为什么您的中国到法国的货物会被海关扣留？——以及2026年最常见的5个清关错误
介绍
你以为一切都做得尽善尽美。工厂按时交货，货运代理确认了订舱，集装箱也顺利装箱。然后，一切归于平静。日子一天天过去。你查看监控系统，果然不出所料：出现了令人担忧的“海关扣留——待查验”状态。对于任何计划在2026年从中国向法国运输大宗或商业货物的人来说，这种情况都变得越来越常见，而且背后的原因也比以往任何时候都更加复杂。
作为欧盟成员国，法国执行着欧洲最严格的进口合规规定。法国海关总署（Douane）是欧盟统一贸易机构之一，而2026年，这一统一贸易框架进行了实质性调整，令托运人感到意外。法律法规发生了变化，从DDP（完税后交货）制度42的废除，到新的强制性电子文件要求和新的小包裹税。与此同时，跑步机、工业烹饪设备、按摩椅、沙发或商用显示屏等大件物品的跨境运输也变得更加复杂，传统的包裹物流方式已无法应对。
本文将探讨目前中法跨境贸易中进口商和电商卖家最常犯的五大清关错误，并提供相应的应对方法。无论您是跨境电商卖家、B2B买家，还是通过亚马逊等平台或自有店铺销售的个人卖家，本文的建议都对您大有裨益。
格局变迁：2026年法国和欧盟将发生哪些变化
在深入探讨具体问题之前，有必要了解一下监管背景。由于多种原因，今年法国的海关法规变得更加计算机化和严格。
对于非欧盟进口而言，最显著的变化是DDP第42号制度的终止，该制度将于2026年生效。此前，简化的流程无需在法国直接注册增值税，非欧盟企业可以将货物进口到法国，最终目的地为其他欧盟成员国，并根据第42号制度将增值税的缴纳期限延至目的地国。如今，这一机制已不复存在。自2026年1月起，所有向法国进口货物的非欧盟企业都必须注册法国增值税号，并按月提交增值税申报表、欧盟销售清单和Intrastat报告。对于此前使用货运代理处理DDP货物运输的中国供应商和电商卖家而言，这并非简单的程序调整，而是结构性变革。
与此同时，法国实施了与欧盟ICS2入境概要申报要求相关的新数字边境管制措施。现在，通过铁路、公路或海运抵达的货物需要填写额外的入境前数据字段。申报信息中的任何错误或遗漏都会导致自动扣留，通常甚至在货物进入法国境内之前就会发生。新的电子申报指令（ELO）系统于2026年初正式启用，对于经由加莱或敦刻尔克（两者均为法国的共同枢纽）过境的货物，必须使用该系统。 铁路货运 来自中国。“多亏了ELO系统，任何卡车或集装箱如果没有完整连接和验证的海关申报单，都无法登上轮渡或火车。哪怕只缺少一个参考编号，也足以被拒绝登机。”
法国于 2026 年 1 月开始对低价值进口商品征收手续费，早于欧盟于 2026 年 7 月 1 日生效的对价值低于 150 欧元的货物每件征收 3 欧元的固定税。虽然此举主要影响包裹级别的电子商务，但对于部分申报价值低于先前门槛的混合价值货物，也会产生连锁反应。
| 监管变化 | 生效日期 | 对托运人的主要影响 |
| DDP制度结束 42 | 2026 年 1 月 | 非欧盟进口商必须直接持有法国增值税登记证。 |
| 在海峡通道必须使用ELO | 早期2026 | 所有申报信息必须在登机前进行电子链接。 |
| ICS2 第三阶段 ENS 要求 | 2026 推出 | 所有模式均需提供额外的到达前数据字段 |
| 法国小包裹处理费 | 2026 年 1 月 | 对价值低于 150 欧元的低价值货物征收新税 |
| 欧盟对低价值包裹征收3欧元固定关税 | 2026 年 7 月 1 日 | 适用于所有单价低于 150 欧元的货物，每件商品均适用。 |
错误一：HS编码分类不正确或不完整
在深入探讨具体问题之前，有必要了解一下监管背景。由于多种原因，今年法国的海关法规变得更加计算机化和严格。
对于非欧盟进口而言，最显著的变化是DDP第42号制度的终止，该制度将于2026年生效。此前，简化的流程无需在法国直接注册增值税，非欧盟企业可以将货物进口到法国，最终目的地为其他欧盟成员国，并根据第42号制度将增值税的缴纳期限延至目的地国。如今，这一机制已不复存在。自2026年1月起，所有向法国进口货物的非欧盟企业都必须注册法国增值税号，并按月提交增值税申报表、欧盟销售清单和Intrastat报告。对于此前使用货运代理处理DDP货物运输的中国供应商和电商卖家而言，这并非简单的程序调整，而是结构性变革。
与此同时，法国实施了与欧盟ICS2入境概要申报要求相关的新数字边境管制措施。现在，通过铁路、公路或海运抵达的货物需要填写额外的入境前数据字段。申报信息中的任何错误或遗漏都会导致自动扣留，通常甚至在货物进入法国境内之前就会被扣留。新的电子申报指令（ELO）系统于2026年初正式启用，对于经由加莱或敦刻尔克（中国铁路货运的常用枢纽）过境的货物而言，该系统是强制性的。“有了ELO系统，任何卡车或集装箱都必须提交完整且经过验证的报关单才能登上渡轮或火车。即使缺少一个参考编号，也足以被拒绝登船。”
法国于 2026 年 1 月开始对低价值进口商品征收手续费，早于欧盟于 2026 年 7 月 1 日生效的对价值低于 150 欧元的货物每件征收 3 欧元的固定税。虽然此举主要影响包裹级别的电子商务，但对于部分申报价值低于先前门槛的混合价值货物，也会产生连锁反应。
错误二：少报或估值不一致
中国货物运往法国的第二大常见原因是海关申报价值与实际价值存在差异——无论是故意还是无意。申报发票价值时，法国海关会将其与市场价格数据库、历史进口记录和产品基准进行核对。如果一套沙发组合的申报价值远低于欧盟市场上同类产品的价格范围，则该批货物将立即接受检查。
这个问题在三种情况下尤为突出。第一种是拆分发票，即卖家开具一份产品发票，同时还开具一份金额较低的物流供应商发票，用于处理海关事务。第二种是混淆CIF和FOB：法国按CIF价格（成本、保险和运费）计算关税，因此运费和保险费必须计入申报价值。如果卖家只申报FOB价格，即工厂交货价，就会系统性地少缴关税，最终会被查出。
第三种情况是促销或样品定价。如果卖家以折扣价向新客户或展会发送商品，商业发票上的价格可能远低于正常价格，从而导致估价问题。一丝不苟的文档记录是解决之道。确保所有商业单据上的价格一致。确保CIF价格计算正确。如果海关要求提供价值证明，务必保留相关证明文件（供应商成本单、银行转账记录、平台订单确认函等）。
错误三：缺少或无效的欧盟合规认证
法国在边境严格执行欧盟产品安全要求，无一例外。这意味着任何进入法国市场的产品都必须带有必要的CE标签，并具备其产品类别的相关技术文件。对于经常经由中国运往欧洲的大型货物——例如健身器材、家用电器、电动工具、电子显示器等——CE认证并非可选项，也无法后期加装。
承运商犯的错误并非总是忽略CE法规。更常见的问题是，他们误以为产品包装盒上的CE标志就足以证明其符合规定。事实并非如此。海关可以而且确实会要求提供符合性声明、技术测试报告，在某些情况下，还会要求提供负责该产品的欧盟授权代表的姓名。如果无法提供这些文件，或者文件不完整，或者与所寄送的产品不符，产品可能会被扣押。
自最初认证以来经过升级或略作修改的产品，情况会更加复杂。即使设备外观相同，但例如按摩椅采用了新型电机、跑步机更换了电路板或厨房电器的电源输入标准发生了变化，都可能需要重新测试和认证。对于新产品，如果托运人使用过时的认证文件，将面临巨大的合规风险。关于产品中化学物质的REACH法规和关于限制电气设备中有害物质的RoHS指令均适用，并且可能构成扣留货物的独立理由。
| 产品分类 | 欧盟认证要求 | 常见文档缺口 |
| 健身器材（跑步机、动感单车） | CE、EN 957 / EN 17161 | 缺少或过期的符合性声明 |
| 家用电器（冰箱、洗衣机） | CE、ErP 指令、能源标签法规 | 能源标签等级错误或缺少欧盟代表 |
| 电动按摩椅 | CE、EN 50636系列 | 假定为非电气类；未取得证书 |
| 商用厨房设备 | CE认证，燃气器具法规（如适用） | 针对非欧盟市场标准颁发的证书 |
| 电子显示屏/数字标牌 | CE、RoHS、WEEE 标志 | RoHS物质声明缺失 |
| 电动滑板车/电动自行车 | CE、EN 15194、电池认证 | 缺少型式批准或电池测试报告 |
错误四：增值税登记和DDP合规性问题（第42号制度实施后）
2026年初第42号制度的失效，给许多中国货主及其货运代理带来了新的、迫在眉睫的清关问题。在旧制度下，即使是来自非欧盟卖家的DDP货物，也可以通过简化的税务代理安排运往法国，而无需卖家立即在法国注册增值税。但这条路已经走不通了。
实际上，这意味着任何非欧盟企业向法国出口DDP货物，现在必须拥有自己的法国增值税号，或者通过一家在欧盟注册并拥有增值税号的实体开展业务。过去根据第42号条例办理DDP业务的货运代理，现在不能再使用旧的CPC 4200代表客户办理此类业务。如果货物抵达法国海关时附有DDP申报单，但进口公司名下没有合法的增值税登记，则该货物将被拦截。
这意味着，对于那些以DDP（完税后交货）运输方式构建欧洲物流战略的中国电商卖家和制造商而言，需要进行根本性的重组。最实际可行的方案包括：直接在法国注册增值税（这将需要每月提交增值税申报表和Intrastat报告）；将国际贸易术语更改为DAP（目的地交货），并由买方承担进口关税；或者通过位于欧盟境内且已完成必要注册的实体（例如物流合作伙伴或子公司）进行货物运输。许多规模较小的运营商因此次政策变更的时机而措手不及。在法律变更时已在运输途中的货物，由于缺少必要的单据而被法国海关扣留，导致高昂的滞留费、仓储费，在某些情况下甚至被迫重新出口。
错误五：超大超重货物运输单据不足
第五个错误是中国运往欧洲货物中很大一部分所特有的：体积庞大、重量沉重或价值极高的物品，它们不符合常规包裹物流模式。家具、健身器材、工业设备、商用电器等此类产品所需的文书工作量与普通电商包裹截然不同。
对于此类货物，法国海关要求提供商业发票，发票上需包含详细的产品描述、每件货物的准确重量和尺寸、单件估价、原产国及相关证明文件以及8位数的HS编码。装箱单必须与发票完全一致。提单或海运单应注明收货人名称和货物种类。对于沿中欧班列铁路运输的货物，应在每个转运地点正确填写CMR货运单和海关过境申报单。
大宗货物运输的常见问题是，由于临时变更，单据与货物不符。例如，工厂可能临时更改托盘尺寸或维修损坏的货物，但装箱单却未作相应修改。发票在最终装货计划核实之前就已开具，因此重量也会不符。这些差异虽然在纸面上看起来微不足道，但足以引发实物检查。如果集装箱内货物超重，则可能导致数天延误，并在港口产生巨额滞期费。
对于单件重量不超过 8 吨或单边长度超过 8 米的货物运输，物流规划必须从单证开始，而不是止步于单证。所有尺寸、重量和货物数量都必须在装货点进行核对，并在集装箱封箱前记录在所有海关文件中。
Topway Shipping 如何帮助您应对这些挑战
第五个错误是中国运往欧洲货物中很大一部分所特有的：体积庞大、重量沉重或价值极高的物品，它们不符合常规包裹物流模式。家具、健身器材、工业设备、商用电器等此类产品所需的文书工作量与普通电商包裹截然不同。
对于此类货物，法国海关要求提供商业发票，发票上需包含详细的产品描述、每件货物的准确重量和尺寸、单件估价、原产国及相关证明文件以及8位数的HS编码。装箱单必须与发票完全一致。提单或海运单应注明收货人名称和货物种类。对于沿中欧班列铁路运输的货物，应在每个转运地点正确填写CMR货运单和海关过境申报单。
大宗货物运输的常见问题是，由于临时变更，单据与货物不符。例如，工厂可能临时更改托盘尺寸或维修损坏的货物，但装箱单却未作相应修改。发票在最终装货计划核实之前就已开具，因此重量也会不符。这些差异虽然在纸面上看起来微不足道，但足以引发实物检查。如果集装箱内货物超重，则可能导致数天延误，并在港口产生巨额滞期费。
对于单件重量不超过 8 吨或单边长度超过 8 米的货物运输，物流规划必须从单证开始，而不是止步于单证。所有尺寸、重量和货物数量都必须在装货点进行核对，并在集装箱封箱前记录在所有海关文件中。
| Topway 服务 | 运输方式 | 预计运输时间 | 地理覆盖 |
| DDP 门到门（超大货物） | 海运（整箱/拼箱） | 45–50天 | 25欧盟国家 |
| 快捷配送 空运 | 空运 | 12–15天 | 欧盟主要目的地 |
| 中欧铁路货运 | 轨道镶 | 30–45天 | 德国、波兰、法国等等 |
| 海外仓库 + 最后一公里 B2C | 多模态 | 灵活性 | 欧盟范围内的预约送货 |
| FBA 准备和亚马逊物流 | 海洋/空气 | 通过协议 | 德国、法国、意大利、西班牙、英国 |
结语
从中国到法国的清关流程历来都需要严格的准备，但2026年之后，难度更是大幅提升。DDP制度42的终止、ICS2和ELO框架下强制性数字边境文件制度的引入、欧盟新的产品合规执法标准以及非欧盟进口商新的财政义务，共同营造了一个合规环境，使得以往例行的货物运输被拦截的频率越来越高。
本文讨论的五大问题——错误的HS编码、虚报价值、缺少欧盟认证、不符合增值税规定以及大宗商品单据不足——并非罕见的极端情况。在当今形势下，它们是造成货物滞留的最常见、成本最高且最可预防的原因。解决之道并非减少发货量，而是提高发货效率：确保集装箱封箱前所有单据齐全，证书有效且完整，并与了解2026年法国和欧盟进口法规具体要求的海关合作伙伴携手合作。
如果您是卖家或公司，需要运输大件商品，那么选择物流合作伙伴的重要性远超普通包裹运输。大件商品的运输十分复杂，需要供应商具备丰富的经验和规模化的业务能力，以及相应的基础设施和专业知识，能够应对跨境贸易中必然会出现的各种挑战。这才是任何一家真正优秀的物流合作伙伴都应达到的标准，也是Topway Shipping赖以生存的根本所在。
常见问题
问：2026年影响中国对法货物运输的最大海关变化是什么？
答：最大的结构性变化是DDP制度42的终结。欧盟以外的经法国进口的企业将无法再使用简化的税务代表制度来延迟缴纳增值税。现在，这些企业必须直接注册法国增值税，并按月提交增值税申报表和Intrastat报告。尚未完成转换的企业正面临清关失败的问题。
问：从中国运往法国的家具或沙发需要CE认证吗？
答：CE标志适用于受欧盟特定指令约束的产品，例如电气设备、机械、医疗器械和玩具。标准软垫家具（例如沙发）无需CE标志，但必须符合REACH化学品限制和法国消防安全标准。发货前，请务必查看您特定产品类别的相关说明。
问：从中国海运大件物品到法国需要哪些文件？
答：CE标志适用于受欧盟特定指令约束的产品，例如电气设备、机械、医疗器械和玩具。标准软垫家具（例如沙发）无需CE标志，但必须符合REACH化学品限制和法国消防安全标准。发货前，请务必查看您特定产品类别的相关说明。
问：超大件货物抵达法国后，通常需要多长时间才能完成清关？
答：如果提供完整准确的单据，一般商业货运的审批通常需要 1-3 个工作日。但由于拆箱和检查大型货物的物流难度，需要进行实物检查的货物审批时间可能会更长。例如，超大件商品可能需要 5 到 10 个工作日，这种情况并不少见。避免被实物检查的最佳方法是在发货前准备好所有必要的单据。
问：根据第 42 号制度的变更，Topway Shipping 能否处理运往法国的 DDP 货物？
答：是的。Topway Shipping 在包括法国在内的 25 个欧盟国家提供 DDP 门到门服务，并提供内部清关、增值税合规协调和最后一公里配送服务。我们的工作人员可以指导您了解与您特定运输类型和产品类别相关的单证和税务要求。更多详情，请访问 www.topwayshipping.com。
