CE-Kennzeichnung, Mehrwertsteuer und HS-Codes: Ihre vollständige Checkliste zur Einhaltung der Vorschriften für den Import aus China nach Österreich
Einführung
Der Versand von Produkten von China nach Österreich klingt auf dem Papier recht einfach: Ware verpacken, Fracht buchen, liefern. Tatsächlich zählt das regulatorische Umfeld zwischen diesen beiden Ländern zu den komplexesten im internationalen Handel. Österreich ist EU-Vollmitglied, was bedeutet, dass jede Sendung aus China den europäischen CE-Kennzeichnungsvorschriften, den österreichischen Mehrwertsteuerpflichten und dem Dschungel der HS-Codes (Harmonisiertes System) unterliegt, die die Höhe der Zölle und die Zollabfertigungsdauer bestimmen.
Es steht viel auf dem Spiel. Falsche HS-Codes können zu Bußgeldern von bis zu 30 % des Warenwertes führen. Produkte, die ohne gültige CE-Kennzeichnung in Österreich in Verkehr gebracht werden, können beschlagnahmt und vernichtet werden. Fehler bei der Umsatzsteuer, sei es eine zu geringe Angabe oder eine fehlerhafte Erstattung, können zu monatelangen Prüfungen führen. Für Unternehmen, die ihre Geschäftstätigkeit zwischen China und Österreich ausweiten, ist die korrekte Einhaltung dieser drei Säulen nicht optional, sondern unerlässlich.
Dieses Handbuch bietet detaillierte und praxisnahe Informationen zu allen Compliance-Bereichen. Wenn Sie im internationalen E-Commerce tätig sind, als Großhändler importieren oder als Hersteller Industrieanlagen transportieren, hilft Ihnen die folgende Checkliste dabei, Ihre Produkte sicher und kostengünstig zu bewegen.
CE-Kennzeichnung: Was sie ist und warum sie für Importe nach China wichtig ist
Was die CE-Kennzeichnung tatsächlich bedeutet
CE steht für Conformité Européenne = Europäische Konformität. Das CE-Zeichen bestätigt, dass ein Produkt geprüft wurde und den EU-Vorschriften für Sicherheit, Gesundheit und Umweltschutz entspricht. Es handelt sich nicht um ein Gütesiegel und wird nicht von einer staatlichen Organisation vergeben. Es ist eine Erklärung des Herstellers. Die CE-Kennzeichnung ist eine formale Konformitätserklärung, die durch technische Dokumentation, Prüfberichte und gegebenenfalls die Bestätigung durch eine Benannte Stelle belegt wird.
Österreich verwendet die CE-Kennzeichnung seit 1995 und unterliegt als EU-Mitglied denselben Produktrichtlinien und -anforderungen wie alle anderen Mitgliedstaaten. Produkte aus China, die unter die CE-Richtlinie fallen, müssen gekennzeichnet werden, bevor sie in Österreich legal verkauft oder vertrieben werden dürfen. Verantwortlich für die Kennzeichnung ist derjenige, der das Produkt auf dem EU-Markt in Verkehr bringt; bei den meisten Lieferungen von China nach Österreich ist dies der Importeur.
Welche Produkte benötigen eine CE-Kennzeichnung?
Nicht alle aus China nach Österreich importierten Produkte müssen CE-gekennzeichnet sein. Die Kennzeichnungspflicht gilt nur für bestimmte Produktgruppen, die unter EU-Richtlinien fallen. Die folgende Tabelle bietet einen Überblick über die wichtigsten Kategorien für Importeure:
| Produktkategorie | Relevante EU-Richtlinie / Verordnung | Benannte Stelle erforderlich? |
| Elektronik- und elektrische Geräte (50–1000 V Wechselstrom) | Niederspannungsrichtlinie (LVD) 2014/35/EU | Nein (Selbstauskunft) |
| Funk- und Drahtlosgeräte | Funkanlagenrichtlinie (RED) 2014/53/EU | Manchmal |
| Elektromagnetische Verträglichkeit | EMV-Richtlinie 2014/30 / EU | Nein (Selbstauskunft) |
| Spielzeug | Spielzeugrichtlinie 2009/48/EG | Ja (für bestimmte Kategorien). |
| Maschinen und Industrieanlagen | Maschinenrichtlinie 2006/42 / EG | Ja (für Hochrisikopatienten) |
| Medizinische Geräte | MDR 2017/745 | Ja |
| Persönliche Schutzausrüstung | PSA-Verordnung 2016/425 | Ja (für Kategorien II und III) |
| Bauprodukte | Bauprodukteverordnung 305/2011 | Ja |
Eine häufige Verwechslungsursache ist die optische Ähnlichkeit zwischen dem EU-CE-Zeichen und einem Zeichen, das mitunter als „China Export“ bezeichnet wird. Die Europäische Kommission hat klargestellt, dass es kein offiziell registriertes „China Export“-Zeichen gibt und dass vermeintliche Fälschungen in der Regel auf fehlerhafte Proportionen beim Druck zurückzuführen sind. Importeure, die Produkte chinesischer Hersteller beziehen, müssen daher unbedingt sicherstellen, dass das CE-Zeichen auf den Produkten durch die entsprechenden Konformitätsdokumente belegt ist – ohne die zugehörigen technischen Unterlagen und die Konformitätserklärung ist das Zeichen selbst bedeutungslos.
Der CE-Kennzeichnungsprozess Schritt für Schritt
Der erste Schritt im CE-Kennzeichnungsverfahren besteht darin, die für Ihre Produkte geltenden Richtlinien zu ermitteln. Beispielsweise kann ein Produkt wie eine kabellose Powerbank gleichzeitig unter die Niederspannungsrichtlinie (LVD), die EMV-Richtlinie und die RED-Richtlinie fallen. Nachdem Sie die relevanten Richtlinien gefunden haben, müssen Sie feststellen, ob eine Benannte Stelle erforderlich ist. Bei Produkten mit geringem Risiko kann der Hersteller die Konformität nach Prüfungen gemäß harmonisierten Normen selbst erklären. Bei Produkten mit höherem Risiko, wie z. B. Medizinprodukten oder bestimmter persönlicher Schutzausrüstung (PSA), muss die Konformitätsbewertung von einer unabhängigen, von einem EU-Mitgliedstaat autorisierten Benannten Stelle durchgeführt werden.
Nach Prüfung und Bewertung erstellt der Importeur oder Hersteller eine technische Dokumentation, die Produktspezifikationen, Prüfberichte, Risikobewertungen und Konstruktionsunterlagen enthält. Anschließend wird eine Konformitätserklärung (Declaration of Conformity, DoC) unterzeichnet und mindestens 10 Jahre lang aufbewahrt. All dies muss erfolgen, bevor die CE-Kennzeichnung auf dem Produkt und seiner Verpackung angebracht werden darf. Die Kennzeichnung muss sichtbar, lesbar und mindestens 5 mm hoch sein.
Für Importeure, die mit chinesischen Firmen zusammenarbeiten, ist es wichtig, alle technischen Daten anzufordern, nicht nur das CE-Zeichen selbst. Fabriken halten sich nicht immer an die neuesten EU-Normen, und was vor drei Jahren CE-konform war, ist es heute möglicherweise nicht mehr, insbesondere da sich die Vorschriften für Elektronik, Batterien und Chemikalien ständig ändern.
Mehrwertsteuer auf Importe aus China nach Österreich: So funktioniert es
Das österreichische Mehrwertsteuersystem
Österreich erhebt auf die meisten Waren, die von außerhalb der Europäischen Union versendet werden, eine reguläre Mehrwertsteuer von 20 %. Dies gilt für alle Importe aus China. Die Mehrwertsteuer wird nicht nur auf Basis des Warenwerts, sondern auch auf Basis des CIF-Werts (Kosten, Versicherung und Fracht) berechnet. Dieser Wert setzt sich aus dem Warenwert zuzüglich Versand- und Versicherungskosten bis zum EU-Einfuhrpunkt zusammen. Eventuell anfallende Zollgebühren werden diesem Betrag hinzugerechnet, bevor die Mehrwertsteuer ermittelt wird. Dadurch entsteht ein kumulativer Effekt, der von Importeuren in ihren Kostenkalkulationen häufig unterschätzt wird.
Angenommen, Sie importieren Waren (CIF) im Wert von 10,000 € und der Zollsatz beträgt 5 %. Die Zollgebühren belaufen sich somit auf 500 €. Hinzu kommt die Mehrwertsteuer von 20 % auf 10,500 €, wodurch sich Ihre Kosten um 2,100 € erhöhen. Das bedeutet, dass Sie für eine Sendung im Wert von 10,000 € eine Gesamtsteuerbelastung von 2,600 € zahlen, die Sie von Anfang an in Ihre Preisgestaltung einkalkulieren müssen.
Österreich bietet für bestimmte Warengruppen ermäßigte Mehrwertsteuersätze an. Bücher und Zeitschriften werden mit 10 % besteuert, einige Lebensmittel und Kulturgüter mit 13 %. Die meisten Importe aus China – Elektronik, Bekleidung, Haushaltswaren und Industrieteile – unterliegen jedoch dem regulären Zollsatz von 20 %.
Österreichische Mehrwertsteuersätze im Überblick
| MwSt.-Satz | Anwendbare Kategorie | Typische Beispiele für China-Importe |
| 20 % (Standard) | Die meisten Waren | Elektronik, Textilien, Möbel, Spielzeug, Maschinen |
| 13 % (Reduziert) | Lebensmittel, Kulturgüter, Pflanzen | Frische Lebensmittel, Museumsgüter |
| 10 % (Reduziert) | Bücher, Arzneimittel, Personenverkehr | Gedruckte Bücher, bestimmte medizinische Hilfsmittel |
| 0 % (befreit) | EU-innergemeinschaftliche Wiederausfuhren | Waren, die zur Wiederausfuhr durch Österreich transportiert werden |
De-minimis-Schwellenwerte und das IOSS-System
Seit Juli 2021 gilt in der EU keine Mehrwertsteuerbefreiung mehr für Waren mit einem Wert von unter 22 €. Das bedeutet, dass alle Sendungen aus China nach Österreich nun unabhängig vom Wert mehrwertsteuerpflichtig sind. Die Zollfreigrenze von 150 € bleibt bestehen, sodass Produkte unter 150 € grundsätzlich zollfrei (nur mehrwertsteuerpflichtig) sind. Dies gilt jedoch nur unter bestimmten Bedingungen und kann in den kommenden Jahren überdacht werden.
Der Import-One-Stop-Shop (IOSS) bietet Online-Händlern eine realistische Möglichkeit, direkt an österreichische Verbraucher zu liefern. Im Rahmen des IOSS registrieren sich Händler in einem EU-Mitgliedstaat, erheben die Mehrwertsteuer für Produkte bis zu 150 € direkt beim Verkauf und reichen diese über eine einzige elektronische Steuererklärung ein. Dadurch entfallen die Zollgebühren an der Grenze. Viele chinesische Händler, die über Plattformen wie Amazon oder ihre eigenen Shops verkaufen, nutzen den IOSS bereits, um das Einkaufserlebnis für österreichische Verbraucher zu verbessern und Kaufabbrüche aufgrund unerwarteter Einfuhrgebühren zu reduzieren.
Umsatzsteuerpflichtige Unternehmen, die nach Österreich importieren, können die Einfuhrumsatzsteuer in ihrer österreichischen Umsatzsteuererklärung geltend machen, sofern die Produkte für betriebliche Zwecke verwendet werden. Die Methode der aufgeschobenen Verbuchung – die umsatzsteuerpflichtigen Importeuren zur Verfügung steht – ermöglicht es, die Umsatzsteuer im selben Veranlagungszeitraum anzugeben und zurückzufordern, was den Cashflow von Unternehmen mit hohem Importvolumen erheblich verbessert.
HS-Codes: Das Klassifizierungssystem, das alles bestimmt
Verständnis der HS-Code-Struktur
Das Harmonisierte System (HS) ist ein standardisiertes, numerisches System zur Klassifizierung von Handelswaren, das von der Weltzollorganisation (WZO) entwickelt wurde und von über 200 Ländern genutzt wird. Die aktuell gültige Version ist HS 2022, die neue Kategorien für Drohnen, Mobiltelefone, Elektroschrott und andere moderne Produktarten enthält. Die nächste große Aktualisierung ist erst für 2027 geplant.
Die Struktur ist vom Allgemeinen zum Speziellen. Die ersten beiden Ziffern bezeichnen das Kapitel (z. B. Kapitel 85 für elektrische Maschinen und Geräte). Die nächsten beiden Ziffern geben die Überschrift an, und die darauffolgenden beiden die Unterüberschrift. So ergibt sich ein sechsstelliger Code, der weltweit einheitlich ist. Länder ergänzen diesen sechsstelligen Code durch eigene Zusätze: Die EU verwendet einen achtstelligen Code der Kombinierten Nomenklatur (CN), der in der EU-TARIC-Datenbank für detailliertere Zoll- und Handelspolitikmaßnahmen auf zehn Stellen erweitert wird. China verwendet einen dreizehnstelligen Code für seine Exportkategorien.
In der Praxis stellt diese Diskrepanz zwischen chinesischen und EU-Codes eine erhebliche Belastung für Importeure dar. Ihr chinesischer Lieferant könnte beispielsweise einen HS-Code in den Ausfuhrpapieren angeben, der nicht exakt dem von den österreichischen Zollbehörden in der Einfuhranmeldung geforderten entspricht. Importeure sind rechtlich für die Richtigkeit des in der Einfuhranmeldung angegebenen HS-Codes verantwortlich – ein falscher Code des Lieferanten ist keine rechtliche Entschuldigung.
Gemeinsame HS-Kapitel für Importe von China nach Österreich
| HS-Kapitel | Produktkategorie | Typischer EU-Zollsatz | Notizen |
| Kapitel 61–62 | Bekleidung (Strickwaren / Webwaren) | 12% | Hohe Belastung; häufiges Risiko der Fehlklassifizierung |
| Kapitel 64 | Schuhe | 3.7% -17% | Der Preis variiert je nach Material und Verwendungszweck. |
| Kapitel 84 | Maschinen und mechanische Geräte | 0% -3.7% | Oft zollfrei für Industrieanlagen |
| Kapitel 85 | Elektronik- und Elektrogeräte | 0% -14% | CN-Updates 2025 für Batterien (HS 8507) |
| Kapitel 87 | Fahrzeuge und Autoteile | 2.5% -6.5% | EV-Batterien unterliegen verstärkter Kontrolle |
| Kapitel 90 | Optische und medizinische Instrumente | 0% -6.7% | Kann gemäß MDR eine CE-Kennzeichnung erfordern. |
| Kapitel 94 | Möbel und Beleuchtung | 0% -5.7% | Es können Antidumpingzölle anfallen. |
| Kapitel 95 | Spielzeug, Spiele, Sportartikel | 2.7% -4.7% | Die Spielzeugrichtlinie gilt ebenfalls. |
Warum Fehlklassifizierungen vorkommen und wie man sie vermeiden kann
Falsche Einstufungen sind weiter verbreitet, als den meisten Importeuren bewusst ist – und das in beide Richtungen. Manche Importeure zahlen überhöhte Zölle, weil sie Produkte unter einer höheren Zolltarifnummer einstufen. Andere werden mit Geldstrafen belegt und ihre Waren werden beschlagnahmt, weil sie Produkte falsch einstufen, sei es fahrlässig oder vorsätzlich durch Unterbewertung. Die österreichischen Zollbehörden haben Zugriff auf die EU-TARIC-Datenbank, und die Algorithmen zur Risikoprofilierung sind immer ausgefeilter geworden. Sie erkennen Abweichungen zwischen den angegebenen Codes und den Produktbeschreibungen.
Das größte Problemfeld sind Multifunktionsartikel. Ein solches Produkt, das Lautsprecher, Uhr und Bluetooth-Empfänger vereint, kann je nach Hauptfunktion unter Kapitel 85 (elektrische Geräte) oder Kapitel 91 (Uhren) fallen. Beschichtete Papierprodukte können, je nachdem, ob sie als Papiererzeugnis oder Druckerzeugnis eingestuft werden, in Kapitel 48 oder 49 fallen. Diese Unklarheiten erfordern eine sorgfältige Prüfung der Erläuterungen der EU und im Zweifelsfall eine verbindliche Zolltarifauskunft (BTI) des österreichischen Zolls. Diese ist sechs Jahre lang rechtsverbindlich und bietet Sicherheit vor Versandbeginn.
Im Jahr 2025 wurden in der EU-Kombinierten Nomenklatur (CN) verbesserte Unterpositionen unter HS 8507 für Lithium-Ionen-Batterien und bestimmte Elektronikartikel eingeführt, um dem gestiegenen Warenaufkommen dieser Güter im Korridor China-Europa Rechnung zu tragen. Importeure dieser Kategorien müssen sicherstellen, dass ihre Kategorisierung der aktuellen Fassung der CN entspricht. Falsch angewendete Codes werden umgehend überprüft.
Der Zollabfertigungsprozess in Österreich
Die Zollabfertigung in Österreich erfolgt durch das österreichische Bundesministerium der Finanzen (BMF) und basiert auf dem EU-Zollkodex (EU-Zollkodex), der 2016 vollständig umgesetzt wurde und die Zollverfahren in allen EU-Mitgliedstaaten standardisiert. Die meisten Einfuhranmeldungen in Österreich werden elektronisch über das e-Zoll-System eingereicht. Die wichtigsten Einfuhrpunkte für Handelswaren in Österreich sind der Flughafen Wien, die Häfen Hamburg und Rotterdam. Seefracht Anschluss an Österreich über Straße oder Schiene) sowie die Grenzübergänge bei Salzburg, Innsbruck und entlang der ungarischen und tschechischen Grenze.
Die übliche Einfuhranmeldung für eine Sendung von China nach Österreich besteht aus der Handelsrechnung (mit dem korrekten angegebenen Betrag), der Packliste, dem Konnossement oder Luftfrachtbrief, der CE-Konformitätserklärung (falls zutreffend), allen erforderlichen Einfuhrlizenzen oder -genehmigungen und der korrekten TARIC-Nummer. Werden Waren zunächst über ein anderes EU-Land eingeführt – z. B. über den Hamburger Hafen und per LKW nach Wien transportiert –, erfolgt der Transport im Rahmen des Unionstransitverfahrens (unter Verwendung des elektronischen NCTS-Systems) und die Zollabfertigung findet beim österreichischen Bestimmungszollamt statt.
Das österreichische Zollrisikoprofilsystem ordnet Sendungen Risikobewertungen auf Basis von Herkunft, Produktkategorie, deklariertem Wert und Importeurhistorie zu. Aufgrund der hohen Anzahl unterbewerteter und falsch deklarierter Sendungen auf diesem Korridor (insbesondere in den Bereichen Elektronik, Textilien und Konsumgüter) werden Waren aus China verstärkt kontrolliert. Importeure mit einer guten Compliance-Bilanz und der Registrierung als Zugelassener Wirtschaftsbeteiligter (AEO) profitieren von einer schnelleren Abfertigung, geringeren physischen Kontrollquoten und vereinfachten Zollverfahren – der AEO-Status ist daher eine lohnende Investition für Importeure mit hohem Warenaufkommen.
Wie Topway Shipping Ihre Einhaltung der Vorschriften für den Versand von China nach Österreich unterstützt
Die meisten Importeure sind nicht darauf vorbereitet, CE-Kennzeichnung, Mehrwertsteuerbestimmungen und HS-Codes gleichzeitig zu bearbeiten – insbesondere in einem sich ständig ändernden regulatorischen Umfeld und bei hohem wirtschaftlichem Risiko. Hier bietet ein erfahrener Logistikpartner einen Mehrwert, der weit über den reinen Warentransport hinausgeht.
Topway Shipping ist ein kompetenter Logistikdienstleister für den grenzüberschreitenden E-Commerce, der seit 2010 am Markt ist und seinen Sitz in Shenzhen, China, hat. Das Gründerteam von Topway verfügt über mehr als 15 Jahre Erfahrung in der internationalen Logistik und Zollabfertigung und ein umfassendes operatives Verständnis des China-Europa-Korridors, das weit über die reine Frachtbuchung hinausgeht.
Topway bietet Dienstleistungen entlang der gesamten Logistikkette an: vom ersten Transportabschnitt von den Fabriken in China zum Abfahrtshafen bis hin zum Überseetransport. LagerungDas Unternehmen bietet Zollabfertigung am Ursprungs- und Bestimmungsort sowie Zustellung auf der letzten Meile in Europa an. Darüber hinaus bietet es flexible FCL- und LCL-Seefrachtdienste von China zu wichtigen Häfen weltweit und eignet sich damit gleichermaßen für große Großhandelsimporteure und aufstrebende E-Commerce-Unternehmen mit gemischten Frachtmengen.
Im Bereich der Zollabwicklung arbeitet das Team von Topway eng mit Importeuren zusammen, um die HS-Code-Klassifizierung vor dem Versand zu bestätigen, die CE-Anforderungen für bestimmte Produktkategorien zu ermitteln und die Richtigkeit und Vollständigkeit der Einfuhrdokumente zu prüfen, bevor die Waren die österreichische Grenze erreichen. Unternehmen, die neu auf dem österreichischen Markt sind, bietet Topway Unterstützung bei der Routenplanung und vermittelt Kontakte zu qualifizierten EU-Zollagenten und Compliance-Experten, die auf CE-Zertifizierung und Umsatzsteuerregistrierung spezialisiert sind.
Angesichts der Komplexität der Transportroute von China nach Österreich – insbesondere bei gemischten Sendungen mit Waren, die den CE-Bestimmungen unterliegen und solchen, die dies nicht tun, oder bei Sendungen, die mehrere EU-Länder durchlaufen, bevor sie in Österreich endgültig zugestellt werden – ist ein einziger Logistikpartner mit durchgängiger Transparenz und umfassendem Compliance-Verständnis kein Luxus. Er ist vielmehr integraler Bestandteil Ihres Risikomanagements in der Lieferkette.
Ihre vollständige Checkliste zur Einhaltung der Vorschriften für den Grenzübergang China-Österreich
Nutzen Sie die untenstehende Tabelle als praktische Checkliste vor jeder Sendung. Sie vereint die drei Säulen der Compliance in einer einzigen Überprüfung vor dem Versand:
| Compliance-Bereich | Handlung erforderlich | Wer ist verantwortlich? | Status |
| CE-Kennzeichnung | Ermitteln Sie die für Ihr Produkt geltenden EU-Richtlinien. | Importeur / Hersteller | ☐ |
| CE-Kennzeichnung | Bestätigung der Bewertung durch die Benannte Stelle (falls erforderlich) | Hersteller / Importeur | ☐ |
| CE-Kennzeichnung | Konformitätserklärung einholen und prüfen | Hersteller | ☐ |
| CE-Kennzeichnung | Prüfen Sie, ob das CE-Zeichen physisch angebracht ist (mind. 5 mm). | Hersteller-Lieferanten | ☐ |
| CE-Kennzeichnung | Die technische Dokumentation ist 10 Jahre lang aufzubewahren. | Import | ☐ |
| HS-Codes | Produktklassifizierung gemäß EU-TARIC (10-stellig) | Importeur / Zollagent | ☐ |
| HS-Codes | Abgleich mit dem chinesischen Exportcode des Lieferanten | Import | ☐ |
| HS-Codes | Prüfen Sie die entsprechenden Kapitel auf Aktualisierungen der chinesischen Norm für 2025. | Zollagenten | ☐ |
| HS-Codes | Einholung einer BTI-Entscheidung für mehrdeutige Produkte | Importeur (über Zollagent) | ☐ |
| MwSt | CIF-Wert für die Mehrwertsteuerbasis berechnen | Importeur-/Finanzteam | ☐ |
| MwSt | Registrieren Sie sich für IOSS, wenn Sie B2C-Waren unter 150 € versenden. | Verkäufer | ☐ |
| MwSt | Bestätigung der österreichischen Umsatzsteuerregistrierung für B2B-Importe | Import | ☐ |
| MwSt | Beantragen Sie die aufgeschobene Buchhaltung, falls Sie die Voraussetzungen erfüllen. | Importeur / Buchhalter | ☐ |
| Dokumentation | Erstellen Sie eine Handelsrechnung mit korrektem Deklarationswert. | Lieferant / Importeur | ☐ |
| Dokumentation | Bitte prüfen Sie, ob die Packliste mit der tatsächlichen Lieferung übereinstimmt. | Anbieter | ☐ |
| Dokumentation | Beauftragen Sie einen Zollabfertigungsagenten in Österreich | Importeur / Spediteur | ☐ |
Aktuelle regulatorische Entwicklungen, die in den Jahren 2025–2026 zu beobachten sind
Für Importe von China in die EU ist das regulatorische Umfeld nicht statisch. Importeure, die nach Österreich liefern, müssen sich über verschiedene Entwicklungen ab 2025 im Klaren sein.
Die EU-Verordnung zur allgemeinen Produktsicherheit (GPSR), die die frühere Richtlinie zur allgemeinen Produktsicherheit ersetzt, trat im Dezember 2024 in Kraft. Sie stärkt die Verantwortung von Online-Marktplatzbetreibern erheblich und führt strengere Rückverfolgbarkeitsstandards für Konsumgüter ein – auch für Waren, die direkt von chinesischen Händlern an österreichische Kunden geliefert werden. Importeure und Marktplatzverkäufer müssen nun eine verantwortliche Person in der EU benennen, um die Herkunft der Waren zu dokumentieren. kontakt wer für die Einhaltung der Sicherheitsbestimmungen verantwortlich sein wird.
Die Aktualisierung der EU-Kombinierten Nomenklatur 2025 brachte überarbeitete Unterpositionen für Lithium-Ionen-Batteriezellen, Batteriemodule und Batteriepacks unter Kapitel 85. Dies hat direkte Auswirkungen auf die großen Mengen chinesischer Batterien und batteriebetriebener Produkte, die nach Österreich eingeführt werden, und Importeure in diesem Bereich müssen ihre CN-Klassifizierungen ab Januar 2025 mit der neuen Nomenklatur abgleichen.
Im Bereich der Mehrwertsteuer diskutiert die EU weiterhin über eine Reform der IOSS-Grenze von 150 € und der De-minimis-Regelung für Zölle. Europäische Wirtschaftsverbände setzen sich angesichts des Booms bei Lieferungen mit geringem Wert von chinesischen Plattformen für eine Senkung oder gar Abschaffung dieser Grenze ein. Importeure, die für ihre B2C-Importe in großem Umfang auf die De-minimis-Regelung angewiesen sind, sollten die Gesetzesentwicklung aufmerksam verfolgen, da die Änderungen bereits 2026 in Kraft treten könnten.
Antidumping- und Antisubventionszölle auf bestimmte chinesische Produktkategorien, beispielsweise Stahlbefestigungselemente, Keramikfliesen und einige Solarkomponenten, sind weiterhin in Kraft und werden regelmäßig von der Europäischen Kommission überprüft. Importeure in diesen Sektoren müssen den aktuellen Zollstatus ihrer jeweiligen Produktcodes vor jedem wichtigen Lieferzyklus prüfen.
Fazit
Der Warenverkehr von China nach Österreich birgt ein enormes Geschäftspotenzial. Allein im August 2025 erreichten die österreichischen Importe aus China rund 1.46 Milliarden US-Dollar, was die starken und wachsenden Handelsbeziehungen zwischen den beiden Ländern unterstreicht. Dieses Potenzial ist jedoch mit einer Compliance-Anforderung verbunden, die zunächst nicht ausreichend berücksichtigt werden sollte.
Die CE-Kennzeichnung garantiert die Sicherheit und Marktgängigkeit Ihrer Produkte in der EU. Die korrekte Angabe des HS-Codes ist entscheidend für die korrekte Zollberechnung und damit für eine zügige Abfertigung Ihrer Waren oder dafür, dass diese im Zolllager verbleiben, während Ihre Kunden warten. Erfolgreiche Importeure sind diejenigen, die das österreichische Mehrwertsteuersystem kennen – von der 20%igen Standardsteuer und der CIF-Berechnungsgrundlage bis hin zu IOSS für den E-Commerce und der aufgeschobenen Verbuchung für B2B-Importeure – und nicht diejenigen, die durch unvorhergesehene Steuerausgaben wirtschaftlich beeinträchtigt werden.
Keine dieser drei Säulen existiert isoliert. Wird ein Produkt im HS-Code falsch klassifiziert, können Antidumpingzölle anfallen, die sonst nicht erhoben würden. Ein Produkt, das eine CE-Kennzeichnung benötigt, aber keine Konformitätserklärung besitzt, wird an der Grenze zurückgehalten, unabhängig davon, wie sorgfältig die Mehrwertsteuer abgewickelt wird. Und ein Fehler bei der Mehrwertsteuer kann eine profitable Ladung in einen Verlust verwandeln, selbst wenn die Zollabfertigung problemlos verläuft. Compliance ist ein System und erfordert einen systematischen Ansatz.
Mit dem richtigen Logistikpartner, dem passenden Zollagenten und der Checkliste in diesem Leitfaden als Ausgangspunkt wird der Versand von China nach Österreich nicht nur machbar, sondern auch äußerst effizient. Genau für solche Komplettservices ist Topway Shipping bekannt – wir kombinieren langjährige Erfahrung im Frachtgeschäft mit fundiertem Wissen über alle relevanten Vorschriften, damit Ihre Waren sicher von Shenzhen nach Wien gelangen.
FAQs
F: Benötigt jedes Produkt, das von China nach Österreich versendet wird, eine CE-Kennzeichnung?
A: Nein. Nur Produkte, die unter bestimmte EU-Richtlinien fallen – wie Elektronik, Spielzeug, Maschinen, Medizinprodukte und persönliche Schutzausrüstung (PSA) – benötigen eine CE-Kennzeichnung. Für Waren wie Rohstoffe, die meisten Lebensmittel und allgemeine Produkte, die nicht unter eine CE-Richtlinie fallen, ist die Kennzeichnung nicht erforderlich.
F: Wer ist für die CE-Konformität verantwortlich – der chinesische Hersteller oder der österreichische Importeur?
A: Die rechtliche Verantwortung liegt beim Importeur (bzw. bei demjenigen, der das Produkt auf dem EU-Markt in Verkehr bringt). Selbst wenn die CE-Kennzeichnung vom Hersteller bereitgestellt wird, muss der Importeur sicherstellen, dass die Konformitätserklärung und die technische Dokumentation gültig und aktuell sind.
F: Wie wird die österreichische Einfuhrumsatzsteuer auf chinesische Waren berechnet?
A: Die Einfuhrumsatzsteuer in Österreich beträgt 20 % (Regelsatz) und wird auf den CIF-Wert der Waren zuzüglich etwaiger Zollgebühren berechnet. Beispiel: Waren im CIF-Wert von 10,000 € mit 5 % Zollgebühren zahlen Umsatzsteuer auf 10,500 €, also 2,100 € Umsatzsteuer.
F: Kann ich den HS-Code meines chinesischen Lieferanten in der österreichischen Einfuhranmeldung verwenden?
A: Sie sollten dies nur als Referenz verwenden. Chinesische HS-Codes sind 13-stellig und stimmen möglicherweise nicht exakt mit den 10-stelligen TARIC-Nummern der EU überein. Der Importeur ist für die Richtigkeit der Einfuhranmeldung rechtlich verantwortlich. Die EU-TARIC-Klassifizierung sollte daher separat geprüft werden.
F: Was passiert, wenn meine Waren vom österreichischen Zoll wegen Verstößen gegen die CE-Kennzeichnungsvorschriften beschlagnahmt werden?
A: Die österreichischen Marktüberwachungsbehörden sind berechtigt, Waren vom Markt zu nehmen, zurückzurufen oder zu vernichten. Dem Importeur können zudem Bußgelder auferlegt werden. Bei vorsätzlicher und schwerwiegender Falschdarstellung kann eine strafrechtliche Verfolgung erfolgen.
F: Wie kann Topway Shipping bei der Einhaltung der Vorschriften für Sendungen von China nach Österreich helfen?
A: Topway Shipping bietet umfassende Logistikdienstleistungen von A bis Z – von der Zollabfertigung über die HS-Code-Prüfung und Dokumentenbewertung bis hin zur Kontaktaufnahme mit Experten für EU-Konformität. Mit über 15 Jahren Erfahrung in der grenzüberschreitenden Logistik kann das Team am Hauptsitz in Shenzhen den gesamten Prozess von der Abholung in China bis zur Zustellung in Österreich betreuen.
