每个包裹都像陌生人的生日礼物一样顺利通过了海关。

到2024年，这个数字已经大到不容忽视。大西洋两岸的监管机构开始援引每年数十亿件的货运量数据，其中绝大多数来自中国。海关机构原本只是负责清关礼品盒，实际上却在逐个清关整个零售供应链，而且没有收取任何关税。

华盛顿率先行动：800美元豁免期结束

美国分两步推进了相关措施。2025年5月2日，由于人们普遍担忧芬太尼前体化学品会通过监管宽松的包裹流入中国和香港，美国取消了对中国和香港的最低限度准入资格。2025年8月29日，世界其他地区也相继采取了类似措施，堵住了先经由第三国运输产品的明显漏洞。2026年2月，特朗普政府通过第122条行政命令重申了暂停该项限制，并指出这是一项永久性政策，而非临时性的贸易策略。

这项政策的财务影响立竿见影。当第122条和第301条关税叠加征收，或者对每件商品征收最高200美元的固定邮资时（无论哪种计算方式能降低承运商的账单金额），合并后的关税负担将使一件价值50美元的商品（过去可以免费过境）的税负增加约35%。现在，所有货物，无论价值多少，都需要提交完整的海关申报单，并注明商品的协调制度（HTS）分类和原产国。自该规定取消以来，价值低于800美元的包裹数量已减少了一半。

里程碑	日期	发生了什么变化
中国和香港损失微乎其微	2025 年 5 月 2 日	中国原产低价值包裹免税入境政策终止
全球最低限度暂停	2025 年 8 月 29 日	所有国家都失去了800美元的豁免权，转运路线也随之关闭。
第 122 条命令续期	2026 年 2 月 20 日	暂停令已确认为持续的联邦政策
低于 800 美元的包裹体积	到2026年中期	与废除前水平相比，下降了约54%。

布鲁塞尔方面紧随其后：150欧元门槛宣告终结

欧洲密切关注美国的做法，加快了原计划于2028年实施的改革步伐。欧洲各国部长于2025年11月达成一致，欧洲理事会于2026年2月11日最终批准了相关立法，新法于2026年7月1日生效。根据欧盟委员会的评估，到2025年，将有近5.9亿件低价值包裹免缴关税进入欧盟，这一数字是三年前的四倍多。

新规彻底取消了150欧元的关税豁免，并对低价值商品征收统一的处理费——预计每件包裹约3欧元——无论其申报价值如何。欧盟委员会将于2026年10月1日起实施一项独立的监测机制，以核实平台是否只是转移了货量而非降低了货量。

业内人士质疑，仅凭这项收费是否就能对这两个平台造成阻碍。据中国商务研究员埃德·桑德（Ed Sander）称，在新规出台前，Temu 花了大约 18 个月的时间在欧洲建设本地仓库，这意味着越来越多的订单可以作为大宗商业货物而非单个免税包裹通过海关。类似的策略在美国也取得了成功，随着豁免政策的结束，这两个平台并没有缩减业务规模，而是将增长重心转向了美国国内的物流配送。

英国、加拿大和众多东南亚市场也在密切关注这一趋势，并悄然评估各自的低价值标准。虽然目前尚无人明确承诺具体的取消日期，但多个国家的海关官员都曾直接援引美国和欧洲的经验来解释为何审查仍在进行中。鉴于这一趋势的持续性，对于现在制定运输策略的卖家而言，明智的做法是假设这项豁免最终将在全球范围内取消，而不是将美国和欧盟的进展视为孤立事件。

Shein 和 Temu 如何适应

两家公司在法案通过前就调整了各自的商业模式。它们都加快了向本地化、国内配送模式的转型，将商品存放在美国和欧洲的仓库中，这样客户订单就可以在国内发货，而不是像以前那样一件一件地跨境运输。这一简单的调整就将清关环节从购买点转移到了批量进口点，此时只需对整个集装箱缴纳一次关税，而不是像以前那样对成千上万个单独的包裹分别缴纳。

消费者仍然目睹了结果。自美国废除进口限制以来，两个平台上的各类商品价格普遍上涨，部分商品种类也受到限制，因为一些低利润商品进口已不再划算。但两个平台都没有放弃这两个市场。目前看来，我们看到的似乎是商业模式的调整，而非失败，而这种模式也正影响着其他所有企业的物流策略。

这里需要明确区分平台和独立卖家。Shein 和 Temu 等大型平台拥有足够的规模优势，能够获得优惠的仓储价格，承受短期利润压缩，并运营自己的报关团队——这是大多数小型进口商根本无法承担的。对于每月销量只有几百件的独立卖家来说，这种规模优势根本不可能。因此，对于小型企业而言，采用共享、合作伙伴管理的货运和仓储模式已成为切实可行的替代方案。小型卖家通过租用他人成熟的基础设施，借用了大型平台积累的规模优势。

对其他所有中国卖家的连锁反应

除了两个重要的品牌名称之外，还有一点需要注意。取消最低限度关税的规定是宽泛制定的，并非针对特定公司。无论是从义乌补货的 Etsy 卖家、进口自有品牌商品的亚马逊 FBA 卖家，还是通过代理商进行代发货的小型 Shopify 店铺，都面临着与 Shein 和 Temu 现在相同的关税计算方式。多年来，正是 800 美元和 150 欧元的关税漏洞使得小批量、直接面向消费者的采购模式成为可能，而如今，所有人都失去了这些漏洞。

这促使许多小型进口商重新思考他们的货物运输方式。通过邮政网络寄送单个包裹——尽管这是迄今为止最便宜的选择——现在却需要为每批货物支付关税、报关费和办理正式入境手续。对于那些经常大量发货的商家来说，将货物合并成更少但更大的包裹，然后批量清关，已经从一种锦上添花的效率提升方式，变成了唯一可行的方案。

这也提高了合规标准。海关编码分类、原产国、申报文件，以及通常需要有美国雇主识别号 (EIN) 或欧盟同等识别号的进口商作为备案人，都需要正式的报关单。以前从未需要过报关代理的人现在也开始聘请了，而那些试图绕过这一步骤的人，他们的货物要么会被扣留、重新分类，要么会被征收最高邮政关税，而不是按计算出的税率征收。

此外，运输速度也会受到连锁反应的影响，这一点虽然不如成本问题那样引人注目，但其日常影响却同样重要。正式的报关手续比以往小包裹只需简单检查的处理时间要长得多，一个缺失的数据字段、不完整的海关编码或不准确的商品描述都可能导致货物在边境滞留数天而非数小时。那些曾经认为报关文件“可有可无”的卖家很快就会意识到，前期准备的准确性才是确保按时交付的关键。

这对小型企业和代发货商意味着什么

对于小型企业而言，实际问题不再是继续从中国采购是否仍然划算——对于大多数产品类别来说，它仍然划算。问题在于，哪种运输方式能够真正降低消费者愿意支付的到岸成本。对于定期订购而非一次性试订单的产品，海运——曾经被认为是大型进口商缓慢笨拙的选择——在计入关税、包裹处理费和报关费后，往往比空运或邮政运输的单位总到岸成本更低。

同样的道理也适用于海外仓储。在美国或欧盟地区拥有库存，可以确保你只需按既定时间表一次性批量缴纳关税，而不是每次销售都随机缴纳。这也意味着最终客户的交货时间可以从几周缩短到几天，鉴于目前与国内供应商的价格差距已经缩小，这本身就是一项竞争优势。

定价策略正在改变，物流策略也在改变。那些将新增关税全额转嫁给买家的卖家，平均而言，其转化率低于那些承担部分成本增长，并通过增加订单规模或提供捆绑式运输服务来弥补损失的卖家。那些能够有效应对这一转变的公司，将新的成本结构视为重新构想定价和物流配送的契机，而不是将其视为一项需要添加到原有结账页面的固定支出。

构建合规的中国船舶运输战略

这一切并非易事，仅靠自身之力难以实现。正因如此，拥有实际海关和货运知识的物流合作伙伴比两年前更具价值。成立于2010年的深圳拓威航运，专注于跨境电商物流，其服务正是顺应了这一趋势。创始团队在国际物流和清关领域拥有超过十五年的经验，尤其精通中美转运——这条路线变化最早，也最具挑战性。

该服务模式涵盖整个产业链，而非仅指其中一环：从中国制造地到海外收货地的运输，再到正式的清关流程以及最终送达消费者的末端配送。对于发货量较大或经常性的卖家，拓普威海运还提供从中国到世界各大港口的灵活整箱和拼箱海运服务。对于那些在新关税结构下单件包裹邮寄成本过高的用户而言，这种转变无疑是明智之举。

对于正在经历转型期的企业主而言，拥有这样的合作伙伴的真正益处并非体现在单一货物的处理上，而是无需一夜之间成为海关专家。协调制度（HTS）分类、原产地文件、报关行关系以及仓库选址等环节相互关联，任何一个环节出错都可能导致货物滞留在保税仓库，而非最终送达消费者手中。

值得注意的是，这些变化并非如某些新闻标题所描述的那样是瞬间发生的。从2025年5月中国取消最低限度准入资格到2026年7月欧盟征收手续费，每一个里程碑事件都设有公众意见征询期，实施日期也提前数月公布，而行业警告甚至更早。措手不及的是那些销售商，他们几乎无一例外地并未将贸易政策纳入日常运营，而是将其视为无关紧要的背景噪音，认为不会对自身业务产生影响，直到实际影响发生。

跨境卖家的新策略

现在一些趋势已经清晰地显现，足以称之为一套操作指南。那些合并货物并批量清关的卖家，其到岸成本远低于那些仍然逐个包裹发货的卖家。那些将货物存放在自有或合作伙伴的海外仓库中，使其更靠近客户的卖家，正在重新获得过去从中国直接发货所享有的快速交付优势。那些将海关合规作为运营关键环节而非事后考虑的卖家，则避免了其他卖家突然面临的延误和高额关税。

但这并不意味着中国作为采购基地的优势荡然无存。其制造业的深度、价格优势和产品种类依然存在。改变的是“最后一公里”的环节，即商品如何从生产车间实际运送到客户手中，以及哪些环节值得外包给那些已经熟悉相关规则的供应商。那些及早接受这一变化，并围绕批量清仓而非逐个包裹寄希望于清仓的卖家，很可能在本次政策调整尘埃落定后，仍然能够从中国采购并盈利。

时机同样至关重要。如果卖家等到包裹被海关扣留才去确定商品分类和文件，那么在销售旺季，他们就会浪费数天甚至数周的时间。而那些提前做好准备的卖家则会提前数月规划，在旺季开始前（而不是旺季期间）进行测试发货，以完成新的正式报关流程。如果物流合作伙伴已经与海关建立了联系，那么这类准备时间就能大幅缩短。

新旧车型对比概览

因素	微量时代（2025 年前）	废除法案后的现实（2026 年）
普通包裹的关税	零，低于 800 美元/150 欧元	大约35%或固定邮资，以较低者为准。
海关入境	非正式、极简的文书工作	正式入境，附HTS编码和原产地证明
运输单元	单个包裹，直接寄送给消费者	散装集装箱，清空一次，本地配送
交货速度	1-3周从中国发货	通常次日即可从当地仓库发货
合规需求	极简主义，自主管理	经纪人、EIN 或欧盟同等机构、持续的文件

结语

Temu和Shein并非有意改写全球航运政策，但他们构建的体系规模之庞大，使得现有的规范难以为继。美国将于2025年取消对中国的免税待遇，欧盟则将于2026年取消，这一连锁反应波及所有曾经依赖中国廉价免税货维持运营的企业。文中提到的企业已通过本地化物流和将新的成本结构融入自身业务来适应变化。如今，规模较小的卖家也面临着同样的选择：要么继续沿用旧方法运输，承受不断上涨的单件包裹成本；要么转向整合货运、海外仓储和完善的海关合规流程——这正是像Topway Shipping这样的物流合作伙伴多年来专门为这条运输走廊打造的模式。“最低限度”的时代已经结束。那些能够将此视为根本性变革而非价格波动的企业，将能够继续从中国采购并实现盈利。

常见问题

问：废除最低限度限制是否专门针对 Temu 和 Shein？

答：不，并非如此。美国和欧盟的规定影响所有国家和所有卖家，但这两个平台是豁免条款的最大用户，监管机构也经常提到这是他们做出反应的原因。

问：目前一个典型的低价值中国包裹进入美国需要缴纳多少关税？

答：通常情况下，大多数消费品按普通关税税率征收约 35% 的综合关税，或者按每件商品最高 200 美元的固定邮政关税征收，以较低者为准，而承运商通常会收取较低的费用。

问：欧盟何时取消了150欧元的免税政策？

答：欧盟新规最终于2026年2月获得批准，并于2026年7月1日生效。其中包括对低价值商品征收统一手续费。

问：现在海运比从中国单独运送包裹更便宜吗？

答：对于重复订单或大批量订单，合并海运加上海外仓储通常会比为每批货物支付关税和手续费降低单位到岸成本。

问：小企业为了适应新规，首先应该做哪些事情？

A：找出哪些产品在正规关税下仍然可以有利可图地进口，并与有中国到美国或中国到欧盟清关经验的物流合作伙伴合作，建立合规的、集中运输，而不是逐个包裹进口。