關於向希臘、克羅埃西亞或斯洛維尼亞等較小的歐洲國家發貨,沒人會告訴你的事
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大多數跨境運輸建議都是針對德國、法國和荷蘭編寫的,然後想當然地認為歐盟其他成員國的情況也是一樣。事實並非如此。一旦貨物離開這四五大市場,實際情況就會發生變化,而這些變化在承運商的宣傳冊中往往鮮有提及——不同的港口基礎設施、不同的「最後一公里」運輸網絡、對低價值包裹的不同處理意願,以及從2026年中期開始,適用於所有歐盟成員國(無論其規模大小)的全新海關框架。
希臘、克羅埃西亞和斯洛維尼亞就是這種差異的三個典型例子。它們都是歐盟成員國,與德國同屬一個法律意義上的關稅同盟,但各自都有其獨特的怪癖,只有當賣家發出幾百件商品並開始比較交貨時間、退貨率和關稅發票時,這些怪癖才會顯現出來。本文將總結通常只有透過實踐才能了解到的經驗,並考慮於2026年7月1日生效的海關改革措施,這些改革措施適用於所有從歐盟以外國家進入這些國家的包裹。
小市場錯覺
賣家和貨運代理商往往將希臘、克羅埃西亞和斯洛維尼亞視為次要市場——與運往德國或法國的貨物數量相比,這些市場簡直微不足道。這種假設引發了一些重大問題。包裹數量較少的市場並不會降低服務難度,在某些方面反而會加劇問題,因為承運商會減少對低運量線路的資源投入,例如減少分類中心和冗餘備份。一旦出現問題——例如海關扣留、郵遞區號錯誤或託盤損壞——可用的備用方案就會減少。
定價同樣不夠透明。西歐主要航線的運費表價格合理且易於評估。而寄往雅典、薩格勒布或盧布爾雅那的運費通常單獨列出,或者被合併到一個更大的“歐洲其他地區”區域內,掩蓋了實際的成本差異,或者加上偏遠地區附加費,而這些附加費只有在包裹離開倉庫後才會收取。如果您只看標明的運費價格,而不仔細閱讀這三個目的地的細則,那麼通常情況下,收到帳單的是您(賣家)。
2026年7月改變了所有貨物的計算方式,不只是大宗貨物。
多年來,一條簡單易行的規則是:申報包裹價值不超過150歐元,即可免關稅,僅需繳納增值稅。但這條規則已於2026年7月1日失效。作為歐盟海關改革的一部分,包括希臘、克羅埃西亞和斯洛維尼亞在內的所有27個成員國都取消了低價值貨物的免稅待遇。對於價值不超過150歐元的符合條件的B2C貨物,將臨時徵收每條HS編碼3歐元的固定關稅。這項過渡措施將持續到2028年中期,屆時將啟用與歐盟新的海關資料中心連結的永久性關稅模式。
3歐元的罰款是按海關排隊次數計算的,而不是按包裹數量計算——這比聽起來更重要。一箱包含三個產品、分別歸入三個不同的六位HS編碼的包裹,統一罰款為9歐元;但如果同樣的包裹包含三個相同產品、歸入同一個HS編碼,則只需罰款3歐元。這項改革一旦全面實施(自2026年11月起),此類貨物的強制性產品識別碼欄位將成為強制性要求。屆時,將SKU合併到更少、更清晰的HS分類中,並提交準確產品識別碼的賣家,通常會從中受益。
增值稅本身並非此調整的一部分——自2021年取消22歐元的增值稅免稅額度以來,所有進入歐盟的進口商品均需繳納增值稅。 7月1日生效的調整僅在增值稅的基礎上增加了關稅。使用「進口一站式服務」計劃的賣家一旦註冊,就必須繼續使用該計劃;他們不能逐批貨物選擇是否使用該計劃。下表總結了本文討論的三個國家統一實施此項改革的情況。
| 方面 | 該規則自2026年7月1日起生效 | 適用於 |
| 低價值商品免稅(≤150歐元) | 去除 | 希臘、克羅埃西亞、斯洛維尼亞以及所有歐盟27國 |
| 新的統一關稅 | 符合資格的B2C包裹,每個HS編碼收取3歐元。 | 非 IOSS 和 IOSS 快遞/郵政貨件 |
| 進口增值稅 | 未作更改,自 2021 年起已實施 | 所有貨物,無論價值多少。 |
| 產品識別碼(PID) | 自2026年7月起自願參加,2026年11月起強制參加。 | 價值150歐元或以下的貨物 |
| 歐盟範圍內的海關手續費 | 預計2026年11月起實施,與3歐元的關稅分開計算。 | 所有成員國,確切金額待定 |
這種情況不僅出現在希臘、克羅埃西亞和斯洛維尼亞,而是遍及整個歐盟。但這三個市場的海關基礎設施原本就不如德國或荷蘭完善,專業的報關團隊也相對較少,因此改革的實際影響往往更快、更明顯地顯現出來:清關排隊時間更長,HS編碼申請缺失的情況更多,需要人工審核的包裹數量也更多,因為當地海關需要調整流程。
增值稅不是單一歐洲號碼
另一個常見的誤解是認為歐盟實行統一的增值稅稅率。事實並非如此,光是這三個國家之間的稅率差異就非常巨大。克羅埃西亞的標準增值稅稅率在整個歐盟名列前茅,希臘的稅率處於中等水平,並設有多個優惠稅率等級,而斯洛維尼亞的稅率則更低一些。如果您是商家,需要在結帳時為產品定價,或試圖將到岸成本與消費者實際支付的價格進行核對,那麼即使這三個國家地理位置相對接近,這些稅率差異也會對最終價格產生顯著影響。
希臘的情況更為複雜,幾乎讓所有新賣家都措手不及:許多希臘島嶼採用單獨的、稅率較低的增值稅結構——比希臘大陸的稅率普遍低約30%——而且這項優惠政策最近擴大了適用範圍,覆蓋的島嶼數量更多。如果賣家的系統沒有採用島嶼專屬稅率,那麼原本應該為雅典客戶開立發票的包裹,可能會被錯誤地開給羅德島或納克索斯島的客戶。
| 國家 | 標準增值稅稅率 | 顯著降低的利率 | 特別說明 |
| Greece | 13%和6% | 許多島嶼的稅率比大陸地區低約30%。 | |
| Croatia | 13%和5% | 歐盟最高標準費率之一 | |
| Slovenia | 中等費率,標準OSS/IOSS報告適用 |
希臘基本上是由數百個小市場拼接而成的。
通用貨運手冊往往完全忽略希臘地形這最重要的操作因素。從希臘大陸運送包裹到雅典或塞薩洛尼基與南歐其他地區基本相同——公路網絡連接著主要中心城市,運輸時間可預測,而且大多數國內快遞公司的服務覆蓋範圍也相當不錯。然而,如果包裹要寄到人口稠密的島嶼,情況就截然不同了。運送時間取決於船期、季節性客流量和天氣。即使地圖上看起來距離很近,島嶼運送有時也比大陸運送多花幾天。
旅遊旺季加劇了這種情況。從五月到九月左右,渡輪運力主要用於客運和與旅遊相關的貨運,導致商業貨物的運輸優先順序降低。例如,一位賣家在二月份評估了運往克里特島的交貨時間,並據此安排了保證交貨期,但到了七月份,同樣的路線所需時間可能會明顯延長,原因很簡單:原本每天兩班的貨運渡輪現在減少了貨運班次。
地址格式問題又增加了一層麻煩。希臘地址通常使用當地地標和建築物名稱,而不是整齊規範的街道編號,特別是在市中心以外的地區。這些地址經常被為西歐地址格式設計的自動地址驗證程序拒絕或損壞,導致首次投遞失敗。而這種情況原本可以透過出貨前簡單的人工檢查來避免。
但這並不意味著希臘應該被視為低優先市場,它仍然是南歐電子商務領域最具發展潛力的市場之一。這僅僅意味著,對希臘消費者的配送保證需要考慮到島嶼郵遞區號的靈活性,並且客服團隊需要能夠解釋為什麼島嶼訂單的配送時間有時會比同一天在大陸下的訂單更長。
從地圖上看,克羅埃西亞像西歐國家,但它的行為並非總是如此。
克羅埃西亞在2023年才加入歐元區和申根區,是單一市場最新完全整合的成員國之一。這種加入時間較短的特點也體現在其營運方式上。一些承運商仍將克羅埃西亞的貨物經由鄰國斯洛維尼亞或匈牙利的樞紐城鎮運輸,而不是透過克羅埃西亞自身的專用基礎設施,這增加了一段中轉路段,而出口到歐盟其他市場則無需經過這一環節。
另一個需要記住的關鍵模式是沿海地區與內陸地區的分離。薩格勒布和內陸地區擁有良好的公路和鐵路交通,但達爾馬提亞海岸,包括斯普利特、杜布羅夫尼克以及其間一連串的旅遊城鎮,在夏季旅遊旺季期間,包裹遞送量波動巨大,道路交通擁堵嚴重。一個包裹在薩格勒布只需兩天就能送達,但在八月份,由於遊客數量和季節性人口的增加,沿海地區的遞送網絡可能會面臨更大的壓力,因此包裹到達沿海地區可能需要更長時間。
克羅埃西亞擁有歐盟最高的標準增值稅稅率之一,因此,在克羅埃西亞,到岸成本的計算比在許多其他國家更為重要。如果賣家提供統一的歐洲運費和稅費估算,他們很可能在克羅埃西亞向客戶少收相當一部分款項——要麼會損失賣家的利潤,要麼會讓客戶收到意想不到的帳單。這種情況正是導致退貨和負評的主因。
斯洛維尼亞雖小,卻位於一個非常重要的十字路口。
斯洛維尼亞是這三個國家中人口最少的,人們很容易認為它因此是一個無關緊要的目的地。但實際上,斯洛維尼亞的地理位置發揮的作用遠超其國土面積。它與義大利、奧地利、匈牙利和克羅埃西亞接壤,其公路網直接連接到中歐走廊。通常情況下,在斯洛維尼亞完成清關和集散的貨物,比透過一個規模更大但距離更遠的樞紐運輸,能夠更快地到達多個鄰近市場。
在物流圈外,科佩爾港在這段歷史中鮮為人知。它是斯洛維尼亞唯一的主要海港,也是亞得里亞海北部最繁忙的貨櫃港口之一,不僅為斯洛維尼亞處理大量貨物,也為中歐內陸地區處理大量貨物。在適當的條件下,經由科佩爾港抵達奧地利、匈牙利甚至德國南部的貨物,比經由鹿特丹或漢堡的貨物更快到達目的地,因為它省去了穿越西歐的漫長航程。
斯洛維尼亞的「最後一公里」配送密度較高,因此面臨挑戰。該國人口稀少,且分散在盧布爾雅那和馬裡博爾郊外的山區和鄉村地區,因此本地配送中心較少,平均距離也較長。在地勢平坦、城市化的市場中,即使物流公司建立了高效的「最後一公里」配送網絡,在斯洛維尼亞,由於地址延伸至山區和鄉村地區,實際配送時間可能比該國相對較小的國土面積所應有的時間更長,因此有時難以維持這種效率。
即使是經驗豐富的托運人也會在文書細節上栽跟頭。
多年來成功向德國或荷蘭發貨的賣家可能會認為,他們現有的文檔範本可以順利地應用於這三個國家。通常情況下,這些模板需要稍作調整。例如,希臘海關仍然非常重視某些受限或管制類別的商品描述,而其他地方可以接受的通用英文描述,在希臘入境口岸可能會引起人工審核。
克羅埃西亞加入申根區和歐元區的時間相對較短,其部分行政流程仍落後於舊成員國的協調程度。如果文件不完整,當地海關官員的自由裁量權可能與西歐同行有所不同。但斯洛維尼亞則更為嚴格,要求六位數的HS編碼必須與商業發票上的信息完全一致,尤其是在2026年7月生效的統一關稅計算中,關稅的計算直接取決於貨物中包含的HS編碼行數。
這三者之間的共同點在於,僅針對大宗市場優化的單證方法在這裡可能並非最佳選擇。準備針對特定國家的清單(即使只是簡單的清單),並在歐盟標準變更時進行更新,比提前準備更能節省清關時間,也更划算。
業者覆蓋盲區,沒人會提醒你
全球快遞公司聲稱其服務覆蓋整個歐盟,從技術上講,的確如此——寄往雅典、薩格勒布或盧布爾雅那的包裹很快就能送達。但行銷人員很少提及的是,不同地區的服務水準並不相同。在德國或法國常見的退款保證、週六送達和加急服務,在這三個城市往往無法提供,或者價格更高,甚至根本不提供,即便它們使用同一套價目表。
這種差異在發生衝突時最為明顯。如果貨物在西歐主要航線上遺失或損壞,處理流程往往很快,因為索賠數量龐大,需要配備專門的人員。而在運量較小的通往希臘、克羅埃西亞或斯洛維尼亞的航線上,處理索賠則可能需要更長時間,原因很簡單:負責處理此類索賠的人員較少,而且需要將案件上報給更高層級的部門才能得到關注。
真正有效的方法:透過可靠的合作夥伴來建構路徑
考慮到以上所有因素,那些在希臘、克羅埃西亞和斯洛維尼亞業務上表現出色的供應商往往都有一個共同點:他們不再將這三個國家視為西歐通用運輸方案的附加部分,而是專門為它們量身定制從中國首航到最終交付的運輸路線。這通常涉及海運(適用於較重或不太緊急的貨物)和空運或快遞(適用於有時效性要求的訂單)的組合運輸方式,而且幾乎總是需要與已經了解上述海關規定的合作夥伴合作,而不是逐批貨物地去摸索。
自2010年以來,拓普威航運一直從事此類業務。拓普威航運由一支在國際物流和清關領域擁有超過15年經驗的創始團隊在中國深圳創立,最初專注於中美轉運,近年來已拓展至南歐和中歐等更廣泛的全球航線。拓普威不將貨物運輸視為一次性交給快遞公司的服務,而是負責整個供應鏈──從中國境內的初始運輸到國際轉運。 倉儲海關清關和最後一公里配送——這在像這三個市場這樣的地區是一個關鍵的區別,因為旅程的各個環節之間的差距恰恰是最容易出現延誤和意外成本的地方。
對於貨運量較大的賣家,拓普威海運還提供從中國到全球主要港口的靈活整箱和拼箱海運服務,使企業能夠將經濟高效的大宗貨物運輸與必要的報關專業知識相結合,確保包裹符合歐盟新的統一關稅規定。例如,如果賣家正在考慮是否應該透過地中海港口運輸發往希臘島嶼的訂單,或者是否應該透過靠近斯洛維尼亞邊境口岸的樞紐來整合中歐訂單,那麼擁有一個能夠同時提供海運和報關方面建議的物流合作夥伴,就能大大減少賣家獨自面對的諸多不確定因素。
結語
希臘、克羅埃西亞和斯洛維尼亞市場並非因為無利可圖或難以進入而難以開拓,而是因為市場潛力被低估。每個國家都有其獨特的地理環境、增值稅結構和行政慣例,照搬德國或法國的運輸策略根本行不通。而即將於2026年7月生效的海關政策變化,更是加劇了這些環節出錯所帶來的成本。成功開拓這些市場的賣家與那些悄悄放棄的賣家之間的差異,通常並非在於運氣或市場規模,而在於充分的準備。例如,在產品定價之前了解增值稅的差異;在承諾交貨日期前了解哪些地址需要額外的運輸時間;以及了解希臘、克羅埃西亞或斯洛維尼亞海關實際會檢查哪些文件細節。
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常見問題
問:2026 年 7 月的歐盟海關改革是否對希臘、克羅埃西亞或斯洛維尼亞等較小國家採取不同的適用方式?
A: 不,歐盟27個成員國的規則都一樣。實際上,只是因為這三個國家的海關基礎設施通常處理的貨物量較小,所以其影響可能更為明顯。
問:這三個國家中哪個國家的增值稅稅率最高?
A: 不,歐盟27個成員國的規則都一樣。實際上,只是因為這三個國家的海關基礎設施通常處理的貨物量較小,所以其影響可能更為明顯。
Q:為什麼希臘島嶼上的貨物運送時間比大陸上的貨物運送時間更長?
A: 島嶼貨物運輸受渡輪時刻表和公路運輸的限制,在熱門旅遊夏季,渡輪的貨物運輸能力通常會降低,這可能會比大陸路線的運輸時間更長。
Q:如果我的客戶不在斯洛維尼亞,科佩爾港還有意義嗎?
A: 沒錯。科佩爾是亞得里亞海的重要門戶,也服務於奧地利、匈牙利和德國南部部分內陸地區,因此即使對於斯洛維尼亞以外的訂單,它也可能是一個不錯的運輸選擇。
Q:Topway Shipping 能為這些市場提供哪些具體幫助?
A: Topway Shipping 負責從中國第一段運輸到海外倉儲、清關和最後一公里配送的整個物流鏈,並提供靈活的整箱 (FCL) 和拼箱 (LCL) 海運服務,使賣家能夠繞過希臘、克羅地亞和斯洛維尼亞的海關和路線特殊性,而無需單獨管理每個環節。