Americký celní chaos přesměrovává čínský export do Evropy – Irsko z toho těží
Obsah
Přepnout

Úvod
V dubnu 2025 zvýšila Trumpova administrativa cla na čínský dovoz až na 145 %. To způsobilo jednu z největších změn v globálních obchodních tocích za dlouhou dobu. Došlo k velkému poklesu čínské nákladní dopravy do amerických přístavů, ale výrobci v Kantonu, Šen-čenu a Chang-čou si udrželi silné postavení. To, co dříve mířilo na východ, se právě obrátilo na západ. Evropa, zejména stále více Irsko, se stala hlavním místem, kam se dostávalo obrovské množství čínského zboží, které již v USA nebylo vítáno.
Tento článek se zabývá tím, jak toto přesměrování funguje, statistikami, které ho podporují, zvláštními výhodami, které Irsko má jako evropské logistické centrum, a co tato změna znamená pro podniky a provozovatele nákladní dopravy, kteří se přizpůsobují novému normálu. Také hovoří o tom, jak logistické společnosti jako Topway Shipping pomáhají čínským vývozcům změnit jejich dodavatelské řetězce, aby mohli lépe sloužit evropským zákazníkům.
Eskalace cel, která změnila všechno
Příběh začíná sérií vzájemných jednání, která se začátkem roku 2025 zrychlovala a zrychlovala. Efektivní celní sazba Washingtonu na čínský dovoz se zvyšovala postupně, počínaje úrovní, která již byla zvýšena od obchodní války v roce 2018. Do poloviny roku 2025 dosáhla sazba u řady kategorií produktů přibližně 135 %. I když částečné příměří v říjnu 2025 průměrné sazby mírně snížilo, americká cla na čínský dovoz stále činila přibližně 34 %. To je více než desetinásobek sazby 2–3 %, kterou musí většina čínského exportu platit, aby se podle pravidel WTO dostala na trhy Evropské unie.
Důsledky byly rychlé a snadno viditelné. Mezi lednem a červnem 2025 klesal americký dovoz z Číny každý měsíc o více než 50 %. Zároveň čínský export do celého světa rostl a její obchodní přebytek dosáhl historického maxima 1 bilionu dolarů. Nebylo možné se vyhnout matematice: pokud by byl americký trh skutečně zablokován, čínští výrobci by museli najít jiné kupce. Evropa byla jasnou volbou, protože má mnoho spotřebitelů, levná cla na čínské zboží a otevřené přístavy.
Evropská komise zřídila 7. dubna 2025 pracovní skupinu pro dohled nad dovozem, aby v reálném čase sledovala odklon obchodu. Sledování politik však nestačilo k zastavení již narůstající vlny.
| Indikátor | Před zvýšením cel (2024) | Po eskalaci (2025) |
| Efektivní americké clo na čínské zboží | ~20–25 % | ~34–135 % (vrchol) |
| Průměrné clo EU na čínské zboží (WTO) | 2-3% | 2–3 % (většinou beze změny) |
| Měsíční dovoz USA z Číny | Výchozí stav | ↓ ~50 % |
| Obchodní deficit EU-Čína | 305 miliard € | 359.8 miliardy eur (+18 %) |
| Čínský export do EU (celý rok) | Výchozí stav | ↑ 6.4 % |
| Čínský globální obchodní přebytek | ~ 800 miliardy dolarů | 1 bilionu dolarů+ |
Zdroje: Eurostat, Atlantická rada, Courthouse News Service, blog ECB, 2025–2026
Evropa dostane účet: Co ukazují data
Když Eurostat, statistický úřad EU, zveřejnil v roce 2025 svůj první celoroční přehled obchodních toků, bylo to celkem zřejmé. EU v průběhu roku dovezla čínské zboží v hodnotě 559.4 miliardy eur, ale zpět poslala zboží pouze v hodnotě 199.6 miliardy eur. To způsobilo deficit ve výši 359.8 miliardy eur, což představuje nárůst o 18 % oproti předchozímu roku. Dovoz EU z Číny vzrostl o 6.4 %, ale vývoz EU do Číny klesl o 6.5 %. To znamená, že obě čísla se současně vyvíjela špatným směrem.
Elektrické stroje, audiovizuální zařízení a díly k nim byly nejdůležitějšími položkami, které Evropa z Číny získala. Tvořily 164.9 miliard eur, což představuje zhruba 30 % veškerého evropského dovozu z Číny. Ústředním bodem byly baterie, spotřební elektronika a díly. Dalším problémem byl dovoz vozidel. Evropská komise v roce 2024 zavedla cla na elektromobily vyrobené v Číně, ale vývoz plug-in hybridů a běžných hybridů z Číny se čtyřnásobně zvýšil, aby zaplnil mezeru, kterou způsobily elektromobily. Tato vozidla se novým clům nevztahovala.
Od listopadu 2024 do listopadu 2025 vzrostl objem čínského zboží do EU o více než 15 % ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku. V některých členských státech byl nárůst podstatně větší. Například Itálie zaznamenala nárůst čínského dovozu o více než 25 %, což znamená, že zhruba čtvrtina veškerého jejího dovozu pocházela z Číny.
Ekonomové tvrdí, že tento růst není způsoben pouze cly. Během předchozích tří let čínský jüan reálně ztratil vůči euru velkou hodnotu. Zároveň mnoho položek v Číně bylo téměř deflačních, zatímco náklady evropských výrobců byly stále vysoké kvůli energetické krizi v roce 2022. Před celním bojem měli čínští vývozci díky této kombinaci strukturální cenovou výhodu. Tato výhoda pravděpodobně přetrvá bez ohledu na to, jaký bude výsledek obchodních jednání.
Které produkty jsou odkláněny – a kam směřují
Ne veškerý čínský export míří do Evropy stejnou cestou. Evropská centrální banka a Centrum pro výzkum hospodářské politiky (CEPR) provedly výzkum, který ukázal, že účinky odklonu obchodu jsou sice pravdivé, ale projevily se především u malé skupiny produktů, které byly zpočátku poměrně exponované. Čínský export do EU nejvíce vzrostl v kategoriích lithium-iontových baterií a hybridních automobilů. Ceny mírně klesly, protože čínské společnosti bojovaly o dominanci na evropském trhu.
Textil, výroba, chemikálie a elektronika, to vše směřuje stále více do evropských přístavů, kromě baterií a elektromobilů. Čína nyní dodává 98 % magnetů vzácných zemin do EU, které jsou potřebné pro motory elektromobilů, větrné turbíny a obranné systémy. To ukazuje, jak pevně jsou čínské dodavatelské řetězce zakořeněny v evropské průmyslové základně.
Čínští vývozci nejenže posílají veškeré své odkloněné zboží do vyspělých evropských ekonomik. Existují také značné důkazy o růstu v Africe, jihovýchodní Asii a dalších rozvíjejících se trzích. Evropa, a zejména obrovský spotřebitelský trh EU, však velkou část tohoto zboží přijala. A v Evropě menší, otevřené ekonomiky s dobrou logistickou infrastrukturou získaly z tohoto toku více, než jim náleží.
| Kategorie výrobku | Hodnota dovozu do EU (2025) | Meziroční změna | Klíčová obava |
| Elektrické stroje a audiovizuální technika | 164.9 miliard € | ↑ Významné | Závislost na klíčovém průmyslu |
| Plug-in hybridy a konvenční hybridy | Vysoká (4x přepětí) | ↑ ~300 %+ | Obcházení daně z elektromobilů |
| Vozidla (celkem) | 29.9 miliard € | Vyšší | Tlak výrobců z EU |
| Textil a oděvy | Stoupající | ↑ Střední | Cenová konkurence |
| Baterie a komponenty | Prudce roste | ↑ Silný | Dominance zelených technologií |
| Produkty vzácných zemin | 98 % pochází z CN | Strukturální | Závislost na dodavatelském řetězci |
Zdroje: Eurostat, CEPR, Atlantická rada, Courthouse News, 2025–2026
Proč Irsko? Výhoda Gateway
Irsko se v tomto novém obchodním prostředí nachází v jedinečné pozici. Většina zemí EU má s Čínou stále větší obchodní deficity, ale Irsko je jednou z mála zemí EU, které historicky vykazovaly obchodní přebytek s Pekingem. Už jen to samo o sobě ukazuje na strukturální aspekt: Irsko nejenže získává čínské zboží; je to také trh a logistické centrum, které je dostatečně chytré na to, aby ho přijalo a poslalo zpět.
V roce 2024 dosáhl obchod s komoditami mezi Irskem a Čínou hodnoty více než 21 miliard eur, což představuje nárůst o 8.1 % oproti roku 2023. V tomto roce byla Čína šestým největším exportním trhem Irska a pátým největším zdrojem dovozu. Irsko nakoupilo z Číny zboží v hodnotě přibližně 11.8 miliard eur a prodalo do Číny zboží v hodnotě přibližně 9.5 miliardy eur. To představuje nárůst o 6.1 % oproti předchozímu roku.
Irsko je skvělým místem pro vstup čínského zboží do Evropy z několika důvodů. Zaprvé, protože Irsko je plnohodnotným členem EU, může zboží, které projde irským clem, volně proudit mezi všemi 27 členskými státy EU v rámci jednotného trhu. Když se náklad dostane do dublinského nebo korkového přístavu, projde celním řízením a vstupuje na celý evropský trh. Zadruhé, poloha Irska na západní hranici Evropy s přímými přepravními kanály do hlavních čínských přístavů přes Atlantik, které nejsou tak přeplněné jako kontinentální uzly, jako je Rotterdam nebo Hamburk, mu dává na některých trasách výhodu v době přepravy. Zatřetí, dobře rozvinutý ekosystém elektronického obchodování v Irsku, kde 33 % příjmů z elektronického obchodování v současnosti pochází z mezinárodního prodeje, z něj činí přirozené místo pro čínské značky, aby si vyzkoušely své možnosti před otevřením digitálního obchodu v Evropě.
Diplomatické úsilí dává obchodnímu sektoru ještě větší smysl. V lednu 2024 navštívil Irsko čínský premiér Li Čchiang a v únoru 2025 ho následoval čínský ministr zahraničí Wang I. Cestu využili k jasnému propojení irske svobodné ekonomické zóny Shannon, která byla jednou z prvních zvláštních ekonomických zón na světě a byla zřízena v roce 1959, s vlastními čínskými reformami. Začátkem roku 2026 navštívil Peking irský premiér Michéal Martin, aby se setkal s prezidentem Si Ťin-pchingem a premiérem Li Čchiangem. Hlavními tématy diskuse bylo rozšíření obchodu a spolupráce v oblasti logistiky.
IDA Ireland a fondy pro sdílené technologie pomohly více než 40 čínským podnikům usadit se v Irsku. Obě země mají mnoho vazeb v zemědělství, potravinářství, farmaceutickém průmyslu, leasingu letadel a stále více i v přeshraničním elektronickém obchodu a logistice.
| Ukazatel obchodu Irska | Hodnota / metrika pro rok 2024 |
| Celkový objem bilaterálního obchodu zboží mezi Čínou a Irskem | ~21 miliard EUR (+8.1 % meziročně) |
| Irský dovoz z Číny | 11.8 miliardy EUR (+9.3 % meziročně) |
| Irský export do Číny | 9.5 miliardy EUR (+6.1 % meziročně) |
| Pořadí Irska mezi vývozci z EU do Číny | 5. největší |
| Podíl elektronického obchodování z mezinárodních prodejů | 33% |
| Čínské společnosti působící v Irsku | 40+ |
| Investice DHL ve Spojeném království a Irsku (logistika) | Přislíbeno 550 milionů liber |
Zdroje: Irský CSO, China-Briefing, E2G Logistics Report Q2 2025, CGTN
Logistická infrastruktura pohání změnu
K takovému rozsahu odklonu obchodu nedochází samo od sebe. Vyžaduje logistickou infrastrukturu včetně přepravní kapacity, skladování, znalosti celních předpisů a sítě pro doručování na poslední míli, které zvládnou velký nárůst objemu bez problémů. V Irsku se tato infrastruktura rozvíjí, aby uspokojila tento druh poptávky.
Jedním z jasných důkazů investičního cyklu je závazek společnosti DHL ve výši 550 milionů liber do logistiky ve Spojeném království a Irsku, s důrazem na elektronické obchodování a nákladní dopravu ve zdravotnictví. Očekává se, že logistický sektor EU se bude v letech 2025 až 2033 rozvíjet složeným ročním tempem 6.6 % a dosáhne tržní hodnoty 513.69 miliard liber. Pozice Irska jako prvního přístavu pro asijské komodity vstupující do Evropy mu poskytuje velký podíl na dodatečné přepravě nákladu na této trase.
Pro čínské vývozce a lidi, kteří provozují přeshraniční elektronický obchod, skutečnou otázkou není, zda posílat zboží přes Evropu, ale jak to udělat co nejlépe. Námořní přeprava je stále nejdůležitější součástí obchodu mezi Čínou a Evropou. Přepravní linky, které míří z hlavních čínských přístavů do evropských přístavů, obvykle dorazí za 25 až 30 dní. To je déle než transpacifická trasa na západní pobřeží USA, ačkoli čínské logistické společnosti tuto trasu od roku 2024 rychle rozšiřují.
Dalším důležitým faktorem je proclení. Irsko je členem celní unie EU, a proto používá společné externí cla EU namísto poplatků specifických pro Irsko. Systém integrovaného celního sazebníku EU (TARIC) stanoví, že veškeré zboží musí být deklarováno. Tento proces je pro čínské vývozce, kteří jsou na evropském trhu noví, obtížnější než pro americkou celní a hraniční ochranu. Různé interpretace kódů HS, metody výběru DPH a požadavky na licence pro určité produkty ztěžují dodržování pravidel. Musíte spolupracovat s profesionálními speditéry, kteří znají jak čínský vývoz, tak i dovoz do EU.
Jak Topway Shipping pomáhá čínským exportérům orientovat se v Evropě
Čínští exportéři, kteří chtějí přejít z dodavatelských řetězců se sídlem v USA na evropské trasy, se musí hodně učit a dělat chyby, které stojí spoustu peněz. A právě zde přichází na řadu společnost Topway Shipping.
Společnost Topway Shipping byla založena v roce 2010 a sídlí v Šen-čenu. Více než patnáct let se učila, jak obchodovat mezi čínskými továrnami a mezinárodní přepravou. Lidé, kteří společnost založili, mají více než patnáct let reálných zkušeností v oblasti mezinárodní logistiky a celního odbavení a rozsáhlé znalosti o přepravě mezi Čínou a USA. Když se obchodní prostředí v roce 2025 změnilo a čínští vývozci se vrhli na hledání nových trhů, tyto institucionální znalosti se staly přímo užitečnými pro vztahy mezi Čínou a Evropou.
Koncept služeb společnosti Topway zahrnuje všechny části logistického řetězce. To znamená, že na začátku první etapa přepravy vede z továren v Kuang-tungu, Če-ťiangu a Ťiang-su do hlavních čínských přístavů. Topway poté přepravuje celé kontejnery (FCL) a méně než kontejnerové zásilky (LCL) v rámci námořní přepravy do klíčových přístavů po celém světě. To je velmi důležitá funkce pro e-commerce podniky, které ještě nemusí mít dostatečný objem na rezervaci celých kontejnerů na nových evropských trasách. Konsolidace LCL například umožňuje menším čínským obchodníkům sdílet kontejnerovou kapacitu a snižovat náklady na přepravu jedné položky na úroveň, která činí ceny v Evropě konkurenceschopnými.
Společnost Topway zajišťuje mezinárodní skladování, celní odbavení a doručení na poslední míli v Evropě. Toto jsou tři body v řetězci, kde dochází k největšímu počtu chyb a zpoždění. Pokud vaše firma zasílá zboží do Irska nebo využívá Irsko jako bránu do zbytku trhu EU, logistický partner, který zvládne irská celní prohlášení, klasifikaci TARIC a postupy pro výběr DPH, vám ulehčí spoustu práce. Doručení na poslední míli v Evropě je další oblastí, kde znalost místních podmínek vede ke kratším dodacím lhůtám a menšímu počtu vrácených zásilek. Je to kvůli mnoha různým národním poštovním a kurýrním sítím, které tvoří kontinent.
Vzhledem k přetrvávající celní nejistotě a stále častěji vnímajícím Evropu jako primární trh spíše než sekundární, odlišuje schopnost konzistentně realizovat objednávky v celém logistickém řetězci – od skladu v Šen-čenu až po spotřebitele v Dublinu, Frankfurtu nebo Miláně – provozovatele, kteří prosperují, od těch, kteří pouze snášejí narušení způsobená obchodní válkou.
Rizika a protiopatření: Evropa není oběd zdarma
Bylo by chybou říci, že přesun obchodu z Číny do Evropy je dobrý pro všechny. Evropští politici velmi dobře vědí, že domácí výrobci jsou pod velkým tlakem, a již pracují na legislativním řešení.
Evropská komise zavedla cla ve výši 20 % až 50 % na důležité oblasti, jako jsou elektromobily, zelené technologie a průmyslové zboží. Také se chystá zavést clo na zásilky elektronického obchodování v hodnotě nižší než 20 dolarů, což uzavře mezeru v zákoně de minimis, která umožňovala dovoz malého zboží bez placení cla. Tato cena začne platit od července 2025. Předsedkyně Komise Ursula von der Leyenová jasně varovala před důsledky „druhého čínského šoku“. To se týká období od roku 1999 do roku 2007, kdy levná čínská výroba brala pracovní místa v západních průmyslových odvětvích. Evropští výrobci oceli, hliníku, strojů a baterií usilovně pracují na dosažení větší ochrany.
Čína mezitím dokázala, že v této situaci není pasivním hráčem. V roce 2025 Peking v reakci na cla z elektromobilů zavedl cla až do výše 42.7 % na vepřové maso a mléčné výrobky z EU. Omezil také vývoz kovů vzácných zemin, což bylo přímým tlakem, jelikož Evropa je z 98 % své pokročilé výroby závislá na čínských kovech vzácných zemin. Po summitu Trumpa a Si Ťin-pchinga v říjnu 2025 byly kontroly vzácných zemin pouze uvolněny, což odsunulo diplomacii EU stranou.
To naznačuje, že evropský potenciál je pro logistické společnosti a čínské vývozce skutečný, ale musí být opatrní, jak ho využívají. Celní zařazení je poměrně důležité; kód HS pro produkt může rozhodnout o tom, zda bude zahrnovat 2 % nebo 40 % daně. Stále více lidí se blíže zabývá transparentností dodavatelského řetězce a certifikáty původu. Vývozci, kteří budují skutečnou evropskou skladovací a distribuční infrastrukturu, jsou na budoucí změny v legislativě lépe připraveni než ti, kteří vnímají odklon obchodu jako šanci na rychlý zisk.
Závěr
Vyšší cla USA na čínský dovoz změnila způsob, jakým funguje obchod po celém světě. Čínské zboží, které dříve zaplavovalo americké regály, se nyní postupně přesouvá na západ, přičemž Evropa přijímá velkou část dodatečného objemu. V roce 2025 dosáhl obchodní deficit EU s Čínou 359.8 miliard eur, což představuje nárůst o 18 % oproti předchozímu roku. Tato nerovnováha je způsobena strukturálními faktory, které nezmizí bez ohledu na to, jak dopadnou jednání o celních sazbách. Patří mezi ně nadměrná průmyslová kapacita Číny, devalvace měny a pokračující cenová konkurenceschopnost.
Irsko se stalo velmi důležitým mecenášem v rámci Evropy. Protože je vstupní branou do EU, má nízká cla, rozvíjející se odvětví elektronického obchodování a silnější diplomatické vazby s Pekingem, je příznivým místem pro vstup čínského zboží na jednotný evropský trh. Obchod mezi Čínou a Irskem dosáhl v roce 2024 hodnoty více než 21 miliard eur a je zřejmé, že stále roste.
Pro čínské vývozce, provozovatele přeshraničního elektronického obchodu a přepravní společnosti působící v této oblasti je nejdůležitější věci dotáhnout do konce: potřebují najít spolehlivou kapacitu pro námořní přepravu, být schopni odbavit celní úřady a zajistit, aby doručování na poslední míli fungovalo dobře na komplikovaném trhu EU s mnoha zeměmi. Logistické společnosti jako Topway Shipping, která již více než 15 let propojuje čínskou výrobu s celosvětovými trhy, mohou firmám pomoci tuto změnu provést rychle a trvale. Cesta z Šen-čenu do Dublinu je delší než cesta do Los Angeles, ale v roce 2026 by mohla být pro podnikání významnější.
Nejčastější dotazy
Otázka: Proč americká cla způsobují, že čínské zboží proudí do Evropy, a ne jinam?
A: Evropa má nejlepší kombinaci volných trhů a kupní síly mimo USA. Podle standardů WTO musí většina čínského zboží platit na hranicích EU dovozní cla pouze 2–3 %. V USA musí platit 34–145 %. Tento rozdíl v clech dělá z Evropy nejlepší místo pro podnikání čínských vývozců.
Otázka: Zaměřují se čínští vývozci konkrétně na Irsko, nebo je to jen součást širšího trhu EU?
A: Obojí. Irsko se těší stejně nízkým clům EU jako všechny ostatní členské státy. Má však také určité jedinečné výhody, jako je anglicky mluvící obchodní prostředí, rozvinutý sektor elektronického obchodování, přímé přepravní trasy přes Atlantik a diplomatický pokrok s Pekingem. Slouží jak jako cílový trh, tak jako způsob, jak dostat zboží do zbytku EU.
Otázka: Omezí nakonec tvůrci politik EU čínský dovoz tak, jako to udělaly USA?
A: EU již zavádí cílená cla na některá důležitá odvětví (včetně elektromobilů, zelených technologií a oceli) a minimis rozdíl v elektronickém obchodování se zmenšuje. V blízké budoucnosti však není pravděpodobný plošný zákaz, jako jsou ty, které existují v USA. Brusel nemůže jednat tak rychle, jak by si přál, kvůli obchodnímu systému EU založenému na pravidlech a své vlastní závislosti na čínském trhu pro export.
Otázka: Jak by si měli čínští vývozci připravit logistiku pro evropský trh?
A: Prvním krokem je ujistit se, že máte správný kód HS v rámci systému TARIC EU. Nesprávná klasifikace je nejčastější a nejdražší chybou při dodržování předpisů. Zřiďte si sklad v členském státě EU, abyste zkrátili dodací lhůty a usnadnili vyplňování dovozních prohlášení. Spolupracujte se speditéry, kteří toho hodně vědí o tom, jak vyvážet zboží z Číny a jak dodržovat celní požadavky EU. Námořní přeprava kusových zásilek (LCL) je dobrým způsobem, jak začít pro operátory, kteří ještě nemají dostatečný objem pro rezervace plných kontejnerů.
Otázka: Čím se Topway Shipping liší od ostatních logistických poskytovatelů pro tento typ obchodu?
A: Společnost Topway Shipping podniká od roku 2010. Zakládající tým má více než 15 let zkušeností v mezinárodní logistice a celním odbavení a společnost začínala na trasách mezi Čínou a USA. Tento základ sahá přímo do operací mezi Čínou a Evropou. Protože společnost pokrývá celý dodavatelský řetězec, od přepravy prvního úseku až po námořní přepravu FCL a LCL, skladování v zámoří, celní odbavení a doručení na poslední míli, musí se vývozci zabývat pouze jedním zdrojem, místo aby se snažili dát dohromady několik různých.