27/05/2026

2026年如何成功获得阿联酋原产地证书:

GAFTA、A 表格或标准 CO——选择合适的表格

 

 

中国货运代理

介绍

如果您的货物因原产地证书 (CO) 不符合目的地国家的贸易协定标准而滞留在海湾港口,您一定深知错误的单据会造成多么严重的损失。截至 2026 年,阿联酋仍然是全球最活跃的转口贸易和制造中心之一,原产地证书几乎是该国所有跨境交易的核心。然而,令人惊讶的是,仍有相当数量的出口商对三种主要的原产地证书——标准原产地证书、GAFTA 原产地证书和 A 表格——存在误解,并因此遭受清关延误、关税申报被拒或全额征税的损失。

本书简化了繁琐的文书工作,并以实用指南的形式,详细介绍了适用于您货物的证书类型、原产地规则的实际要求、2026 年的数字化申请流程以及容易出错的地方。无论您是迪拜的制造商、经杰贝阿里转口贸易的贸易公司,还是为客户提供单证咨询的货运代理,以下信息都能帮助您一次性正确完成所有手续。

 

为什么原产地证书在2026年仍然重要

原产地证书是一份官方文件,用于标明货物的制造地、生产地或最后实质性加工地。进口国海关机构使用该证书计算适用的关税税率,核查贸易协定的遵守情况,尤其是在特定市场,用于筛查是否存在制裁或优惠政策滥用行为。如果您没有有效的原产地证书,您的货物可能需要按最惠国待遇(MFN)的全额关税税率缴纳关税,这将使您的产品失去所有价格优势。

在阿联酋,风险极高。自2011年6月以来,阿联酋一直是修订后的《京都公约》的签署国,因此其原产地认证流程遵循着全球公认的框架。国际商会(ICC)的最新指南(ICC 809e号出版物)正在逐步推广至2026年及以后,并日益推动商会和出口商采用数字化、可验证的原产地证书流程——迪拜商会、阿布扎比商会和其他一些商会已经基本实现了原产地证书签发流程的线上化。不变的是,原产地证书的法律和商业重要性:错误的原产地证书类型、不符的发票金额或未通过原产地规则测试,都可能导致从关税罚款到货物被扣押等各种后果。

鉴于阿联酋的商业网络,原产地证书的类型至关重要。阿联酋是阿拉伯-非洲自由贸易区(GAFTA)成员国(该协定为17个阿拉伯国家提供免税准入),也是多项普惠制(GSP)计划的受益国(适用于对欧盟、日本和其他普惠国的出口),并签署了包括印度-阿联酋全面经济伙伴关系协定(CEPA)在内的双边协议。这些框架对原产地证书的要求各不相同,彼此不可互换。

 

阿联酋三种主要原产地证书类型概览

在详细介绍之前,这里先快速概述一下三种证书类型,然后提供一个全面的比较表。

 

一氧化碳型 姓名 目的 发行单位 关键要求
标准二氧化碳 非优惠原产地证 一般海关合规;未申请关税优惠 阿联酋商会 阿联酋制造的商品;有效的营业执照
GAFTA 公司 大阿拉伯自由贸易区公司 零关税进入17个阿拉伯联盟成员国 阿联酋商会 本地增值40%;GAFTA成员国之间直接发货
A 表格(GSP) 普惠制优先权证书 对给予普惠制待遇的国家(欧盟、日本等)减免或零关税 迪拜商会/经济部 普惠制下的原产地规则;在阿联酋境内经过实质性加工的货物

 

上表列出了基本要素,但魔鬼藏在操作细节里。让我们逐一了解每种类型。

 

标准(非优惠)原产地证书

标准原产地证书是阿联酋出口单据的核心文件。它本身并不赋予任何关税优惠,而仅具有声明性质,确认产品原产于阿联酋,以便目的地国海关能够对货物进行正确的分类和处理。该证书由出口商注册所在酋长国的商会签发,有效期与货物运输期限相同。

实际上,当客户、信用证机构或进口国海关要求提供原产地证明,且双方之间没有优惠贸易协定时,您就需要一份标准原产地证明(CO)。原产地证明通常是跟单信用证的必要文件,东南亚、南亚和撒哈拉以南非洲的多个市场也习惯性地要求提供,即使并未寻求关税减免。该文件必须附有与出口商商号、日期和原产国声明相符的商业发票——发票与原产地证明申请之间的任何不一致都将导致审核官员驳回申请。

对于经由杰贝阿里自由区或其他阿联酋自由区再出口的产品,通常会签发标准原产地证书(CO)并附上再出口申报单。主要区别在于,再出口的货物并非原产于阿联酋,原产地证书将反映货物的实际生产国,且提供此文件的目的是为了简化清关流程,而非声称货物原产于阿联酋。在阿联酋贸易走廊中,最常见且代价最高的单证错误之一就是将再出口原产地证书与阿联酋原产地证书混淆。

 

GAFTA原产地证书:阿拉伯自由贸易优势

GAFTA涵盖哪些内容

大阿拉伯自由贸易区于2005年1月1日正式生效,目前涵盖17个阿拉伯联盟成员国,包括阿尔及利亚、巴林、埃及、伊拉克、科威特、黎巴嫩、利比亚、摩洛哥、阿曼、巴勒斯坦、卡塔尔、沙特阿拉伯、苏丹、叙利亚、突尼斯、阿联酋和也门。大阿拉伯自由贸易区成员国之间的大部分商品均享受零关税待遇,考虑到近年来仅沙特阿拉伯就从阿联酋进口了价值超过2000亿迪拉姆的非石油产品,这无疑是一项巨大的优惠。

要获得GAFTA优惠待遇,您的商品必须满足两个关键条件。首先,商品在GAFTA成员国的本地增值部分必须至少占最终产品价值的40%。该比例基于商品出厂价减去非阿拉伯国家进口原材料成本计算得出。其次,商品必须直接在GAFTA成员国之间运输,不得途经非GAFTA成员国的领土——即直接运输规则。这正是三角贸易弊端最为突出的领域。

三角交易问题

假设一家阿联酋公司从德国进口零部件,在当地组装,然后将成品运往沙特阿拉伯。如果商业发票是由德国母公司而非阿联酋公司开具,即使这些产品符合40%本地增值标准的合法条件,沙特海关当局也可能拒绝给予其GAFTA优惠税率。这是因为任何非GAFTA成员参与发票开具环节都可能被视为违反直接贸易要求。同样,如果产品在抵达埃及之前经由土耳其港口进行集散,埃及海关也可能拒绝给予其GAFTA优惠税率。

实际操作很简单:对于大阿拉斯加自由贸易区(GAFTA)出口,商业发票必须由在阿联酋注册的公司提供;货物必须直接在GAFTA港口之间运输;所有单据必须清晰标明原产地为阿联酋,并符合40%的增值标准。涉及复杂供应链的出口商应在提交原产地证书申请前,提供完整的成本明细以佐证其增值主张,因为商会官员可能会在核实过程中要求提供。

 

A表(普惠制原产地证书):解锁发达市场优惠

A表是普惠制下的基本文件。普惠制是指富裕国家(尤其是欧盟成员国、日本、加拿大等)单方面给予发展中国家和最不发达国家出口商品关税减免的制度。大多数普惠制项目将阿联酋列为发展中国家,这意味着符合条件的阿联酋原产商品可以以大幅降低甚至零关税进入这些市场。

欧盟与阿联酋的普惠制协议一直是阿联酋企业向欧洲市场出口纺织品、塑料、化学品和加工食品等产品最有利可图的途径之一。根据欧盟框架,产品必须完全在阿联酋境内生产,或者经过充分的加工或处理以证明其原产地——通常表现为税号变更或达到一定的增值百分比。具体规定因产品而异,详见欧盟普惠制条例的附件,因此不能直接跳过相关规定而直接实施。

在阿联酋,A表申请由迪拜商会和其他酋长国商会处理,但经济部对某些产品类别也具有监管职能。需要注意的一点是,A表是与目的地国普惠制(GSP)相关的优惠证书,这一点常常令出口商感到困惑。为欧盟普惠制签发的A表不能直接用于日本或加拿大的普惠制。每个授予证书的国家/地区对原产地要求和所需文件类型可能略有不同。因此,在提交申请前,务必与您的货运代理或贸易单证专业人员确认目的地国的普惠制要求。

值得一提的是,欧盟已着手实施新​​的普惠制条例(自 2024 年起生效),其中更新了产品覆盖范围和毕业要求,并于 2026 年正式实施。使用 A 表格进入欧盟市场的阿联酋出口商需要检查其产品类别是否仍在新法规的保护之下,因为一些以前符合条件的产品线可能已经不再符合条件。

 

直接对比:你需要哪一款?

如果将决策树简化为两个问题,就会发现它比看起来要简单得多:货物的目的地是哪里?您是否要申请关税优惠?请使用下表帮助您进行选择。

 

因素 标准二氧化碳 GAFTA 公司 A 表格 / GSP
目的地市场 通用(任何国家) 17个阿拉伯联盟成员国 给予普惠制待遇的国家(欧盟、日本、加拿大等)
关税优惠 无(仅合规) 成员享有完全免税待遇 降低或零关税税率
价值增值规则 无最低要求 至少40%的本地增值 因授予国而异(通常为 35%–50%)
允许过境? 必须直接发货(不允许非GAFTA地区的转运) 一般来说是的,通过提单
需要证明吗? 取决于目的地 有时需要使馆认证 通常不需要
申请审理时间 当天(数字版) 1-2营业日 1-2营业日
典型费用 100–200 迪拉姆 150–300 迪拉姆 150–300 迪拉姆
符合再出口条件吗? 是的(需提交再出口申报单) 有限;发票必须来自 GAFTA 实体 否(必须源自阿联酋)

 

经验法则:如果您的买家位于阿拉伯联盟全球自由贸易协定(GAFTA)成员国,且您的货物符合40%增值标准,请务必选择GAFTA原产地证书——关税节省立竿见影且数额可观。如果您的买家位于欧盟、日本或其他提供普惠制(GSP)待遇的国家/地区,且您的货物符合适用的原产地规则,则应使用A表来降低进口关税。其他情况下,默认使用标准原产地证书。

 

2026 年的申请流程:数字化转型

谁负责签发阿联酋原产地证书?

在阿联酋,出口公司注册所在酋长国的商会负责签发原产地证书。鉴于迪拜在阿联酋贸易中的主导地位,迪拜商会处理了绝大多数的原产地证书申请;而阿布扎比商会、沙迦商会以及北部酋长国的商会则分别向其注册会员颁发证书。主要签发机构如下表所示。

 

酋长国 发行机构 门户网站
迪拜 迪拜钱伯斯 dubaichambers.com
阿布扎比 阿布扎比商会 abudhabichamber.ae
沙迦 沙迦商会 sharjah.gov.ae
阿治曼/拉斯海马/乌姆盖万/富查伊拉 各酋长国商会 各个酋长国门户网站

 

一个重要条件:您必须是相关商会的活跃会员才能申请任何证书。访问提交申请、缴纳费用和下载证书的网站也是商会会员资格的一部分。

逐步指南:从申请到获得批准

2026 年的流程基本实现数字化,对于简单的货物运输,可在一个工作日内完成。第一步:登录商会数字服务平台,发起新的原产地证书申请。您将被要求选择证书类型(标准证书、首选 GAFTA 证书或 Form A / GSP 证书),输入出口商和收货人的信息,输入包含 HS 编码的货物描述,并申报发票金额、数量和重量。

填写完基本信息后,您需要提供证明文件。这些文件至少包括商业发票(必须与原产地证书申请完全一致)、装箱单和有效的营业执照。您可能还需要提供制造商声明、生产成本明细或阿联酋原产地证明,例如工厂发票和原材料采购记录(适用于 GAFTA 和 A 表格申请)。商会系统将自动计算费用并通过门户网站收取款项,然后将申请发送给商会官员进行评估。

对于简单的案件,商会官员会在数小时内完成审核。而对于复杂的原产地申报,例如大洋洲自由贸易协定(GAFTA)增值申报,则可能需要一到两个工作日进行审核。电子原产地证书(CO)会在审核通过后立即通过电子邮件发送。加盖印章的纸质原产地证书可在商会柜台领取,或于次日通过快递寄送。大多数商会还提供加急处理服务,以处理紧急货物,但需额外付费。

避免常见的拒绝诱因

原产地证书被拒的最常见原因是商业发票与原产地证书申请表之间存在差异。如果发票上的出口商商号与商会会员登记名称不同,即使只是细微差别,申请表也会被记录在案。此外,发票日期必须早于或等于原产地证书申请日期——任何日期倒签的发票均不予接受。另一个常见的错误是将原产国申报为经济区域(例如“欧盟”或“海湾合作委员会”),而不是具体的国家。商会不承认以经济区域名称作为原产地声明。

对于优惠原产地证书而言,最容易被拒收的情况就是提交的原产地证明文件不足。如果您的货物物料清单复杂,包含进口原材料,那么提前准备一份成本明细表,详细说明如何满足40%的GAFTA门槛或相关的普惠制增值规则,将大大降低与商会官员反复沟通的可能性,并加快证书的签发速度。

 

Topway Shipping 在您的阿联酋出口链中扮演什么角色

拥有有效的原产地证书只是出口挑战的一部分。另一方面,原产地证书确保在文件齐全后,您的货物能够高效且经济地运输。而这正是 Topway Shipping 的优势所在。

拓普威航运于2010年在中国深圳成立,是一家跨境物流解决方案供应商,拥有超过十五年的经验,在连接中国与全球的贸易航线上以其专业性和卓越的能力而著称。创始团队在国际物流和清关领域拥有超过十五年的经验,尤其专注于中美航线,因为该航线对单证的准确性和速度要求同样重要。对于通过中国向阿联酋港口运输货物或通过中国集散中心转运阿联酋原产货物的企业,拓普威提供端到端的物流服务,包括首程运输、海外仓储、清关和最后一公里配送。

Topway Shipping 的独特之处在于其海运方案的灵活性。无论您的阿联酋出口量需要整箱 (FCL) 运输,还是小批量货物更适合拼箱 (LCL) 运输,Topway 都会根据您的货物情况量身定制货运方案,而不是强行套用千篇一律的模式。对于从阿联酋出发,途经中国运往阿联酋的出口商,尤其是那些需要精确的 HS 编码分类和原产地证明文件才能享受 GAFTA 或 GS​​P 待遇的产品,Topway 的清关团队可以与您在阿联酋商会的备案部门协调,确保从始至终的货运单据齐全。

在杰贝阿里港或哈利法港,一份单据上的不匹配就可能导致集装箱延误,因此容错空间极小,选择一个了解货运单据与贸易合规之间关系的物流合作伙伴比以往任何时候都更加重要。拓普威航运熟悉中国与全球主要港口之间的连接,对于穿梭于中国-阿联酋及更广泛的海湾地区贸易走廊的企业而言,无疑是理想之选。

 

特殊情况:再出口、自由区和使馆认证

阿联酋作为大型转口贸易中心,其贸易规则存在一些纯粹的制造商不会遇到的细微差别。进口到阿联酋后未经实质性改变即转口的货物,不符合阿联酋原产地证书(CO)的申请条件——原产地证书必须注明货物的实际生产国。在迪拜杰贝阿里自由区(JAFZA)和其他阿联酋自由区存放或处理的货物,由于这些自由区属于海关暂缓征收区,因此在申请原产地证书时,将被视为过境货物或转口货物。

对于在自由区内实际制造或经过实质性加工的物品,情况会更加复杂。某些自由区在原产地认定方面与阿联酋海关区域类似,而其他自由区则可能需要提供额外证据,以使进口国海关相信这些物品确实原产于阿联酋。如果贵公司总部设在自由区,并且您希望使用GAFTA或A表原产地证书,建议您在首次发货前向相关商会核实该自由区的地位。

部分目的地市场,尤其是在中东和非洲部分地区,由于双边商业往来有其独特的认证要求,仍然要求对原产地证书进行大使馆或领事馆认证。在这种情况下,商会签发的原产地证书还需经阿联酋外交部认证,随后再由进口国驻阿联酋大使馆或领事馆进行认证。这会增加流程的时间和成本,因此请务必将其纳入您的运输时间安排中。您的货运代理或报关行应该能够告知您哪些目的地国家目前要求对阿联酋商会证书进行大使馆认证。

 

结语

阿联酋原产地证书并非繁琐的官僚手续,而是能够显著降低买家进口成本、加快清关速度并保障货物免受高额合规损失的有效工具。该流程已基本实现计算机化,普通申请的处理时间可缩短至当日,因此到2026年,几乎没有理由出现任何差错。关键在于了解目标市场所需的证书类型,并在申请前确保您的货物确实具备原产地资质——而不是在货物已经启航之后才去申请。

对于GAFTA出口,40%的本地增值规定和直接发货要求是不可协商的。对于A表,请确定您的货物适用的普惠制(GSP)规则以及提供普惠制的国家的最新规定。标准原产地证书(CO)是您所有其他事项的基准——只需确保您的发票信息完全一致即可。请尽快将原产地证书添加到您的出口清单中,并在需要之前准备好所有支持文件,并与像Topway Shipping这样了解贸易合规和货物运输密不可分的物流合作伙伴合作。

 

常见问题

问:如果我的货物包含来自阿拉伯世界以外的零部件,我可以使用 GAFTA CO 进行出口到沙特阿拉伯的货物出口吗?

答:是的,前提是进口的非阿拉伯原材料价值不超过成品出厂价值的60%,也就是说,您在阿联酋的增值部分至少应占40%。最终产品不会因为各种零部件的来源而失去资格。重要的是在阿联酋(或任何其他GAFTA成员国)的总增值部分。

问:阿联酋原产地证书的有效期是多久?

问:产地证书本身是否印有通用的有效期?答:没有。但大多数目的国海关官员都要求产地证书与所附的特定货物相关。实际上,如果产地证书的签发日期早于货物到达目的港日期12个月以上,则可能会受到质疑。尽量使产地证书的签发日期与装运日期接近。

问:迪拜自由区公司可以申请 GAFTA 原产地证书吗?

答:这取决于自由区的海关分类。如果自由区被认定为与阿联酋关税区具有同等的制造业务,且产品增值率达到40%,则位于该自由区的公司可以申请原产地认证。如果贵公司仅在自由区内从事仓储或分销业务,则不能申请阿联酋原产地认证。申请前,请先向迪拜商会查询您所在自由区的海关分类。

问:Topway Shipping是否也负责阿联酋进口货物的清关事宜?

答:拓普威航运的核心竞争力在于从中国出发的跨境物流,包括中国境内的清关以及最后一公里配送的协调。拓普威与值得信赖的当地供应商合作,通过端到端的协调,满足阿联酋特定的清关需求。请直接与拓普威洽谈您的具体路线和清关要求。

问:如果我提交了错误的 CO 类型,而我的货物已经在运输途中,会发生什么情况?

答:如果错误在目的港被发现,大多数情况下您需要提交一份修改后的或替换的原产地证书,这可能需要您所在酋长国的海关进行追溯调整——具体操作的复杂程度因酋长国而异。在最坏的情况下,货物可能会被按最惠国待遇税率全额征税,直到出具正确的原产地证书为止。最佳的缓解措施是请您的货运代理或贸易合规专家进行装运前单据评估。

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