Cukai Baharu €3 ke atas Setiap Bungkusan dari China ke Eropah, Dijelaskan
Selama lebih 20 tahun, kelemahan teknikal kecil dalam undang-undang kastam Eropah membenarkan berjuta-juta penghantaran murah memasuki EU setiap hari tanpa membayar satu sen pun. Pengecualian ini tidak lagi wujud. Bermula 1 Julai 2026, semua bungkusan yang tiba di Kesatuan Eropah daripada penjual bukan EU dengan nilai kurang daripada €150 akan tertakluk kepada yuran kastam tetap sebanyak €3 untuk setiap kategori produk yang terkandung di dalamnya. Ia kedengaran seperti jumlah yang kecil. Ia adalah bertentangan dengan sederhana bagi platform dan pengeluar yang telah membangunkan keseluruhan model perniagaan sekitar penghantaran terus kepada pengguna dari China.
Esei ini meneroka apa yang benar-benar berubah, mengapa EU bergerak begitu pantas, bagaimana levi dikira dalam praktik, berapa kosnya kepada perniagaan dan pelanggan, dan apa yang akan berlaku seterusnya pada tahun 2028 apabila ambang pengecualian dimansuhkan sepenuhnya. Untuk membantu anda memahami matematiknya, kami telah memberikan jadual yang menunjukkan dengan tepat bagaimana matematiknya berfungsi.
Apa yang Tepat Berubah pada 1 Julai 2026
Sehingga musim panas ini, EU telah menggunakan apa yang dikenali sebagai ambang de minimis, yang bermaksud mana-mana bungkusan di bawah €150 boleh memasuki blok tersebut tanpa sebarang yuran kastam walaupun VAT masih dikutip. Halangan itu sesuai pada masa pakej rentas sempadan merupakan aktiviti khusus. Itu semakin kurang masuk akal apabila platform China mula menghantar berbilion bungkusan yang dialamatkan secara peribadi terus daripada pengilang ke pintu rumah Eropah.
Majlis Kesatuan Eropah telah bersetuju untuk mengenakan yuran kastam tetap sebanyak €3 ke atas barangan dalam bungkusan kecil dengan nilai di bawah €150 yang memasuki EU. Ini akan berkuat kuasa mulai 1 Julai 2026 sehingga pusat data kastam baharu EU beroperasi sepenuhnya. Levi tersebut adalah ke atas kategori barangan dan bukan ke atas bungkusan dan itu sangat penting. Setiap jenis produk yang berbeza di dalam penghantaran adalah satu kategori, jadi jika anda mempunyai kotak dengan pelbagai jenis barangan, anda mungkin akan dikenakan bayaran beberapa gandaan daripada €3.
Suruhanjaya Eropah telah menerima pakai peraturan pelaksanaan khusus, yang diformalkan dalam Peraturan Pelaksanaan (EU) 2026/1200, yang mula berkuat kuasa pada 9 Jun 2026 dan mula diguna pakai dalam amalan sejak awal suku tahun baharu, iaitu pada 1 Julai. Peraturan tersebut menawarkan arahan praktikal yang diperlukan oleh agensi kastam, pengangkut dan platform internet untuk benar-benar mengumpul wang secara besar-besaran, memandangkan jumlah yang terlibat adalah sangat besar.
Mengapa Brussels Berpindah: Nombor Di Sebalik Keputusan Itu
Skala ledakan bungkusan kecil inilah yang mendorong pembaharuan ini daripada pelan 2028 yang bergerak perlahan kepada langkah segera 2026. Menurut Suruhanjaya Eropah, jumlah bungkusan kecil yang tiba di EU telah meningkat setiap tahun sejak 2022, dan pada tahun 2024 sahaja, 4.6 bilion bungkusan sedemikian memasuki pasaran EU. Sembilan puluh satu peratus daripada eksport sederhana itu datang dari China, satu kepekatan yang menjadikan perdebatan dasar hampir secara eksklusif mengenai satu hubungan perdagangan.
Brussels tidak malu-malu dalam menyatakan masalah tersebut. Menteri kewangan EU memutuskan untuk mengenakan levi kastam sebanyak €3 ke atas bungkusan bernilai rendah yang tiba di blok tersebut sebagai sebahagian daripada usaha eksplisit untuk mengatasi kemasukan barangan murah dari platform seperti Shein dan Temu. Para pegawai menunjukkan pelbagai kebimbangan: persaingan yang tidak adil untuk peruncit Eropah yang tidak pernah mempunyai akses kepada saluran bebas cukai, risiko keselamatan produk daripada barangan yang melangkaui pemeriksaan kastam biasa, penipuan penilaian rendah yang berleluasa, dan beban alam sekitar berbilion-bilion penghantaran kecil yang dibungkus secara individu.
Satu lagi corak yang sentiasa diperhatikan oleh pengawal selia ialah pemecahan penghantaran yang lebih besar secara sengaja kepada beberapa bungkusan yang lebih kecil, setiap satu tepat di bawah halangan €150 supaya ia boleh melepasi kastam secara percuma. Masalah dengan duti tetap berdasarkan kategori ialah caj yang dikenakan mengikut jenis produk dan bukan nilai bungkusan yang diisytiharkan. Penstrukturan seperti itu adalah apa yang dimaksudkan dengan duti tetap.
Bagaimana Duti €3 Sebenarnya Dikira
Mekaniknya lebih penting daripada statistik utama. Yurannya bukan €3 setiap kotak; ia adalah €3 untuk setiap jenis barang berasingan di dalam kotak itu. Satu pesanan kemeja-T akan dikenakan caj €3 untuk penghantaran. Pakej yang sama juga termasuk sarung telefon dan sebotol losyen penjagaan kulit, jadi itu adalah tiga kategori berbeza, dan jumlahnya ialah €9 sebelum VAT ditambah.
Satu contoh konkrit memudahkan pemahaman tentang perkara ini. Bayangkan satu bungkusan daripada seorang pedagang Cina dengan dua mainan plastik, kot bulu dan tiga botol syampu. Terdapat tiga jenis barang dalam penghantaran tersebut. Ini bermakna duti kastam akan dikenakan sebanyak €9 secara keseluruhan, tanpa mengira berapa banyak unit individu yang terdapat bagi setiap jenis.
| Barang dalam Bungkusan | Kategori (Tajuk HS) | Duti Dikenakan |
| Dua mainan plastik | Mainan | €3 |
| Satu kot bulu | pakaian | €3 |
| Tiga botol syampu | Kosmetik | €3 |
| Jumlah untuk bungkusan ini | Kategori 3 | €9 |
Struktur berasaskan kategori mempunyai kesan tingkah laku yang jelas: penjual dan penyatu kini mempunyai insentif kewangan langsung untuk mengehadkan setiap penghantaran kepada satu jenis produk jika boleh, kerana pencampuran kategori dengan cepat meningkatkan caj. Ini juga bermakna pesanan berkos rendah dan campuran tinggi, jenis yang mendominasi platform fesyen pantas dan aksesori gajet, menanggung kerosakan relatif yang paling teruk.
Garis Masa Bagaimana Kami Sampai Di Sini
Kelajuan idea itu dilaksanakan adalah sangat pantas mengikut piawaian EU, terutamanya kerana negara anggota melihat sistem kastam mereka sendiri terjejas akibat beban kuantiti paket China.
| Tarikh | Milestone |
| disember 2025 | Menteri-menteri kewangan EU secara prinsipnya bersetuju dengan duti kastam tetap sebanyak €3 untuk bungkusan bernilai rendah, bertujuan untuk membendung lonjakan penghantaran e-dagang China yang murah. |
| 11 Februari 2026 | Majlis telah memberikan lampu hijau perundangan terakhirnya kepada peraturan duti kastam baharu untuk petak kecil. |
| 5 Jun 2026 | Suruhanjaya Eropah menerbitkan Peraturan Pelaksanaan (EU) 2026/1200, yang menetapkan peraturan operasi untuk mengutip duti. |
| 1 Julai 2026 | Kategori duti tetap €3 bagi setiap item berkuat kuasa di seluruh EU dan terpakai kepada semua bungkusan di bawah €150 yang tiba dari penjual bukan EU. |
| November 2026 | Yuran pengendalian tambahan kira-kira €2 setiap bungkusan dikenakan berlapis-lapis di atas duti kastam di beberapa negara anggota. |
| 1 Julai 2028 | Duti tetap interim €3 dijadualkan tamat tempoh, atau dilanjutkan, sebaik sahaja hab data kastam EU beroperasi sepenuhnya dan ambang pengecualian €150 dimansuhkan sama sekali. |
Cadangan awal EU telah meminta tahap pengecualian dimansuhkan menjelang 2028 sebagai sebahagian daripada rombakan kastam yang lebih luas. Tetapi jumlah bungkusan yang membanjiri rangkaian kebangsaan dan tekanan politik yang semakin meningkat telah mengheret sebahagian daripada pembaharuan itu dua tahun ke hadapan, menjadikan duti interim €3 ke dalam jadual untuk pertengahan 2026.
Kos Sebenarnya: Penjual, Platform dan Pembeli
Bagi pembeli yang membeli satu barang murah, kos tambahan adalah nyata tetapi boleh bertahan, biasanya beberapa euro di atas harga belian. Pengiraannya sangat berbeza untuk perniagaan yang menghantar beribu-ribu bungkusan sehari. Ambil contoh produk yang dijual pada harga €15 dengan margin €5. Yuran €3 untuk bungkusan satu kategori akan mengurangkan enam puluh peratus daripada margin tersebut. Tambahkan yuran pengendalian tambahan yang datang dari November 2026, kira-kira €2 setiap bungkusan, dan keuntungan untuk pesanan itu akan hilang begitu sahaja.
| Elemen Kos | Sebelum 1 Julai 2026 | Selepas 1 Julai 2026 |
| Duti kastam ke atas bungkusan bawah €150 | €0 | €3 setiap kategori item |
| VAT | Dicaj melalui IOSS atau semasa penghantaran | Tidak berubah, masih dicas |
| Yuran pengendalian (dari Nov 2026) | Tidak berkenaan | Lebih kurang €2 setiap bungkusan |
| Contoh: pesanan €15 kategori tunggal | €15 ditambah VAT sahaja | €15 ditambah VAT ditambah kira-kira €5 untuk duti dan pengendalian |
Di bawah undang-undang baharu, platform seperti Shein dan Temu adalah "dianggap sebagai pengimport," yang bermaksud mereka bertanggungjawab untuk membayar yuran secara rasmi. Dalam praktiknya, hampir semua orang menganggap bahawa perbelanjaan tersebut akan disalurkan terus kepada pembeli, sama ada digabungkan dengan harga pelekat atau ditambah sebagai item baris berasingan semasa pembayaran. Laporan awal mengenai penggunaan itu juga telah membayangkan kelewatan penghantaran yang lebih perlahan, kerana pihak berkuasa kastam kini sedang memeriksa kategori penghantaran yang sebelum ini telah melalui pemeriksaan yang minimum, terutamanya mengenai penilaian yang terlalu rendah.
Kejutan khusus ini terutamanya dielakkan oleh penjual yang kini mengendalikan gudang dalam EU. Barangan yang telah melalui proses pelepasan kastam secara pukal sekali, apabila ia memasuki gudang Eropah, tidak perlu melalui proses pelepasan kastam semula apabila ia dihantar ke dalam negara kepada pengguna akhir. Perbezaan itu, pelepasan pukal berbanding berjuta-juta pelepasan pakej individu, menjadi garis pemisah antara perusahaan yang mengambil duti baharu di bawah jagaan dan perniagaan yang terutamanya mengelakkannya.
Perubahan Lebih Besar Masih Akan Datang pada 2028
Perlu dijelaskan bahawa levi $3 sengaja bersifat sementara, bukan matlamat akhirnya. Kadar tetap interim bertujuan untuk memberi ruang bernafas sehingga hab data kastam baharu EU beroperasi sepenuhnya dan dijadualkan berkuat kuasa dari 1 Julai 2026 hingga 1 Julai 2028, dengan pilihan lanjutan.
Dan keseluruhan pengecualian de minimis €150 itu akan terbatal sebaik sahaja hab data beroperasi. Oleh itu, setiap barang yang diimport, tanpa mengira nilainya, akan tertakluk kepada kadar tarif biasa untuk pengkategorian produk sebenar, dan bukannya €3 tetap sebagai ganti. Perubahan itu mungkin boleh diterima untuk aksesori atau pakaian elektronik bernilai rendah, yang kini menghadapi kadar tarif yang sederhana. "Bagi kategori produk yang secara tradisinya mempunyai tarif yang lebih tinggi, penyingkiran pengecualian itu mungkin terbukti menjadi peristiwa kos yang jauh lebih besar daripada duti interim itu sendiri."
Bagaimana Perniagaan Menyesuaikan Diri
Respons praktikal yang berkembang merentasi industri mempunyai tiga tema berulang: menyatukan penghantaran untuk mengurangkan pendaraban kategori; memindahkan inventori ke pergudangan berasaskan EU untuk mengelakkan kejadian kastam peringkat bungkusan yang berulang; dan mengetatkan ketepatan kod HS supaya barangan tidak ditahan di sempadan sementara pihak berkuasa mengesahkan tuntutan penilaian terkurang.
Inilah tepatnya jurang operasi yang mana rakan kongsi pengangkutan dan pemenuhan yang sedia ada berada pada kedudukan yang baik untuk diisi. Topway Shipping, yang ditubuhkan pada tahun 2010, ialah penyedia penyelesaian logistik e-dagang rentas sempadan profesional. Diasaskan oleh sekumpulan individu yang mempunyai lebih daripada lima belas tahun pengalaman logistik antarabangsa dan pelepasan kastam dengan tumpuan kepada pengangkutan China-A.S. Perkhidmatannya terdiri daripada pengangkutan peringkat pertama dan pergudangan asing, kepada pelepasan kastam dan penghantaran peringkat akhir, kepada pengangkutan laut muatan penuh kontena yang fleksibel dan muatan kurang daripada kontena dari China ke pelabuhan utama di seluruh dunia.
Itulah jenis perlindungan hujung ke hujung yang membezakan antara menyerap duti baharu €3 setiap kategori untuk setiap pesanan dan menyelesaikan barang sekali, secara pukal, sebelum ia sampai ke peti mel pelanggan — jenis keputusan yang dihadapi oleh penjual yang memutuskan sama ada untuk meneruskan penghantaran bungkusan tunggal terus dari China atau beralih kepada penghantaran pukal ke gudang luar negara. Bekerjasama dengan seseorang yang sudah mempunyai pengangkutan peringkat pertama, pergudangan dan pelepasan kastam di bawah satu bumbung mengurangkan banyak ketidakpastian dalam membina semula rantaian bekalan di bawah jadual waktu yang terhad.
Langkah Praktikal untuk Pengimport Sekarang
Pengesahan kod HS sebelum penghantaran telah menjadi jauh lebih penting berbanding sebelum ini, kerana pengkategorian yang salah kini boleh menyebabkan kelewatan apabila pihak berkuasa kastam meneliti kedua-dua kategori dan nilai yang dituntut. Pengelasan produk telah berkembang daripada sesuatu yang dahulunya ditambah oleh penjual sebagai tambahan kepada elemen standard dalam prosedur penyenaraian mereka.
Salah satu mitigasi yang lebih mudah adalah dengan menggabungkan pesanan ke dalam bungkusan kategori tunggal apabila campuran produk mengizinkan. Ini secara langsung mengurangkan bilangan kali ganda kompaun yuran €3. Sistem VAT, yang telah pun digunakan untuk kebanyakan penghantaran ini, iaitu pendaftaran IOSS, kekal sebagai keperluan berasingan tetapi berkaitan yang perlu dikemas kini oleh penjual. Kutipan VAT tidak dihapuskan tetapi struktur cukai di sekelilingnya telah berubah.
Akhirnya, perusahaan yang menggerakkan jumlah sebenar mula mengira pergudangan yang berpangkalan di EU dan bukannya melihatnya sebagai projek masa depan. Apabila anda menambah duti setiap bungkusan dan kos pengendalian merentasi ribuan penghantaran bulanan, pengiraannya cenderung untuk memihak kepada penyatuan, dan lebih cepat pergerakan itu berlaku, lebih kurang kerentanan yang dimiliki penjual semasa menjelang pengurangan ambang 2028.
Kesimpulan
Cukai €3 adalah jumlah kecil yang terikat dengan perubahan besar. Langkah ini menutup kelemahan yang membolehkan berbilion bungkusan mengalir ke Eropah tanpa cukai setiap tahun, kebanyakannya dari China, dan melakukannya dengan menggunakan mekanisme, pengecasan berasaskan kategori, yang mengenakan penalti tepat pada jenis penghantaran campuran, frekuensi tinggi, dan nilai rendah yang memacu ledakan fesyen pantas dan aksesori gajet sejak beberapa tahun lalu. Penalti ini bersifat sementara, tetapi trendnya tidak: mulai pertengahan 2028, pengecualian €150 akan tamat dan duti standard akan dikenakan ke atas semua yang diimport, walau apa pun nilainya. Perniagaan yang mungkin akan muncul di pihak yang bertentangan dengan margin mereka yang utuh ialah mereka yang melihat tempoh semasa sebagai peluang untuk menstruktur semula ke arah penghantaran pukal dan pergudangan antarabangsa, bukannya gangguan sementara yang perlu ditunggu-tunggu.
Soalan Lazim
S: Bilakah duti bungkusan €3 sebenarnya berkuat kuasa?
A: Duti kastam tetap sebanyak €3 bagi setiap kategori barang berkuat kuasa di Kesatuan Eropah pada 1 Julai 2026 susulan kelulusan akhir Majlis pada Februari 2026 dan peraturan pelaksanaan yang komprehensif telah dikeluarkan oleh Suruhanjaya Eropah pada Jun 2026.
S: Adakah caj €3 setiap bungkusan atau setiap barang di dalam bungkusan?
A: Ia dikenakan bayaran mengikut jenis produk dan bukannya setiap bungkusan. Bungkusan dengan pelbagai jenis barangan seperti mainan, pakaian dan kosmetik dikenakan cukai sebanyak €3 untuk kategori yang berbeza dan oleh itu, bungkusan dengan tiga kategori dikenakan cukai sebanyak €9.
S: Adakah duti €3 menggantikan VAT untuk bungkusan kecil?
A: Tidak. VAT masih dikenakan secara individu melalui sistem IOSS sedia ada atau semasa penghantaran. Yuran €3 adalah cukai kastam tambahan, di atas VAT, bukan menggantikannya.
S: Berapa lama duti tetap €3 akan kekal?
A: Ini bertujuan sebagai langkah interim dari 1 Julai 2026 hingga 1 Julai 2028 dan mungkin dilanjutkan. Ia akan digantikan apabila hab data kastam baharu EU beroperasi sepenuhnya dan ambang pengecualian €150 ditarik balik.
S: Adakah duti tersebut terpakai kepada barang yang telah disimpan di gudang EU?
A: Tidak. Barang yang diluluskan kastam semasa kemasukan ke gudang EU secara pukal tidak akan diluluskan kastam lagi apabila dihantar ke dalam negara kepada pengguna akhir dan tidak tertakluk kepada duti setiap bungkusan.
S: Apa yang berlaku kepada pengecualian €150 selepas 2028?
A: Ia harus dimansuhkan sepenuhnya. Kadar tetap interim semasa sebanyak €3 akan digantikan dengan duti kastam biasa ke atas setiap barang yang diimport, berdasarkan klasifikasi tarifnya, tanpa mengira nilai yang diisytiharkan.