從中國向葡萄牙運輸危險品：規則與要求
引言
從中國向葡萄牙運輸危險物品是國際物流中最棘手的任務之一。它涉及中國出口法規、全球海事規則以及歐盟日益嚴格的進口標準。這三者在2024年和2025年都發生了重大變化。如果其中任何一項出現錯誤，您的貨物可能會滯留在錫內斯港，您可能會收到葡萄牙海關的罰款通知，更糟糕的是，您的貨物可能會被退回，而且費用需您自行承擔。
2025年3月1日，中國交通部實施了修訂後的《船舶運輸安全監督管理條例》。 危險物品新版本取代了2018年版本，並增加了托運人申報的更多要求。國際海事組織《國際海運危險貨物規則》（IMDG規則）第42-24號修正案（包括電池、新的聯合國編號、新的包裝說明以及其他300多項變更）將於2025年1月1日起成為可選條款，並於2026年1月1日起強制執行。葡萄牙在其主要貨櫃港口遵循歐盟REACH化學品法規、2024年生效的通用產品安全法規（GPSR）以及歐盟普通海關規定。
本文全面涵蓋了所有方面：危險品的分類、貨物離港前中國當局的要求、國際海運危險貨物規則（IMDG）對海上運輸的要求，以及葡萄牙和歐盟關於貨物到達的相關標準。文章還探討了最常見的合規問題，以及如何透過與像Topway Shipping這樣的貨運合作夥伴攜手，確保您的供應鏈暢通無阻，避免任何額外的延誤。
哪些物品屬於危險品？
聯合國對危險貨物的分類方法根據其危害程度將其分為九類。從中國港口官員到葡萄牙海關，再到承運人船上的危險物品官員，所有參與中葡通道的人員都使用這套分類體係作為通用語言。
| 課程 | 危險類型 | 典型範例 |
| 1 | 炸藥 | 煙火、彈藥、煙火 |
| 2 | 氣體 | 氣霧劑、液化石油氣、氦氣、滅火器 |
| 3 | 易燃液體 | 油漆、黏合劑、香水、乙醇、丙酮 |
| 4 | 易燃固體 | 火柴、金屬粉末、自反應物質 |
| 5 | 氧化劑/有機過氧化物 | 過氧化氫、漂白水、某些肥料 |
| 6 | 有毒且具傳染性 | 殺蟲劑、實驗室化學品、醫療廢棄物 |
| 7 | 放射性材料 | 醫用同位素，工業量規 |
| 8 | 腐蝕性物質 | 鉛酸蓄電池、硫酸、清潔劑 |
| 9 | 其他 | 鋰電池、乾冰、磁性材質、電動車 |
第九類貨物是電子產品製造商和電商出口商最常見的運輸類型。幾乎所有產自中國工廠的消費性電子產品都使用鋰離子電池和鋰金屬電池。國際海運危險貨物規則（IMDG）第42-24號修正案新增了鈉離子電池以及使用鋰電池或鈉電池的車輛的聯合國編號。這表明該市場領域正在快速變化。如果您的產品包含任何類型的可充電電池，請從您預訂貨物的那一刻起就將其視為危險品處理，而不是事後才考慮。
《GB 12268危險物品清單》是中國官方的危險物品清單。清單於2025年3月更新，並將於2025年10月1日取代2012年版。此次更新使中國的危險物品分類體系更接近聯合國《危險貨物運輸規則示範條例》第23版。出口商應同時對照新的《GB 12268危險物品清單》和《國際海運危險貨物規則》（IMDG）危險物品清單核對其產品。這是因為中國和其他國家對同一產品的分類標準可能存在細微差異，導致中國出口貨物清關或葡萄牙進口貨物接受海關檢查時出現問題。
中國的出口監理框架
貨物在中國港口離境前，必須滿足多個中國不同部門的要求，這些部門相互協作。確保出口流程符合規定，第一步是明確各部門的職責劃分。
2024年海事安全條例（2025年3月1日生效）
2024年法規是近期中國方面最重要的修訂，它對危險貨物運輸船舶的監管和管理提出了新的要求。該規則於2025年3月1日生效，取代了2018年版。其中，第23條是出口商面臨的最重要變化。除了先前已要求的危險貨物類型、數量和危險性質資訊外，托運人現在還必須向承運人提供危險貨物的正式名稱以及發生事故時需要採取的特定預防措施。需要申報的內容清單大幅增加。
2024號法規也收緊了程序期限。海事安全管理局（MSA）現在只有五個工作天（而非之前的七個工作日）來決定船舶定期危險品申報事宜。此外，對於涉及危險化學品的違規行為，處罰現在依據《危險化學品安全管理條例》而非運輸法規本身。這通常意味著更高的罰款。
中國當局及其角色
| 權威 | 職位 |
| 海事安全管理局（MSA） | 核准船舶危險物品申報；檢驗中國港口合規狀況 |
| 海關總署（GAC） | 出口清關；化學品出口許可證 |
| 交通運輸部（MOT） | 發布和修訂運輸法規，包括第 2024 號法規 |
| 中國民航總局 | 治理 空運 根據 CCAR-276-R2 號指令，DG 將於 2024 年 7 月生效。 |
| 國家品質監督管理總局/國家品質監督檢驗局 | 產品品質檢驗和認證 |
危險品運輸狀況評估報告
這份文件僅適用於中國，許多首次出口商直到承運商或碼頭拒絕接收貨物時才意識到它的存在。評估報告由中國國際檢驗檢疫總局（CCIC）或SGS中國等認證檢測機構出具，正式證明您的貨物符合運輸安全標準，並確認其聯合國分類和正確運輸名稱（PSN）。沒有這份報告，中國承運商和大多數主要港口碼頭將不會運輸危險物品。樣品寄送後通常需要五到十個工作天才能完成處理，因此您需要在租船前儘早申請。
國際海事框架：IMDG規則
《國際海運危險貨物規則》（IMDG規則）是貨物離開中國港口後，其海上運輸階段的法律基礎。此規則由《國際海上人命安全公約》（SOLAS）規定，適用於所有商船，而商船總噸位佔世界商船總數的99%以上。
目前最重要的版本是第42-24號修正案。該修正案於2025年1月1日起可供自願採用，並將於2026年1月1日起成為唯一強制標準。屆時，2022版將不再適用。該修正案進行了300多項修改，例如對危險品清單進行了60多項修訂，新增了11個聯合國編號（例如，用於鈉離子電池和電池驅動車輛），對包裝說明進行了50多項更新，並製定了關於煙霧化合物標籤的新規則。如果托運人計劃在2026年1月或之後發貨，則應立即遵循第42-24號修正案的規定，以免臨近截止日期時手忙腳亂。
《國際海運危險貨物規則》（IMDG規則）也規定了物品的儲存方式以及如何進行隔離。易燃固體不得與氧化劑接觸。腐蝕性物質不得與危險物質鄰近存放。 42-24號修正案新增了一項積載規則SW31，規定某些遇水會釋放危險氣體的化學物質必須與船上的火源保持安全距離。葡萄牙港口的港口國監督檢查員有權登船檢查這些規則是否得到遵守。如果貨櫃不符合規定，可能會被隔離、卸下或退回原存放地點。
文件：完整清單
大多數情況下，危險品運輸失敗都是由於文書工作問題。僅僅擁有正確的表格是不夠的；這些表格還必須正確填寫、定期填寫，並且彼此之間保持一致。葡萄牙海關和港口國監督部門會系統性地核對文件。如果商業發票上的描述與危險物品申報單上的資訊哪怕只有一處出入，貨物都可能立即被扣留。
| 文件 | 它涵蓋什麼 | 誰準備的 |
| 危險品申報（DGD） | 聯合國編號、PSN、危險類別、包裝類別、數量 | 托運人/貨運代理 |
| 材料安全資料表（SDS/MSDS） | 化學品性質、危害、緊急應變；必須符合全球化學品統一分類和標籤制度（GHS）；必須提供英文版本 | 生產廠家 |
| DG運輸狀況評估報告 | 中國特有：認證產品符合危險品運輸安全標準 | CCIC、SGS中國或認可實驗室 |
| 商業發票 | 必須與危險品申報產品描述完全一致。 | 出口商 |
| 包裝清單 | 辨識哪些包裝內含有危險物品；引用危險物品編號 | 出口商 |
| 提單 (B/L) | 必須包含危險品符號、處理代碼和危險品參考訊息 | 承運人/貨運代理 |
| 貨櫃包裝證書 | 確認危險物品已正確裝載並固定在貨櫃內 | 包裝/貨運代理 |
| 港口總司申報（MSA） | 船舶在中國港口裝船前已提交當地海事安全局（MSA）審核 | 運輸公司 |
| 進出口許可證 | 特定受管制化學品或管制物質所需 | 中國海關/葡萄牙AT |
《國際海運危險貨物規則》（IMDG規則）第5.4章規定，危險貨物申報單和貨櫃裝箱證明可以合併為一份多式聯運危險貨物申報單。這是一種有效的替代方案，可以減少單據數量，並降低兩者之間出錯的可能性。多式聯運危險貨物申報單是大多數承運人要求的海運貨物申報格式。
必須仔細審查安全資料表 (SDS)。中國生產商必須提供符合全球化學品統一分類和標籤制度 (GHS) 以及中國國別標準 (GB/T) 要求的版本。對於海外出口，必須提供英文版本。葡萄牙海關不接受僅引用中國國家標準而缺乏合適的 GHS 章節結構、信號詞、危險說明和預防措施說明的 SDS。這意味著貨物可能需要在港口重新申報，這可能會產生高昂的費用。
包裝和標籤要求
所有海運危險物品都必須使用聯合國認證的包裝。這意味著這些包裝容器經過第三方檢驗，並貼有聯合國規範代碼，表明其符合所屬包裝類別和危險等級的性能標準。檢查人員只需查看包裝上的代碼，即可立即識別包裝是否獲準用於包裝內藥品。貨物在中國裝貨碼頭被拒收的最常見原因之一，就是包裝缺少正確的聯合國標誌或標誌。
包裝等級決定了危險等級：I 類為高危險，II 類為中等危險，III 類為輕度危險。包裝必須符合相應的等級要求。例如，I 類腐蝕性物質所需的密封強度遠高於 III 類雜物。對於化學品運輸而言，這種差異尤其重要，因為僅憑產品描述有時難以明確判斷包裝等級。
包裝外部的標籤必須符合國際海運危險貨物規則（IMDG）標準，並且在整個運輸過程中至少從一側清晰可見。菱形危險等級標籤用於告知裝卸人員、船員和緊急應變人員他們面臨的風險類型。任何對環境有害的物質都需要標示「海洋污染物」字樣。 42-24號修正案也規定，產生煙霧的化合物在必要時必須貼上腐蝕性或吸入性毒性危險標籤。總質量超過4,000公斤的貨櫃外部必須張貼帶有聯合國編號的橙色標誌。
葡萄牙和歐盟進口要求
海關分類與關稅計算
作為歐盟正式成員國，葡萄牙必須遵守歐盟針對中國商品的共同對外關稅稅率，該稅率基於HS編碼分類。出口商在出貨前應在歐盟TARIC資料庫中查詢其HS編碼。這是因為反傾銷稅適用於多種中國產品類別，並可能極大影響到岸成本。葡萄牙採用CIF（成本、保險加運費）系統來計算關稅。應稅基數包括產品價值、運輸成本以及運送至葡萄牙邊境的保險費用。承運人通常會對危險品貨物加收危險品附加費。這會提高CIF價值，進而增加產品到達時必須繳納的關稅和增值稅。進口商如果使用FOB價值來計算到岸成本，總是會低估其應繳納的關稅金額。
REACH 法規和通用產品安全法規
出口到葡萄牙的化學品必須遵守歐盟的REACH法規。如果您每年向歐盟出口超過一噸的某種物質，您可能需要向歐洲化學品管理局 (ECHA) 進行預先註冊或正式註冊。如果您未註冊，您可能根本無法在歐盟銷售該化學物質。將於2024年全面生效的《通用產品安全法規》(GPSR) 也規定，非歐盟生產商（例如中國生產商）必須為大多數受監管的產品類別指定一名歐盟境內的責任人或經濟運營商。這意味著大多數中國出口商需要正式聘請一名居住在葡萄牙或歐盟境內的合規代理人或分銷商，並由其依法負責產品的合規文件和市場監管工作。
錫內斯港和萊克索斯港
位於葡萄牙大西洋沿岸的錫內斯港是亞洲貨櫃運輸的主要入口。它處理大部分深水集裝箱。海洋貨運 中葡之間的港口萊索斯港靠近波爾圖，也承擔著大量的船舶運輸任務，特別是往返葡萄牙北部和西班牙的貨物。這兩個港口都要求船舶在抵達時提前申報危險品信息，並製定了專門的危險品管理規程。港口國監督檢查員可登船檢查進港船舶是否遵守國際海運危險貨物規則（IMDG規則）。如果發現未申報或未妥善記錄的危險品，船舶可能被隔離、強制整改或遣返原產地，所有費用均由進口商承擔。
常見的合規性失誤—以及如何避免它們
在中國到葡萄牙的這條路線上，同樣的錯誤不斷發生。最危險的是認為舊文件適用於新批次的產品或改進後的產品設計。歐盟法規規定，每件產品都必須有自己的合格評定。先前型號的DG認證不能直接應用於電池容量或化學配方變化的產品設計。
單據不一致造成的損失同樣巨大。如果商業發票上寫的是“清潔劑”，而貨物運輸單據（DGD）上寫的是“腐蝕性液體，酸性，無機，無其他說明，UN1760，第8類，包裝等級II”，海關係統會立即標記該批貨物。雖然每份單據的法律用途不同，但它們必須對產品名稱達成協議。解決方法很簡單：提交貨運單據時，務必將所有單據放在一起仔細檢查，而不是逐一查看。
鋰電池運輸比其他貨物運輸更容易引發合規性問題。人們往往不了解「包含在設備中的電池」（UN3481）、「與設備一起包裝的電池」（UN3481，但包裝要求不同）和獨立電池（UN3480）之間的區別。每種電池在瓦時數、包裝箱內可容納的物品數量、所需電量以及包裝規則方面都有不同的限制。自2024年起，承運商對原產於中國的危險品貨物在裝運前會進行更嚴格的檢查。如果電池貨物不符合要求，承運商會在訂房階段拒收。
最後，許多出口商沒有充分考慮取得危險品運輸條件評估報告所需的時間。如果在獲得該報告之前就預訂了船期，貨物雖然已經準備就緒，但中國港口碼頭卻不會接收。僅此一項，就應該在裝運前計劃中至少增加十個工作天。
與 Topway Shipping 合作
要同時遵守三套相互重疊的規則——中國出口管制法、國際海運危險貨物規則（IMDG）和歐盟進口限制——臨時性的安排並非明智之舉。我們需要一位擁有危險物品全程運輸經驗，並了解風險最高環節的物流合作夥伴。
自2010年以來，拓威航運（Topway Shipping）一直是總部位於深圳的專業跨境電商物流公司。其創始團隊在清關和國際物流領域擁有超過15年的實戰經驗。拓威航運以從中國到美國的貨運服務聞名，同時也能夠處理往返全球各大港口的貨運，包括葡萄牙的錫內斯港和萊索斯港。本公司負責從工廠到出發港的貨物運輸、海外倉儲、中國和目的國的清關，直到最終交付給收貨人的每一個環節。
Topway 為危險貨物提供整箱 (FCL) 和拼箱 (LCL) 海運服務。其團隊負責準備危險貨物運輸所需的所有文件，包括與經認證的中國檢測機構合作獲取運輸條件評估報告 (TCAR)、確保危險貨物申報單符合國際海運危險貨物規則 (IMDG) 標準、檢查安全資料表 (SDS) 是否符合全球化學品統一分類和標籤制度 (GHS) 標準，以及確保所有運輸文件在到達港口前齊全。這種一體化服務模式避免了與報關行、合規顧問和貨運代理協調的風險，因為這些機構分別負責流程的不同環節。這對於初涉受管制產品類別（例如含酒精的化妝品、含鋰電池的消費性電子產品或工業化學品）的電商賣家或製造商來說尤其重要。
中國《海事安全規制條例2024》及《國際海運危險貨物運輸規則》第42-24號修正案同時修改合規標準，使得當前情勢尤為嚴峻。由於拓普威對這兩大框架都非常熟悉，客戶無需獨自應付兩項法規變更帶來的挑戰。
出貨前合規性檢查清單
在您預訂船舶從中國運送危險物品到葡萄牙之前，請務必遵循以下所有步驟。這條貿易通道上港口延誤和罰款的最常見原因是未提取任何一件貨物。
| # | 需要採取的行動 | 責任方 |
| 1 | 請依據GB 12268（2025版，2025年10月生效）和IMDG危險物品清單，確認聯合國編號、PSN和危險類別。 | 發貨人/製造商 |
| 2 | 委託經認可的中國偵測機構發出交通運輸總局車輛狀況評估報告－至少需要10個工作天。 | 托運人/貨運代理 |
| 3 | 準備雙語安全資料表（中文GB/T + 英文GHS）；核實英文版本包含正確的信號詞、危險說明和防範說明。 | 生產廠家 |
| 4 | 確認所選的聯合國認證包裝符合正確的危險類別和包裝組別。 | 製造商/包裝商 |
| 5 | 貼上IMDG危險標籤；在需要的地方添加海洋污染物標誌；如果貨櫃總重量超過4,000公斤，則貼上橘色聯合國危險品標誌。 | 帕克 |
| 6 | 完整的危險物品申報單（以及貨櫃裝箱證明，或海運綜合多式聯運危險品申報單） | 貨運代理 |
| 7 | 在船舶裝載前向當地海事安全局提交港口危險品申報單－根據第2024號法規，預計在5個工作天內得到回應。 | 運輸公司 |
| 8 | 核對商業發票和裝箱單的措詞與產品描述文件（DGD）是否一致，以確保產品描述的一致性。 | 出口商 |
| 9 | 核實歐盟 REACH 註冊狀態；必要時根據《歐盟通用資料保護條例》(GPSR) 指定歐盟負責人 | 進口商/合規代理 |
| 10 | 根據港口危險物品處理程序的要求，船舶抵達前應提前向錫內斯港或萊克索斯港提交危險物品通知。 | 承運人/貨運代理 |
結語
從中國運送危險物品到葡萄牙需要遵守三個不同的監管體系，而這三個體系目前都在不斷變化。中國2024年實施的新規提高了托運人在原產港申報貨物的難度。自2026年1月起，《國際海運危險貨物規則》（IMDG）第42-24號修正案將改變海運環節貨物的包裝、標籤和分類規則。此外，歐盟的《全球貨物運輸安全條例》（GPSR）和《歐盟環境、法規及相關法規》（REACH）也使得非歐盟企業在目的地更難遵守相關規定。
所有這些框架都是必需的，而且它們各自無法獨立運作。僅僅符合中國出口標準並不代表符合國際海運危險貨物規則（IMDG）標準，而僅僅符合IMDG標準也不代表葡萄牙海關會順利清關。那些始終能夠順利運輸受管制貨物的出口商，都是在包裝、分類、文件完整性和一致性以及物流合作夥伴方面投入資金的，這些合作夥伴懂得如何在運輸鏈的每個環節處理高風險貨物。在如此嚴格的合規環境下，做好準備並非浪費時間，而是領先競爭對手的途徑。
常見問題
Q：含有鋰電池的產品是否都屬於危險物品？
答：是的。鋰電池，無論是單獨的、與其他設備一起包裝的，還是內置於電子產品中的，都根據《國際海運危險貨物運輸規則》（IMDG規則）被列為第9類危險品。每種配置都有其對應的聯合國編號和包裝指南。如果您的產品包含鋰電池，您從一開始就應該將其視為危險品進行處理。
問：IMDG修正案42-24是否已強制適用於中國至葡萄牙的貨物運輸？
答：尚未生效，但將於2026年1月1日開始實施。托運人可在2025年採用第41-22號修正案或第42-24號修正案。由於第42-24號修正案包含許多變更，例如300多項調整，包括新的聯合國編號和新的包裝說明，因此公司應立即開始使用，而不是等到截止日期。
問：在中國，取得一份運輸危險物品狀況評估報告需要多長時間？
答：通常情況下，將產品樣品和技術資料寄送至中船檢驗或SGS中國等認可的檢測機構後，需要五到十個工作天才能出具檢測報告。在收到這份報告之前，請勿預訂船艙；碼頭不會接收沒有這份報告的貨物。
問：葡萄牙哪個港口處理來自中國的危險品運輸量最大？
答：葡萄牙大西洋沿岸的錫內斯港承擔了大部分來自亞洲的貨櫃貨運，其中包括危險物品。靠近波爾圖的萊索斯港是第二選擇。這兩個港口都需要事先獲得危險品通告，並遵守特定的危險物品處理規則。
問：一家貨運代理公司能否同時處理危險物品貨物的中國出口合規和歐盟海關清關？
答：是的，這對於高風險商品來說至關重要。當同一批貨物由多個不同的參與者處理不同環節時，就可能出現單據不一致的情況。而使用像Topway Shipping這樣的一體化供應商，負責首程物流、危險品單據辦理、兩端清關以及最後一公里配送，就能消除這種風險。
