301-бөлүмдүн четтетүүлөрү 2026-жылдын ноябрына чейин узартылды: Ким чындыгында укуктуу
Кытайдан жүк ташуучу экспедиторлор жана импорттоочулар үчүн тарифтик четтетүүлөр сейрек учурларда гана эки жолу гезиттин башкы бетине чыгат. Бирок Америка Кошмо Штаттарынын Соода өкүлүнүн кеңсеси (USTR) бир жылдын ичинде экинчи жолу 301-бөлүмдүн 178 продуктусуна тыюу салууларды узартып, жарактуулук мөөнөтүн 2025-жылдын 29-ноябрынан 2026-жылдын 10-ноябрына чейин Чыгыш убактысы боюнча саат 11:59га жылдырды. Бул узартуу президент Трамп менен президент Си Цзиньпиндин ортосунда 2025-жылдын 1-ноябрында жетишилген соода-экономикалык түшүнүшүүдөн кийин болду жана импорттоочуларга товарлардын тар, белгилүү бир тизмеси боюнча дагы бир жылга жеңилдик берет.
"178 четтетүү" деген сөз кеңири угулат. Булар машиналар, электроника же текстиль үчүн категория боюнча кесилген чектөөлөр эмес. Ар бир четтетүү белгилүү бир он орундуу HTSUS статистикалык отчеттук номерине жана продуктунун так сүрөттөмөсүнө байланган жана 301-бөлүмгө ылайык, классификацияга да, сүрөттөмөгө да дал келген жөнөтүүлөр гана бажы алымсыз режимге ээ. Калган нерселердин баары - атүгүл бир эле жеткирүүчүнүн дээрлик бирдей продуктусу дагы эле толук кошумча алымды төлөйт. Бул макалада эмне өзгөргөнү, кайсы тармактар чыныгы камтууну сактап калганы, четтетүүлөр дагы эле күчүндө болгон башка тарифтик катмарлар менен кандайча өз ара аракеттенери жана терезе кайрадан жабылганга чейин жүк экспедиторлору жана жөнөтүүчүлөр эмне кылышы керектиги баяндалат.
2025-жылдын ноябрь айындагы билдирүүдө эмне чындыгында өзгөрдү
USTRдин 2025-жылдын 1-декабрында жарыяланган Федералдык реестрдин билдирүүсүндө бардык четтетүүлөрдү эки HTSUS аталышы боюнча узартты: 9903.88.69, ал 164 жалпы продуктуга тиешелүү четтетүүнү камтыйт жана 9903.88.70, ал күн энергиясын өндүрүүчү жабдууларга тиешелүү 14 четтетүүнү камтыйт. Эки аталыш тең 2022-жылдан бери кыска, үч айдан алты айга чейинки циклдерде бир нече жолу жаңыртылып келген, андыктан болжол менен он бир айлык узартууга өтүү программанын өзүнүн тарыхы боюнча адаттан тыш узакка созулган.
Бул узартуу Трамп менен Си саммитинде жарыяланган кеңири АКШ менен Кытайдын ортосундагы соода келишиминин кошумча натыйжасы катары ачык көрсөтүлгөн, 301-бөлүмдүн өзүндөгү саясаттын өзгөрүшү катары эмес. USTRдин өзүнүн билдирүүсүндө четтетүүлөр компанияларга Кытайдан булактарды диверсификациялоого убакыт берүү үчүн арналган өткөөл механизм катары сүрөттөлөт жана ал бул тилди 2022-жылдан берки ар бир жаңыртуу учурунда кайталап келет. 2025-жылдын декабрындагы билдирүүдө 301-бөлүмдүн негизги тарифтик түзүмү — четтетүү тизмесинен тышкары колдонулган 7.5 пайыз, 25 пайыз жана 4А тизмесиндеги чендер — жок болуп кетет деген эч нерсе айтылган эмес.
Бажы жана чек ара коргоо кызматы жаңы мөөнөткө чейин 9903.88.69 же 9903.88.70 номерлери боюнча берилген арыздарды кабыл алууну улантуу үчүн Автоматташтырылган коммерциялык чөйрө (ACE) системасын жаңыртты жана 2025-жылга чейинки узартуулардан алынган бир нече HTS отчеттору боюнча CBP көрсөтмөсү күчүндө калат. Иш жүзүндө, четтетүү боюнча арыздарды туура берип жаткан экспедиторлор жана бажы брокерлери өздөрүнүн кирүү процессин өзгөртүүнүн кажети жок — болгону документтеги жарактуулук мөөнөтү өзгөрөт.
Эки HTSUS шлюз импорттоочусунун файлынын астындагы бөлүм
301-бөлүмдүн ар бир активдүү четтетүүсү 99-бөлүмдүн эки аталышынын бири аркылуу талап кылынат жана айырмачылык маанилүү, анткени ар бири квалификациялуу продукцияларды тизмектеген АКШнын ар кандай банкнотторунун топтомун көрсөтөт.
| HTSUS аталышы | Тейлөө аймагы | АКШнын негизги ноталары | Четтетүүлөрдүн саны |
| 9903.88.69 | Өнөр жай, медициналык жана керектөөчү категориялары боюнча жалпы продукцияга тиешелүү өзгөчөлүктөр | 20(vv)(i)–(iv), 99-бөлүм, III кичи бөлүмчө | 164 |
| 9903.88.70 | Күн батареясын жана модулун өндүрүүчү жабдуулар | 20(www), 99-бөлүмдүн III кичи бөлүмү | 14 |
Кайсы бир товардык белгини талап кылуу үчүн, импорттоочу же брокер CBPнин бир нече HTS отчет берүү көрсөтмөлөрүнө ылайык, негизги продукт үчүн кадимки 1–97-бөлүмдөрдөгү HTS классификациясы менен бирге 99-бөлүмдүн четтетүү номерин билдирет. Туура товардык белги көрсөтүлгөн, бирок негизги АКШ нотасындагы так статистикалык отчет берүү номерине дал келбеген жөнөтүү четке кагылат же андан да жаманы, киргенден кийинки аудитте белгиленет.
Кайсы тармактар дагы эле маанилүү камтууга ээ
Калган 178 четтетүү бир нече өнөр жай категорияларына топтолгон. Керектөө товарлары, кийим-кече жана жалпы электроника — электрондук коммерция импорттоочуларынын жана жүк ташуучуларынын көпчүлүгү көлөм жагынан иштеткен категориялар — бир нече жыл мурун кийинки жаңыртуу раунддарынан негизинен алынып салынган, дал ушул себептен улам бул кеңейтүү жүк ташуу коомчулугунда анын көлөмүнөн да аз көңүл бурулат.
| Өнөр жай / Продукт тобу | Камтылган мисалдар | Кадимки сатып алуучу |
| Өнөр жай машиналарынын тетиктери | Моторлор, насостор, подшипниктер, атайын бекиткичтер | Өндүрүүчүлөр, жабдууларды сатуучулар |
| Күн энергиясын өндүрүүчү жабдуулар | Фотоэлектрдик элементтерди жана модулдарды өндүрүү үчүн шаймандар | Күн батареяларын өндүрүүчүлөр, EPC подрядчылары |
| Медициналык аппараттар жана буюмдар | Диагностикалык компоненттер, бир жолку колдонулуучу айрым буюмдар | Саламаттыкты сактоо дистрибьюторлору, оорукана системалары |
| Электр унааларынын жана аккумуляторлордун компоненттери | Батарея бөлүктөрүн, электромобилдердин ички системасынын компоненттерин тандаңыз | Автоунаа жана аккумулятор чогултуучулар |
| Пластмассалар, пленкалар жана химиялык ортомчулар | Атайын чайырлар, өнөр жай пленкалары | Таңгактоо жана материалдарды конвертациялоочу |
| Кайра иштетүү жана металлдарды иштетүүчү тетиктер | Майдалагыч балкалар, металлды кайра иштетүү үчүн эскирүүчү бөлүктөр | Сыныктарды жана кайра иштетүү операторлору |
Кайра иштетүүчү жабдуулар тизменин канчалык тар экенин көрсөтүп турат. Кайра иштетүүчү материалдар ассоциациясы көп жылдар бою майдалагыч балкаларды жана ага байланыштуу эскирүүчү тетиктерди салыктан бошотуу үчүн ачык лобби жасап келген, анткени бул нишалык категорияга колдонулган 25 пайыздык алым металл сыныктарын кайра иштетүү чыгымдарына түздөн-түз, өлчөнүүчү таасирин тийгизет. Бул бир саптагы товар 2025-жылдагы узартуунун мөөнөтүн узартты, бирок ассоциация кайталанган кыска мөөнөттүү узартуунун ордуна туруктуу четтетүүнү каалаарын ачык билдирди — бул квалификациялуу категориялар үчүн да азыркы мөөнөттөн кийин коргоо кепилденбей турганын эскертет.
Бул тармактардагы кардарлар менен иштеген жүк ташуучу экспедиторлор бул четтетүүнү мурдатан эле аныкталган факт катары эмес, мурунку брондоодон эмес, жөнөтүү учурундагы учурдагы Федералдык реестрдин тексти менен кайрадан текшерилиши керек болгон чыныгы шайкештик пункту катары карашы керек.
Эмне жарамдуу эмес
Көпчүлүк жүк ташуучулар үчүн эң маанилүү факт - бул эмне алынып салынганы. Кытай менен АКШнын контейнердик жүк ташууларынын негизги бөлүгүн түзгөн категориялар болгон жарым өткөргүчтөр, керектөөчү электроника, эмерек, кийим-кече, бут кийим же жалпы тиричилик буюмдары үчүн кеңири четтетүү жок. Болот жана алюминий буюмдары 232-бөлүмдүн тарифтери боюнча өзүнчө камтылат, учурда 50 пайызды түзөт жана 301-бөлүм боюнча четтетүү жеңилдиктерин камтыбайт. Көпчүлүк маанилүү минералдык категориялар боюнча бажы төлөмдөрү USTRдин төрт жылдык мыйзамдуу кайра карап чыгуусунан кийин төмөндөгөндүн ордуна жогорулаган жана толугу менен четтетүү тизмесинен тышкары калган.
Бул типтүү аралаш контейнерлүү жөнөтүү үчүн — мисалы, өнөр жай насосунун компоненттеринин партиясын жана керектөөчү электрониканын партиясын импорттогон кардар үчүн — насостун компоненттери гана четтетилиши мүмкүн, ал эми электроника келип чыккан өлкөсүнүн булактарынын өзгөрүшүнө карабастан 301-бөлүмдүн толук алымын төлөөнү улантат дегенди билдирет. Жерге коюлган чыгымдардын сметасын келтирген экспедиторлор тарифтик режим жөнүндө жалпы божомолду колдонуунун ордуна, жөнөтүүлөрдү товардык деңгээлде бөлүштүрүшү керек.
301-бөлүмдүн четтетүүлөрү башка тарифтик катмарлар менен кандайча өз ара аракеттенет
Жүк ташуучулардын арасында кеңири тараган түшүнбөстүктөрдүн бири - 301-бөлүмдүн четтетүүсүн толук бажы алымдарынан бошотуу катары кароо. Көпчүлүк учурларда андай эмес. 301-бөлүмдүн тарифтери бир эле жүккө колдонула турган соода чараларынын бир гана катмары болуп саналат жана 301-бөлүмдүн бажы алымдарынан бошотуу аны башка тиешелүү тарифтерден автоматтык түрдө тазалабайт.
| Тарифтик программа | Учурдагы абалы (2026-жылдын ортосуна карата) | 178 өзгөчө учур менен камтылганбы? |
| 301-бөлүм (Кытайдын технологиялык трансферти) | Тизмеге жараша 7.5%–25%; 2026-жылдын 10-ноябрына чейин 178 сап пункту алынып салынган | Ооба — бул кеңейтилип жаткан программа |
| 232-бөлүм (болот жана алюминий) | Капталган болот жана алюминий буюмдарына 50% | Жок |
| Кытайга фентанилге байланыштуу тариф | Фентанил прекурсорлорунун экспортуна байланыштуу 10% кошумча бажы алымы | Жок |
| IEEPAнын өз ара тарифтери | Жогорку Соттун 2026-жылдын 20-февралындагы чечими менен күчүн жоготту | Колдонулбайт — өзүнчө юридикалык негиз |
Жогорку Соттун 2026-жылдын февраль айындагы IEEPAга негизделген өз ара тарифтерди жокко чыгаруу чечими көптөгөн импорттоочулар үчүн чыгымдардын бир катмарын алып салды, бирок ал башка мыйзамдуу ыйгарым укуктарга негизделген жана толугу менен аткарылуучу бойдон калган 301-бөлүмдүн бажы алымдарына эч кандай таасир эткен жок. 232-бөлүмдүн болот жана алюминий бажы алымдары жана кытай тектүү товарларга фентанилге байланыштуу тариф дагы өз алдынча топтолуп турат. 178 301-бөлүмдүн четтетүүлөрүнүн бирине туура келген продукт, эгерде ал алардын чөйрөсүнө кирсе, дагы эле ушул башка төлөмдөргө дуушар болушу мүмкүн — мисалы, болоттон жасалган эскирген тетиктерди кайра иштетүү 301-бөлүмдү бажы алымсыз тазалашы мүмкүн, ошол эле учурда негизги металл курамы боюнча 232-бөлүмдүн ставкасын колдонот.
Бул катмарлоо - бул бажы төлөмдөрүнүн сметасы толук классификацияны карап чыгуунун ордуна бирдиктүү тарифтик графикти издөөдөн түзүлгөндө байкалбай калган деталдардын бири. Ошондой эле, ички бажы тажрыйбасы бар жүк экспедитору таза брондоо платформасына караганда көбүрөөк баалуулук кошот — жүк баштапкы порттон чыкканга чейин кайсы катмарлар берилген HTS линиясына чындыгында колдонулаарын тастыктоо АКШга киргенде кымбат баалуу күтүлбөгөн окуялардан качууга мүмкүндүк берет.
Жүк ташуучулар четтетүүгө укуктуулукту кантип текшеришет
Жүктүн чындап эле талаптарга жооп берерин текшерүү - бул товардын категориясына негизделген божомол эмес, документтештирүү иш-аракети. Бул процесс, адатта, кайсы экспедитор же брокер жүктү тейлегенине карабастан, ошол эле ырааттуулукта жүргүзүлөт.
Баштапкы чекит - импорттоочунун өзүнүн тарыхый HTS классификациялары. Акыркы жазууларда колдонулган он орундуу саптарды тартып, аларды 9903.88.69 жана 9903.88.70 аталыштарына тиркелген учурдагы тиркеменин тексти менен салыштыруу каталогдун кайсы бир бөлүгү бирдей камтууга ээ же ээ эместигин дароо көрсөтөт — жогоруда саналган өнөр жай, күн энергиясы, медициналык жана кайра иштетүү тармактарынан тышкары импорттоочулардын көпчүлүгү үчүн жооп "жок" болот жана андан ары иштөөнүн кажети жок.
Эгерде саптагы пункт камтууга киргендей көрүнсө, кийинки кадам - АКШнын нотасындагы товардын сүрөттөлүшү тарифтик аталышка гана эмес, чыныгы товарларга дал келерин ырастоо. USTRдин четтетүү тили көбүнчө HTS классификациясынын өзүнө караганда тарыраак болот - четтетүү белгилүү бир эритме курамын, белгилүү бир чыңалуу диапазонун же аныкталган акыркы колдонууну камтышы мүмкүн, ал эми ошол эле он орундуу HTS кодун бөлүшкөн, бирок ал тар сүрөттөмөдөн тышкары калган товар квалификацияга ээ эмес. Муну туура эмес түшүнүү CBPнин киргенден кийинки кароосунун эң көп кездешкен себептеринин бири болуп саналат, анткени четтетүү дооматын далилдөө жүгү жазууну импорттоочуга жүктөлөт.
Жарамдуулук тастыкталгандан кийин, жазууда CBPнин ACE системасы күткөн ырааттуулукта берилген 1–97-бөлүмдөрдүн классификациясы менен бирге туура 99-бөлүмдүн аталышы болушу керек. Шайкештик өтүнүчү болгон учурда, колдоочу документтерди - коммерциялык эсеп-фактураларды, продукциянын спецификация баракчаларын жана кээ бир учурларда өндүрүүчүнүн сертификаттарын - сактоо керек, анткени CBP четтетүү дооматтарын окуядан кийин текшере алат жана текшерет.
2026-жылдын 10-ноябрындагы мөөнөт: Бул эмне үчүн дагы эле булактарды тандоо чечимдери үчүн маанилүү
USTR 2022-жылдан бери бул четтетүүлөрдү көздөгөн жер эмес, көпүрө катары сүрөттөп келет. Ар бир жаңыртуу жөнүндө билдирүүдө компаниялардын Кытайдан тышкары альтернативдүү булактарды аныктоо убактысы катары жеңилдикти чагылдырган тил кайталанат жана 2025-жылдын декабрындагы узартууда бул алкакты өзгөрткөн эч нерсе жок. Жерге түшкөн чыгымдарды башкарууга мүмкүндүк берүү үчүн четтетүүгө таянган импорттоочулар үчүн 2026-жылдын 10-ноябрын пландаштыруунун татаал мөөнөтү катары кароо — дагы бир жаңыртуу автоматтык түрдө болот деп ойлогондун ордуна — эң жакшы коргонуу ыкмасы болуп саналат.
Мындай туура эмес чечимдин каржылык чыгымы тездик менен көбөйөт. Учурда 301-бөлүмдүн 25 пайыздык ставкасы менен четтетүүгө кирген товарларды жылына беш миллион долларга ташыган импорттоочу, эгерде четтетүү, альтернативдүү булактар же классификацияны жеңилдетүү жок болсо, четтетүү күчүн жоготкон учурда бажы төлөмдөрү жылына болжол менен 1.25 миллион долларга көбөйөт. Жумуш жана кондуруу чыгымдарынын маржасы аз болгон ишканалар үчүн бул тегеректөө катасы эмес жана бул 2026-жылдын төртүнчү чейрегинен кийин эмес, андан мурун моделдөөнү талап кылган өзгөрүүнүн дал ушул түрү.
Кардарларга кеңеш берүүчү жүк ташуучу экспедиторлор үчүн практикалык көрсөтмөлөр жөнөкөй: 2026-жылдын 10-ноябрындагы датаны кварталдык чыгымдардын божомолдоруна азыртан киргизиңиз, 178 пункттан турган тизмеге маанилүү таасири бар кардарлардын каталогун белгилеңиз жана тарых көрсөтүп тургандай, мүмкүн, бирок кепилденбеген мөөнөттү узартууну күтпөстөн, мөөнөттөн алда канча мурун альтернативдүү келип чыккан өлкөлөр же бажы кампаларынын стратегиялары жөнүндө параллелдүү сүйлөшүүлөрдү баштаңыз.
Topway Shipping компаниясы бул терезе аркылуу импорттоочуларды кантип колдойт
Ар бир нече ай сайын өзгөрүп турган тарифтик чөйрөдө багыт алуу үчүн бажы классификациясын жүк ташуудан өзүнчө каралган кошумча ой эмес, жеткирүү процессинин бир бөлүгү катары караган логистикалык өнөктөш талап кылынат. Topway Shipping 2010-жылдан бери дал ушундай интеграцияланган тейлөө моделин түзүп келет.
Кытайдын Шэньчжэнь шаарында жайгашкан Topway Shipping компаниясы чек ара аркылуу электрондук коммерция логистикалык чечимдерин сунуштаган кесипкөй провайдер болуп саналат. Анын негиздөөчү командасы эл аралык логистика жана бажы жагынан жол-жоболоштуруу жаатында 15 жылдан ашык тажрыйбага ээ жана Кытай менен АКШ ортосундагы транспортко — 301-бөлүмдүн таасири топтолгон соода тилкесине — багытталган. Команда бир сегментте эмес, толук логистикалык чынжыр боюнча иштегендиктен, кардарлар кытайлык заводдордон биринчи кезектеги транспортту, көздөгөн рынокто чет өлкөлүк кампаларды , АКШга киргенде бажы жагынан жол-жоболоштурууну жана акыркы кардарга акыркы миля жеткирүүнү алышат, мунун баары HTS документтери бир нече сатуучуларга бөлүнбөй, бир байланыш пунктунун астында координацияланат.
Өз графиги боюнча чоң көлөмдөгү жүктөрдү ташууга муктаж болгон жүк ташуучулар үчүн Topway Shipping ошондой эле Кытайдан дүйнө жүзү боюнча ири портторго ийкемдүү толук контейнер жүктүү (FCL) жана аз контейнер жүктүү (LCL) океан жүк ташуу кызматтарын сунуштайт, бул импорттоочуларга четтетүүгө укуктуу жүктөрдү квалификацияга кирбеген товарлардан өзүнчө бириктирүү ийкемдүүлүгүн берет, эгерде бул бөлүү конгон баасына өлчөнүүчү айырмачылыкты жаратса. Кол менен бажы жагынан жол-жоболоштуруу колдоосу менен айкалышып, бул импорттоочуларга Америка Кошмо Штаттарына келгенден кийин классификация көйгөйүн аныктоонун ордуна, товарлар порттон чыга электе эле берилген продукт линиясы учурдагы 301-бөлүмдүн четтетүү тизмесине ылайык келерин тастыктоону — жүк менен жеткирүүнү — жеңилдетет.
жыйынтыктоо
301-бөлүмдүн 178 четтетүүсүн 2026-жылдын 10-ноябрына чейин узартуу импорттоочулардын убактысын утуп алат, бирок ишенимдүүлүктү эмес. Тизме тар, техникалык жана өнөр жай машиналарына, күн энергиясын өндүрүүчү жабдууларга, медициналык буюмдарга, тандалган электромобилдерге жана батарея компоненттерине, ошондой эле эскирген тетиктерди кайра иштетүү сыяктуу бир нече адистештирилген категорияларга топтолгон — ал көпчүлүк жүк ташуучулардын китептеринде жүргөн керектөө товарларынын, электрониканын, кийим-кечелердин же болоттон жана алюминийден жасалган буюмдардын көпчүлүгүнө тиешеси жок. Квалификациясы жогору болгон жүктөр үчүн да, 301-бөлүмдүн жеңилдиги башка тарифтик программалар менен бирге — 232-бөлүм, фентанилге байланыштуу алым жана Жогорку Соттун 2026-жылдын февраль айындагы чечиминен кийин өз ара тарифтик түзүмдө калган нерселер — дагы эле өз алдынча колдонулушу мүмкүн. Импорттоочулар жана аларга кызмат көрсөткөн жүк экспедиторлору учурдагы мөөнөттү пландаштыруу негизи катары карашы керек: азыр он орундуу HTS деңгээлинде жарамдуулукту текшерип, аны туура документтештирип, терезе жабылганга чейин булактарды издөө боюнча шарттуу жагдайларды түзүшү керек, андан кийин эмес.
Көп берилүүчү суроолор
С: 301-берененин кайсы четтетүүлөрү узартылган жана качанга чейин?
A: USTR 301-бөлүмдүн бардык 178 активдүү четтетүүлөрүн — HTSUS 9903.88.69 аталышы боюнча 164үн жана 9903.88.70 боюнча 14 күн энергиясын өндүрүүчү жабдууларды четтетүүлөрүн — 2026-жылдын 10-ноябрында Чыгыш убактысы боюнча саат 11:59га чейин узартты.
С: Бул узартуу Кытайдан импорттолгон бардык товарларга тиешелүүбү?
A: Жок. Бул АКШнын негизги ноталарында көрсөтүлгөн он орундуу HTSUS линияларына жана продукциянын сүрөттөмөлөрүнө гана тиешелүү. Көпчүлүк керектөө товарлары, жалпы электроника, кийим-кече жана болоттон же алюминийден жасалган буюмдар камтылбайт.
С: Менин продуктум талаптарга жооп берерин кантип билем?
A: Продукцияңыздын он орундуу HTS классификациясын 9903.88.69 жана 9903.88.70 товардык белгилеринин учурдагы тиркеме тексти менен дал келтириңиз, андан кийин продукциянын сүрөттөмөсү - жөн гана HTS коду эмес - четтетүү тилине так дал келгенин ырастаңыз.
С: 301-бөлүмдүн четтетүүсү жүктөрдүн бардык тарифтерин алып салабы?
A: Сөзсүз түрдө эмес. 232-бөлүмдүн болот жана алюминийге карата алымдары жана кытай товарларына карата фентанилге байланыштуу тариф 301-бөлүмдүн четтетүүсүнөн көз карандысыз колдонулушу мүмкүн.
С: Бул чектөөлөр 2026-жылдын ноябрь айынан кийин дагы узартылабы?
A: Кепилдик жок. USTR дайыма четтетүүлөрдү өткөөл чара катары сыпаттап келген, андыктан импорттоочулар автоматтык түрдө жаңыртууну кабыл алуунун ордуна, альтернативдүү булактарды же чыгым стратегияларын пландаштырышы керек.
