Σήμανση CE και εξαγωγές της Κίνας στην Πορτογαλία: Τι απαιτείται
Εισαγωγή
Εάν είστε Κινέζος εξαγωγέας ή διασυνοριακός πωλητής ηλεκτρονικού εμπορίου που θέλει να πουλήσει στην Πορτογαλία, πρέπει να γνωρίζετε τι σημαίνει η σήμανση CE. Είναι το κλειδί για να μπείτε στην αγορά. Η Πορτογαλία είναι πλήρες μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ), επομένως έχει τους ίδιους κανόνες συμμόρφωσης προϊόντων με την υπόλοιπη ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι τα αγαθά που αποστέλλονται από την Κίνα πρέπει να έχουν έγκυρο σήμα CE πριν να μπορούν να πωληθούν νόμιμα στην Πορτογαλία, στο διαδίκτυο ή μέσω τοπικών καναλιών.
Το σήμα Conformite Europeenne (CE) της ΕΕ και ένα σύμβολο που μερικές φορές ονομάζεται «China Export» μοιάζουν πολύ, γεγονός που καθιστά το θέμα πιο περίπλοκο από ό,τι φαίνεται. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει καταστήσει σαφές ότι δεν υπάρχει επίσημη σήμανση «China Export» ως κανονιστικό πρότυπο, αλλά εξακολουθεί να υπάρχει μεγάλη σύγχυση στο διεθνές εμπόριο. Τα τελωνεία έχουν σταματήσει, επιβάλει πρόστιμα ή αποσύρει από τα ράφια προϊόντα με λανθασμένες αναλογίες ή σήματα CE που δεν είχαν τοποθετηθεί σωστά. Για τους Κινέζους εξαγωγείς, η γνώση της διαφοράς και ολόκληρης της διαδικασίας συμμόρφωσης δεν είναι μόνο η βέλτιστη πρακτική, αλλά είναι επίσης απαραίτητη για την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας στην Πορτογαλία και στην υπόλοιπη ΕΕ.
Αυτό το άρθρο εξηγεί λεπτομερώς τι είναι η σήμανση CE, ποια προϊόντα την χρειάζονται, πώς να μεταφέρετε τα προϊόντα στην Πορτογαλία και πώς οι εξειδικευμένοι συνεργάτες logistics, όπως η Topway Shipping, μπορούν να κάνουν ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού πιο ομαλή από τη Σεντζέν έως τη Λισαβόνα.
Τι είναι η σήμανση CE — και τι δεν είναι
Το Conformite Europeenne, που σημαίνει «Ευρωπαϊκή Συμμόρφωση» στα γαλλικά, είναι το σήμα CE. Πριν ορισμένοι τύποι προϊόντων μπορέσουν να πωληθούν οπουδήποτε στον ΕΟΧ, ο οποίος περιλαμβάνει και τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ (συμπεριλαμβανομένης της Πορτογαλίας), πρέπει να διαθέτουν υποχρεωτικό σήμα συμμόρφωσης. Το σήμα δεν είναι σφραγίδα από την κυβέρνηση που δηλώνει ότι τα προϊόντα είναι καλά ή σήμα αριστείας. Αντίθετα, είναι δήλωση του κατασκευαστή, η οποία αποτελεί αυτοπιστοποίηση ότι το προϊόν πληροί όλα τα πρότυπα υγείας, ασφάλειας και περιβάλλοντος της ΕΕ.
Η σήμανση CE σημαίνει ότι το υπεύθυνο άτομο, είτε πρόκειται για τον αρχικό Κινέζο κατασκευαστή, τον εισαγωγέα της ΕΕ ή τον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο, έχει πραγματοποιήσει την απαραίτητη αξιολόγηση συμμόρφωσης, έχει συντάξει έναν τεχνικό φάκελο και έχει υπογράψει μια Δήλωση Συμμόρφωσης (DoC) ΕΕ. Μόλις ολοκληρωθεί σωστά αυτή η διαδικασία, το σήμα CE μπορεί να τοποθετηθεί στο προϊόν και αυτό μπορεί να κυκλοφορεί ελεύθερα μεταξύ όλων των κρατών μελών του ΕΟΧ χωρίς να χρειάζεται να πιστοποιηθεί εκ νέου σε εθνικό επίπεδο.
Μεγάλο μέρος της σύγχυσης σχετικά με το «China Export» προέρχεται από λάθη στο ίδιο το λογότυπο. Υπάρχει ένα ορισμένο κενό μεταξύ των γραμμάτων C και E στο επίσημο σύμβολο CE. Όταν τα γράμματα είναι πολύ κοντά το ένα στο άλλο, το αποτέλεσμα μοιάζει με ένα διαφορετικό σύμβολο που κυκλοφορεί στο διαδίκτυο με την ονομασία «China Export». Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέτασε το ζήτημα και δεν βρήκε κανένα στοιχείο επίσημου σήματος κινεζικής εξαγωγής. Το πρόβλημα είναι κυρίως κακή τυπογραφία, όχι μια σχεδιασμένη απάτη. Ωστόσο, η επίδραση στους εξαγωγείς είναι η ίδια: εάν το λογότυπο CE σας δεν πληροί τα απαιτούμενα μεγέθη και αναλογίες, τα τελωνεία ενδέχεται να σταματήσουν, να επισημάνουν ή να απορρίψουν τα προϊόντα σας.
Ποια προϊόντα απαιτούν σήμανση CE κατά την εξαγωγή στην Πορτογαλία
Δεν είναι απαραίτητο όλα τα είδη προϊόντων να φέρουν σήμανση CE. Οι οδηγίες και οι κανονισμοί νέας προσέγγισης της ΕΕ, οι οποίοι καλύπτουν ορισμένες κατηγορίες προϊόντων, είναι αυτοί που καθιστούν την απαίτηση απαραίτητη. Επί του παρόντος, στην ΕΕ ισχύουν περισσότεροι από τριάντα κανόνες και οδηγίες για τη σήμανση CE. Για τις κινεζικές εταιρείες που επιθυμούν να πουλήσουν στην Πορτογαλία, οι πιο σημαντικές κατηγορίες είναι:
| Κατηγορία προϊόντος | Εφαρμοστέα Οδηγία/Κανονισμός | Βασικές απαιτήσεις |
| Consumer Electronics | Οδηγία για τη χαμηλή τάση (2014/35/ΕΕ), Οδηγία για την ηλεκτρομαγνητική συμβατότητα (2014/30/ΕΕ) | Ηλεκτρική ασφάλεια, ηλεκτρομαγνητική συμβατότητα |
| Ασύρματες/Ραδιοσυσκευές | Οδηγία για τον ραδιοεξοπλισμό (RED) 2014/53/ΕΕ | WiFi, Bluetooth, LTE, συσκευές 5G |
| Παιχνίδια | Οδηγία για την ασφάλεια των παιχνιδιών (2009/48/ΕΚ) | Φυσική, μηχανική, χημική ασφάλεια |
| Μηχανήματα | Οδηγία για τα μηχανήματα (2006/42/ΕΚ) | Εκτίμηση κινδύνου, τεχνική τεκμηρίωση |
| Ιατροτεχνολογικά προϊόντα | MDR (ΕΕ) 2017/745 | Απαιτείται η συμμετοχή του κοινοποιημένου φορέα |
| Τα μέσα ατομικής προστασίας | Κανονισμός (ΕΕ) 2016/425 για τα ΜΑΠ | Απαιτείται πιστοποίηση τρίτου μέρους |
| Κατασκευαστικά Προϊόντα | Κανονισμός (ΕΕ) 305/2011 για τα προϊόντα δομικών κατασκευών | Απαιτείται Δήλωση Απόδοσης |
| Χημικός/Ηλεκτρικός Εξοπλισμός | Οδηγία RoHS (2011/65/ΕΕ) | Περιορισμός επικίνδυνων ουσιών |
Είναι σημαντικό να θυμάστε ότι η σήμανση CE απαιτείται μόνο για προϊόντα που εμπίπτουν σε τουλάχιστον μία ισχύουσα οδηγία. Η νομοθεσία της ΕΕ ορίζει επίσης ότι δεν μπορείτε να τοποθετήσετε σήμα CE σε ένα προϊόν που δεν το χρειάζεται. Οι Κινέζοι εξαγωγείς πρέπει να ελέγχουν προσεκτικά ποιοι κανόνες ισχύουν για το μεμονωμένο προϊόν τους. Σε πολλές περιπτώσεις, ισχύουν περισσότεροι από ένας κανόνες ταυτόχρονα. Για παράδειγμα, ένα ηλεκτρονικό παιχνίδι μπορεί να πρέπει να ακολουθεί ταυτόχρονα την Οδηγία RoHS, την Οδηγία Χαμηλής Τάσης και την Οδηγία για την Ασφάλεια των Παιχνιδιών.
Η διαδικασία συμμόρφωσης με τη σήμανση CE: Βήμα προς βήμα
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή περιγράφει τη σήμανση CE ως μια διαδικασία έξι σταδίων και, για τους Κινέζους εξαγωγείς, κάθε βήμα έχει πραγματικό νομικό βάρος. Εάν κάνετε κάποιο λάθος σε οποιοδήποτε σημείο, ολόκληρη η πιστοποίηση θα μπορούσε να είναι άχρηστη και η αγορά θα μπορούσε να την απορρίψει με υψηλό κόστος.
Βήμα 1: Προσδιορισμός Εφαρμοστέων Οδηγιών
Το πρώτο βήμα είναι να βεβαιωθείτε ότι γνωρίζετε ποιοι κανόνες και οδηγίες της ΕΕ ισχύουν για τα προϊόντα σας. Αυτό δεν είναι πάντα εύκολο, επειδή δεν υπάρχει μία ενιαία βάση δεδομένων της ΕΕ που να συνδέει τα είδη προϊόντων με τη νομοθεσία που ισχύει για αυτά. Οι εξαγωγείς πρέπει να εξετάσουν τον Γαλάζιο Οδηγό της ΕΕ, να ελέγξουν τη βάση δεδομένων TARIC ή να προσλάβουν έναν ειδικό συμμόρφωσης για να διαπιστώσουν σε ποιο νομικό πλαίσιο εντάσσεται το προϊόν τους.
Βήμα 2: Έλεγχος των συγκεκριμένων απαιτήσεων κάθε οδηγίας
Κάθε οδηγία έχει σημαντικούς κανόνες για τον σχεδιασμό, την απόδοση, την ασφάλεια και τον τρόπο με τον οποίο το προϊόν θα επηρεάσει το περιβάλλον. Οι κατασκευαστές πρέπει να γνωρίζουν ακριβώς ποιες είναι οι απαιτήσεις κάθε οδηγίας. Η Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ δημοσιεύει εναρμονισμένα ευρωπαϊκά πρότυπα (πρότυπα EN). Η τήρηση αυτών των προτύπων είναι ο καλύτερος τρόπος για να βεβαιωθείτε ότι συμμορφώνεστε.
Βήμα 3: Αξιολόγηση του κατά πόσον απαιτείται κοινοποιημένος οργανισμός
Οι κατασκευαστές μπορούν να αυτοπιστοποιούν προϊόντα χαμηλότερου κινδύνου χρησιμοποιώντας την Ενότητα Α (εσωτερικός έλεγχος παραγωγής). Αυτό σημαίνει ότι διενεργούν τις δικές τους δοκιμές, συντάσσουν έναν τεχνικό φάκελο και εκδίδουν Δήλωση Συμμόρφωσης. Για πράγματα που είναι πιο επικίνδυνα, όπως ιατροτεχνολογικά προϊόντα, μέσα ατομικής προστασίας και ορισμένοι τύποι μηχανημάτων, απαιτείται από το νόμο η συμμετοχή ενός εγκεκριμένου από την ΕΕ Κοινοποιημένου Φορέα (τρίτου φορέα δοκιμών και πιστοποίησης). Πριν από την τοποθέτηση του σήματος CE, οι Κοινοποιημένοι Φορείς πρέπει να διενεργούν Εξετάσεις Τύπου ΕΕ και να εκδίδουν Πιστοποιητικά Συμμόρφωσης.
Βήμα 4: Δοκιμή του προϊόντος και σύνταξη του τεχνικού αρχείου
Οι δοκιμές πρέπει να δείχνουν ότι έχουν πληρωθεί όλες οι σημαντικές απαιτήσεις. Ο τεχνικός φάκελος πρέπει να περιλαμβάνει αυτές τις πληροφορίες, όπως περιγραφές προϊόντων, σχέδια σχεδιασμού, εκθέσεις δοκιμών, αξιολογήσεις κινδύνου, εναρμονισμένα πρότυπα που χρησιμοποιήθηκαν και πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία αξιολόγησης της συμμόρφωσης. Πρέπει να φυλάξετε αυτόν τον φάκελο για τουλάχιστον δέκα χρόνια μετά την πώληση του τελευταίου προϊόντος και πρέπει να τον δώσετε στις αρχές όταν σας το ζητήσουν.
Βήμα 5: Έκδοση της Δήλωσης Συμμόρφωσης ΕΕ
Η Δήλωση Συμμόρφωσης ΕΕ (DoC) είναι ένα νομικό έγγραφο που υπογράφει ο κατασκευαστής ή ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπός του στην ΕΕ. Αναφέρει ότι το προϊόν πληροί όλους τους κανόνες και τους κανονισμούς της ΕΕ που ισχύουν γι' αυτό. Η Δήλωση Συμμόρφωσης πρέπει να περιλαμβάνει ορισμένες απαιτούμενες πληροφορίες, όπως το όνομα του κατασκευαστή, μια περιγραφή του προϊόντος, έναν κατάλογο των σχετικών οδηγιών, αναφορές στα εναρμονισμένα πρότυπα που χρησιμοποιούνται και μια υπογραφή που είναι νομικά εκτελεστή.
Βήμα 6: Τοποθέτηση της σήμανσης CE
Το σήμα CE μπορεί να τοποθετηθεί στο προϊόν αφού ολοκληρωθούν όλα τα παραπάνω στάδια. Το σήμα πρέπει να είναι σαφές, ευανάγνωστο και μόνιμο. Πρέπει να έχει ύψος τουλάχιστον 5 χιλιοστά και να έχει το σωστό διάστημα μεταξύ των γραμμάτων C και E. Σε αυτό το σημείο, τα λογότυπα που δεν έχουν το σωστό μέγεθος προκαλούν επιπλοκές. Εάν δεν μπορείτε να τοποθετήσετε το σήμα CE απευθείας στα προϊόντα, πρέπει να βρίσκεται στη συσκευασία ή στα έγγραφα που τη συνοδεύουν.
Απαιτήσεις εισαγωγής κινεζικών προϊόντων ειδικά για την Πορτογαλία
Εκτός από την τήρηση των κανόνων σήμανσης CE, οι Κινέζοι εξαγωγείς που αποστέλλουν αγαθά στην Πορτογαλία πρέπει να πληρούν ένα ακριβές σύνολο τελωνειακών, φορολογικών και γραφειοκρατικών υποχρεώσεων στα σύνορα. Η Πορτογαλία τηρεί τα τελωνειακά πρότυπα της ΕΕ, αλλά έχει και τους δικούς της κανόνες που επιβάλλονται από την Πορτογαλική Φορολογική και Τελωνειακή Αρχή (Autoridade Tributaria e Aduaneira ή AT).
Τελωνειακή Ταξινόμηση και TARIC
Η Συνδυασμένη Ονοματολογία (ΣΟ) της ΕΕ είναι ένα οκταψήφιο σύστημα δασμολογικών κωδικών που πρέπει να χρησιμοποιούν όλα τα αγαθά που εισέρχονται στην Πορτογαλία από την Κίνα. Ο κωδικός TARIC, που σημαίνει «Ολοκληρωμένο Δασμολόγιο», αποτελείται από δύο ακόμη ψηφία. Περιέχει πληροφορίες σχετικά με δασμούς, μέτρα αντιντάμπινγκ, ποσοστώσεις και άλλα εργαλεία εμπορικής πολιτικής. Τα αγαθά από την Κίνα ενδέχεται να πρέπει να πληρώσουν τους συνήθεις δασμούς τρίτων χωρών και, σε ορισμένες περιπτώσεις, δασμούς αντιντάμπινγκ που καθιστούν την εισαγωγή τους πολύ πιο ακριβή. Πριν από την αποστολή των αγαθών τους, οι εξαγωγείς θα πρέπει να αναζητήσουν τους κωδικούς προϊόντων τους στη βάση δεδομένων TARIC.
Τελωνειακή Εκτίμηση και Υπολογισμός Φόρου
Η Πορτογαλία χρησιμοποιεί την προσέγγιση CIF (Κόστος, Ασφάλιση, Μεταφορικό Εμπόριο) για να υπολογίσει το ύψος των τελωνειακών δασμών που πρέπει να χρεώσει. Αυτό σημαίνει ότι η φορολογητέα βάση περιλαμβάνει την αξία των προϊόντων, το κόστος αποστολής και το κόστος ασφάλισης μέχρι τα πορτογαλικά σύνορα. Οι Κινέζοι εξαγωγείς πρέπει να το γνωρίζουν αυτό πολύ καλά, επειδή το μεγαλύτερο κόστος αποστολής αυξάνει άμεσα τη βάση για τον τελωνειακό φόρο και, ως εκ τούτου, τον υπολογισμό του ΦΠΑ.
| Τύπος φόρου/τέλους | Τιμή | Βάση | Σημειώσεις |
| Δασμός | Ποικίλλει (0–12%+) | Αξία CIF | Με βάση τον κωδικό HS και το TARIC· ενδέχεται να ισχύουν μέτρα αντιντάμπινγκ |
| ΦΠΑ (ΦΠΑ) — Πρότυπο | 23% | CIF + Τελωνειακός Δασμός | Εφαρμόζεται στα περισσότερα αγαθά· ανακτήσιμο από επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο ΦΠΑ |
| ΦΠΑ (IVA) — Ενδιάμεσο | 13% | CIF + Τελωνειακός Δασμός | Ορισμένα τρόφιμα, γεωργικά προϊόντα, ξενοδοχειακές υπηρεσίες |
| ΦΠΑ (IVA) — Μειωμένος | 6% | CIF + Τελωνειακός Δασμός | Βασικά αγαθά, βιβλία, ορισμένα φάρμακα |
| Φόρος Ψηφιακών Αγαθών | 3% | Αξία συναλλαγής | Νέο από τον Ιανουάριο του 2025 για ψηφιακές υπηρεσίες/ηλεκτρονικά αγαθά |
| Κατώφλι Ελάχιστης Τιμής | Ευρώ 175 | Δηλωμένη αξία | Οι αποστολές κάτω από αυτό το όριο ενδέχεται να πληρούν τις προϋποθέσεις για απλοποιημένη μεταχείριση |
Η ταχύτερη ώθηση της Πορτογαλίας προς την ψηφιοποίηση των τελωνείων είναι ένα βασικό πράγμα που θα συμβεί το 2025. Η πύλη eAduana θα πρέπει να είναι πλήρως έτοιμη και να λειτουργεί μέχρι το τρίτο τρίμηνο του 2025. Αυτό θα επιταχύνει σημαντικά τη διαδικασία εκτελωνισμού για αποστολές που συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις και υποβάλλονται ψηφιακά. Οι εξαγωγείς και οι εταιρείες logistics που θα μεταβούν σε αυτήν την προσέγγιση που βασίζεται στην ψηφιακή τεχνολογία θα είναι σε θέση να επεξεργάζονται τα πράγματα πιο γρήγορα. Σε πολλές περιπτώσεις, οι περίοδοι εκτελωνισμού για τις υποβολές συμμόρφωσης μειώνονται ήδη σε 24 έως 48 ώρες.
Αριθμός EORI και Εξουσιοδοτημένοι Οικονομικοί Φορείς
Για να περάσουν από τα τελωνεία στην Πορτογαλία, οι εξαγωγείς από χώρες εκτός ΕΕ και οι εκπρόσωποί τους που εδρεύουν στην ΕΕ πρέπει να έχουν αριθμό EORI (Economic Operators Registration and Identification Number - Αριθμός Εγγραφής και Αναγνώρισης Οικονομικών Φορέων). Εάν μια κινεζική εταιρεία δεν έχει ήδη παρουσία στην ΕΕ, ο συνήθης τρόπος για να διεξάγει επιχειρηματικές δραστηριότητες είναι να συναλλάσσεται με έναν Πορτογάλο ή εισαγωγέα με έδρα την ΕΕ που διαθέτει αριθμό EORI. Για τους αποστολείς μεγάλου όγκου, η απόκτηση του καθεστώτος Εξουσιοδοτημένου Οικονομικού Φορέα (AEO) είναι μια άλλη επιλογή που μπορεί να επιταχύνει την τελωνειακή επεξεργασία.
Η απαίτηση εκπροσώπου της ΕΕ
Σύμφωνα με τη νομοθεσία της ΕΕ για την ασφάλεια των προϊόντων, ιδίως τον Γενικό Κανονισμό για την Ασφάλεια των Προϊόντων που τέθηκε σε πλήρη ισχύ το 2024, οι κατασκευαστές με έδρα εκτός ΕΕ πρέπει να ορίσουν ένα Υπεύθυνο Πρόσωπο ή Οικονομικό Φορέα με έδρα την ΕΕ για τις περισσότερες κατηγορίες προϊόντων με σήμανση CE. Αυτό το άτομο ή η ομάδα είναι νομικά υπεύθυνη για τη διασφάλιση της διαθεσιμότητας των εγγράφων συμμόρφωσης, τη συνεργασία με τις αρχές παρακολούθησης της αγοράς και τη λήψη διορθωτικών μέτρων όταν είναι απαραίτητο. Για τους Κινέζους εξαγωγείς, αυτό συνήθως συνεπάγεται την πρόσληψη ενός αντιπροσώπου συμμόρφωσης ή διανομέα με έδρα την Πορτογαλία ή άλλη χώρα της ΕΕ για να το κάνει αυτό.
Συνηθισμένα λάθη που κάνουν οι Κινέζοι εξαγωγείς
Τα δεδομένα για το εμπόριο μεταξύ της ΕΕ και των κρατών μελών της, όπως η Πορτογαλία, κατά τη διάρκεια αρκετών ετών δείχνουν ότι οι Κινέζοι εξαγωγείς παραβιάζουν συστηματικά τους κανόνες. Η εκ των προτέρων γνώση αυτών των προβλημάτων μπορεί να εξοικονομήσει πολύ χρόνο και χρήμα.
Συχνά οι άνθρωποι κάνουν το λάθος να πιστεύουν ότι ένα σήμα CE από ένα παλαιότερο προϊόν ή ένα συγκρίσιμο μοντέλο ισχύει αμέσως για ένα νέο προϊόν. Η συμμόρφωση με το πρότυπο CE διαφέρει για κάθε προϊόν. Εάν αλλάξει ο σχεδιασμός, τα εξαρτήματα, το λογισμικό ή η περίπτωση χρήσης, ενδέχεται να χρειαστεί μια νέα αξιολόγηση συμμόρφωσης. Πολλοί εξαγωγείς συγχέουν τα εθνικά πρότυπα της Κίνας (όπως η πιστοποίηση CCC) με τα εναρμονισμένα πρότυπα της ΕΕ. Αυτά δεν είναι το ίδιο πράγμα και δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν το ένα στη θέση του άλλου.
Η λανθασμένη τυπογραφία του σήματος CE είναι ένα εκπληκτικά διαδεδομένο πρόβλημα. Όπως αναφέραμε και πριν, η απαιτούμενη απόσταση μεταξύ των εμπορευμάτων και του σήματος CE είναι σημαντική. Τα τελωνεία έχουν καθυστερήσει τις αποστολές επειδή τα λογότυπα είναι πολύ μικρά (λιγότερο από 5 mm), πολύ κοντά το ένα στο άλλο ή σε σημεία όπου δεν είναι ορατά ή διαβασμένα. Αυτό είναι ένα λάθος που μπορεί να διορθωθεί, αλλά πρέπει να γίνει πριν τα εμπορεύματα φύγουν από το εργοστάσιο.
Ένα άλλο συνηθισμένο πρόβλημα είναι τα τεχνικά αρχεία που δεν είναι πλήρη. Μερικές φορές, οι Κινέζοι παραγωγοί απλώς συντάσσουν έγγραφα όταν τους ζητηθεί, όχι νωρίτερα. Ωστόσο, η νομοθεσία της ΕΕ ορίζει ότι ο τεχνικός φάκελος πρέπει να είναι έτοιμος πριν από την τοποθέτηση του σήματος CE στη συσκευή και πριν αυτή διατεθεί στην αγορά στην ΕΕ. Εάν οι Πορτογάλοι τελωνειακοί υπάλληλοι ή οι υπάλληλοι εποπτείας της αγοράς ζητήσουν έγγραφα και αυτά δεν μπορούν να βρεθούν, το προϊόν θα μπορούσε να κατασχεθεί ή να ανακληθεί.
Τέλος, πολλοί εξαγωγείς δεν θεωρούν τη Δήλωση Συμμόρφωσης ως ένα πολύ σημαντικό έγγραφο. Είναι μια νομική δήλωση που πρέπει να περιλαμβάνει ορισμένες πληροφορίες. Η νομοθεσία της ΕΕ δεν δέχεται μια γενική ή άτυπη Δήλωση Συμμόρφωσης ή μια Δήλωση Συμμόρφωσης που έχει υπογραφεί από λάθος άτομο. Επειδή η τελωνειακή επιβολή της Πορτογαλίας είναι αυστηρή και η ΕΕ διαθέτει σύστημα παρακολούθησης της αγοράς, αυτά τα γραφειοκρατικά λάθη μπορούν να έχουν σοβαρές νομικές και οικονομικές επιπτώσεις.
Σήμανση CE έναντι εξαγωγών από την Κίνα: Διευκρίνιση της σύγχυσης
Δεδομένου ότι η σύγχυση μεταξύ εξαγωγών CE και Κίνας αναφέρεται τόσο συχνά σε εμπορικά περιοδικά, μέσα κοινωνικής δικτύωσης, ακόμη και σε κοινοβουλευτικές συζητήσεις, είναι σημαντικό να συζητηθεί άμεσα. Το 2024, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έθεσε το ζήτημα, λέγοντας ότι τα δύο διακριτικά μοιάζουν τόσο πολύ που μπερδεύουν τόσο τους πελάτες όσο και τους υπαλλήλους εισαγωγών. Στο ερώτημα του Κοινοβουλίου επισημάνθηκε ότι δεν υπάρχουν πολλά που μπορούν να γίνουν νομικά για να σταματήσουν οι άνθρωποι από την κατάχρηση της σήμανσης CE, επειδή δεν είναι εμπορικό σήμα της ΕΕ.
Στην Πορτογαλία και στον υπόλοιπο ΕΟΧ, το μόνο νόμιμο σήμα για τους Κινέζους εξαγωγείς είναι το σήμα Conformite Europeenne της ΕΕ. Η χρήση οποιουδήποτε λογότυπου που δεν ακολουθεί τη μορφή σήμανσης CE, είτε σκόπιμα είτε κατά λάθος, θέτει τόσο τον εξαγωγέα όσο και τον εισαγωγέα της ΕΕ σε κίνδυνο τιμωρίας. Ο καλύτερος τρόπος για να παραμείνετε ασφαλείς είναι να χρησιμοποιείτε τα επίσημα αρχεία σημάτων CE από τον ιστότοπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στα σωστά μεγέθη και να ελέγχετε ότι η εκτύπωση ή η επισήμανση σε κάθε παρτίδα προϊόντων πληροί τις απαιτήσεις.
| Χαρακτηριστικό | CE (Συμμόρφωση με την Ευρωπαϊκή Ένωση) | CE (Λανθασμένη απόδοση / Λανθασμένη μορφή) |
| Νομικό Καθεστώς στην ΕΕ/Πορτογαλία | Πλήρως αναγνωρισμένο και νομικά απαιτούμενο | Δεν υπάρχει νομική νομιμοποίηση· βάση για μέτρα επιβολής |
| Τι Υποδεικνύει | Συμμόρφωση με την ΕΕ για την ασφάλεια, την υγεία και το περιβάλλον | Τίποτα — δεν είναι αναγνωρισμένο κανονιστικό σήμα |
| Ποιος το Εκδίδει | Κατασκευαστής/εισαγωγέας μετά από κατάλληλη αξιολόγηση συμμόρφωσης | Δεν υπάρχει φορέας έκδοσης — δεν είναι επίσημο σήμα |
| Οπτική απόσταση | Προβλεπόμενο αναλογικό χάσμα μεταξύ C και E | Τα γράμματα είναι πολύ κοντά το ένα στο άλλο· λανθασμένες αναλογίες |
| Ελάχιστο ύψος | Απαιτούνται 5 χιλιοστά | Δ/Ε |
| Απαιτούμενη τεκμηρίωση | Τεχνικός φάκελος, Δήλωση Συμμόρφωσης, εκθέσεις δοκιμών | Καμία (δεν υπάρχει οδός συμμόρφωσης) |
| Τελωνειακή Αποδοχή | Ναι, με έγκυρη τεκμηρίωση συμμόρφωσης | Όχι — μπορεί να οδηγήσει σε κράτηση ή απόρριψη |
Πώς η Topway Shipping υποστηρίζει την εφοδιαστική εξαγωγών Κίνας-Πορτογαλίας
Η συμμόρφωση με τη σήμανση CE αφορά την τήρηση των κανόνων για την αποστολή αγαθών από την Κίνα στην Πορτογαλία, αλλά η εφοδιαστική είναι εξίσου περίπλοκη. Κάθε μέρος της αλυσίδας εφοδιασμού, από το εργοστάσιο παραγωγής στο Γκουανγκντόνγκ ή το Τσετσιάνγκ μέχρι μια αποθήκη στη Λισαβόνα ή το Πόρτο, πρέπει να σχεδιάζεται και να εκτελείται αποτελεσματικά, ώστε να μην υπάρχουν καθυστερήσεις, ζημιές ή επιπλέον έξοδα.
Η Topway Shipping, με έδρα τη Σεντζέν της Κίνας, είναι επαγγελματίας πάροχος λύσεων διασυνοριακής εφοδιαστικής ηλεκτρονικού εμπορίου από το 2010. Η Topway έχει μεγάλη εμπειρία στον διάδρομο Κίνας-Ευρώπης, επειδή η ιδρυτική της ομάδα εργάζεται στον τομέα της διεθνούς εφοδιαστικής και του εκτελωνισμού για περισσότερα από 15 χρόνια. Η εταιρεία επικεντρώνεται ιδιαίτερα στις μεταφορές από την Κίνα και τις ΗΠΑ, και η προσφορά υπηρεσιών της περιλαμβάνει σημαντικά λιμάνια σε όλο τον κόσμο, όπως το Leixoes (Πόρτο) και τη Λισαβόνα, τα οποία είναι οι δύο κύριοι τερματικοί σταθμοί εμπορευματοκιβωτίων της Πορτογαλίας.
Οι υπηρεσίες της Topway καλύπτουν ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιαστικής, επομένως αποτελεί ένα ολοκληρωμένο κατάστημα για τους Κινέζους εξαγωγείς που θέλουν να στείλουν είδη με σήμανση CE στην Πορτογαλία. Η εταιρεία φροντίζει για την πρώτη μεταφορά από εργοστάσιο ή αποθήκη στην Κίνα, την αποθήκευση στο εξωτερικό (η οποία είναι πολύ σημαντική για τους πωλητές ηλεκτρονικού εμπορίου που χρειάζονται εκπλήρωση παραγγελιών με έδρα την ΕΕ για να ανταποκριθούν στις προσδοκίες παράδοσης των πελατών της Πορτογαλίας και της ευρύτερης ΕΕ), τον εκτελωνισμό μέσω των τελωνειακών συστημάτων της Πορτογαλίας και της ΕΕ και την παράδοση στο τελευταίο χιλιόμετρο σε πελάτες ή σημεία διανομής στην Πορτογαλία.
Η Topway προσφέρει ευέλικτες υπηρεσίες θαλάσσιων μεταφορών πλήρους φορτίου εμπορευματοκιβωτίων (FCL) και λιγότερων από εμπορευματοκιβώτια (LCL) από την Κίνα σε βασικά λιμάνια σε όλο τον κόσμο για επιχειρήσεις που μεταφέρουν πολλά αγαθά. Οι υπηρεσίες ενοποίησης LCL επιτρέπουν στους διασυνοριακούς πωλητές ηλεκτρονικού εμπορίου να αφήσουν το στίγμα τους στην πορτογαλική αγορά στέλνοντας μικρότερες αποστολές που μπορούν να αυξηθούν καθώς η εταιρεία επεκτείνεται. Οι εναλλακτικές λύσεις FCL παρέχουν στους εμπόρους μεγάλου όγκου έναν ειδικό χώρο εμπορευματοκιβωτίων και αξιόπιστους χρόνους και τιμολόγηση διαμετακόμισης.
Η γνώση της Topway σχετικά με τον εκτελωνισμό είναι πολύ σημαντική για το τοπίο συμμόρφωσης με τη σήμανση CE. Οι έμπειροι τελωνειακοί πράκτορες γνωρίζουν ποια έγγραφα χρειάζονται τα πορτογαλικά τελωνεία, όπως τη Δήλωση Συμμόρφωσης ΕΕ, τους τεχνικούς φακέλους και τη σωστή τοποθέτηση του σήματος CE. Μπορούν επίσης να εντοπίσουν προβλήματα προτού προκαλέσουν δαπανηρές καθυστερήσεις. Για τους Κινέζους εξαγωγείς που μπορεί να μην είναι συνηθισμένοι να ακολουθούν τους κανόνες της ΕΕ, η συνεργασία με έναν συνεργάτη logistics που γνωρίζει τόσο την κινεζική διαδικασία εξαγωγής όσο και τους πορτογαλικούς κανόνες εισαγωγής αποτελεί ένα μεγάλο λειτουργικό όφελος.
Δημιουργία μιας βιώσιμης εξαγωγικής επιχείρησης Κίνας-Πορτογαλίας
Η Πορτογαλία έχει γίνει ένας ολοένα και πιο ελκυστικός τρόπος για να εισέλθουν τα κινεζικά προϊόντα στην αγορά της ΕΕ. Επειδή είναι ένα λιμάνι της Δυτικής Ευρώπης και του Ατλαντικού με καλή εμπορική υποδομή και πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ, αποτελεί μια καλή πύλη. Για τους Κινέζους προμηθευτές που δραστηριοποιούνται σε διασυνοριακό επίπεδο, ο αυξανόμενος αριθμός διαδικτυακών αγοραστών στην Πορτογαλία, μαζί με τα δίκτυα εκπλήρωσης παραγγελιών σε ολόκληρη την ΕΕ που διευκολύνουν την εφοδιαστική, παρουσιάζουν πραγματικές μακροπρόθεσμες ευκαιρίες.
Για να διατηρήσετε αυτήν την πιθανότητα, πρέπει να θεωρήσετε τη συμμόρφωση με τη σήμανση CE ως ένα συνεχές πρόγραμμα και όχι απλώς ως ένα κλικ. Οι κανόνες της ΕΕ ποικίλλουν με την πάροδο του χρόνου. Για παράδειγμα, ο Γενικός Κανονισμός για την Ασφάλεια των Προϊόντων, οι τροποποιήσεις στον Κανονισμό για τον Οικολογικό Σχεδιασμό για Βιώσιμα Προϊόντα και οι αναμενόμενες αλλαγές σε άλλες οδηγίες σημαίνουν ότι οι κανόνες για ορισμένους τύπους προϊόντων μπορούν να αλλάξουν. Οι Κινέζοι εξαγωγείς που θεσπίζουν εσωτερικές διαδικασίες ελέγχου της συμμόρφωσης, διατηρούν ενημερωμένα τα τεχνικά τους αρχεία και καλλιεργούν ισχυρές σχέσεις με αντιπροσώπους και εμπειρογνώμονες συμμόρφωσης με έδρα την ΕΕ θα είναι καλύτερα προετοιμασμένοι να προσαρμοστούν.
Η οικοδόμηση μιας αξιόπιστης συνεργασίας για τις μεταφορές εμπορευμάτων και τον εκτελωνισμό είναι εξίσου ζωτικής σημασίας για τη μακροπρόθεσμη επιτυχία στον τομέα της εφοδιαστικής. Η ύπαρξη των ίδιων διαδρομών αποστολής, των ίδιων απαιτήσεων γραφειοκρατίας και των επαφών με τους τελωνειακούς μεσίτες μειώνει την πιθανότητα καθυστερήσεων ή προβλημάτων συμμόρφωσης που προκύπτουν ξαφνικά. Καθώς η τελωνειακή πύλη eAduana της Πορτογαλίας τίθεται σε λειτουργία, οι εξαγωγείς και οι συνεργάτες τους στον τομέα της εφοδιαστικής που είναι έτοιμοι να συνδεθούν στο διαδίκτυο θα μπορούν να εκτελωνίζουν τα εμπορεύματά τους ταχύτερα και με μεγαλύτερη βεβαιότητα.
Συμπέρασμα
Οι εξαγωγές από την Κίνα στην Πορτογαλία αποτελούν ένα μεγάλο επιχειρηματικό δυναμικό, αλλά υπάρχουν αυστηροί κανόνες που πρέπει να ακολουθούνται. Η σήμανση CE είναι η ελάχιστη απαίτηση. Τα προϊόντα που την χρειάζονται δεν μπορούν να εισέλθουν νόμιμα στην πορτογαλική ή την αγορά της ΕΕ χωρίς αυτήν. Η διαδικασία περιλαμβάνει την εύρεση των κατάλληλων οδηγιών, τη διενέργεια των κατάλληλων αξιολογήσεων συμμόρφωσης, τη σύνταξη ενός νόμιμου τεχνικού φακέλου, τη σύνταξη μιας νομικά έγκυρης Δήλωσης Συμμόρφωσης και την τοποθέτηση ενός σήματος CE στο σωστό μέγεθος.
Εκτός από το σήμα CE, οι πορτογαλικοί κανόνες εισαγωγών περιλαμβάνουν περισσότερα βήματα, όπως η σωστή ταξινόμηση TARIC, η τελωνειακή αποτίμηση με βάση το CIF, ο ΦΠΑ με τον συνήθη συντελεστή 23% για τα περισσότερα είδη και η σχετικά πρόσφατη ανάγκη για ένα Υπεύθυνο Πρόσωπο με έδρα την ΕΕ για διάφορες κατηγορίες προϊόντων. Η Πορτογαλία στρέφεται προς την ψηφιακή τελωνειακή επεξεργασία, πράγμα που σημαίνει ότι οι εξαγωγείς που τακτοποιούν τα έγγραφά τους και συνεργάζονται με εξειδικευμένους εταίρους logistics θα περνούν τα αγαθά τους από το τελωνείο πιο γρήγορα και με λιγότερη ταλαιπωρία.
Οι Κινέζοι εξαγωγείς που θέλουν να εισέλθουν σε αυτήν την αγορά με διαρκή τρόπο πρέπει να γνωρίζουν πώς να ακολουθούν τους κανόνες και να κάνουν καλή δουλειά με την εφοδιαστική. Το πλήρες φάσμα υπηρεσιών εφοδιαστικής της Topway Shipping, που περιλαμβάνει μεταφορά πρώτου σκέλους, θαλάσσιες μεταφορές, εκτελωνισμό και παράδοση τελευταίου μιλίου, παρέχει στους Κινέζους εξαγωγείς που συμμορφώνονται με την CE την υποδομή της εφοδιαστικής αλυσίδας που χρειάζονται για να εξυπηρετήσουν αξιόπιστα και αποτελεσματικά την πορτογαλική αγορά. Η σωστή διαχείριση τόσο της εφοδιαστικής όσο και της συμμόρφωσης είναι αυτό που μετατρέπει μια εφάπαξ αποστολή σε μια επιτυχημένη, αναπτυσσόμενη εξαγωγική επιχείρηση.
Συχνές Ερωτήσεις
Ε: Απαιτείται η σήμανση CE για όλα τα προϊόντα που εξάγονται από την Κίνα στην Πορτογαλία;
Α: Όχι. Μόνο ορισμένοι τύποι προϊόντων που καλύπτονται από οδηγίες και κανόνες της ΕΕ πρέπει να φέρουν σήμανση CE. Υπάρχουν όμως περισσότεροι από 30 από αυτούς τους κανόνες που καλύπτουν ηλεκτρονικά είδη, παιχνίδια, μηχανήματα, ιατρικό εξοπλισμό, ΜΑΠ και πολλά άλλα. Η σήμανση CE απαιτείται από το νόμο πριν το προϊόν σας πωληθεί στην Πορτογαλία, εάν εμπίπτει σε μια κατηγορία που καλύπτεται.
Ε: Μπορεί ένας Κινέζος κατασκευαστής να αυτοπιστοποιηθεί για τη σήμανση CE ή απαιτείται πάντα ένας τρίτος κοινοποιημένος οργανισμός;
Α: Εξαρτάται από το πόσο επικίνδυνο είναι το προϊόν και ποια οδηγία εφαρμόζεται. Χρησιμοποιώντας την Ενότητα Α (εσωτερικός έλεγχος παραγωγής), πολλά προϊόντα χαμηλότερου κινδύνου μπορούν να αυτοπιστοποιηθούν από τον κατασκευαστή. Αλλά για τις δοκιμές και την πιστοποίηση, τα προϊόντα υψηλότερου κινδύνου, όπως τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και ο ατομικός προστατευτικός εξοπλισμός, πρέπει νομικά να περιλαμβάνουν έναν εγκεκριμένο από την ΕΕ κοινοποιημένο οργανισμό.
Ε: Τι είναι το σήμα CE «China Export» και έχει κάποια νομική ισχύ στην Πορτογαλία;
Α: Εξαρτάται από το πόσο επικίνδυνο είναι το προϊόν και ποια οδηγία εφαρμόζεται. Χρησιμοποιώντας την Ενότητα Α (εσωτερικός έλεγχος παραγωγής), πολλά προϊόντα χαμηλότερου κινδύνου μπορούν να αυτοπιστοποιηθούν από τον κατασκευαστή. Αλλά για τις δοκιμές και την πιστοποίηση, τα προϊόντα υψηλότερου κινδύνου, όπως τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και ο ατομικός προστατευτικός εξοπλισμός, πρέπει νομικά να περιλαμβάνουν έναν εγκεκριμένο από την ΕΕ κοινοποιημένο οργανισμό.
Ε: Ποιος συντελεστής ΦΠΑ ισχύει για τα αγαθά που εισάγονται από την Κίνα στην Πορτογαλία;
Α: Ο συνήθης συντελεστής ΦΠΑ (IVA) στην Πορτογαλία είναι 23% και ισχύει για τα περισσότερα προϊόντα που εισάγονται στη χώρα. Ορισμένα είδη ειδών, όπως ορισμένα είδη παντοπωλείου και βασικά αγαθά, χρεώνονται με χαμηλότερους συντελεστές 13% και 6%. Η αξία CIF (το κόστος των προϊόντων συν τα έξοδα αποστολής και ασφάλισης) συν τυχόν τελωνειακή χρέωση χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του ΦΠΑ. Οι επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο μητρώο ΦΠΑ μπορούν συνήθως να λάβουν πίσω τον ΦΠΑ εισαγωγής που κατέβαλαν μέσω των τακτικών δηλώσεων ΦΠΑ.
Ε: Αναλαμβάνει η Topway Shipping τον εκτελωνισμό αποστολών στην Πορτογαλία;
Α: Ναι. Στο πλαίσιο των ολοκληρωμένων υπηρεσιών logistics, η Topway Shipping παρέχει πλήρεις υπηρεσίες εκτελωνισμού. Η Topway δραστηριοποιείται στον τομέα της διεθνούς logistics για περισσότερα από 15 χρόνια. Οι ειδικοί της μπορούν να βοηθήσουν με τα πορτογαλικά και τα τελωνειακά έγγραφα της ΕΕ, διασφαλίζοντας ότι τα κινεζικά προϊόντα που συμμορφώνονται με τις προδιαγραφές CE περνούν από το τελωνείο γρήγορα και χωρίς περιττές καθυστερήσεις.
Ε: Πόσο χρόνο διαρκεί ο εκτελωνισμός στην Πορτογαλία για εμπορεύματα από την Κίνα;
Α: Καθώς η Πορτογαλία συνεχίζει να ψηφιοποιεί τις τελωνειακές της διαδικασίες μέσω της πύλης eAduana, ο χρόνος που απαιτείται για την εκκαθάριση των συμμορφούμενων ψηφιακών υποβολών γίνεται όλο και μικρότερος, πλέον σε μόλις 24 έως 48 ώρες. Ωστόσο, οι αποστολές που δεν διαθέτουν όλα τα σωστά έγγραφα, έχουν λανθασμένη σήμανση CE ή έχουν επισημασμένους κωδικούς TARIC ενδέχεται να χρειαστεί να περιμένουν περισσότερο χρόνο για την αξιολόγησή τους. Η καλύτερη μέθοδος για να διασφαλίσετε ότι μια αποστολή εκτελωνίζεται γρήγορα είναι να έχετε όλα τα απαραίτητα έγγραφα συμμόρφωσης σε τάξη πριν φύγει από την Κίνα.